质监局工作总结

1江北区质监局工作总结

20XX年是质监系统新的行政体制改革的第一年。在这一年里，在区委、区政府正确领导下，区质监局认真学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕中心工作，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，牢固树立“监管是最根本的服务，服务是更高层次的监管”的理念，强监管、优服务、保民生，全面履职尽责，狠抓工作落实，较好地完成了各项工作任务。现将全年工作总结如下：

一、以质量强区建设为主线，强力推进三大战略发展

以服务经济、促进发展为中心，按照提高质量管理能力、提高监督把关能力的目标，强力推进“质量振兴”、“品牌带动”、“技术标准”三大战略，力促地方经济发展。

（一）加强质量强区建设工作调研，不断推进质量建设发展。年初韩镇局长带队走访辖区内的街道（镇）、工业区及相关企业，召开了4次座谈会，听取基层对质量强区建设的意见建议。通过排摸重点企业，推动街道（镇）、工业区将辖区内的优势企业建立培育梯队，将企业质量提升分为品牌、标准、卓越绩效管理模式三个层次。按照先树品牌，形成企业口碑和影响力；再订标准，占领行业制高点；导入卓越绩效管理模式，提高企业核心竞争力三步骤，打造质量提升培育梯队，把质量基础工作做扎实。组织开展区长质量奖相关知识（卓越绩效管理模式）培训，安排企业参加卓越绩效管理模式培训，帮助2家免费导入卓越绩效管理模式。今年，又有1家企业申报宁波市市长质量奖（南车时代），8家企业（其中含服务业2家）申报了江北区区长质量奖（目前已经过资料评审、现场评审）。

（二）实施“品牌带动”战略，推动产业做大做强。围绕辖区内主导产业、支柱产业、优势产业，对拥有知识产权、核心技术、竞争力较强、名牌知名度较高、在市场上占一定份额的优势名牌产品，实施重点培育，加大扶持力度。今年共5家企业新申报了浙江省名牌，9家企业（其中服务业4家）的9项产品申报市名牌产品，其中新申报产品7项（服务业4项），复评产品2项。从申报情况看，主要呈现申报企业规模较大、企业质量基础较好、申报行业服务业比重逐年提高三大特点。

（三）坚持深入推进标准化战略，不断强化标准意识。鼓励工业企业采标、主持和参与国家行业标准制修订。通过政策引导、奖励主持和参与国家行业标准制修订的企业，鼓励企业参与国家和行业标准制（修）订的积极性，引导企业通过制标占领行业高端，进而提升我区标准化战略水平。积极拓展标准化工作领域，部署实施新农村建设标准化试点工作；在原有的基础上，今年新培育申报3家市级农业标准化示范区，1家服务标准化试点企业。继续做好标准化良好行为的评定工作，完成标准化良好行为评定4项，为企业名牌创建做好了前期的铺垫。今年目前完成企业标准备案61项。

二、以政府联合监管为基础，加强特种设备安全监管

“保安全”是质监工作的底线，我局以持续落实特种设备安全主体责任、完善监管机制和深化隐患排查治理为监管重点，采取扎实有效措施，切实履行监管职责，出重拳打击违法违规行为，坚守安全底线，截止目前未发生特种设备安全责任事故。

（一）落实各方责任，建立由政府统一领导的联合监管工作机制。江北区在特种设备监管上建立起“政府统一领导、乡镇(街道)日常属地监管、部门行业安全管理、质监安全监察、企业全面负责、社会监督支持”的大监管工作机制。区委、区政府在年初下发文件把特种设备隐患整治率列入对各基层政府的“平安建设”工作的考核项目和安全生产目标管理考核项目。联合13个部门形成了特种设备安全联席会议制度，定期向有关行业主管部门通报特种设备安全形势，研究安全监管工作措施，落实安全监管工作责任。建立乡镇街道季度例会、定期公开通报和考核评比制度，落实乡镇街道属地管理。建立和落实监察工作制度，把特种设备安全监管工作程序、隐患治理工作流程等内容通过制度形式固定下来，制定了《江北区乡镇街道特种设备安全工作手册》，明确乡镇街道安监所特种设备安全监管职责和工作程序，规范特种设备安全监管工作。通过特种人员考证复审和安监局、乡镇街道的安全培训提高特种设备使用企业法定代表人（负责人）和安全管理人员的安全管理水平，指导和督促特种设备使用企业建立健全特种设备安全管理制度，督促特种设备使用企业全面实现“三落实、两有证、一检验、一预案”，确保特种设备安全运行。

（二）切实抓好特种设备安全监察和隐患治理。结合深化特种设备隐患排查治理工作、特种设备全面检查和重点监控设备安全检查等工作。尤其针对重点单位、重点设备、重要时间段进行安全检查。截止10月底，共出动执法人员277人次，检查127家单位，下达《特种设备安全监察指令书》36份，涉及隐患设备97台目前34家已完成整改，2家4台设备正处整改之中。严厉打击特种设备违法行为，立案处罚6家，罚没款24万元。全区94家全面检查单位和89台重点监控设备，已完成71家，发现存在重大隐患单位13家，12家16台设备已整改完成，还有1家2台设备正在整改中。

（三）开展以氨制冷企业为重点的特种设备专项整治行动。根据区委主要领导批示，深入开展以氨制冷企业为重点的特种设备专项整治行动。我局制定了《江北质监局特种设备安全检查专项行动方案》，专门成立领导小组。对17家冷库作出停产整改决定，对整改不到位或不具备安全生产的企业一律依法取缔关闭。目前，7家预计在年内关闭（一家已关）；10家需整改冷库，2家已整改完成。组织8家同意整改单位召开了整改会议，明确整改要求和时间节点。联合安监、消防及相关专家召开整改现场会，11月份将进行整改验收。10月31日，区委书记华伟专程督查该项工作，并指出要始终把安全生产放在首位，严格按照上级部门对企业安全生产提出的相关要求，开展安全生产风险评估，该整改的立即整改、该停产的必须停产，坚决消除安全生产隐患。

（四）扎实开展特种设备安全宣传教育和帮扶工作。成立我市首个面向公众开放的特种设备安全教育基地，该基地为特种设备安全宣传教育工作提供了良好的平台，从以前单纯“走出去”的宣传方式变为现在“走出去请进来”的新模式。“安全生产月”期间在江北万达进行安全生产咨询日活动，在江北来福士广场进行应急救援演练。在各乡镇街道企业安全负责人培训会议上开设讲座，已开设10场，对1200多名企业负责人进行特种设备安全教育。为加强“三员”队伍建设，10月份分二期对江北区村社区安全员进行特种设备协管知识进行培训，150多个村社区的166名特种设备安全协管员参加会议培训。

三、以行政监察执法为手段，维护公平竞争市场秩序

以民生热点作为监督重点，深入开展综合巡查、检查、监察工作，落实区域监管责任，全年未发生一起区域性质量问题。做到有的放矢，坚决打击伪劣产品，维护市场秩序、创造公平竞争的环境。

（一）抓好食品职能过渡。根据区政府统一部署和要求，生产环节的食品安全监管职能划归市场监管部门。过渡期间，认真抓好保持职能过渡期间食品安全形势平稳。开展了“百日严打”行动，出动执法人员220人次，检查食品及相关产品生产企业110家次。重点对企业生产现场条件、生产过程控制、原料验收、食品添加剂使用情况等进行了检查，对17个类别44批次产品进行了监督抽检。截止10月底，共立案查处食品类案件12起，结案10起。9月18日，职能划转移交工作会议召开，标志着食品生产环节监管职能正式划转。

（二）实施信用分类监管。在生产企业中运用信用监管体系，将信用评级与“五预五查”相结合，对重点企业开展分类监管。建立企业信用监管体系，利用“质监通”软件，对企业生产经营状况实现动态监管，建立质量失信企业“黑名单”制度，加大对质量失信企业的惩戒力度。

（三）落实区域监管责任。以特种设备、食品为重点，深入开展综合巡查、检查、稽查工作，查处并及时封闭特种设备、食品违法行为。加强一线巡检力量、充分发挥区域复合监管新模式的整合优势，积极开展围绕以特种设备、食品为中心的行政执法。截止10月底，大队共出动巡查（检查）人员620人次，检查企业（含工地）189家，工作重点放在了特种设备、食品、安全类产品、区域性产品等方面，共立案查处34件，罚没款总额50万元。

（四）开展专项行政执法。以“蓝剑”系列专项执法行动为基础，结合江北区域特点，开展产品质量整治行动。对外贸型企业加大检查力度，对涉嫌伪造、冒用认证标志的行为，及时采取封存、扣押强制措施，做好案件闭环。按照上级有关要求，开展了蓝剑护童专项执法检查，做到生产和销售环节全覆盖、产品领证情况和产品包装标识全审核。同时联合区消防大队、区工商局开展3.15消防器材专项检查。加强与食药、卫生等部门联动，加强食品营养标签等检查，并根据监督检验结果适时安排专项检查，规制相关企业合法经营。

（五）计量强检保障民生。畅通计量举报投诉渠道，对与群众生活系系相关的集贸市场、大型粮油、海产品批发市场实施电子秤强制检定；开展了停车场在用计费器强制检定；8家电子秤销售企业签订了依法经营承诺书，针对2家销售不合格电子秤商家的违法行为，坚决进行了立案查处，净化了电子秤销售市场。开展定量包装抽样检查，抽查流通领域4家20批次，不合格3批次，对不合格企业进行了立案查处。全年开展计量标准器考核2家，许可证考核1家。组织5家企业参加了市级能源计量管理员培训。

四、以惠民、便民、利民为准则，着力提升综合服务水平

全面梳理权力清单，依法依规履行职权，打造阳光高效的质监形象；贴近基层开展宣传服务，营造良好外部环境，为质监工作开展打下了良好的群众基础。

（一）开展履职分析，全面推行权力清单。严格按照职权法定、简政放权、便民高效、权责一致、公开透明的原则，切实抓好本部门的清理改革工作，对我局所有行政权力进行“地毯式”梳理。依照行政许可、非行政许可审批、行政处罚、行政强制等10个类别对梳理出的职权进行划分，实现分层分类分科室确定工作职责，界定基本职权。共清理出312项权力，其中行政许可6项，行政处罚253项，行政强制6项，行政裁决1项，行政确认1项，行政奖励2项，其它行政权力12项。

