税务精神文明创建总结
1市国家税务局精神文明创建活动总结
在市委、市政府及上级局的正确领导下,我局的精神文明建设工作,始终高举邓小平理论伟大旗帜,按照“三个代表”的要求,全面贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,按照“以人为本、立足教育、重在建设、贵在坚持”的思路,积极营造奋发向上、文明有序的工作环境,紧紧围绕组织收入这一中心工作,认真做好“从严治队,依法治税,科技加管理”三篇文章,努力造就一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”的国税队伍,确保组织收入与文明创建取得“双丰收”,为把新世纪税收事业全面推向前进做出了应有的贡献。
一年来我局精神文明建设得到长足发展,文明创建硕果累累:在20XX-20XX年度被评为第七届省级文明单位的基础上,20XX-20XX年获第八届省级文明单位。我局党总支20XX-20XX年连续五年被评为石狮市先进基层党组织,其中20XX年、20XX年被中共XX市委评为先进基层党组织,20XX-20XX年被石狮市委评为党建工作先进单位。20XX、20XX年获民主评议行风优秀组织奖,20XX年获民主评议行风测评满意率100%,被评为“行评工作先进单位”。20XX年,行业窗口—办税服务厅被授予省级“青年文明号”。20XX年,全局荣获“20XX-20XX年度福建省国税系统先进集体”称号。20XX年,金税工程建设荣获省局“集体三等功”;20XX年,CTAIS工程建设获省局“集体嘉奖”和XX市局“集体三等功”;到目前为止,下属单位已有省级“青年文明号”1个,省级“文明示范窗口”1个,地市级文明单位1个,县市级文明单位5个,文明创建取得“满堂红”。在集体取得荣誉的同时,涌现出许许多多的先进个人,获得省局“个人三等功”荣誉2人,省局“个人嘉奖”荣誉3人;全省国税系统先进工作者1人,XX市国税局“个人嘉奖”5人,XX市劳动模范1人,XX市文明创建先进工作者1人,石狮市文明创建先进工作者1人,XX市文明市民3人、石狮市文明市民12人,优秀公务员16人。现将一年来我局文明创建工作情况总结如下:
一、加强组织领导,完善创建机制。
(一)我局党组对精神文明创建工作高度重视,几年来多次完善党政一把手负总责、领导班子成员齐抓共管责任制。机构改革以来,成立了以局长为组长,其他领导成员为副组长,各科室、分局领导为成员的精神文明工作领导小组,加强对精神文明建设的组织领导,切实做到两个文明一起预算、一起部署、一起考评,把领导干部抓精神文明建设的能力和成效纳入政绩的总体评价之中。
(二)日常工作中进一步健全精神文明建设工作机制。指定专人负责精神文明创建工作,本着努力建设一支“政治强、业务精、作风正”的精神文明建设干部队伍的精神,切实增加对精神文明建设的投入,有计划、有步骤地抓好创建单位的软硬件建设。
二、加强思想政治工作,广泛开展精神文明创建活动。
高度重视和充分发挥精神文明创建活动的载体作用,把思想政治工作贯穿于精神文明创建活动,是创新思想政治工作的一个重要方面。
(一)构筑干部职工的精神支柱。一年来,我局把学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神作为精神文明建设工作的首要任务,贯穿精神文明创建的全过程。通过干部职工个人自学、集中讨论等形式,认真学习十六届四中、五中全会精神,通过研读原文、深入思考,撰写体会,大家认为,十六届四中、五中全会是党在我国全面建设小康社会关键时期的一次重要会议。加强党的执政能力建设,更好的为人民执好政、用好权,顺应了党心、民心,顺应了时代发展的潮流,体现了新一届中央领导集体的远见卓识和“立党为公,执政为民”的理念,这对中华民族的兴旺发达和国家的长治久安具有重大的意义,必将对我国的社会主义现代化建设产生深远的影响。大家立足本职,落实“全会”精神,坚持以人为本,加强领导班子和机关效能建设,突出重点,抓住关键,以提高干部两个素质为核心,增强依法治税的能力,规范税收工作程序,提升税收服务和行政执法水平,为经济建设和社会发展做出了应有的贡献。
