健康城市创建工作总结

1张家港市20XX年上半年度建设健康城市工作总结

今年，是我市开展全国健康城市试点城市建设的起步之年，根据《张家港市20XX年爱国卫生和建设健康城市工作意见》及全国爱卫办对全国建设健康城市试点城市的总体要求，围绕影响群众健康的突出问题，大力实施健康宣传、健康细胞、健康服务三大工程，突出社会发动、阵地建设及主题活动的引导作用；突出发挥各相关行业部门的积极性，组织实施11类细胞工程项目，整体推进，重点突破，培育示范亮点；突出完善政府公共健康服务和管理职能，不断丰富健康服务的内涵和形式，努力探索与实践富有内涵、富有特色的健康城市建设之路，市民的健康素质不断提升，健康城市建设水平得到了进一步的提高。现将上半年度工作总结如下：

一、明确定位，把握重点，全面启动新一轮建设健康城市三年推进计划

20XX年12月，我市被全国爱卫办批准确定为首批10个全国建设健康城市试点城市之一，成为其中唯一的县级市。根据全国爱卫办关于建设健康城市的工作思路和要求，在我市20XX年制订的《张家港市建设健康城市行动计划》的基础上，制订了《张家港市建设健康城市三年推进计划（20XX～20XX年）》。

为确保三年推进计划的科学性和可行性，我办多次召开建设健康城市领导小组成员会议，专题讨论研究，多方收集资料，反复听取各单位、各层面的意见，分别明确了各镇（区）及相关职能部门20XX～20XX年建设健康城市的目标任务，在形成初稿的基础上，又再次征求各成员部门的意见和建议，最后经市政府常务会议讨论通过，进一步明确了全市健康城市建设的任务、目标和要求，做到目标明晰，任务具体，职责分明，使各部门、各单位对建设健康城市有了的充分认识、对阶段性目标和长远目标有了进一步的明确，全市上下形成了齐抓共建的良好局面。

二、完善机制，规范管理，夯实建设健康城市的工作基础一是规范业务管理。年初，制定下发了《张家港市20XX年爱国卫生和建设健康城市工作意见》，并重新调整印制了《张家港市建设健康城市工作台帐》，进一步细化目标责任，明确工作措施，规范操作程序。二是加强督查指导。建立健全建设健康城市领导小组例会制度，每季度对各镇（区）健康城市工作开展交流和督查，及时掌握各镇（区）、各单位的工作动态，进行相应的效果评价，同时，不定期组织对各镇（区）进行工作督导。另外，今年市财政共下拨健康城市建设专项经费194万元，为健康城市建设工作的顺利开展提供了有力保障。三是加强交流合作。通过考察学习、外出参观等形式，同国内外健康城市建立广泛友好的沟通渠道，上半年，共接待常州武进区、太仓市等兄弟县市的参观学习20余次。同时积极做好20XX年世界卫生组织健康城市联盟奖项的申报工作，结合我市工作实际，通过开展调研、座谈，听取有关部门意见后，选择了人口出生缺陷干预、公共厕所建设以及学生阳光体育运动三个方面的内容进行申报，不断展示我市建设健康城市的成果，逐步扩大健康张家港的国际影响力。

三、深入宣传，广泛发动，健康宣传工程建设实现新突破一是巩固健康宣传阵地。为加快推进全市健康城市宣传阵地建设，扩大健康城市宣传专栏设置范围和数量，选好点、定好位，统一标准、统一规格、统筹布置，制订下发了《关于继续做好健康城市宣传专栏建设工作的通知》，计划再建设50个宣传栏，确保年内实现全市村村（社区）建有健康城市宣传专栏的目标。同时，在全市已建成的7个健康教育园的基础上，以有利于加强对市民的健康宣传教育、有利于提高市民的健康素养、有利于资源共享为原则，继续开展镇级、村级健康教育园建设，目前，大新、塘桥2个镇的健康教育园将于7月底完工。

二是拓宽健康宣传渠道。为了全面普及健康知识，形成健康宣传的强烈氛围，拍摄了建设健康城市及慢病防治专题片；利用电台《健康城市专栏》和电视台《健康你我他》、张家港日报《健康周刊》以及健康张家港、张家港卫生网站，及时发布健康防病知识，做到广播有声、电视有像、报纸有文、网络有内容；制作了20块中国公民健康素养——基本知识与技能、慢病防治知识展版，在各镇（区）巡回展出，不断提高市民对健康知识的知晓率，促进市民养成良好的卫生习惯和健康行为。

三是注重加强活动引导。继续深入开展，健康港城行——全市健康知识巡讲活动。选择在市区所有的社区、各镇的中心社区及部分企业开展，上半年，已开展讲座近50场，受益人数达4000多人。按照全民健身、机关带头的原则，在市级机关中举办了迎奥运、健体魄、练太极培训班。5月31日世界无烟日，我办会同市疾控中心在百润发超市门口设摊宣传。通过发放宣传折页和控烟宣传小礼品、展示内容丰富的宣传版面等形式，向市民宣传吸烟对健康的危害，并就如何戒烟进行了建议和指导，受到市民的热烈欢迎。从6月中旬开始，举办了健康、文明、和谐百场优秀电影进社区活动，在全市100个社区巡回开展，利用放电影前8分钟播放建设健康城市及慢病防治专题片，同时展示宣传版面、发放宣传资料，不断扩大健康知识受众面。通过多种形式扎实推进健康知识进乡村、进机关、进企业、进学校、进家庭，引导市民参与健康城市建设。