（二）结合中心工作，积极参与“五水共治”。以“五水共治”为抓手，积极开展“清洁江北”活动。2月18日，局领导带头，干部职工踊跃捐款，为“五水共治”贡献力量，共捐款6600元；组织“蓝剑服务队”开展以“五水共治，蓝剑先行”为主题的环境清洁实践活动，前往慈城镇勤丰村开展水面保洁志愿服务，对河道周边的垃圾进行了清理；按照区委、区政府“清洁江北”大行动的规划部署，对慈城镇61省道至太平桥路段进行清洁行动，受到欢迎。

（三）重视政务公开，贴近基层开展宣传。根据政府信息公开工作要求，对单位基本信息、人事任免、部门预决算、“三公”经费预决算以及工作动态实现全公开，截止10月底已公开各类信息150条。组织开展“3.15”消费者权益日、“5.20世界计量日”、“6.9世界认可日”主题宣传活动；参与“安全生产月”、“食品安全宣传周”宣传咨询，提供便民免费清洗眼镜、量血压、鉴定贵金属珠宝等服务；开展“质量大讲堂”进社区活动，邀请专家为社区的广大居民讲解食品安全知识。稳步推进政务微博运行，舆情应对能力进一步提升，目前局官方微博“质监江北分局”，已累计发布微博1724条，有粉丝302人，处理网络投诉举报9起。

五、以党的群众路线教育实践活动为契机，打造“为民、务实、勤廉”队伍

党的群众路线教育实践活动开展以来，江北区质监局着力反对“四风”，在完成规定动作的同时，注重自选动作发挥，活动取得了显著成效。

（一）加强学习教育，认真听取意见。活动开展以来，我局党组高度重视，加强领导，成立了一把手任组长的群众路线实践活动领导小组。2月27日召开全局动员大会，对群众路线教育实践活动进行动员部署，传达了相关精神。局领导带头分层次按重点学习党章和党的群众路线教育实践活动一系列工作会议精神，以及习总书记兰考重要讲话、焦裕禄精神和《厉行节约，反对浪费》等重要论述材料。通过召开座谈会、走亲调研、发放征求意见表等方式，广泛征求干部职工、社会各界对我局在“四风”方面存在的问题和建议，共征求到各类意见53条。

（二）深入查摆问题，开展相互批评。针对第一阶段征求到的意见建议，结合区委督导组反馈通报的作风建设情况和存在突出问题，进行认真分析梳理，针对领导班子及个人问题进行谈话提醒。班子成员间共谈心谈话27余人次。紧密联系问题实际，分析作风建设实际况和“四风”方面的突出问题，深入剖析存在问题的实质、根源和危害，明确努力方向和改进措施。在此基础上，认真撰写对照检查材料。领导班子、班子成员（区管干部）的个人对照检查材料反复修改，按要求报送审阅。召开专题民主生活会开展批评和自我批评，局党组成员分别作对照检查、自我批评和互相批评，查找存在问题根源，提出具体改进措施，取得了清洗思想和行为灰尘，保持共产党人政治本色，既解决思想问题又解决实际问题的显著成效。

（三）抓好整改落实，推动建章立制。针对查摆出来的问题，尤其是在专题民主生活会上查找出来的问题进行再梳理、再归类。班子成员按照各自分工，对问题进行了认领，制定了整改方案，明确了整改时间和责任人员。局党组成员针对自身存在的“四风”问题，深入剖析，制定切实可行的整改措施。督导组对班子和个人整改措施进行了严格把关，保证了措施切实可行，真正使整改落实到位。对现有制度进行全面梳理，对《公务接待》、《工作考勤》等制度进行了及时修订。同时，认真抓好制度的严格执行和监督检查，发现问题及时整改，切实提高制度的执行力，保证制度的长效性。

六、以干部队伍素质提升为目标，开展多形式的教育活动

以党风廉政教育、依法行政教育和质监文化建设为重点，开展形式多样的学习教育活动，通过加强干部职工理论学习和业务培训，进一步促进干部队伍素质提升。

（一）加强廉政教育，强化源头防治工作。一是狠抓廉政预防教育。认真学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平同志在中纪委二次会议上的重要讲话精神，要求纪检监察干部严格履行纪检监察职责，防止队伍“四风”问题回潮。二是开展干部勤廉教育。认真收集勤廉信息，通过定期召开行风监督员会议、开展民主评议、走亲调研、征求意见以及述职述廉、问廉问效谈话等，并实施定期通报、集中通报。科级以上干部全部纳入信息库管理，并制定专人对《江北区领导干部勤廉档案库》进行定期维护和更新。利用局内网和短信平台定期向全体党员干部转发全区廉情快递和廉洁短信。三是严格落实“一岗双责”。签订党风廉政建设责任书，明确单位（部门）主要领导是党风廉政建设和反腐工作的第一责任人。坚持教育、制度、监督并重，以制度创新为重点，深入推进惩防体系建设。

（二）开展法治培训，提升依法行政能力。依法行政是衡量行政执法人员工作能力和业绩的准则，为不断提高依法行政能力和水平，我局侧重采取以下三个途径：一是建立自我培训制度。在局内部采取案件交流、卷宗观摩，优秀案卷评审等活动，落实自我培训年度计划；二是选派人员外出培训。其中主要是有计划有组织选派人员参加省市局举办的专业培训班；三是邀请专家组织专题培训。9月份分两批安排全体党员干部赴浙江大学宁波理工学院参加专题培训班，由相关方面的专家为干部职工培训依法行政方面的法律法规知识和业务技能等。

（三）丰富群工活动，加强质监文化建设。组织4名女职工参加由区妇联、区直机关党工委和区体育局联合举办的“20XX年江北区机关女干部健身趣味运动会”在团体项目和个人项目上均获佳绩。组织5名选手报名参加“为爱奔跑”20XX宁波（江北）山地马拉松赛，4名选手参加迷你马拉松，1名女选手参加半程马拉松，5名选手都顺利达到终点。组织参加由江北区纪委举办的“转作风，强素质，争当新时期反腐倡廉战士”主题演讲比赛，赖雨颖取得二等奖的好成绩。

七、明年工作思路

学习贯彻十八大和十八届四中全会，持续巩固党的群众路线主题教育实践成果，坚持质量引领，打造领先标准、铸就江北品牌，持续深化监管方式改革，提升监管队伍素质能力，改进服务方式，保障质量安全。

一、搭好“质量强区”平台，为美丽品质新江北建设增色

根据“质量强区”战略，着力构建现代产业体系，努力按照建设“美丽品质新江北”的要求，坚定不移的抓质量强区建设。进一步加强质量强区建设组织制度建设，确保质量强区建设的稳步健康发展；进一步规范质量强区工作制度，提升江北区企业的管理水平，增强核心竞争力；进一步建立质量强区建设考评机制，细化质量强区建设的任务责任。

二、深化质量安全监管，保障产品质量、特种设备、民生

推进监管方式方法改革创新，切实加大重点产品、特种设备和民生计量三大领域质量安全监管力度，着力消除风险隐患，确保全区质量安全形势保持平稳。重点完善产品质量安全监管体系，加强追溯监管，完善风险预警机制。深化特种设备安全大监管机制，完善监察、检验、稽查联动机制。加强重要消费品和民生计量监管，办好惠民惠企实事。构建大稽查执法体系，加强12365平台建设，把执法重点放到群众反映强烈、影响深远的领域。

三、抓好质监队伍建设，巩固深化群众路线教育实践活动成果

认真贯彻中央“转职能、转方式、转作风”要求，落实“八项规定”，巩固深化开展党的群众路线教育实践活动，坚决反对“四风”，切实加强干部队伍工作作风。以党的群众路线、党风廉政教育、纪律教育和作风建设为重点，开展形式多样的学习教育活动，通过加强干部职工理论学习和业务培训，进一步强化意识、提高素质，以学促干、以干促学，提高干部的整体素质。

2嘉兴市质监局工作总结与工作思路

20XX年，嘉兴市质监局根据市委市政府总体部署和年初确定的各项工作目标，坚持服务发展主线、坚守安全底线，全力开展“转型发展服务年”和“队伍建设提升年”活动，推进各项重点工作落实，全面推动质监工作适应新常态、构建新体系、取得新业绩。

一、积极发挥领导小组办公室作用，推进“全国质量强市示范城市”创建

1.顺利通过“全国质量强市示范城市”省级预验收。积极筹备“全国质量强市示范城市”创建省级预验收工作并如期顺利通过。一是做好会议部署准备，先后三次召集四大质量牵头部门和南湖区、秀洲区市场监管局召开迎接创建“全国质量强市示范城市”省政府预验收筹备会议。二是做好验收资料准备，整理十大系列台账，制作《质量故事》宣传画册和工作汇报片。拟写《创建全国质量强市示范城市工作汇报》。三是举办首次“市民代表观察团”活动，组织产品、工程、服务、环境等领域市民代表了解我市创建“全国质量强市示范城市”工作进展。推进嘉兴市加西贝拉压缩机有限公司、嘉兴市金都南德大院和嘉兴市96345社区服务中心等3个创建示范点筹备工作。在此基础上，市政府于7月上旬向省政府提出预验收申请。9月10日，嘉兴市创建“全国质量强市示范城市”工作经省级预验收并获得通过。9月18日，嘉兴市政府副市长柴永强、嘉兴市质监局局长沈建法出席国家质检总局召开的全国建设质量强市提升城市发展座谈会，嘉兴市示范创建工作经验被列入《全国质量强市示范城市创建经验汇编》。目前，已提交国家质检总局验收申请，力争今年“全国质量强市示范城市”通过创建验收。