(二)加强党性党风党纪教育。在全市国税系统内开展以“艰苦奋斗勤政廉政”为主题的教育宣传活动。加强对全体党员干部党性党风党纪教育和“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的教育,使广大党员干部进一步牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立公仆意识。加强法律、法规以及党政纪条规知识教育和警示教育,充分利用每周二、四晚上政治学习,组织全体干部学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例(试行)》以及其他廉政规定,观看多部警示教育片等,增强法律观念,提高自觉守法的意识。健全预防职务犯罪工作机制,深入开展预防职务犯罪宣传教育。认真贯彻上级文件精神,及时和检察院建立联系制度,开展预防职务犯罪宣传教育系列活动,以李真案作为反面典型深入开展警示教育,通过开展预防职务犯罪宣传教育活动,不断提高全体国税干部学法、懂法、守法、用法的水平,增强防腐拒变的能力,切实从源头上预防和治理腐败。
(三)继续深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,提高思想道德建设水平,全面提高干部职工文明素质。把贯彻落实《公民道德建设实施纲要》作为思想道德建设的重点,认真落实《市文明委关于贯彻〈公民道德建设实施纲要〉的意见》精神,重点抓好道德宣传及道德实践活动。深入开展公民道德宣传教育活动,大力加强“爱国守法,明礼诚信,团结友善,勤奋自强,敬业奉献”20字基本道德规范教育,促进公民道德素质和社会文明程度的提高。以建国55周年和邓小平诞辰100周年为契机,广泛开展“学雷锋树新风”、“道德新风与你同行”道德实践活动,积极引导干部职工参与社会公益事业,先后组织全局干部职工集资参加“捐资助困,献一片温暖情谊”活动;集资参加“大手拉小手”爱心活动,捐资助学;慰问“二女”计生困难户,为其送去困难补助金;重点做好文明单位与特困家庭结对济困活动,我局及所属分局、市局专业局都分别与特困家庭签订书面协议,通过走访贫困户了解情况、送困难补助金、解决就业等多种手段,帮助贫困家庭脱贫致富,为建设小康社会作出应有贡献。以青春热血谱写一曲曲爱的赞歌,以朴实的行动回馈社会,以高尚的情操展现新时期国税人的良好精神风貌。
(四)加强人事管理,狠抓教育培训,促进干部综合素质水平的全面提高。
国税队伍是否具有战斗力,能否真正做到“依法治税,文明征收”,关键在于干部队伍的素质,为此我局新领导班子采取一系列行之有效的工作措施,加强人事管理,提高工作效率。一是严格按干部管理权限、程序做好干部竞争上岗、交流轮岗、公务员年度考核、临时工清退、合同工招聘等工作。二是进一步完善《石狮市国税局部门工作职责考评实施办法(试行)》和《石狮市国税局CTAIS工程建设奖惩办法(试行)》,对分局、专业局及机关科室按季度进行考评,把考评成绩作为计发单位考核奖及年度评先奖优的依据,对连续两年考评名次均为最后一名者,单位领导实行末位淘汰制,有效地解决“疏于管理、淡化责任”的问题。通过评比,全局上下形成了爱岗敬业、争先创优的良好氛围。三是狠抓教育培训工作,切实提高干部职工的综合素质水平。一年来,先后组织所得税专项业务、涉外税收业务、“免、抵、退”税业务、出口退税业务、办公自动化等多场业务知识培训和行政许可法培训,另外还有14名干部参加XX市局组织的首届全市国税系统干部更新知识培训班,并进行测试,巩固学成果;四是鼓励、支持干部职工参加各种形式的学历教育,包括组织部分干部职工参加湖南大学远程教育学习考试,做好组织协调工作,其中参加大专学习的15人,本科的15人。还有多名干部参加自学、函授、电大、党校等各类形式的学历教育。学习风气,已蔚然成风;队伍素质,显著提高,赢得了良好的人才效益。
三、加强组织收入工作,确保税收任务的圆满完成。
强有力的思想政治工作和文明创建促进了组织收入工作的顺利进行,保证了征管改革和信息化建设的全面开展。