四、整体推进，重点突破，健康细胞工程建设取得新成效一是推进健康单位建设工程。发挥各相关行业部门的积极性，组织实施健康家庭、健康学校、健康医院、健康饭店等11项细胞工程项目，以点带面，整体推进。同时以社区为重点，按照分层次推进的要求，在往年开展健康教育先进社区、示范社区和健康社区示范点的基础上，会同市疾控慢病科制订出台了《张家港市慢病防制示范社区建设标准和考核细则》，在全市开展了慢病防治示范社区建设。继续推进苏州市健康城市示范社区项目建设，制订下发了《关于征集第三批苏州市建设健康城市示范社区项目的通知》，选取符合社区实际的特色项目，开展基线调查、行为干预以及效果评价，规范项目运作，全市共有25个社区进行了申报。杨舍镇西门社区慢病教育监测站、东渡社区青少年心理关怀活动锦绣社区女性健康教育、塘桥镇韩山社区弱势群体健康关怀、锦丰镇建设村社区居民‘六个一’行动等5个项目列入了第三批苏州市建设健康城市示范社区项目。

二是实施健康镇村建设工程。按照以城带镇、以镇促村、镇村联动、整体推进的工作思路，在全市全面开展苏州市建设健康城市先进镇、健康村和亿万农民健康促进行动示范镇、先进村创建工作，做好健康知识普及教育工作，引导和帮助广大农村居民养成良好的卫生习惯，到目前为止，全市已有2个镇申报了建设健康城市先进镇、15个村申报建设健康城市先进村、10个村申报了亿万农民健康促进行动先进村。

三是实施特色项目干预工程。全面启动迈向无烟中国项目建设，通过设立试点单位，扩大控烟知识宣传、加强禁烟政策的开放等形式，深入医院、学校、政府机构、社区、车站等场所，开展控烟干预工作，推进公共场所全面禁烟。大力开展学生阳光体育运动，全市所有中小学生全部实施《国家学生体质健康标准》，所有中小学生每天锻炼一小时，有效地提高了广大青少年的身体素质。继续推进出生缺陷社会化干预工程，以农村育龄妇女为重点，加大围产期保健政策宣传力度，加强出生缺陷筛查。

四是实施新张家港人健康干预工程。为进一步强化新市民的法制意识和健康意识，展示新市民风采，协调推进新老市民共同成长共同进步，我办会同市暂管中心、市劳动社保局、市人口计生委、市文广局、市总工会联合举办了第二届新张家港人体育运动会，参赛对象为外来人口在本市就业的人员，全市共600余名新张家港人参加了比赛。本次比赛设拔河、乒乓球、跳绳、棋类、田径、体能6个项目。通过比赛，全面提升新张家港人的身体素质，丰富其业余文体生活，在全市上下营造了我运动、我健康的健身氛围。

半年来，通过各部门的共同协作和努力，我市的健康城市建设继续在全市城乡得到稳定推进，健康城市建设也取得了一定成绩。但对照上海、大连等城市建设健康城市的工作力度、建设进度，我们的工作还存在不小的差距和不足：一是个别镇、个别单位缺乏开展建设健康城市工作的主动性，工作落实尚不够到位，表面应付现象尚有存在；二是健康细胞工程建设进展缓慢，部分牵头单位工作发动不够深入，对试点单位督促指导停留在表面，到目前为止，在11类健康细胞工程中，我们还拿不出过硬的现场、典型展示给人家看；三是健康教育和健康促进工作人员零星分散，技术力量薄弱，特别是公共卫生等相关专业人才缺乏，造成健康城市建设相关工作指导不够到位。

在下半年的工作中，我们将继续按照健康城市的理念要求，结合《张家港市建设健康城市三年推进计划（20XX～20XX年）》，突出抓好以下几方面工作：

一是突出政府领导、部门共建，进一步形成建设合力。在各级政府的领导下，加强多部门协调，发挥各级健康教育机构、妇联、残联和老龄组织等社会团体和大众媒体的作用，建立健全以政府负责、部门合作、社会动员、群众参与为特点的健康城市工作体制以及适应社会发展需要、协调高效的运行机制。加强规范管理，优化资源配置，为工作开展提供更加良好的组织保障和体制机制保障。

二是突出重点场所、重点人群，进一步夯实工作基础。以全国文明城市复评为契机，大力倡导健康文明的生活理念，着力消除公共场所中的卫生陋习，以休闲广场、旅游景点、商场、宾馆、机关、车站、医院等公共场所和居民小区为重点，开展宣传教育和行为干预，加强健康知识的普及，引导中老年人、新张家港人、上班族、学生等四类重点人群广泛参与健康城市活动，构建健康城市建设的社会网络，营造健康城市建设的支持性环境。