2.大力实施全民质量素养提升工程。积极推进市委宣传部、市经信委、市教育局、市人力社保局、市质监局、市总工会、市科协七部门联合制定的《嘉兴市全民质量素养提升工程三年行动计划（20XX-20XX 年）》实施。一是以市政府隆重举办“质量月”启动仪式为契机，公布聘任嘉兴“质量智囊团”成员，举行“打造先进制造 促进质量发展”联合倡议活动，邀请专家作质量发展与建设专题报告。二是协调市人社局、市教育局、浙江大学管理研究中心、嘉职院，建立“嘉兴质量学院”“嘉兴质量实训基地”“浙江大学管理研究中心嘉兴分中心”三大质量教育、培训平台。三是围绕“四个面向”，开展全民质量素养提升工程。面向青少年，加强质量教育实践基地建设，普及《探寻质量的基因》等质量读物；面向企业经营管理者，开展“质量大讲堂”“质量沙龙”活动，与嘉职院、浙江大学三方签订战略合作协议开展质量课题研究，形成智库示范效应；面向产业工人，联合嘉兴教育学院组织全市25所职业学校校长（负责人）开展质量素养知识讲座，设立“质量素养与职业发展”公共选修课，100多名学生选修并于新学期开课；面向公众居民，推进市质量协会自编20种质量科普教材进行宣讲。

3.嘉兴特色质量文化氛围浓厚。充分利用报纸、电视、电台、短信平台、户外LED、社区橱窗、阅报栏等各类载体，大力宣传“立信求新、卓越发展”城市质量精神和创建“全国质量强市示范城市”工作情况。今年来，累计在《中国质量技术监督》《中国质量报》《质量时刊》、嘉兴电视台、嘉兴电台等媒体报道300余次。7月8日《南湖区引入志愿服务标准化建设》在《嘉兴日报》头版头条刊载，详细报道了南湖区加强标准化建设，引领和规制志愿者服务的主要做法。7月13日，《中国质量报》头版刊登了《 质量之花在这里盛开——浙江嘉兴创建全国质量强市示范市纪实》专题报道;7月17日刊发“浙江嘉兴发布实施党员志愿者管理服务地方标准规范”；7月24日刊发“质量创建啥成效 市民组团先瞧瞧浙江嘉兴组织市民观察团‘检阅’质量强市示范市创建工作”。

二、积极推进品牌创建标准创新，助力经济发展质量效益提升

1.大力推进“浙江制造”品牌建设。提请市政府出台《嘉兴市人民政府办公室关于推进“浙江制造”品牌建设工作的实施意见》、协调召开全市质量强市创建暨浙江制造推进工作会议，积极争取将“嘉兴制造业加快质量品牌建设的思考与建议”纳入嘉兴市政府“嘉兴制造”7+1子课题并完成调研课题初稿。全市已有集成灶、丝绸服装、黄酒、冰箱压缩机、玻璃纤维、旅行箱包等产品列入省认证产品目录，推荐21家企业申报“浙江制造”认证试点产品。平湖、桐乡列入全省“浙江制造”县域培育试点并积极开展工作，通过政策扶持、部门协同、培训引导等举措带动该区域制造业向中高端提升发展。全市所辖5县（市）均出台“浙江制造”品牌建设工作的实施意见文件。巨石集团通过“浙江制造”现场认证，旅行箱包、压缩机等5个“浙江制造”标准通过审定。

2.积极实施政府质量奖励推进“三名”工程。中国质量奖申报方面，指导帮扶加西贝拉做好第二届中国质量奖申报工作。省政府质量奖方面，广泛发动企业积极申报省政府质量奖，向省政府推荐巨石集团有限公司等4家企业申报20XX年度浙江省政府质量奖。目前，巨石集团有限公司入围现场评审。市长质量奖方面，在修订出台《嘉兴市市长质量奖评审管理实施细则（20XX年修订）》的基础上，启动20XX年嘉兴市市长质量奖申报工作。通过企业申报、征询意见、资格审查、材料评审等程序，9家企业入围现场评审。目前正在现场评审中。浙江名牌方面，全市共推荐92个产品（服务）申报浙江名牌及2个区域块状产业申报浙江区域名牌。其中新申报37个工业产品、2个农产品、15个服务产品。

3.着力夯实标准化工作基础。一是以标准化助力“两美”嘉兴建设。《国标委 国家发改委关于扎实推进国家新型城镇化标准化试点工作的通知》（标委办农联〔20XX〕83号）明确由嘉兴市政府在国家新型城镇化综合试点工作中开展标准化试点。我局结合嘉兴市实际，编制《国家级新型城镇化综合试点标准化试点工作实施方案》，开展标准体系框架构建调研。召开项目推进协调会，进一步推动餐厨废油资源化利用国家循环经济标准化建设。建立嘉兴市“五水共治”标准体系，共整理、收纳、制定30多个行业2147项标准。积极推进海盐国家农村综合改革标准化试点，建立起美丽乡村建设“生产、生活、生态”标准体系。制革产业循环经济标准化试点、制定实施《耐蒸煮复合膜、袋》联盟标准、喷水织机行业中水回用循环经济标准化试点省级项目已立项。二是以标准化助力产业质量效益提升。指导浙江中天纺检测有限公司、天通控股股份有限公司着手制定2项国际标准和4项国家标准。推进企业产品标准自我声明公开试点工作。20XX年嘉兴规上工业企业主导产品采标率65.3%，较20XX年提高7.1个百分点居全省11个地市第一。20XX年每千个国家标准为主制修订数为4.57个。三是以标准化助力公共服务普及。发布《党员志愿者管理规范》《党员志愿者服务规范》全国首部党员志愿服务地方标准规范。加气站服务质量标准化、专业市场管理服务标准化和内河集装箱运输服务标准化三个省级标准化试点项目顺利通过验收。养老服务业标准化试点项目已由省质监局推荐上报国标委。标准化工作获得柴永强副市长批示肯定。

三、积极协调发挥质监职能，服务检验检测高技术服务业集聚区建设

今年1月，嘉兴市政府向省政府和国家质检总局、国家发改委递交“关于商请设立国家检验检测高技术服务业集聚区（嘉兴）的函”，正式筹划启动检验检测高技术服务业集聚区建设项目，市质监局积极沟通协调，有效推进各项工作。

1.积极推动，强化工作领导。市政府成立相应的集聚区创建领导小组，统筹协调与整体推进集聚区建设与发展，负责落实创建集聚区建设的发展规划和相关配套政策，具体协调资源配置。

2.积极筹备，通过专家评审。围绕将集聚区打造成为“立足浙江、辐射长三角、服务全国”的高端检验检测产业基地的目标定位推动市科技城起草集聚区发展规划。20XX年7月8日，浙江（国家级）检验检测高技术服务集聚区发展规划》顺利通过专家评审。目前正在按照专家的评审意见组织修改和完善。同时，市科技城已与深圳市计量质量检测研究院、上海科学仪器联盟、上海食品安全检测中心等单位进行了合作意向洽谈。

3.积极协调，增强工作合力。一是在国家发改委办公厅就关于设立国家检验检测高技术服务业集聚区（嘉兴）的请示给予复函后，局分管领导赴省质监局作专题汇报和交流沟通。同时借助国家质检总局来浙江调研之机，专题汇报集聚区发展建设情况。二是注重与海宁、桐乡市政府和市发改委等相关部门联系协调，充分听取对《浙江（国家级）检验检测高技术服务集聚区发展规划》的修改建议。三是多次与市科技城管委会共商集聚区发展工作，并成立中国检验检测全产业链发展研究课题组，提供集聚区建设技术性研究支持。

4.积极调研，开展课题研究。省质监局高度重视集聚区建设，将“检验检测高技术服务业集聚区建设的全产业链研究”列入20XX年度全省质监系统重大科研拟申报项目，嘉兴市局作为项目主要承担单位并完成“检验检测高技术服务业集聚区建设的全产业链研究”重大科研项目的申报工作，目前已正式获批。该项目在借鉴目前检验检测集聚区建设经验的基础上，就覆盖上、中、下游全产业链的检验检测集聚区建设进行研究，以期对集聚区的建设、发展提供理论基础，推进集聚区建设再上一个新高度。

四、积极维护民生民安，加强产品质量事中事后监管

1.全力维护特种设备安全。着力围绕群众关注热点设备、易发生事故领域完善工作机制、开展专项整治，确保全市特种设备安全。全市累计出动检查人员3630余人次，检查使用单位2513家，排查隐患20XX项，已落实整改20XX项，发出特种设备安全监察指令书615份，查处并结案69起。一是下发《关于明确20XX年度全市特种设备安全事故控制指标的通知》，明确各县（市、区）特种设备事故率和死亡率的控制指标，督促各县（市、区）不断提升事故防控能力。二是高度重视湖北荆州等地电梯安全事故引发的强烈社会反响，组织全市系统开展以公共场所电梯为重点的自动扶梯和自动人行道现场安全大检查，对涉及荆州事故同类型的41台自动扶梯立即停用。就近期电梯安全工作情况向市政府柴永强副市长、盛全生副市长进行专题汇报，盛全生副市长分别作出重要批示。积极开展电梯安全监管大会战，全市2.9余台电梯自查完毕，其中，主动停用289台，发现存在隐患电梯875台，已全部完成整改。市电梯应急公共救援平台完成救援276起，解救被困人员637人，平均用时12.6分钟。安徽省芜湖市镜湖区“10·10”瓶装液化石油气泄漏燃烧爆炸事故发生后，按照市政府分管领导要求，及时协调安监、建设等部门召开会议，并联合下发紧急通知，开展全市餐饮行业燃气专项治理工作。三是全力推进安全隐患排查治理。探索“两单一预警”、构建“433”监管模式，提升隐患排查治理能力。开展危险化学品领域特种设备综合整治，重点突出对危化品相关企业用于生产、存储压力容器的监督检查，督促企业落实安全主体责任，着力降低发生重大事故和重大影响事件的风险。