(一)全市国税工作的指导思想是:以十六大和十六届四中、五中全会精神为指导,按照“科技加管理,素质加作风”的方针,以从严治队为基础,以税收信息化为保障,以“二次创业”为动力,内强素质、外树形象,严格执法、规范管理,与时俱进、开拓创新,推进国税事业健康发展。全市国税工作的基本任务是:突出一个中心(组织收入),强化四项建设(班子队伍建设、信息化建设、规范化建设和党风廉政建设),树立四种作风(解放思想、与时俱进的作风,真抓实干、开拓创新的作风,爱岗敬业、勤政高效的作风和廉洁自律、艰苦奋斗的作风),努力推进四个上水平(税收征管、税收执法、基层工作和机关工作),确保全年各项收入任务的圆满完成。主要工作体现在以下几个方面:一是一手抓税收计划落实和迎接人大检查评议,一手抓组织收入,多措并举,三轮齐驱,坚持政策增收。二是紧紧依靠各级党委本文来自文秘之音网政府的领导和大力支持,加强与有关职能部门的通力合作,坚持组织保收。三是强化征收管理和税源管理。认真围绕重点税源、增收亮点、关键部位、薄弱环节,积极查找潜在税源,抓大不放小,在搞好重点税源及时入库的同时,不放松对零星税源和一次性税源的税款入库,坚持管理增收。四是严格目标考核和日常收入通报制度,加强督导检查。五是严明工作纪律,严格责任追究。大力开展文明办税,优质服务和效能建设活动,积极创造良好的税收环境。对因工作不力,该征不征,该管不管,擅自减免和违纪征收的,严格追究有关人员的责任,坚持优质创收。六是加强稽查。加大了对临时性、一次性税源和欠税的稽查力度,严厉打击各种涉税违法犯罪,确保税款及时足额入库,坚持以查促收。
(二)树立科技强税意识,大力推进税收征管信息化进程。
积极推进“金税工程、CTAIS工程”建设,以科技带动行业优质规范服务进一步延伸。充分开发利用计算机技术,实现计算机局域联网和金税联网,实行税收管理的规范化、电脑化,大大提高了工作效率和工作质量。从而推进了全局税收电子化进程,实现系统内办公自动化升级。一是切实做好CTAIS的各项工作,确保CTAIS在我市成功运行。具体是加强领导,认真细致完成上线前的各项工作,采取五条措施抓落实,完满实现“四个零”(即欠税、多缴应退税、在途税款和待解税款均为零)的工作目标;二是推行多元化申报,实行银税库联网,从而改变了纳税人每月纳税申报时拥挤排队的现象,大大方便了纳税人。三是提高计算机应用水平,发挥计算机网络的依托作用。加强计算机硬件设备的维护和安装,在保证在职干部每人一机的情况下,适时对部分P2机器进行升级和重新安装,定期进行检修,保证CTAIS与金税二期工程的顺利运作;优化征管软件,扩大计算机的应用范围。
(三)加大税法宣传力度,优化税收经济环境。
在税收宣传月中,围绕“依法诚信纳税共建小康社会”这一主题,利用学校、村居、企业、新闻媒体、体育、娱乐等“六大阵地”,组织开展形式多样、内容丰富、扎实有效的税收宣传活动;强化信息报道,服务税收工作。为抓好信息报道工作,建立了考评制度,把信息工作列入部门工作职责考评的内容进行考核管理。建设信用激励机制,在全社会宣扬和表彰诚信纳税典型,营造“诚信纳税光荣”的良好风尚;对纳税人实施分类管理,给信用企业予政策优惠扶持,对失范者给予惩罚,在新闻媒体曝光,使失信者名声扫地。有效提高公民纳税意识,营造良好的治税环境。
四、深化精神文明创建活动,提高文明创建水平。
为纳税人提供高效、优质服务,是我局文明创建的重要出发点和落脚点。近年来,我们以精简高效为目标,改革税收行政管理,开展机关效能建设,并出台了一整套规章制度,如实行指纹签到制度,佩带胸卡着装上岗,推行文明用语,实施服务承诺制、首问责任制、办事预约制、限时办结制等等,形成了用制度规范服务,用制度管事管人的机制。加强职业道德建设和行风建设,为群众解决热点难点问题,为群众提供高效优质服务。着重抓好以下工作:
(一)加强窗口建设。
以办税服务厅为重点单位,以“满意服务、情暖纳税人”为主题,以“创文明行业、建满意窗口”竞赛活动为载体,进一步加强职业道德建设,规范行业行为,提高服务水平。针对窗口岗位人员,开展“假如我是纳税人”换位思考活动,想纳税人之所想,急纳税人之所急,树立公仆精神,服务第一的观念;针对执法岗位人员,以开展“公正、效率”教育为重点,组织开展“为谁执法、为谁掌权、为谁服务”讨论,引导执法人员克服特权思想,树立公正执法意识,提高工作效率,杜绝徇私枉法行为;设立社会监督台、人员去向牌、办税流程图、岗位人员职责范围、预约办事薄、意见薄等。在原有设施的基础上设立办税席,提供复写纸、笔、胶水并设立IC卡电话机,提供影印服务;设立饮水机、计算机税收查询设备;设立税务咨询窗口,解答疑难,辅导纳税,宣传税法;发放“青年文明号”服务卡,提供办税电话、查询电话、服务电话等等。努力营造“温馨窗口”,提供一流服务,做到执法与服务并举,不断增进税企之间的理解、配合和支持。
(二)深化机关效能建设,切实转变工作作风。