三是突出试点先行、整体推进，进一步体现亮点特色。按照整体推进，重点突破的工作思路，深入组织实施健康社区、健康学校、健康企业、健康医院、健康机关、健康饭店等11类细胞工程项目。开展健康教育与健康促进特色项目研究，吸取和借鉴国内外好的经验和做法，探索和总结试点经验，培育示范亮点，以点带面，不断丰富我市健康城市建设内涵。

2义乌市20xx年建设健康城市工作总结

20XX年，在市委、市政府的正确领导下，在全市各镇、街道和市机关各部门的共同努力下，紧紧围绕建设健康城市试点工作要求，立足民生、锐意创新、着力提升，较好完成了年初确定的各项目标任务，有力推动了健康城市的建设。

一、实干创业，进一步夯实健康工作基础，营造健康环境。

一是市容环境卫生及基层单位卫生工作。深入实施城乡环境卫生整洁行动，制定下发《关于开展20XX年义乌市城乡环境卫生整洁行动的通知》和《义乌市第二十三个爱国卫生月活动实施方案》等文件，4月6日在绣湖广场举行全市机关部门干部职工共1200多人参加的，20XX年城乡环境卫生整洁行动暨爱国卫生月活动启动仪式，以“城乡集贸市场改造提升、环卫设施完善改造、污水处理设施建设、千村示范万村整治、农村饮用水安全”为主要内容，掀起全市城乡环境卫生整洁行动新高潮。全市上下创卫工作进一步得到加强，城乡面貌焕然一新。全市卫生先进单位和卫生村创建活动蓬勃发展，大陈镇通过了国家卫生镇的复查，佛堂镇通过国家卫生镇的省级初查，义亭镇、赤岸镇通过了省级卫生镇复查。金华银行股份有限公司义乌支行等6家单位评为浙江省卫生先进单位，68家省级卫生先进单位进行了省级复查，由省爱卫会予以重新确认命名。稠城街道下娄店村等15个行政村被命名为浙江省卫生村，22个省级卫生村进行了省级复查，由省爱卫会予以重新确认命名。义乌市社会福利企业办公室等10家单位命名为义乌市卫生先进单位；江东街道永和村等24个村命名为20XX年义乌市卫生村。

二是开展以登革热防控为重点的病媒生物防制工作。在全年登革热防控过程中坚持四个到位：一是政策到位，由市委、市政府制订并下发《义乌市20XX年登革热防控工作方案》和《关于下发20XX年登革热防控督查方案的通知》，有效组织开展防控工作。二是督查到位，建立市领导督查、专业人员督查和创建督查三个层次的检查队伍，全年共开展督查112次，从不同层面开展立体式、全方位的督查。三是行动到位，从年初的越冬蚊开始、到春季的早春蚊和夏季的高峰蚊，做到每个阶段都有计划、有部署、有落实、有反馈。四是检测到位，组织对342个村/社区开展了伊蚊蚊幼密度检查，对14家企业/单位进行了登革热蚊幼密度监测，组织专业人员对6个镇街进行了登革热暗访检查，检测结果在全市予以通报。今年1-11月份全市有57。5万人次参加环境整治活动，累计整治面积达9。4亿平米，消杀面积达8。56亿平米，清理窨井阴沟64。7万处，清理下水道电缆沟31。8万处，清理庭院地下室屋项花园72。9万处，清除杂物堆、垃圾堆95。6万处，清理积水容器1。7亿个，水体养鱼1。65万处、19万尾。目前，全市有7家省内外病媒生物防制公司通过招投标的形式，分别在义乌的14个镇街、工业园区从事防制工作，为加强对专业消杀公司的管理与指导，认真做好各公司的备案工作，并加强各公司从业人员的业务知识更新，先后组织19名专业消杀人员到杭州进行培训，共有39名专业消杀人员通过了省里组织的从业资格证书考试。

三是加强传染病防治为主的疾病预防控制工作。加强传染病和突发公共卫生事件应急处置，做好疟疾、手足口病、鼠疫、麻疹、流感等监测，截至10月31日，共报告乙丙类传染病6675例，比20XX年同期下降24。97%，无甲类传染病发生。扎实做好免疫规划工作，常规免疫疫苗接种率达95%。加强艾滋病防制，HIV初筛实验室开展血清学检测212827人，对流动人口等不同易感人群进行了干预，累计干预284606人次。做好地方病及寄生虫病防制，开展春季钉螺监测与查灭螺，查螺面积571千平方米。加强结核病防治，圆满完成全球基金项目第一年工作任务。做好慢病防制与伤害、死因监测，糖尿病、冠心病、脑卒中、肿瘤发病率分别为465/10万、96/10万、577/10万、455/10万。