2.全力保障产品质量安全。一是强化重点产品质量安全监管。扎实推进儿童用品等十类重点产品质量提升行动。大力推进市场反溯机制，建立健全市场买样、提升电子商务产品质量机制。发布《嘉兴市食品相关产品生产企业质量安全水平量化评价和分级管理办法(试行)》，保障食品相关产品质量安全。对全市60家危化（危包）生产企业开展专项执法检查和监督抽查。加强产品质量风险监控，开展六次“风险监控”专项监督抽查，实施“五水共治”相关产品专项监督抽查，涉及钢筋混凝土输水管、埋地用管材等4种产品22批次，合格率100%。《嘉兴市质监局发挥职能作用共襄治水盛举》在浙江省治水办《浙江省“五水共治”工作简报》108期予以刊发。1、2、3季度共抽查1024批次产品，合格996批次，批次合格率97.3%；协助省局做好省级飞行监督抽查工作的实施，1、2、3季度共完成370批次产品的飞行监督抽查，批次合格率为92.4%。二是强化稽查执法和打假治劣工作。围绕农资产品、建材产品和危化品及危化品包装物、检验检测机构等产品和机构，开展“蓝剑1-5号”专项执法行动。根据百姓和媒体关注产品，开展辖区内检验机构执法检查，做好重点产品节前检查回访、电商产品落地查处工作。20XX年全市共出动稽查执法人员5645人次，检查企业20XX家，查处案件232起，结案案件138起，移交公安办理案件5起。受理各类举报、申诉、咨询共计1851起，调解涉及家用汽车消费纠纷51起。

五、积极助力“众创”活动，加强科技创新和人才队伍建设

1.发挥质监技术优势，着力推进服务企业助力“众创”活动。制定下发《嘉兴市质量技术监督局服务企业助力“众创”工作实施方案》，加强对技术机构实验室开放平台运行的管理和维护工作。精准对接企业需求，提供专业化实用性技术指导和帮扶，市质检院组织技术专家深入羽绒服装产业集聚区对200多家羽绒服装企业开展标准培训，市计量院组织流量、精密测量、电学等技术人员进行入企帮扶。截至目前，全市19家技术机构累计已建设智慧检测项目22个；专业实验室开放服务3131批次；组织专家专场报告17场；组织技术咨询服务25场；惠民利众收费减负468万元；组织高水平专业技术人才驻企帮扶26人；联系服务对外贸易企业198家次；科研成果转化应用项目7项。

2.加强质监科技创新，着力推进核心技术能力建设。一是抓好国家、省级质检中心筹建。国家纺织服装产品质量监督检验（浙江桐乡）毛针织品分中心已于5月20日被批准正式成立。国家中低温太阳能光热利用产品质量检验中心（浙江）于4月1日正式启动土建工程，计划至20XX年春节前投入使用。浙江省智能集成家居产品质量检验中心获批筹。二是抓好科研项目建设。今年以来，全市质监部门获省级质监科研计划项目立项9项，其中重大项目2项；20XX年省级质监检验检测技术装备补助项目立项2项；20XX年质检总局科技计划项目立项1项。申报中国专利奖1项；推荐3个项目参选国家质量监督检验检疫总局科技兴检奖；推荐浙江省电子电声产品质量检验中心申报国家质检科普基地。

3.强化人才队伍支撑，着力提升各类专家和专业人才力量。一是树好用人导向。坚持“德才兼备，以德为先”原则，从基层一线、重点岗位、重大任务推进中选人用人，加大干部选拔培养力度和重点岗位人才充实。推进干部轮岗交流和重点岗位、基层一线、窗口部门实践锻炼，提升干部能力素质。二是抓好人才建设。贯彻落实“人才强检”战略，采取向社会公开招考、到重点院校直接引才、特殊紧缺专业人才特招等方式，引进各类人才。20XX年度直属事业单位通过考试公开招聘录用专业技术人员5名。注重以项目带动人才，加强现有人才培养力度，目前市局本级新增教授级高级工程师1名，高级工程师19名，工程师42名。三是加强能力素质提升。始终把提升干部队伍能力素质作为首要任务，提出了集中领学与自主选学并行、理论学习与业务学习并重的干部教育培训思路，开设政治理论、质监业务学习课堂，开展“三严三实”专题教育，截至目前各类干部教育培训达800余人次。四是持续推进党风廉政和作风建设。强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任落实。强化党风廉政建设监督，全面巡查特种设备超期整治工作，防止失职渎职行为发生。认真准备并配合市纪委党风廉政建设专项巡察工作。开展党的群众路线教育实践活动整改落实“回头看”。《市质监局在整改落实过程中突出精准服务促进企业转型发展》获市委整改办肯定推广。

六、规范落实行政审批制度改革，提升依法行政能力

1.推进行政审批层级一体化改革、扁平化管理。完成行政审批委托下放事项的移交、承接工作，市质监局共承接省局下放事项13项，县（市、区）局共承接省局委托事项10项。五个县（市）试行将组织机构代码证办理事项下放到部分乡镇（街道）。同时，加强行政审批受托和委托事项的承接、督查工作，加强对县（市、区）行政审批工作的业务培训和指导。

2.推进行政审批能力建设。在工业产品生产许可证受理发证等领域积极探索“先证后核”“当场发证”工作，开展对行政审批事项流程再优化、审批再提速，规范涉审中介机构行为。构建行政审批与业务处室的信息通报机制，推动落实事中事后监管。根据深入推进商事制度改革要求，总结“五证联办”试点工作经验成果，推进“五证合一、一照一码”改革。市局驻行政审批中心窗口在市级单位行政审批绩效考核中名列前茅，多次被市行政审批服务中心评为“红旗”示范窗口称号。

3.按照“职权法定”原则，组织做好本部门权力清单、责任清单编制工作。共涉及行政权力366项，现都已通过市政府网站面向社会发布公开。

20XX年主要工作思路

20XX年，我们的总体思路是：以党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列讲话精神为指导，紧紧围绕市委市政府中心工作，以服务提质增效为主线，全面实施“质量强市、品牌强市、标准强市”战略，促进质量发展；全力强化产品质量和特种设备安全监管，保障民生民安，为我市“两富”现代化建设和“三城一市”建设作出积极贡献。

一、 全面实施“三强”战略，服务经济转型

1.深化“质量强市”，巩固创建成果。一是继续巩固“全国质量强市示范城市”创建成果。以谋划质量强市“十三五”规划为主导，健全质量发展长效机制，促进质量强市建设持续深化。继续推进“政府主导、部门监管、行业自律、企业主体”四位一体责任体系，由市质监、建设、发改、环保分别牵头四大质量建设，各相关部门各司其职，密切配合，形成合力。认真梳理和整改创建验收发现的问题，把“质量强市”建设推向更高水平。二是继续推进“全民质量素养提升工程”。以《嘉兴市全民质量素养提升工程三年行动计划（20XX-20XX年）》为目标，在全市范围内组织实施全民质量素养提升工程。继续通过加快建设质量教育实践基地、加强中小学生质量初始教育、加强企业质量安全教育、广泛开展各类技能培训、组织广大职工积极参与群众性质量活动等八项举措，全面推进中小学生质量素质、企业质量意识、产业工人质量技能和市民质量常识提升。三是继续做好质量工作考核。强化规划引领，开展嘉兴市“十三五”质量建设规划调研和起草工作，强化当年度全市质量状况分析。加强指导督查，完善考核体系，开展对各县（市、区）质量工作考核，协助市政府积极做好省对市质量工作考核。

2.深化“品牌强市”，助力提质增效。一是深入推进“浙江制造”品牌建设。以“浙江制造”品牌建设为引领，大力实施《关于推进“浙江制造”品牌建设工作的实施意见》，抓紧推进桐乡、平湖两地首批省级试点县（市），以点带面，并争取在全市层面出典型、出成果、出经验。按照三年培育计划，积极推进培育工作，争取更多企业参与“浙江制造”标准制订，更多产品纳入省级认证产品目录。二是深入推进“三名”工程实施。深入贯彻落实《关于全面推进“三名”工程的实施意见》，以“名品”建设为核心，着力提升我市名牌创建水平，增强产业核心竞争力和创新驱动力。强化品牌营销，运用多种手段推进企业名牌创建、发展、保护、交易活动，支持企业依托品牌知名度的扩大市场份额、提高利润空间。推进品牌自主培育、开放引进与合作嫁接，以多元举措扩容嘉兴品牌库。

3.深化“标准强市”，驱动产业升级。按照国务院常务会议确定的推进标准化工作改革措施，结合嘉兴实际抓好贯彻落实。支持企业以参加标准化会议、承担标技委秘书处、提升主导产品采标率等方式，带动产业发展。开展20XX年启动的省级标准创新基地创建的验收准备工作。推广普及农业标准化生产，做好农业标准化生产程度分析。根据产品升级换代和块状产业发展需求，制定实施企业标准、联盟标准，进一步上升为地方、国家或行业标准，提升每千个国家标准为主制定率，抢占产业话语权。进一步推进企业产品标准备案制度相关改革。

4.组织实施国家新型城镇化标准化试点。实质性启动国标委、国家发改委立项的国家新型城镇化标准化试点，以全市域统筹规划、产业优化发展、城乡统筹发展、新型城镇化投融资改革、社会治理等5个试点领域为重点，开展20项以上重点标准的制修订工作，并力争将研制的标准上升为省级地方标准或国家标准。通过培训指导等形式，推进标准实施。选取基础较好、条件较为成熟的领域建立一批示范点，由点到面推进工作。同时，重视标准化手段运用，强化标准化项目建设实现项目区县全覆盖，并及时总结推广项目经验。

二、积极推进浙江省（国家级）检验检测高技术服务业集聚区建设，顺应市场化改革

1.进一步加强检验检测机构监管。加大校准机构监管力度，建立定期、不定期监督检查制度。加强民生计量监管，对加油机、加气机、计价器加大日常监管力度。加强对法定计量机构的日常监管，以确保计量检定工作的公信力。选择社会关注热点和问题反映比较集中的行业和机构为监管重点，联合相关部门组织开展专项检查，依法查处弄虚作假、违反程序、降低质量等违法违规行为。继续落实机构分类分级管理要求，探索提高检验机构准入门槛，优化检验检测资源配置。