深化机关效能建设主要从深化纳税服务层次等方面着手开展。一是开展“讲诚信,树新风,促发展,建立服务型的国税机关“活动。具体是加强组织领导。调整充实民主评议行风工作领导小组及其办公室,明确任务、落实责任;认真制定《石狮市国税局在民主评议行风工作中开展“讲诚信,树新风,促发展,建立服务型的国税机关“活动实施方案》和《石狮市国税局20XX年度民主评议行风工作实施方案》;采取形式多样的宣传教育,发动干部职工积极参与;实行党组成员挂钩基层制度、机关本文来自文秘之音网科室挂钩基层分局制度和管理员下户服务制度。二是以CTAIS上线为契机,深化纳税服务层次。纳税服务从简单的“文明语”道德规范提升到系统的全程服务行为准则,做到文明优质高效服务。注意维护纳税合法权益,做到对纳税人多提醒、少处罚;多辅导、少干预;多服务、少检查,月月实现申报率100%,欠税率为零。三是简化办税手续。本着“减少关卡利于廉政建设,简化手续促进效率提高”的思路,认真推行办税“一窗式”服务,推行多元化申报,实行银税库联网,从而改变了纳税人每月纳税申报时拥挤排队的现象,大大方便了纳税人。四是健全绩效考评制度。进一步修订《石狮市国税系统机关绩效考评办法》、《石狮市国税系统部门工作职责考评办法》。通过加强机关效能建设,深化纳税服务,切实转变工作作风,促进了我局的机关效能建设。
(三)建立和完善反腐倡廉工作“六个机制“。一是制定反腐倡廉工作“六个机制“实施方案,建立和完善了思想教育、制度规范、监督制约、查案惩处、干部保护、廉政责任等六个工作机制;二是把“六个机制“工作摆上重要议事日程,纳入工作目标考核责任制,统一规划,精心部署,认真落实;三是认真制定落实“六个机制“工作的具体措施,按照方案要求,进行责任分解,把工作分解到具体单位、具体责任人。
(四)完善政务公开制度。推行政务公开做到“五个结合“,即:与党风廉政建设相结合,重点公开纳税人最关心的问题、监督制约最薄弱的环节、权力运行中最容易诱发腐败行为的部位;与纠风工作相结合,通过抓政务公开促行风建设;与机关效能建设相结合,把政务公开作为深化机关效能建设的重要内容;与推行CTAIS相结合,按照CTAIS系统的要求及时把新的办税流程对外公开;与开展税收宣传活动相结合,把政务公开栏作为税收宣传的重要阵地。
(五)实施阳光工程,进一步推进民主评税。认真贯彻“法治、公平、文明、效率”的治税方针,拓宽公开渠道,积极推进“税务公开、民主评税”,提高国税执法文明度。举行税收定额调整公开说明会,拓宽国税机关与纳税人的沟通渠道,把税收执法致于广大纳税人的监督之下,有效防止收人情税等歪风。
(六)积极开展文明创建活动,丰富文明创建内容。
我局党组十分重视国税文化建设,把它作为一个崭新的管理理念和提高文明创建实效的重要举措,渗透到各项工作中去。一年来我局充分发挥青年多的优势,在广大青年干部中广泛深入地开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,激发他们参加精神文明创建的高度热情,充分发挥他们在精神文明建设中的主体作用,并利用党员活动室和职工之家等基地开展各种有意义的活动,寓教于乐,凝聚人心。如以庆祝国际“三八”妇女节为契机,组织全体妇女干部到革命圣地—井冈山进行爱国主义教育;举行了“迎国庆”卡拉OK大奖赛和拔河比赛等等,为干部职工提供了展示自己的机会与舞台,有力地推动我局群体运动的普及与开展,极大地丰富了干部职工的业余生活,提高了文明创建水平。
2惠山区国家税务局第四税务分局2011年精神文明创建总结
20XX年分局在上级文明委和堰桥街道政府的指导下,以惠山区文明委及上级局文明创建工作意见为指导,不断推进科学发展观,推进“幸福惠山”建设,营造了良好的文明创建氛围,使国税分局两个文明建设的到了较大发展,税务干部的政治思想和业务水平得到全面提高,圆满完成了各项税收任务。
一、加强“好班子”建设,提升干部队伍素质
分局以文明创建工作领导小组为中心,以《20XX年分局文明创建工作规划》为指导,开展组织收入、规范执法、政治业务学习、专业人才培养、捐资助学等活动,创建了相关活动台账,开展了“好班子”系列活动,增强了分局班子的思想凝聚力、工作协作力、好学原动力、创新开拓力,促使分局班子的整体决策水平、协调水平、动手能力和管理能力得到大幅提高。
二、坚持组织收入原则,组织收入再创新高