四是加强食品安全工作。严厉打击食品非法添加行为，成立了以市长为组长的严打工作领导小组，下发了专项行动方案，制定了市领导督查制度，召开多次会议部署严打工作。在《义乌商报》全文刊登了严打行动的公告，各部门、镇街按照统一格式将24012公告印制张贴到每一家食品企业、每一个村居及辖区所有公共场所。市人大组织开展了视察卫生监督执法工作。公安部门开展“打四黑、除四害”大会战，加大对生产销售有毒有害食品犯罪行为的打击力度，共办理食品方面案件3起，如8月份主动查处的收购、加工、销售“一条龙”处理病死猪肉的犯罪窝点，有力打击了食品领域违法犯罪行为。卫生部门做好餐饮服务环节违法添加非食用物质、滥用食品添加剂、问题馒头、乳制品等专项整治，共培训4200余人次，检查单位9000余家，发放宣传资料1万余份，张贴公告1。3万份，落实整改意见6250条，签订安全承诺书6880份。教育部门共检查129家学校食堂及278家托幼园所食堂。

五是深入开展健康细胞申报评选活动。认真开展健康细胞申报评选活动，夯实健康城市基础。精心培育社区、农村和单位三个层次的健康细胞。先后到各镇街的社区、行政村、企业和其他单位进行指导工作，对各类健康细胞的工作重点进行梳理。一年来，通过申报、培育、评估和考核，命名了义乌市妇女联合会等健康机关7个，命名了稠城街道江滨社区等健康社区4个，命名了佛堂镇市口村等健康村庄20个，命名了浙江神力针织有限公司等健康企业12个，命名了义乌市艺术学校等健康学校5家，命名了稠城中心卫生院等健康医院4个，命名了义乌市颐和大酒店有限公司等健康宾馆4个，命名了词林菜市场等健康市场2个。

二、推陈创新，进一步丰富健康城市内涵，营造健康氛围。

一是工作机制创新。首先是创新考核办法。今年在考核对象上，除13个镇、街道外，增加了义乌工业园区管委会；在考核分值上，特色创建加分由原来10分增加为20分，新增的10分为日常督查扣分值，每季对日常各类督查扣分情况进行汇总，并记入各镇街当季创建考核成绩；在反馈形式上，从第四季度开始，由过去的口头点评，增加了用电脑播放照片和录像的形式进行直观反馈；在优美环境社区考核中，将社区划分社区“好、中、差”卫生区块，实行分组考核，增加夜间考核分值，使考核更加合理、客观、公正。其次是新推创建动态督查监管制度。及时掌握各地创建工作动态，加强对全市清扫保洁队伍、垃圾清运队伍、工作经费落实等情况的动态监管，促进日常创建工作水平。第三是建立全民运动机制。健康办每年与体育局联合举办健身节和机关干部万人长跑。年初在义乌中学举办了第十四届全民健身节开幕式暨万人长跑城乡联动活动。一年来，各镇街、市机关各部门、学校、企事业单位根据各自实际情况开展形式多样的全民健身活动20余场，参与人数2万人。各单项体协、体育俱乐部等单位分头组织各类群众性体育活动100余场，参与人数20万人。

二是工作平台创新。首先是以健康大讲堂为依托，搭建健康知识教育新平台。首先健康办成立了健康教育讲师团，下发文件部署在全市13个镇街和义乌工业园区巡回宣讲。5月20日健康大讲堂启动仪式在廿三里街道举行，市长助理陈亚岗参加启动仪式，并为全体参会人员开讲第一课。全年开展了15场健康教育大讲堂巡回宣讲活动，覆盖全市13个镇街和义乌工业园区，讲座内容囊括了高血压、糖尿病等慢性病的预防和护理，艾滋病传染病预防，老年期痴呆的早期识别和预防，营养与健康知识讲座，针灸按摩自我保健，健康管理和生活方式新理念等方面知识。直接受教育人群包括镇、街道干部、村、社区干部、市机关事业单位、镇街农村妇女、城乡居民，听课人数达3200余人。其次是以手机短信为载体，搭建健康知识传播新平台。9月份，与移动公司签约合作，开通了“健康教育短信平台”，把健康知识以短信的形式，向全市各机关部门单位局级领导、镇街领导、卫生专干、健教员等共约2600余人宣传和普及。健康教育短信平台每周一条发送短信，内容涉及疾病预防知识、养生保健常识、心理调节方法、科学生活方式等。自9月开通以来，到目前为止，已发送健康教育内容的短信共计29435条。第三是以活动宣传日为重点，搭建创建活动载体新平台。自20XX年开始，我市新增9月份为义乌市爱国卫生月，9月8日为义乌市疾病防控全民警示日，9月最后一个工作日为环境卫生整治日。今年我们继续利用这一载体开展宣传和整治活动。市政府在绣湖广场，各镇街自行组织开展“疾病防控全民警示日”宣传活动，接受市民健康咨询14000余人次，发放各种宣传资料80000余份。全市各镇街13000余人次参加了9月30日的全民环境卫生整治。整个月内将爱国卫生的各项工作进行了一次督促检查，进一步营造了健康城市建设的工作氛围。第四以市民投诉渠道为重点，搭建沟通市民的新桥梁。目前，市民可通过95150热线、创建网、85585000投诉电话以及来信来访等四条渠道进行创建工作的投诉。共受理群众来电、来信、来访238人次。即时答复65件，下发督办书整改落实3件，电话交办和协调会解决76件，上网督查落实87件，完成市领导督办重点难点问题7件，解决了市民群众关心的一大批创建民生问题。