2.进一步推进认证执法监管体系建设。根据认监委、省质监局统一部署，严肃查处认证违法行为。围绕强制性产品认证，开展质量安全专项整治行动，要求认证机构督促获证企业严把认证质量关键控制点。严厉查处无证生产、销售和假冒伪造认证标志、证书行为，进一步落实自愿性认证领域监管机制，确保认证质量。

3.进一步推进检验检测高技术服务业集聚区建设。一是继续做好检验检测全产业链发展研究，完成该省质监局重大科研项目建设。二是继续修改完善浙江省（国家级）检验检测高技术服务业集聚区建设规划，积极争取国家在集聚区试点。三是启动加快集聚区内企业将具有优势的检验检测与产品研发、生产、制造分离，实现企业内部检测外部化，培育服务检验检测的设备、仪器仪表元器件和仪表材料研发制造等关联产业。

4.进一步推进检验检测市场改革。在海盐国检公司试点经验的基础上，结合嘉兴实际，对质监系统内现有检验检测项目进行绩效评估，加快全市技术机构市场化研究。推动检验机构依法监督检验和委托检验服务逐步分离，做好全市检验检测机构整合改革指导。

三、全力强化产品质量和特种设备安全监管，保障民生民安

1.持续保障全市特种设备安全。一是建立完善特种设备综合协调机制。争取在市政府的支持下，建立由市政府分管领导任组长，质监部门牵头，各涉及特种设备使用的相关行业主管部门分工负责，县（市、区）政府属地具体负责的安全监管综合协调机构。二是强化落实安全监管责任。通过日常监督检查及各类专项检查，保持对特种设备违法违规行为的高压打击态势，倒逼企业提高特种设备安全责任意识。积极推进县（市、区）、镇（街道）政府落实属地安全监管责任，加大基层监管队伍建设力度。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求，督促行业主管部门落实责任。三是切实开展安全督查考评工作。加强与县市区、镇街道政府以及各行业主管部门的沟通协调，研究解决特种设备安全工作中的重大事项和重点问题。针对不同时段特种设备工作重点，针对性的开展专项检查。加强对隐患排查治理工作的督查，对工作开展不力的给予通报批评。按照市安委会考核要求，对各县（市、区）政府特种设备年度工作情况进行综合量化考核。四是突出重点开展隐患排查治理。持续开展超期未检整治等隐患排查治理工作，重点对人员聚集公共场所、涉及民生等领域开展日常监督检查，保持“打非治违”高压态势。突出做好G20峰会及“两会”等重点时段特种设备安全保障，加强对危化品、医药化工等行业压力容器、锅炉以及人员聚集公共场所电梯等易引发重特大事故、重大影响设备的隐患排查。通过联合检查、联手整治、联动执法，着力解决一些行业和领域的突出问题和安全隐患。

2.扎实开展重点产品质量安全监管。一是以建设“国家级质量提升示范区”为抓手，做到狠抓一类产品、整顿一批企业、规范一个行业、带动一个区域。二是以消除“区域性产品质量安全隐患”为关键，加强对县级质监部门监督抽查工作和后处理结果指导和督查，加大以发现问题解决问题为目的的专项监督抽查、“风险监控”监督抽查、采用市场（网络）买样的监督抽查力度。三是以实施“工业产品事中事后监管”为重点，全面完善工业产品（包含食品相关产品）事中事后监管机制，继续开展工业产品许可证审批的督查；继续推进工业产品获证企业分类监管，食品相关产品分级监管；全面开展工业产品（食品相关产品）获证企业监管督查。四是以提升“纤维制品产品质量安全”为契机，巩固纤维制品和纺织服装标识标注整治工作成果，有序促进整体产品质量的提升。

3.巩固提升稽查执法工作水平。结合嘉兴产业特点，严抓区域内传统重点产品稽查执法，促进区域产业发展。加强大案、要案、有影响力案件办理，加大违法企业曝光力度，以点带面促进良好诚信的生产经营环境形成。加强12365平台建设，充分发挥平台的多项功能，增强家用汽车三包纠纷调解能力，积极做好产品召回的监管工作。积极探索互联网技术在稽查执法中的作用。

四、持续推进依法行政工作，建设法治质监

1.进一步推进行政审批工作。深化“四张清单一张网”改革，按照“五证合一、一照一码”改革和行政审批“六统一”标准化要求，加快推进网上行政审批实施工作，全面提升审批效率和群众满意度。完善“管办联动”运作机制，促进行政审批与事中事后监管工作的有效对接。

2.进一步推进依法行政工作。一是加强依法行政工作的检查指导和目标责任考核，确保落实有计划、工作有质量、考核有标准。二是做好规范性文件合法性审查和报备，强化依法决策。三是坚持行政处罚案件集体审理、法制审查制度；推进说理式执法，完善行政执法与刑事司法衔接工作机制，不断提高行政处罚案卷质量；加大行政执法案卷评查、通报和整改力度，强化依法办案。

3.进一步完善处置行政争议。加强沟通、联动和工作指导，最大限度减少行政风险。健全行政复议、行政诉讼与行政调解、和解有效结合的行政争议解决机制。

3质监局工作总结及工作思路

**年，我局认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕县委、县政府的决策部署和重点工作，以党的群众路线教育实践活动为抓手，以质量强县为主线，以强基础、保安全、促发展为目标，夯实质监基础，健全工作机制，强化监管举措，为加快我县经济转型升级和“两美”**建设提供保障。

一、**年度工作完成情况

（一）充分发挥质监职能，助力县域经济转型升级

1、深化质量强县建设。一是强化工作举措。认真贯彻省市《关于推进创新驱动发展战略实施意见》，分解质量强县重点任务，出台年度《质量强县工作行动计划》。提升质量强县建设合力，联合发改、农业、林业等10部门开展了以专项整治和质量帮扶为重点的“质量月”等活动；利用《**报》、电台电视台、微博、短信平台等媒介加大宣传力度；在《金华日报》刊发了“县长谈质量”“标杆企业谈质量”专版。二是加强质量信用体系建设。提升政府质量奖创奖示范效应，对获得20XX年度县政府质量奖的2家企业进行了颁奖，奖励资金各15万元；**年政府质量奖评审工作已顺利完成，对无违法建筑行为、积极推进“五水共治”以及向“五水共治”工程捐赠款物的企业或组织给予优先推荐；对2家获奖企业已由县政府发文表彰。加强企业质量信用档案建设依托省质量信用平台的规上企业信用数据库已初步建成。三是深化名牌创建工作。认真贯彻落实“浙江制造”品牌建设战略部署，深入实施名牌培育质量提升工程。对省、市工业名牌企业发展情况开展跟踪调查，以邮件、网络等方式加强名牌培育前期宣传调研，发放创建意向调查表260余份，及时指导和帮助企业做好产品质量提升。**年，新增省名牌1只，复评1只；市名牌复评4只。

2、推进“标准强县”建设。一是农业标准化工作有新成果。成功创建省级农业标准化综合示范县，并以优秀成绩通过验收，通过创建，我县农业标准化体系得到健全，示范推广作用明显加强，标准化生产程度达60%以上。**年，上报市级标准化项目4个，其中美丽乡村1个、农业2个、林业1个；我县首个联盟标准《磐五味中药材联盟标准》发布实施。二是工业标准化工作有新成效。认真收集“五水共治”和“浙江制造”相关标准，积极推进规上企业采标，当前，我县采标率为60.9%，高出考核基数13.9个百分点。加强企业产品标准备案和监督抽查，指导企业建立标准管理体系，帮助出口企业提升贸易技术壁垒应对能力。**年，主导制定洗车配件用品（便携式节水洗车器）行业标准1个，参与制定行业标准2个。三是服务业标准化工作有新突破。《城镇卫生保洁服务业标准化项目》成功获批全国首批社会管理和公共服务综合标准化试点项目，从而使我县服务业标准化项目实现了国家、省、市、县四级联动的梯队发展格局。当前正按照项目任务书和《试点细则》推进标准体系实施，逐步形成长效运行机制。

3、深化计量基础能力建设。一是以“扩项”为重点的计量技术机构能力建设有序推进。一方面加大资金投入，全年完成投资58.8万元，检定项目由原来的9项增加至23项，实验室面积由原来的70平方米增加至351平方米，提升了实验室规范化水平。另一方面加强技术队伍建设，采取调整机构负责人、招录事业干部、聘用合同制人员、建立“一人多岗”等措施解决人手不足的问题；加强检定人员资格培训工作，全年完成理论专业培训91人次，完成取证考试7人次。二是以“民生计量”为重点的计量检定工作有效开展。扎实开展加油机、衡器、压力表、医疗器械、眼镜等与群众生活关系密切的计量器具检定工作，共检定各类计量器具1310台（件），其中检定加油机（枪）196把、医疗器械15家230余台（件）、眼镜类设备11家33台（件）、压力表等计量器具494台（件），免费检定中药材、蔬菜等集贸市场衡器333台（件）。三是以“计量惠民”为重点的计量科技合格评定工作扎实开展。积极开展“5.20”世界计量日和计量诚信公开承诺活动，5家企业获得了金华市诚信计量承诺示范单位；组织全县供电、供水、供气单位开展“民用三表”自查工作；对环保检测站等实验室开展监督检查。新注册条码26家，完成率100%，续展26家，完成83.8%；办理组织机构代码证1993件。

（二）坚守质量安全底线，助力“平安**”建设

1、加强特种设备安全监察。把特种设备安全作为安全生产的重点工作来抓，全年没有发生安全事故。一是加强特种设备现场安全监察。先后会同旅游、教育、卫生、安监等部门对景区、宾馆、饭店、学校、医院等重点单位在用特种设备的维护保养、安全性能、持证上岗等情况进行监察。结合春节、五一、国庆等节假日开展安全生产大整治，重点打击非法安装、无证操作、超期未检等违法违规行为；对场（厂）内专用机动车辆开展排查梳理，重点排查无证上岗、未登记上牌及定期未检等情况。全年共出动安全监察人员210余人次，检查企事业单位56家，现场下达《安全监察指令书》10份。二是深入推进大监管工作机制建设。出台《关于进一步加强特种设备安全监管工作的通知》，着力推进特种设备分类监管工作机制，落实主体责任，推行部门联席会议工作制度。加强作业人员培训取证，举办取证培训班3期136人次，培训乡镇安全管理人员1期52人次。三是狠抓安全隐患排查治理。积极开展“蓝剑3号”特种设备专项执法行动，组织企业自查自纠，加大安全隐患排查整治力度，严格落实闭环管理制度。全年共发现重大隐患10处，发现一般隐患53处，整改率100%。完善应急处置方案，开展应急处置演练1次。