20XX年以来,分局始终坚持“依法征税、应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,强化税源分析、收入分析精细化、积极兑现各类税收优惠政策,全面实施科学化、精细化、规范化管理。1-11月,分局累计入库工商税收50311万元,较上年同期增长33。8%,其中增值税32389万元,增长32。47%;企业所得税17903万元,增长36。26%。
三、防范税收执法风险,依法治税成效显著
1、夯实征管基础。一是把好基础数据入口关,采取“三个一”措施,做到数据一次性采集、调查一次性到位、录入一次性准确,确保工作质量、提高工作质效。二是抓住内外培训,答疑解难,确保新申报系统全面上线,成功运行。三是基础管理股工作重点向巡查转移、向中小企业转移,开展了民用钢材、混凝土行业等专项巡查,确保了数据的真实性,提升行业企业的税法遵从度。
2、建立税收执法风险内控机制。一是规范执法行为,借鉴上级行业管理执法检查方法、参数类指标,建立参数化检查指标体系,制定分局以项目化为标准的《执法行为规范手册》,列明各股各项工作事项、管理要求、政策依据、风险点等内容供管理员参考,切实规范管理员执法行为。二是执法行为监督检查,继续推行集体议事、讲评问效、内部监督、外部监督、正向激励五项内控机制。今年来一是落实分局长办公会议规程,对年初工作思路、和谐基层达标建设、风险行业管理等重点工作开展集体议事,形成工作方案,部署工作开展,对重点单位转移、注销,所得税征收方式核定,金额超十万元补税纳税评估等事项开展集体审议,提高了分局决策的科学性及办税正确度。二是建立合作讨论制度,对所得税汇算清缴、个体医药零售户风险分析应对、税收宣传、纳税服务、和谐基层建设及文明创建等涉及全局的工作,由分局长牵头召集相关股室开展合作讨论,明确工作目标、工作任务、工作要求等,确保重点工作有序协调推进。三是结合往年省市区局执法检查参数类各项指标按月开展分析,由二股提供每月日常考核指标明细,于月初通报讲评,有效提高干部执法质效,防止相同问题屡查屡犯,今年以来未发现一起执法风险事项。
四、外树国税形象,纳税服务广受赞誉
今年以来,区局建立了“税企e家”纳税服务平台,根据区局制定的实施意见,分局充分拓展促发展顾问团队的职能,制定分局纳税服务规划,以骨干团队的专业化服务为支撑,开展专业化、全能化纳税服务,打造阳光国税品牌。
1、税法宣传,点面结合拓展解读形式。结合征管模式变化,分局实施分层解读,基础管理股按月在尤旺、长安、金惠三个税收宣传基地解读一般性税收政策和办税事项;税源管理股选取重点难点问题或行业性政策开展专题解读,今年重点针对退城进园企业、拟上市企业、数字信息产业、纺织服装行业、个体医药零售户、通用设备制造企业等进行了解读,有效提升行业纳税遵从度,规避行业涉税风险。
2、纳税咨询,便捷高效开展网送税法。依托WGIS邮件系统,开展网上问卷调查、政策咨询辅导,先后为商品混凝土生产企业、民用钢材经销企业、福利企业、高新技术企业等共计20余户企业发送相关政策法规,为其答疑解惑。
3、办税服务,全面深化服务举措
(1)“6S”管理提升服务规范性。一是继服务大厅全面推进“6S”管理以来,分局将“6S”管理理念向管理股延伸,结合各类文明创建、和谐基层建设、民主评议工作,分局成立督查组,不定期对环境卫生、规范着装、文明办税、权益保护等方面开展管理督查,着力将6S管理导入分局全面长效管理机制,全面提升分局形象。二是创新服务举措。建立完善热点问题汇总题库、实行后续补正制、办税服务厅建立日常工作防错机制、应急处理机制,实现热点问题公开、先行受理涉税业务、强化大厅管理与督查,更好地引导纳税人办税,减少纳税人往返,提升大厅服务准确性和应对力。
(2)个性化服务提升服务专业性。继续拓展“促发展顾问团”职能,开展多元分类服务。一是政策扶持大力培育新兴产业,税源管理员深入“四园两基地”开展调查摸底,广泛征询纳税人需求,对新兴产业企业实行分类专人台账式管理,建立生物医药、信息、新材料、风电产业等四类台账共120余户,依托促发展顾问团实施一对一服务,20XX年以来新兴产业得到了长足发展,销售收入同比增幅超256%、入库税金同比增幅超317%、享受优惠政策计4300余万元。二是由点到面开展涉税风险提醒,结合行业整治,在深入剖析行业标杆企业的基础上,梳理行业涉税风险点,召开纺织服装、机械设备制造、个体医药零售等行业纳税辅导会,与纳税人交流沟通,为其解答疑问、风险提醒,有效地提高纳税人遵从度。三是结对服务重点企业,积极与退城进园企业对接,主动实施靠前服务、全程服务,帮助企业快速落户惠山,尽快适应新的征管环境,最大限度的减少征管转移给企业正常生产经营带来的不利影响,助推企业平稳发展。