三是工作载体创新。一是组织开展“美化城市”专项行动。在召集镇街和机关部门协商的基础上，研究制定工作方案，围绕“重点区域、重点领域、重点行为”三个方面，明确5大工程共39项具体工作，协助牵头单位和财政协调工作经费问题，落实具体牵头单位、责任单位、目标要求、工作进度和完成时限。二是广泛开展禁烟控烟宣教活动。市政府制定出台了《义乌市公共场所控制吸烟暂行办法》，成为省内第一个制定公共场所控烟的规范性文件。结合卫生部有关条例，市委办下发了《义乌市公共场所控烟工作方案》（市委办[20XX]73号）文件，于7月8日召开了全市控烟工作会议，副市长王迎参加了会议并作了重要讲话，全市控烟工作深入开展。各镇街和机关单位都成立领导小组，制订了控烟细化方案，明确控烟劝导员，全市建立了一支具有600人的控烟劝导员队伍。同时加强了控烟专项督查，由市领导带队，对控烟工作落实情况进行了督查。创建办也把控烟工作列入创建考核的重要内容之一。各单位、社区、农村，大力宣传控烟办法及吸烟的危害性，真正做到家喻户晓力争在全社会形成控烟的共识。三是成功举办全市健康素养电视大奖赛。13个镇街和义乌工业园区组成14支参赛队伍，以镇街为单位进行角逐。竞赛内容包括了爱卫、医疗、疾控和健康城市等各方面的知识，对全市健康教育工作作出了系统的归纳和梳理。参赛选手身份进行了严格的规定，来自医务人员、普通居民、企业职工、镇街干部、村干部等各个行业。四是制作宣传展板开展健康宣传。根据《浙江省爱国卫生促进条例》和《健康66条》的内容，精心制作了健康素养知识展板30块，先后在义乌中学、市民广场、市政府各行政楼巡回展览。同时，利用展板，配合市委组织部、市纪委等部门开展七一建党纪念日、625生态环保日等一系列的宣传活动，深受广大干部、职工、师生和市民的欢迎。

三、攀高提质，进一步提升医疗卫生水平，打造健康人群。

一是进一步提升卫生发展规划，提高全市的卫生工作质量。市委书记黄志平专程对医疗卫生事业改革与发展工作进行调研，强调要树立“大卫生观”理念，突出抓好医疗卫生民生工程。为此，我们修改完善《义乌市“十二五”卫生事业发展规划》，在广泛征求各医疗卫生单位、各部门意见，并经专家论证后上报市政府。拟定《义乌市医疗机构设置规划》、《义乌市医学重点学科建设规划》、《义乌市公共卫生事业发展规划》、《义乌市卫生人才队伍建设规划》、《义乌市卫生信息化建设规划》等专项子规划。市政府下发《义乌市进一步扶持和促进中医药事业发展的意见》，扶持和促进中医药事业发展。

二是医疗卫生服务体系进一步向农村延伸，提高服务农民就医的质量。首先是基本药物制度向农村延伸。13个镇街中心卫生院和社区卫生服务站实行一体化管理，配备和使用基本药物并实行零差率销售，并做好村卫生室实施基本药物制度前期各项准备。截至10月底，实施基本药物制度的基层医疗机构总诊疗386。277万人次，出院16381人次，门急诊均次费则同比下降12。30%；累计药品销售总收入17169。67万元，药品让利8294。33万元，药品让利率48。31%。其次是医疗卫生服务网络向农村延伸。浙大医学院附属义乌医院工程主体一期结顶，专家宿舍、学生公寓、2号楼（感染楼）等配套项目已获发改局批复；中心医院二期完成设计招标；中医医院迁建工程6月21日启动。中心血站等项目已完成项目建议书批复。大陈中心卫生院完成整体搬迁并启用，上溪中心卫生院工程结顶。市政府组织召开全市农村卫生服务体系建设现场推进会，有力的推动了卫生服务站建设，目前共开工建设56家，建成投用27家。各镇街中心卫生院建立全科医生团队，为辖区居民提供方便、连续的健康管理服务，提高服务效率。第三是基本医疗保障制度向农村延伸。加快以社会保障卡为基础的“一卡通”工程，对到基层医疗卫生机构就诊的，在医保支付比例上给予倾斜，小额保险住院报销比例，镇街中心卫生院为70%，其它医院为60%。大额保险住院报销比例，镇街中心卫生院为85%，其它医院为75%。小额保险特殊病种门诊报销比例由35%提高至60%，大额保险由55%提高至75%。