2、加强重点产品质量监管。对重点产品实施目录监管，着重加强涉及民生领域、认证认可、热点关注产品的质量监管，加强乡镇质监员队伍，举办业务培训班1期。。一是加强监督抽查和后处理工作力度。按照年初抽检计划，对防盗安全门、砖块、油漆、内衣等产品开展县级定期监督抽查18批次，合格率94%；配合省局开展飞行检查、风险专项7批次；开展不合格后处理3家。强化获证企业后续监管，年度巡查9家次，年度审查2家，换发证3家。二是加强热点关注产品监管力度。组织开展排水管、排污管等“五水共治”相关产品的专项监督检查，抽检产品5批次。开展絮用纤维专项检查和“阳关纤检”进校园活动，检查再加工絮用纤维企业2家，蚕丝被企业3家，汽车座椅套企业1家；对文溪小学等在用学生校服和床上用品开展专项监督检查，抽检床上用品1批次。三是加强认证认可产品监管力度。贯彻落实《有机产品认证管理办法》，开展有机产品认证监督检查，重点检查冒用、超期、超范围使用证书、标志等行为，检查生产企业6家，销售企业4家。开展食品农产品类认证认可排查摸底，共排查清理企业17家，完善档案10家。

3、加大打假扶优力度。一是积极开展“蓝剑”系列专项执法行动。抽样检验烟花爆竹4批次，合格75%；抽样检测土特产定量包装产品计量净含量13批次，合格93%；抽查高档滋补经销企业及餐饮企业的在用计量器具10台（件），合格90%；检查种子定量包装商品5个品种15吨，现场核查3批次1.5吨1875包，合格100%；对我县4家CCC强制性认证企业及24家重点产品生产企业开展了专项执法检查。二是加大案件查处力度。严格执法程序，修订完善行政处罚案件审理工作机制，加大执法检查和案件查处力度；全年受理申诉举报案件15起，结案15起；立案查处违法案件5起，收缴罚没款1.88万元，结案率100%。三是积极推行案件信息公开制度。以省市局信息公开平台和我县政务信息公开平台为依托，依法对假冒、侵权等行政案件实行信息公开，及时对相关企业违法行为进行曝光。

（三）践行群众路线，深化质监队伍作风建设

1、扎实推进教育实践活动。按照真学、真思、真听、真改、真批、真抓的“六真”要求，领导带头示范，组织扎实有力。一是活动载体丰富，行业特色鲜明。充分利用周一夜学和周末时间对必读书目和规定内容进行集中学习，其中完成学习课时115个，“一把手”上党课2次，月度理论测试3次，讨论交流活动4次，组织党员干部参加五水共治、三改一拆等岗位体验活动235人次，参加点亮微心愿活动165人次。开展走访调研走亲连心活动128人次，走访农户192户；服务联系工业企业8家，局级“两富”指导员联系村4个，拨付结对村扶贫资金3.53万元。二是广泛征求民意，开展相互批评。拓展意见征求渠道，认真听取社会各界意见，采取设立意见箱、网上邮箱、征求函等方式，累计征求到意见建议211条次，形成了问题整改任务清单47条。按照“四必谈”要求全面开展交心谈心活动，累计谈心32人次。认真撰写对照检查材料，深刻反思和查找存在的问题和原因，材料修改都在8稿以上，找准找实“四风”问题。按照“红红脸、出出汗”的要求召开了局班子民主生活会和支部专题组织生活会，深入进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评和自我批评。三是狠抓整改落实，注重建章立制。严格按照整改要求，研究制定《问题整改方案》，其中作为班子成员带头立说立行一步整改到位的具体问题7个，作为班子成员分工带头落实快步推进限时整改的难点问题46个，班子整改落实完成率100%，班子成员个人整改落实完成率100%。抓好建章立制，确保整风长效，共修订完善了综合管理、文秘管理、纪律作风效能、后勤管理等4大类36项规章制度。

2、持续加强机关作风建设。一是加强机关效能建设。以“十项整治”和正风肃纪专项行动为载体，重点对行政审批、工作纪律、文山会海、公权滥用、“慵懒散”、侵害群众利益等问题开展集中整治；由纪检组牵头开展不定时的监督检查，对干部职工不按时上下班、上班时间聊QQ、逛淘宝、玩手机等机关作风顽疾进行重点纠正。二是加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，严格履行主体责任，与各科室及下属单位签订了《党风廉政建设责任书》。建立健全党风廉政建设长效机制，进一步规范和完善“四重一大”议事规则和决策程序，严格执行“一把手”“五个不直接分管”规定，规范公务用车管理，严控“三公”经费支出。三是加强行为规范约束。引导党员干部树立正确的价值观和权力观，远离“酒局”、“牌局”，培养良好的生活情趣和道德情操。全年未发生违反中央八项规定、省委“28条办法”、市委“25条意见”和**县委“16条规定”、“10个不准”等精神的人和事。

3、认真完成重点工作任务。一是扎实推进权力清单建设任务。进一步完善行政审批流程，转变履职方式，强化部门责任，提升服务水平；我局共梳理行政权力事项6类364项，责任清单事项4类36项，权力清单事项和责任清单已上传政务网，权力清单详细信息已上报县编办和市局法制处审核。二是顺利完成文明示范县城创建任务。对我局承担的质量诚信机制建设测评任务，成立领导小组，分解工作任务，明确分管领导和责任科室；主要依托省质量信用平台，加强企业质量信用档案建设，出台《加强企业信用管理建立企业信用供求机制实施方案》。引导干部职工自觉践行文明倡议，参加文明劝导80余人员，参与社区卫生整治110余人次。三是圆满完成监管体制改革和职能调整任务。我局主动谋划统一思想，自觉服从改革大局，年初取消了省级以下垂直管理体制；7月份顺利完成了生产环节食品监管职能移交和农产品检测中心成建制划转等工作，确保食品监管职能平稳交接。

二、**年重点工作安排及思路

**年总的工作思路是：围绕中心抓重点，夯实基础促发展；认真贯彻落实县委九届七次扩大会议精神，紧紧围绕“五水共治”、“三改一拆”、“四换三名”等重点工作，深入实施质量强县、标准强县、名牌强县战略，坚守安全底线，深化技术平台建设，自觉服从改革需要，助力“两美”**建设。

（一）深入实施质量强县战略，为“两美”**建设提供质量保障

扎实开展政府质量奖工作。鼓励和引导更多的企业参与到政府质量奖创奖活动中来，进一步扩大县政府质量奖的创奖示范效应，引导企业走质量效益和名牌兴企道路。积极开展“千争创万导入”活动。引导和鼓励规模以上企业实施卓越绩效管理、全面质量管理、5S管理等先进管理模式，提高企业质量竞争力；推进质量诚信机制建设。深入实施“浙江制造”品牌建设工程。积极鼓励企业争创品牌，推进**企业整体质量水平，按照“普遍培养、重点选择”和“成熟一个申报一个”的原则，做到关口前移，服务在先，持续培养，以扎实的基础工作保证我县企业在“浙江品牌”建设的大潮有所作为。

（二）深入实施标准强县战略，为“两美”**建设提供标准技术保障

提升农业标准化综合示范县水平。加快美丽乡村标准化试点的开展切实改善农民生活环境；及时总结茭白田养鳖的种养植技术，着手制定该项目的地方操作规程；汇同相关部门探索制定“浙八味”联盟标准。加强各级农业标准化示范基地的监管，指导和组织农业产业部门开展标准化推广示范项目建设，扩大农业标准化推广实施覆盖面，对农业标准化示范基地实施跟踪管理，建立推广实施长效机制，不断提高我县农业标准化生产程度。完善企业标准化体系建设。鼓励企业参与国家、行业标准的起草，引导企业积极采用国际标准和国外先进标准，指导帮助企业建立完善产品技术标准、管理标准、工业标准体系，加强贸易技术壁垒的应对服务，建立健全预警机制。提升服务业标准化水平。深入开展国家服务业标准化项目试点，加大面对面指导力度，凝聚各部门和社会各界的创建合力，进一步加强标准化体系建设，确保顺利通过验收。重点推进双峰乡大皿村秀美乡村标准化试点项目，着力开展居家养老服务标准化建设。引导旅游企业争创省、市标准化项目，着力推进景区标志标识的标准化建设水平。

（三）提升计量检定基础能力，为“两美”**建设提供诚信计量保障

扩项标准器要尽快形成检定能力。继续开展计量技术机构能力建设，做好14个新增计量标准器的安装、调试、考核等工作，尽早投入使用。在内部管理和人员素质上要有所提升。开展全县企事业单位计量器具基础数据调查，建立以涉及民生领域、安全生产为重点的计量器具检定目录；进一步修订完善《质量手册》和《程序文件》，加强内部管理，做好检定员资格培训和取证工作。在优化服务上要有所加强。继续开展“民生计量惠百姓”等便民服务活动，加强医疗器械的强制检定工作；加强对检测机构的技术监督。

（四）加强产品质量监管，为“两美”**建设提供质量安全保障

优化特种设备安全监察机制。贯彻落实磐政办〔**〕60号文件精神，落实企业主体责任，推动相关部门履行行业安全管理职责、镇乡政府（区块管委会）履行属地监管职责。建立完善分类分级监管制度，重点加强电梯安全监管，强化隐患排查整治，抓好源头管控，进一步落实安全隐患闭环管理制度。加大重点产品监管力度。加强安全风险监控，完善重点区域、重点产品质量监管目录，开展产品质量监督抽查，做好不合格后处理工作；开展认证认可检查工作；加强五水共治相关产品、食品相关产品、絮用纤维制品、防火门、工业产品生产许可证获证产品等重点关注产品的监管。加强打假扶优执法力度。畅通投诉举报渠道，加强重点产品、民生产品的监督稽查力度，认真组织“蓝剑”系列和CCC认证、消防产品专项执法行动；完善行政处罚案件信息公开平台，依法对假冒、侵权行政处罚案件实行信息公开。