4、权益保护,推进维权实体化进程。一是分局成立纳税人权益保护领导小组,设立堰桥街道及长安街道纳税人权益保护服务站,明确工作职责、工作流程,建立起纳税人权益保护工作机制。二是在充分走访调研的基础上,开展主动服务:针对企业发展需求,组织9户拟上市企业开展集中政策辅导及风险提醒;针对增值税专用发票抵扣政策调整开展全覆盖的政策宣传,切实保护纳税人权益。
五、坚持以人为本,队伍建设取得新发展
1、建立核心价值理念,提升三个力
核心价值理念是税务机关肩负的神圣职责,是体现共同价值观的坐标,是税务文化理念的根本。
在去年形成分局精神的基础上,分局以全面提升班子凝聚力、团队活力和干部创新力为目标,通过个别谈心、征集需求、集中学习讨论等形式,引导干部形成放眼发展的心理认同,树立愿景目标,拥有思想上不变的指导方针,拥有不断深化的目标和矢志不移的精神,牢记自己的使命与愿景,应对与时俱进、深刻变化的税务工作,并内化成由使命、价值观、分局精神、共同愿景整合形成的分局核心理念,达到以工作使命为最终目标和追求,以价值观为导向,以分局精神为引领,共同追求我们的愿景。
今年以来,分局强化三项举措,不断铸就核心理念,一是制定《核心理念推进工作方案》,制作核心理念宣传资料,营造浓厚的建设氛围。二是广泛征集需求,通过三级谈心、发放征集需求表等形式,全面掌握干部思想状态、征集干部价值观及愿景。三是完善干部参与机制,将《基业长青》、《做最好的党员》、《提问“十二五”》等优秀书籍纳入书单,开展群众性读书活动,撰写读书笔记;开展宗旨使命集体讨论活动,以强化学习、思辨碰撞铸就分局核心理念。
2、加强专业化、信息化人才培养
专业化人才是国税事业可持续发展的核心动力,培养人才、聚集人才、使用人才是推动国税未来发展的根本途径。今年以来,分局以高层次、高技能人才培养为重点统筹推进人才队伍建设,致力于培养队伍不断扩大、素质不断提高、结构进一步优化、竞争优势明显增强、使用效能明显提高的人才队伍,切实提高分局核心战斗力。
一是搭建“人才谷”平台,成立人才培养“三团”、“五组”,即外部由政、产、学、税等部门组建专业人才讲师团、顾问团、专家团,内部成立流转税、所得税、纳税评估、个体管理和新兴产业管理课题小组,为“人才谷”注入内外人才的最新知识经验,搭建专业化人才成长的平台。
二是交流互动,围绕思想引导、教育培训、磨练挖潜、唯才是用、爱才护才五项内容,积极引入行为科学理念和情景教学等培训方法,将业余自学、老师讲授、小组讨论、角色模拟、案例教学、交流研讨和实地考察结合起来,把学习培训与政策研究、知识更新、经验交流及征询意见结合起来,充分调动干部参与学习的积极性、主动性和创造性,在管理服务中磨砺人才。今年以来,“三团”针对分局重点工作,主要开展了新兴产业交流研讨、和谐基层建设征求意见、能级考试培训学习等活动,“五组”贴近分局实际,开展了行业风险应对、所得税管理、外经证管理等工作,分局专业化人才逐渐涌现,干部发现问题、思考问题、解决问题的能力明显提升,在20XX年度省局能级考试中,5位干部通过中级、4位干部通过高级,分局中级以上干部累计17人,占干部总数的73。9%。
六、积极投身社会实践,文明创建成效显著
1、扎实推进党风廉政建设。制定分局20XX年党风廉政建设工作目标,人人签订了个性化的廉政责任状。组织开展20XX年度党员干部冬训工作,系统学习党的理论知识。开展建党90周年相关活动,上报征文3篇、摄影图片2张,组织干部赴革命圣地重庆渣滓洞、广西百色开展传统教育,撰写学习体会3篇,组织分局7位干部参加红歌大合唱活动,追忆党的发展历史,永葆国税干部先进本色。抓好两节期间廉政教育,建立廉政建设台帐,认真开展一案双查、两权监督、述职述廉、“正确行使权力,预防职务犯罪”主题教育活动,筑牢拒腐防变防线,形成分局廉洁从税的良好氛围。
2、继续开展和谐基层达标建设。今年是和谐基层建设达标年,分局严格按照达标要求分解落实,不断完善和谐基层建设电子台账系统、文书档案及汇报材料,在区局对我分局的考评中获得好评。