三是进一步提升医卫技术，加快提高医疗服务质量。首先是加强镇街卫生院与科研院校的联合，提升卫生院的服务特色。加快医院上等级，中心医院完成三乙复评，中医院、妇保院完成创三乙考核，二院、稠州、復元完成创二甲考核。北苑、后宅完成省示范社区卫生服务中心评审，城西、江东等5个单位完成省规范化社区卫生服务中心创建，金职院医学院附属义亭社区卫生服务中心挂牌。后宅卫生院率先开展宁养项目，改善癌症患者生活质量。其次加强医疗技术科研，提升医疗救治的能力。中心医院骨科《不稳定骨盆后环骨折微创固定方式的研究》、五官科《鼓膜外伤性穿孔修复过程创缘动态观察及临床应用》课题达到了同类研究国际先进水平，《孤立性U型骶骨骨折伴骶神经损伤的治疗》一文在美国SCI杂志发表。中医院《天麻钩藤饮治疗高血压的临床研究》获义乌市科技进步二等奖，中风科完成国家中医药管理局“十一五”重点专病专科建设项目评审。疾控中心《义乌市户籍人口死因流行病学分析和研究》等三项课题、精卫中心《义乌市民工子弟学校学生心理健康状况调查及心理干预研究》、义亭卫生院《社区糖尿病规范化管理研究》课题通过市科技局评审。北苑卫生院完成国家“十一五”科技支撑项目——高血压综合防治研究。第三是加快卫生信息化建设，提升医疗服务社会的水平。围绕国际贸易综合改革试点任务要点，加快症状监测系统和卫生核心数据监测系统建设。完成公共卫生突发事件应急指挥中心二期硬件建设。完成健康记录共享平台建设和健康档案升级工作，对全市健康档案信息系统进行升级改造。推进区域协同医疗，完成国家数字卫生课题建设。启动一卡通“双卡合一”改造工作，将就诊卡的医院诊疗、付费等服务纳入社会保障卡，持卡人员凭“一卡”实现诊疗全过程和实时结报。

四、协调提效，进一步统筹部门协作合力，打造健康社会。

一是以热点难点问题为突破，解决了一大批创卫节点问题。加大老旧小区环卫设施改造提升，市财政投入巨额资金，对凤凰社区、兴业社区、下车门社区、幸福社区、胜利社区启动了老小区改造。稠城街道词林、市场等社区投入230余万元，对破损路面和雨污管网进行了改造，有效化解居民出行不便的生活难题；协调有关社区、执法大队、园林、物业公司等单位，开展小区毁绿种菜专项整治，平整空闲地8万多平方米，清运建筑垃圾20XX余吨，补栽树苗5000余棵，补种草坪4000余平方米；开展废品收购点和违法搭建物专项整治，以社区和农村为单位，实行分片治理、各个击破。稠城街道对商城大道、阳光大道两侧36家废品收购点脏乱现象进行了整治。江东街道对宗塘村非法搭建窝棚区进行了拆除，重新进行绿化，整治面积达700多亩。开展建筑工地环境卫生专项整治，对全市472个建筑工地的围墙高度、出入口道路硬化、冲洗设备、建筑材料堆放、建筑垃圾清理、工地生活区卫生管理制度等情况进行检查，对检查不符合要求的工地进行下发整改意见书86份，改善了各建筑工地的环境卫生面貌。

二是以部门工作职责为重点，构建了一道道健康防线。市人劳社保部门先后多次组织召开部门医保协调会议，在做好20XX年度医保数据测算分析的基础上，启动以总额预付为主的支付方式改革。团市委、妇联等单位以自身服务对象为重点，利用各条线上的工作优势，合作新开通中高考热线、女性心理健康咨询热线，接受咨询电话700余个，群众知晓度不断提高。不断发展献血者队伍，全市固定无偿献血人数已达3000人以上。截至10月31日，向临床供应血液35757单位，成分输血率达99。7%，连续八年临床用血100%来自无偿献血。妇联积极发挥自身优势，积极开展适龄妇女“两癌”筛查，共检查27700人，完成任务数的10倍以上。各司法机构积极配合卫生事业打击非法行医力度，共受理投诉举报338起，取缔无证行医55家次，立案处罚28家次，移交公安3起。统战部、残联、老干部局等一批单位以“双百结对”为载体，向结对单位赠送体育用品、健身器材、轮椅和送医药等形式开展送健康和免费体检服务，营造了浓厚的健康城市氛围。

三是以“十小行业”为重点联动整治，保障了一大批民生问题。重点对小液化气供应点、小食杂店、小药店等薄弱环节实施重点整治。建设局组织开展液化气安全使用知识宣传活动，发放液化气安全使用手册1300余份，提高市民液化气安全使用意识。建立液化气行业动态监管制度，下属燃气管理处对全市72家瓶装液化气门市部开展质量安全专项整治，定期对无证经营、缺斤少两、劣质液化气的行为等进行整治，切实解决当前液化气市场质量、安全和服务质量方面的突出问题。市工商局牵头出动1800余人次，按照《无照经营查处取缔办法》及相关法律法规，对各类食品经营户进行了拉网式集中整治，共检查各类小食杂店2600余户，整治规范600余户。

3常熟市审计局20XX年健康城市工作总结

今年以来，我局坚持以科学发展为统领，围绕中心，服务大局，着力营造健康环境，努力构建健康社会，扎实推进本局各项健康城市建设工作的开展，取得了一定成效。回顾五年来的工作，主要有以下特点：