（五）加强质监队伍建设，为“和谐质监”建设提供人才技术保障

加强干部队伍能力建设。深化党的群众路线教育实践活动成果，以问题整改为导向，深入推进服务型机关建设；推进质监文化建设，大力践行“质为先、法为纲、民为本”的核心价值观。深化党员干部作风建设。认真落实党风廉政责任制，严格执行“四重一大”集体决策机制，充分发挥纪检组织的职能作用。引导干部职工正确对待机构改革，保持人员思想稳定。完善质监工作格局。加强基层站所和乡镇质监员队伍建设，完善质监基础数据，推进信息化平台建设，建立健全以基层站所为纽带的区域质量安全监管格局，使质监工作进一步向基层延伸。

4市质监局全年工作总结

二ΟΟ八年，全市质量技术监督系统在市委、市政府和省局的正确领导下，以三个代表重要思想为指导，紧紧围绕省局、市政府年初下达的工作任务，继续坚持团结奋进、求真务实、改革创新、规范行为、一心一意图发展的工作思路，按照年初确定的高举质量振兴旗帜，完善质量监管链条，完善产品质量和食品安全长效监管机制，夯实工作基础，重点抓好五项工作工作任务，突出重点，狠抓落实，各项工作都取得了比较好的成绩，全市质监事业呈现出扎实推进、蓬勃向上的良好局面。

一、周密部署，紧急行动，妥善处理突发事件成效显著今年大事多，难事多，急事多，全市质监系统以高度的政治责任感和对人民生命财产负责的精神，妥善处理突发事件，成效显著。一是积极投入抗震救灾工作，确保食品和救灾物资质量安全。5.12地震发生后，根据省局和市委、市政府关于抗震救灾工作的安排部署，全系统把抗震救灾工作作为当前第一任务，迅速投身到抗震救灾工作中，采取有力措施，明确要求，履行职责，确保抗震救灾期间食品、救灾物资质量安全。市局按照全过程监管的要求，采取了驻厂监管和加大巡查频次等措施，确定了辖区20家重点食品生产加工企业进行驻厂监管，选派40名监管员对食品生产加工过程实行全过程监管。确定38家生产帐篷、手套消毒液等重要救灾物资的企业作为重点巡查监管对象，加大监管力度，严防借机造假制劣，确保了救灾物资的质量。二是签订目标任务书，确保百日奥运食品和特种设备不出问题。5月16日，市局与各县区局签订了奥运百日食品安全和特种设备安全责任书。各县区局按照市局制定的食品质量安全区域监管责任制，规范工作标准，落实监管责任，对食品生产企业和小作坊按规定要求进行100%的巡查，并对巡查过程中发现问题的企业100%的进行回访。共巡查企业691次，小作坊巡查165次，发现问题32家，行政处罚15家，限期整改17家。确保了涉奥食品的质量安全。特种设备安全排查隐患单位168家，整改隐患726项。三是积极应对三鹿奶粉事件，全力加强乳制品生产企业监管工作。三鹿奶粉事件发生后，市质监局成立了三鹿乳粉事件应急领导小组，立即启动《食品质量安全突发事件Ｉ级应急预案》，组织开展了奶粉专项检查以及三鹿牌婴幼儿奶粉清查工作，并对乳制品生产企业进行驻厂监管。全系统派出34名驻厂监管人员，对10家乳制品生产企业进行24小时不间断驻厂监管，从原料的进厂把关，生产工艺的设计，生产过程的控制，产品的出厂检验等五个重点环节进行严格把关，建立三帐一单。产品出厂，驻厂监管人员要求各生产环节企业负责人签字确保产品质量安全后，方签字放行。截止目前把关原料奶648批次，8742.33吨；检验536批次，6510.971吨，均合格，出厂液态奶、酸奶检验570批次，合格570批次，出厂7672.670吨液态奶和酸奶。

二、高举质量振兴旗帜，为促进全市经济又好又快发展做出新贡献

二ΟΟ八年，全市质监系统继续高举质量振兴旗帜，实施以质取胜战略，加大扶优扶强力度，加强对企业的引导、规范和服务，促进提高企业质量竞争力，在推动全市经济发展中发挥了重要作用。一是进一步推动开展质量兴市工作。全市质监系统充分发挥质监部门的牵头作用，完善推动质量兴市工作的方法措施，充实工作内容，完善考核细则、考核办法和工作责任制。3月14日，召开了20XX年全市质量兴市工作会议，市政府同各县区政府、成员单位签订了质量兴市目标责任书。县区政府相继召开了质量兴县（区）工作会议，依据与市政府签订的《目标责任书》，将工作目标进一步细化，分解到相关部门和人员。还安排专门的工作经费，保证质量兴市活动扎实开展。把保障食品安全和提高服务质量作为质量兴区的重要内容；将提高装备制造业产品质量水平作为质量兴区工作的抓手；远郊县将提高农业标准化覆盖率、增加农民收入作为质量兴县工作目标，使质量兴市活动具有地方特点，突出了地方特色。7月23日至29日，市政府督查组对各县区质量兴市工作进行了督查，并将督查结果在全市范围内做了通报。11月，市质量兴市领导小组对各县区政府、各成员单位进行全年考核。考核结果显示，各县区、各成员单位领导机构健全，目标任务明确，安排部署具体，责任分解落实到位，工作措施得力，全年工作能够按照市质量兴市领导小组的要求有序推进，成效显著。二是大力培育中国名牌和XX名牌。全系统始终把培育发展名牌工作作为开展质量兴市活动的重点，着力做好名牌发展战略的规划和名牌培育工作。4月初会同市经委、市非公服务局联合印发了《20XX年名牌产品重点培育企业名单》，确定5户企业的5种产品为中国名牌培育对象，40户企业的42种产品为XX名牌的培育对象，并召开了非公有制企业名牌培育发展大会，要求各部门在重点培育企业申报名牌过程中，根据各自职能全力帮扶，积极开展对企业的业务指导。为了创造良好的名牌培育发展环境，提高企业争创名牌的积极性，市委、市政府对以往的名牌奖励政策进行了整合修订，XX县已经出台了名牌奖励政策，名牌工作的外部环境不断优化。三是全系统按照建立两个链条，两个体系，一个网络的总体目标，实施全过程监管。按照全过程监管的要求，及时制订下发了《市质量技术监督局关于加强产品质量全过程监管的实施方案》，首批重点产品全过程监管企业建档工作正在有序、有效的推进。全年年审279户企业336张工业产品生产许可证；完成定期监督检验计划400批次，完成率100%；对139家获证实验室贯彻《实验室资质认定评审准则》情况进行了专项检查；完成3C认证产品生产企业质量建档71户；省质量体系评价８户；电子监管网入网86户。

三、巩固专项整治成果，探索建立产品质量和食品安全长效机制取得初步成效

全系统认真总结产品质量和食品安全专项整治成功经验，在巩固已有成果的同时，建立长效机制，进一步加大工作力度，确保3个100％目标的巩固。一是进一步履行产品质量和食品安全专项整治办公室的工作职责，确保专项整治不断深入并取得实效。

继续加大产品质量和食品安全专项整治力度，3月14日召开了全市质量兴市暨产品质量和食品安全专项整治工作会议，明确了全年专项整治工作重点。整治办印发了《20XX年全市产品质量和食品安全工作要点》，转发了《省人民政府产品质量和食品安全领导小组关于印发产品质量安全监督管理工作目标责任考核表的通知》，制定了《关于进一步加强产品质量和食品安全工作实施意见》。二是开展对质量突出问题的集中整治。继续抓好重点产品、重点区域和重点环节的质量监管。今年按照总局的统一部署，重点开展了家具、服装、油漆涂料、玩具、仿真饰品、汽车配件、絮用纤维制品、人造板、装饰材料、洗涤用品等十类产品的专项整治。年初对全市十类产品进行了摸底建档，共查明我市有七类产品生产企业（家具、服装、油漆涂料、絮用纤维制品、人造板、装饰材料、洗涤用品）259家，全部摸清了底数。对符合建档条件的168家建立了质量档案，建档率100%。家具、服装和部分油漆涂料产品均执行国家或行业标准，备案油漆涂料企业产品标准6项，完成标准复审100%。涉及生产许可证和强制认证的产品共13家企业，全部取证，获证率100%。对新获证产品100%监督抽检、送检。

四、突出重点，真抓实干，各项工作均取得了新成绩

（一）以健全稽查工作机制为重点，行政执法工作上了新台阶。全系统继续对假冒伪劣产品保持高压打击态势。一是充分发挥打假办的牵头协调作用，整合资源，开展联合执法。二是全系统稽查队伍形成合力，上下联动，集中优势兵力办大案要案。三是健全执法工作管理制度，严格按程序开展稽查执法工作。四是充分利用技术手段，认真应对造假售假行为的新变化，积极开拓稽查工作新领域，深入开展执法打假，努力提高行政执法的能力和水平。全年共立案查处各类违法案件1375起；查处假冒伪劣商品货值2320万余元；接待申诉155起处理155起处理率100%为消费者挽回经济损失63.77万元；较好地维护了市场经济秩序。

（二）以落实责任为重点，两个安全工作得到进一步加强。全面落实食品质量安全区域监管责任制。贯彻落实《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》。全市食品生产加工企业动态建档473家。其中获证企业293家，小作坊180家。食品用包装容器、工具等生产企业31家，食品添加剂生产企业3家。全年共受理食品生产许可证100家，发证72家。年审食品生产许可证130家138张证，巡查企业3498次，小作坊882次。签订责任书473家，100％签订，新增食品生产企业100%获得食品生产许可证，有证有照的小作坊100%签订安全承诺书、获证企业产品100%加贴QS标志，100%小作坊纳入监管范围。加大无证查处力度，对无证生产销售食品、未加贴QS标志的，一律依法严厉查处，共查处无证企业17家。加大证后监管的力度，对2家企业进行限期整改，4家企业和1家小作坊进行行政处罚，对23家获证企业建议注销，以确保企业持续保持和提高质量安全水平。