3、深入开展文明创建。今年以来,分局统筹安排文明城市创建、文明单位创建及民主评议政风行风活动,按工作要求全面分解细化、落实到股到干部,建立督查台帐,经常性地开展督查,及时整改落实,开展志愿者活动,累计捐资助学、扶贫帮困捐款捐物价值2。1万元,22人32人次参加交通协勤,提升文明创建成效,展示国税良好社会形象。
惠山国税四分局
20XX年12月1日
3丹阳市国税局第九税务分局20XX年精神文明创建工作总结
20XX年分局文明创建工作,始终坚持认真贯彻日常工作抓规范、重点工作抓落实、特色工作抓创新,增强丹阳国税发展内生动力工作总体思路,充分体现基础建设年的本质要求,进一步加大文明创建力度,深化创建内涵、丰富创建载体、落实创建措施、巩固创建成果,实现创建工作的提档升位,以优异创建成果,迎接党的十八大胜利召开。
一、加强组织领导,明确创建目标,不断丰富创建内容
坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以科学发展观为统领,以服务人民、奉献社会为宗旨,围绕服务科学发展,共建和谐税收工作主题,遵循共创文明、共铸诚信、共建和谐、共促发展创建要求,以培育高素质专业化干部队伍为根本,以推进税源专业化管理为核心、以深化税收服务品牌建设为重点、以营造和谐国税文化为关键,全面践行三创三先新时期江苏精神,努力实现十二五时期江苏国税愿景,不断提升丹阳国税文明形象,开创丹阳国税事业发展新局面,为助力丹阳四个文明协调发展,提供强大精神动力。
为强化创建工作的组织领导和责任落实,确保各项创建工作得到有效落实,分局成立了文明创建工作领导小组。明确了20XX年全市国税系统文明创建主要工作目标。即在镇江市文明单位、文明行业复核评审中,分局继续保持镇江市文明单位荣誉。同时,按照更高标准、更高要求,进一步夯实各项创建基础工作,突出重点、展示亮点,为明年创建江苏省文明单位、奠定基础、创造条件。并结合本单位实际,积极开展各级各类先进集体争创活动,力争在创建项目和创建层次上有所突破。
二、坚定目标,创新举措,狠抓重点工作落实到位
1、发挥国税职能作用,促进地方发展
一是组织财政收入,为地方经济社会发展提供财力保证。今年收入工作依旧面临很大挑战,分局树立任务的紧迫感和责任感,围绕收入增长与经济增长相适应这一目标,按照组织收入原则,采取积极工作举措,认真抓好税收收入和规费的征收工作,努力为丹阳经济社会发展提供充足的财力保证。
二是调控经济运行,为促进产业升级转型实施政策引导。根据20XX年丹阳市委市政府提出的关于突出转型升级,加快经济建设现代化进程的目标要求,积极发挥税收调控经济职能,通过各项税收优惠政策的有效落实,引导纳税人遵从国家产业导向,全面推进产业的转型升级,努力提高产业的核心竞争力。
三是监督经济活动,为经济健康有序发展营造公平环境。坚持依法治税,对内进一步规范税收执法行为,强化对税收执法权的监督和制约;对外严厉打击涉税违法行为,切实保护合法经营者正当权益,为地方经济实现健康、有序发展,努力营造出公平、公正的税收环境,发挥好保驾护航作用。
2、坚持需求导向原则,提升服务效能
一是加强窗口建设,提升窗口形象。以星级办税厅评选为契机,推进办税服务厅规范化建设,使其从单一的办税服务场所转型升级为集办税服务、税法咨询、权益保护以及征纳沟通等多种功能为一体的综合服务场所。同时,按照《纳税服务工作规范》,进一步深化一站式服务、全程服务、预约服务、提醒服务和首问责任等办税服务制度,不断提升窗口服务、自助服务效能,使办税服务厅成为增进征纳和谐、展示国税形象的良好平台。
二是优化办税流程,提升办税效率。认真落实《税收基础事项操作规范》,积极整合办税事项,优化办税节点,改进办税流程;深入推进免填单服务,精简办税资料报送;持续推行网上抄税和网上认证,巩固流程前置效果,在确保办税服务质量的前提下,努力减化办税手续、压缩办税时间、提升办税效率。
三是创新服务形式,提升服务品质。坚持以服务创新为抓手,通过制定办税服务突发事件应急预案,健全突发事件应对机制;发挥短信平台作用,拓展纳税需求采集渠道;强化纳税服务措施执行跟踪问效,形成对纳税人需求采集、分析、响应、反馈和持续改进机制;开展纳税人满意度调查,建立纳税服务质量考核评价机制,努力提升纳税服务品质,深化七式彩虹服务品牌建设效果。
3、秉持以人为本理念,深化队伍建设