一、发挥审计“免疫系统”功能，关注社会健康

今年我局在制定科学的审计工作计划同时，将关注社会健康的热点、焦点问题贯穿其中，这是审计工作的基础工程。同时我局始终把服务大局、服务中心作为审计第一位的任务，在审计中更加注重经济社会全面协调可持续发展，更加注重经济发展方式的转变，经济质量的提高，更加注重保障民生和改善民生。今年上半年，我局在深化同级财政审计中，突出“安全、绩效、民生、整改等”主基调，对残疾人就业保障金、新型农村养老保险基金、新型农村合作医疗基金、慈善基金、新型墙体材料专项资金、农村绿化工程奖励基金等汲民项目单独立项，进行审计和审计调查。对审计中发现的问题，按照新的审计实施条例和审计准则的要求，首次将揭示反映的有关问题及审计整改情况作为专题向人大报告，得到了人大的高度评价，使民生工程真正成为保障民生和改善民生的慰民工程。坚持做到审计问计于民、执审为民；服务经济、服务民生、服务基层；让人民群众满意、让服务对象和被审计单位满意。在跟踪审计中，对总投资25亿元的昆承湖生态修复、江南文化艺术中心、碧溪农民宅基地置换商品房等工程进行全过程跟踪审计。通过审计程序控制，严格把关，核减施工单位申报变更造价20XX多万元。还完成了上级条线项目校安工程、太湖水污染治理资金的审计。同时启动市政府交办的城区历年拆迁地块安置补偿拆迁成本的清理审计，已完成现场审计7项，为市政府化解历史遗留问题、规范拆迁安置补偿的财政结算提供了依据。在提升绩效审计中，通过定目标、重务实、抓质量，努力达到绩效审计决策效益最大化、资金使用效益最大化、社会效益最大化、管理效益最大化”的目标，最终出成效。

二、以人为本抓学教，注重素质促健康

开展建设健康城市，作为机关部门来说，首先要努力确保干部职工的心里健康，才能为创建“健康机关”、推进健康城市建设奠定坚实的基础，因此抓好干部职工的思想政治工作，提高干部职工的思想素质显得尤其重要。上半年，我局结合单位实际及全年工作目标，开展了形式多样的学教活动。

一是加强理论学习，确保政治坚定。年初，邀请市委党校谢建刚老师作中央经济工作及十七届五中全会精神辅导，同时也传达学习了常熟市委十一届十二次扩大会议精神及省苏州市审计工作会议精神。通过学习，进一步把思想统一到中央和地方对当前形势的判断和一系列决策部署上来，从而进一步增强战胜困难的信心和勇气，把科学发展观的要求贯穿于保增长、促发展、保民生、促和谐的实际工作中去，为维护经济发展大局、深化改革大局和社会稳定大局，为“构建常熟跨越发展新机制、争创全省科学发展示范区”提供强大动力作出审计人应有的贡献。

二是开展学先进、争先进活动。为巩固学习实践科学发展观活动成果，大力开展“创先争优”活动，进一步提高审计干部的政治、思想、文化、业务素质，全面完成党和政府赋予审计的光荣使命，不辜负人民对审计的期望。年初，通过视频组织收看省厅“树勤政新风，展审计风采”主题教育报告会。在建党90周年之际，组织党员干部前往梦兰集团、将巷村、沙家浜革命红色教育基地开展“学先进、争先进”主题教育活动。通过参观梦兰集团龙芯电脑、将巷村社会主义新农村建设基地及沙家浜廉政教育纪念馆，激发党员干部的创新、创优、及争先、廉洁自律意识，从而不断推进“创先争优”活动上新台阶。今年7月份，组织中层以上审计人员前往徐州贾汪区审计局学习绩效审计先进经验，从而促进我局绩效审计不断上新水平。

三是加强形势教育。针对审计面临的新形势、新情况，进一步加强了对审计人员形势教育。通过视频收看了由苏州市纪委王冠豪、宁波市审计局等所作的有关党风廉政建设新形势新要求、绩效审计的新要求等报告。从而使全体审计人员既要充满信心，抓住机遇，充分利用各种有利条件，又要居安思危，充分估计不利因素，主动迎接挑战。同时要找准审计的切入点，围绕政府和百姓关注的热点、焦点、难点，围绕建设社会主义新农村重大战略目标开展审计，积极为地方经济和社会事业的发展，为构建和谐社会发挥审计应有的贡献。

四是加强职业道德教育，倡导文明执审。良好的形象和信誉是一个单位的无形资产和无价之宝。年初，通过视频收听收看了由金正昆教授主讲的沟通交流讲座，4月份同各科（室）、中心签订20XX年党风廉政责任书，按照上级党委要求，在职党员向党支部、群众公开20XX党员承诺书。通过加强职业道德教育，启发提高审计人员的竞争意识和忧患意识，增强主人翁责任感，从而树立起“敬业、乐业、重业”的道德情感。五是加强业务培训，提高审计水平。组织开展PPT培训。邀请常熟理工学院管学峰教授作PPT培训讲座，通过视频收看了由宁波市审计局介绍的绩效审计实例讲解，收看了由苏州市各处室组织的20XX年审计样板项目展示交流以及由南京市审计学院老师主讲的有关计算机案例讲座。同时，组织收看了由江苏省审计厅杨珺主讲的《江苏省审计条例》培训讲座。通过加强业务培训活动，进一步提高审计人员的审计业务和审计执法水平。七月份组织中层以上审计人员前往新加坡新华国际教育集团参加由市委组织部举办的常熟市审计税务管理干部新加坡培训班。通过加强业务培训活动，进一步提高审计人员的审计业务和审计执法水平。