全系统贯彻落实《特种设备安全监察责任制》，加强重大危险源的监控，把百日督查专项行动和震后隐患排查专项行动结合起来。开展了“春节”、“五一”、“六一”期间的特种设备安全大检查和气瓶安全专项整治；继续做好特种设备使用登记工作。共注册登记特种设备959台；特种设备安装告知279台为建立以特种设备使用单位为监察对象的长效安全监管机制夯实了基础。

5.12地震后，为防止次生灾害的发生，全系统立即开展了特种设备安全隐患排查工作。全系统共排查锅炉、压力容器、压力管道、电梯、大型游乐设施和客运索道等特种设备762台件，发现隐患28处，安全监察人员及时下发整改通知书，责令其限期整改。

（三）以基础性工作为重点，标准化和计量监督管理工作有了新突破。大力推进农业标准化工作，进一步加强地方农业标准的制修订，建立健全全市农业标准体系；大力实施农业标准化示范园区建设；在食品安全监管、QS标志申报等工作中进一步发挥标准化的作用；积极推进服务业、旅游业标准化工作；开展好地理标志保护产品工作。完成食品标签备案登记35个；企业产品标准备案登记95项；培育标准化良好行为企业8户；制订并由省局发布地方标准13项；启动了红古区大白菜、永登红提葡萄等3个国家级和5个省级农业标准化示范建设项目；出台了市质监系统《服务社会主义新农村建设实施方案》并开展工作。全系统代码年检21676户，换证8566户，新办证6356户，办ＩＣ卡14286张；完成电子档案V1.0-V2.0的转换工作。在法院系统和住房公积金管理中，拓展了代码证的应用，使全市代码证换证、变更比去年同期增加20%、年检同比增长5.8%、IC卡发卡量同比增长12.7%。

完成08年定量包装商品净含量国家抽查工作；参加了全省市、州以下法定计量检定机构压力表、小型衡器检定维修技能竞赛，市局获得了团体第二名和压力表个人第一名的优异成绩。开展了弹簧度盘秤专项检查工作；继续着力做好已经通过能源计量监督检查评分考核的国家级重点耗能企业和省级重点耗能企业的能源计量指导和服务工作。全年完成计量器具检定24085台件；定量包装商品抽检1385批次；电能表检定23621块；完成企业计量确认243户，计量保证能力确认8户；完成企事业单位及计量检验机构的计量标准器、社会公用计量标准复查考核27项。

（四）以争创五强局为契机，县区局建设进一步加强市局进一步加强对五强县级局创建活动的组织指导，着力在县级局业务建设上下功夫。各县区局从自身实际出发，确定目标，突出重点，坚持不懈地努力开展创建活动。20XX年市局确定XX县局、XX分局为争创重点单位。4月15日，市局在XX分局召开市局系统创建‘五强县级局’现场观摩会，分局交流了经验，介绍了方法。通过参加观摩会议，进一步提高了各县区局对创建工作的认识，理清了创建思路，交流了工作方法，激发了创建热情。XX县局把争创工作和日常工作有机的联系起来一起部署、一起考核，明确了奖罚措施，引入了竞争机制。同时积极主动争取县委、政府的关心支持，为创建县级局业务建设营造良好的外部环境。XX分局把创建工作的重心放在加强和提高综合监管能力上，继续推行分区域综合监管的办法，逐步建立长效的监管体制和监管链条，为促进当地经济建设做出积极贡献。

（五）以领导班子建设为重点，加强干部职工队伍建设继续坚持不懈地加强各级领导班子建设，配好配强县区局领导班子。按照《党政干部选拔任用工作条例》规定为XX县局、XX县局配备了3名副局长；稽查大队2名同志提拔为稽查科科长。继续加强基层干部队伍建设，为县区局配备基础好，专业性强的干部。今年招聘应届大学毕业生3人，充实了县区局技术机构的力量；录用3名组织部选调生，3名招录的公务员，1名军转干部充实到远郊县区局工作，为县区局发展奠定了人才基础。

大力加强党风廉政建设、行风建设。一是把党风廉政建设和反腐败工作作为各级领导班子的重要工作内容之一，纳入目标管理，与业务工作一起安排布置、一起检查、一起考核。结合实际对反腐倡廉工作任务进行分解，使党风廉政建设和反腐败工作责任落实到部门、落实到人，增强了党风廉政建设和反腐败工作责任意识。二是扎实开展了规范工作行为、端正行业作风学习教育活动和改进机关作风，提高工作效能专项工作。通过自查自纠，召开企业代表、行风监督员座谈会、发放调查问卷等方式，征询收集到117条意见和建议，并将这些意见和建议分解给各处室制定整改措施，切实改进了工作作风。三是是认真受理信访举报，严肃查处违纪违法案件。全年共受理省局、市纪委转办和直接投诉案件7件（次），已查结上报7件（次）查结率100％。

全系统深入开展创建文明单位活动，全面提升质监队伍的文明素质和行业形象取得新成效，已经有五个县区局被评为市级文明单位。

（六）进一步夯实工作基础，提高工作有效性

全系统进一步夯实工作基础，在法制建设、基础设施建设、信息化建设、项目建设等方面取得了新进展。一是进一步推进法制建设。按时完成了五五普法工作；全系统法律六进活动取得了良好成效；完成系统行政执法人员、行政执法主体资格审查、培训、考核、上报工作，系统204人换发省人民政府行政执法证，216人换发国家总局行政执法证，做到执法人员持证上岗。开展了开门审案前期调研工作，各执法机构20XX年已结案的现场检查和立案案件登记簿进行了整理，为全系统开门审案工作的全面开展打下基础；完成了全省质检系统的执法互查工作。二是基础设施建设得到进一步加强。今年XX县局、XX县局的综合办公大楼均已落成；继续加强全系统执法装备和技术装备建设，投入96.2万用于改善执法、技术装备；完成了金质工程（一期）项目建设，市局三网合一质监业务专网已经开通；视频会议室已投入使用。加快推进电子政务建设步伐，正式运行办公自动化软件，全系统实现无纸化办公；市局网站已经创建目前正在试运行，即将正式开通。三是加强县区局项目建设。XX分局电能表检定项目已取得初步成效；市水表检测站已经在XX县局建成并已开展了水表检测工作；XX县局的砖瓦检验项目和XX分局的煤质检验项目力争在年内建成。

总结二00八年工作，虽然取得了较好成绩，但仍然存在一些不容忽视的差距和不足，概括起来主要有以下几个方面：一是围绕政府工作中心开展工作的主动性还不够；二是在综合管理的重点向源头监管转变、促进经济发展向服务企业和服务社会的工作水平还有待进一步提高；三是全局上下联动、部门互动的工作状态还没有达到预期的效果；四是县区技术机构底子薄，检测项目单一，检测手段落后，还不能适应提供技术服务、技术支撑的需要。

五、20XX年的工作打算

（一）深入学习实践科学发展观。根据市委和省局的统一部署，市局系统作为第二批开展深入学习实践科学发展观活动的单位。全系统要全面落实学习内容，扎实搞好调查研究和群众性大讨论，不断把学习实践活动引向深入。以科学发展观为指导分析质监工作面临的形势、任务和困难、问题，抓住主要矛盾，解决突出问题。特别是要认真研究如何适应经济社会科学发展的新形势，提高质监部门对产品质量的监管能力，从范围、途径、手段、着力点等方面深入调研思考，提出切实可行的措施，并积极探索实施。使质监部门能够在新的形势下切实担当责任，有效履行职能。

（二）高举质量振兴旗帜，促进经济发展。大力推进质量振兴。进一步推动开展质量兴市活动，完善推动质量兴市工作的方法措施，发挥质监部门的牵头作用，切切实实抓好落实，抓出实效。大力培育中国名牌和XX名牌。狠抓源头监管，区域监管、源头监管的责任还需要进一步靠实，进一步明确监管责任、监管措施。

（三）进一步加大整顿和规范市场经济秩序的力度。充分发挥市打假办的牵头作用，认真组织好食品、农资、建材专项检查，依法查处违法行为。以食品质量安全为主线重点打击危害人民群众生命健康安全的违法行为；以落实辖区打假责任制和整顿区域性质量问题为龙头深入开展打假治劣。加强对食品小作坊的规范化、制度化和常态化监督管理，确保新增食品生产企业100%获得食品生产许可证、有证有照的小作坊100%签订安全承诺书、获证企业产品100%加贴QS标志，100%小作坊纳入监管范围。

（四）确保两个安全，打造平安XX。认真落实食品生产加工环节的质量卫生监管职责，全面开展食品质量安全生产加工企业整顿，大力推进食品质量安全生产准入制度。继续加强特种设备信息化建设；严格定期检验，对发现的问题依法严肃处理，确保实现在用特种设备登记注册率、检定率、操作人员持证上岗率、重大以上事故结案率均达到100%。加强公共聚居场所在用特种设备安全监察力度。坚决查处各类违法行为，杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般事故。

（五）进一步加强标准化和计量监督管理工作。大力推进农业标准化工作；大力实施农业标准化示范园区建设；帮助企业建立健全以技术标准为主体，包括管理标准和工作标准在内的企业标准体系，提升我市产品标准水平。积极推进服务业、旅游业标准化工作；开展好地理标志保护产品工作。进一步抓好代码工作。狠抓数据质量，加大组织机构代码的应用力度；继续保持良好的质监窗口形象。

继续狠抓节能降耗工作。帮助重点耗能企业健全和完善能源计量管理体系。进一步拓展计量工作新领域，强化民生计量工作。提高电能表受检率；实现重点计量器具受检率达95%以上，社会公用计量标准受检率达到100%。开展好强制检定计量器具建档工作。