三、丰富健康活动内容，努力促进人群健康

一是办实事，做好贴心人。今年我局继续为干部职工办理了家庭型游园证。为他们休闲、游玩提供方便。每逢干部职工生日，继续为他们送上生日蛋糕、生日贺卡及一束鲜花。给他们的生日气氛凭添色彩。四月中旬，组织全体干部职工到市第一人民医院进行一年一度的健康体检。同时邀请市一院的主任医师为干部职工进行健康咨询。做到有病早发现，早治疗。做好对生病及住院干部职工的慰问工作。今年以来，我局对4位生病住院职工进行了探望慰问，使他们感受社会大家庭的温暖。

二是组织开展文体活动，陶冶干部职工情操。今年以来，我局努力克服单位任务重、时间紧、人员少、办公场所少等困难，因地制宜开展各项文体活动。

1、春节前夕，组织全体干部职工开展了“迎新春联欢会”。

2、“五一”、“国庆”期间，组织开展了飞镖、套圈、登山等文体活动。

3、每天利用中午休息时间及下午5：00以后的时间引导干部职工进行乒乓球、跳绳等体育锻炼，强身健体，以充沛的精力投入到审计工作中去。并同有关部门开展乒乓球友谊赛，通过比赛，不仅赛出成绩，还赛出拼劲、赛出了友谊。

4、组织有关人员参加了市级机关举办的第六届机关健身运动会及义务献血活动。

5、按照省审计厅、苏州市审计局关于举办庆祝中国共产党成立90周年全省、全市审计机关干部职工摄影作品展的通知精神，认真组织全局干部职工和退休干部围绕庆祝中国共产党成立90周年，以“新江苏、新苏州、新成就、新生活”为主题，运动摄影的表现形式，热情讴歌中国共产党的丰功伟绩，赞颂祖国城乡建设的新面貌、美好河山和民俗风情，充分展现本单位党组织、广大党员和干部职工投身于创先争优和文明创建活动的精神风貌、在审计一线依法履行监督职责的感人场面，反映离退休干部职工有所学、有所为、有所乐的晚年生活。我局已选送省厅5幅摄影作品、苏州市局20多幅摄影作品参加摄影作品展。

6、积极关心离退休老同志生活健康，逢年过节、生病住院进行上门看望，以老年活动中心为平台，开展形式丰富的老年活动，支持老同志参与市老年体协、市老干部局等部门组织的各类文体活。

三是开展禁烟活动。在今年第二十四个世界无烟日来临之际，我局按照有关部门关于组织开展苏州市第八届戒烟竞赛活动精神的通知要求，积极开展控烟、戒烟活动，推进无烟单位、无烟科室创建。四是关爱弱势人群，奉献爱心。

1、年初，按照市有关部门“关于扶贫帮困认购三峡库区脐橙”的通知要求，我局工会积极响应弘扬扶贫济困的社会美德，组织认购脐橙42箱。

2、组织青年志愿者前往花园浜结对社区走访慰问巩金喃、归企琳老党员夫妇，送上春节慰问品252元，并为其帖上迎春新联。

3、组织开展“同在阳光下”慈善捐款活动，全局38人共捐款5900元。五、加强防范，定期开展安全检查。按照上级综治领导小组的要求，加强对局要害部位的电器线路、消防设施、会计室、计算机房的安全状况及各科室、中心的卫生状况的定期检查（每季度组织检查1次），以便及时发现问题，及时进行纠正。

六、积极参与演唱红歌活动。今年6月7日，组织局青年志愿走进社区参与由方塔管理区、市第一百货公司联合举办的“唱支山歌给党听”庆祝中国共产党成立90年大型红歌演唱会。同时，按照市级机关党工委的要求，认真组织有关人员参与由市委宣传部、市委组织部、市广播电视总台举办的庆祝中国共产党建党90周年“经典红歌唱响常熟”电视红歌大赛。通过参与演唱红歌活动，激发青年审计人员热爱党、拥护党、跟党走的热情，从而唤发工作热情，努力为常熟的经济社会建设作出应有的贡献。

七、积极参加大环境整治活动。按照市委十一届十二次全体（扩大）会议精神及《20XX年城乡大环境整治工作方案》，局综合治理领导小组结合本部门实际提出了关于积极参加城乡大环境整治活动意见，并通过OA系统发给全局人员，积极营造大环境整治活动氛围。同时组织志愿者服务队参与社区清理城市“牛皮癬”大环境整治活动。通过参与大环境整治活动，使全体干部职工充分认识开展城乡环境综合整治工作的重要意义，树立环境意识，争做环境卫士，加强行为规范，争做文明市民。

常熟市审计局

二0x年十二月五日