一是以贯彻党的十八大精神为首要,加强理想信念教育。今年,中国共产党将召开第十八次全国代表大会。此次会议将是我们党在全面建设小康社会和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次重要会议,对我们党团结带领全国各族人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面具有重大而深远的意义。全市国税系统要以此次会议精神的学习贯彻为首要,通过举办专题讲座、开展集中研讨、组织知识竞赛等,开展多形式理论学教活动,进一步坚定干部理想信念,提高干部理论素养,增强干部为国聚财、为民收税的信心与决心。
二是以实施国税蓝色心桥工程为平台,深化思想政治工作。通过引入人本理念、文化理念、双赢理念,建立文化驱动机制、利益驱动机制、考评激励机制、沟通交流机制、综合评价机制等五个机制,推行思想政治工作责任制、思想政治工作联系会制度、网络舆情分析制度、思想政治工作检查考核制度、思想政治工作挂钩联系制度和思想政治工作表彰激励制度等六项制度,全方位搭建干部与干部之间、领导与干部之间、基层与机关之间通畅的沟通桥梁,全面强化思想政治工作效果,引导干部把思想和行动统一到市局党组的决策上来,把压力转化为动力,传递压力,激发动力,挖掘潜力,增强活力,凝心聚力、促进和谐。
三是以培养高素质专业化人才为重点,推进人才强税战略。根据十二五教育培训工作目标及要求,遵循请进来、走出去教育培训工作思路,以完善干部教育培训积分制管理为抓手,以领军人才、高层次专业人才、基层复合型人才、以及三师和专业等级高级人才培养为重点,结合省局百千万人才培养计划,深入推进人才强税战略,确保教育培训工作能有效满足组织需求、岗位需求和干部需求。
四是以构建干部道德评分机制为核心,强化干部道德建设。践行以德育人、以德立形队伍建设理念,以个人自评、干部互评、组织考评、社会反馈为基本程式,以干部个人品德、社会公德、职业道德、家庭美德为基本内容,着力构建国税干部道德评分机制,突出德在干部标准中的优先地位和主导作用,在全系统树立以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的正确导向,激励国税干部崇尚道德、重视操守,引导干部做一个道德高尚的人。
4、夯实基层建设基础,打造和谐国税
一是突出文化引领作用,推进税务文化建设。根据省局、镇江市局关于加强税务文化建设的指导意见,分局进一步探索税务文化建设的新形式、新载体,积极开展好三创三先主题实践活动,组织实施好公正、诚信、责任、和谐、专业、廉洁核心价值观教育和公务员职业道德培训。通过充分发挥税务文化的导向、激励、约束和辐射功能,进一步凝聚干部正确价值取向,培育干部高尚道德情操,营造出和谐的内外部环境,为丹阳国税事业实现科学发展提供坚强思想保证、强大精神动力和有力舆论支持。
二是围绕基层建设目标,深化五好和谐建设。20XX年是五好和谐基层建设达标验收年。紧密跟踪和充分把握省局、镇江市局五好和谐基层建设评价标准及要求,抓住创新、特色、统筹、人本四大要素,明确目标、夯实基础、彰显亮点,确保在五好和谐基层达标验收中实现全面达标,力争在全省国税系统五好和谐基层建设标兵单位评选中榜上有名。同时,对三年来五好和谐基层建设工作进行全面审视和总结回顾,为更好地推进基层建设,实现基层建设水平的持续提升,累积经验、明确方向。
三是注意工作有机结合,提升文明创建成效。今年是镇江市级文明单位、文明行业的申报评审年,分局在做好文明单位申报工作的同时,进一步深化文明创建举措,提升文明创建成效。努力实现文明创建与创先争优、三争一创、三解三促以及岗位学雷锋,国税树新风等活动的有机结合,力求以点带面,整体推进;密切注意文明创建与税收宣传、纳税服务工作的有机结合,发挥自身特长,展示良好形象;积极推动文明创建与党、团、工、妇等组织活动的有机结合,努力打造齐抓共管、群策群力的创建格局。
三、齐抓共管,创新特色,务求实效
稳中求进,力争突破。分局切实采取有效措施,积极主动、扎实有效地抓好文明创建工作。在工作中,坚持创建文明行业总揽地位不动摇,把文明创建作为推进国税事业全面发展的重要推动力,贯穿于整个国税工作全过程。
一是强化领导,重视到位。分局在市局党组的统一领导下,把文明创建列入重要议事日程,做到与税收工作同部署、同落实、同检查,确保制度到位、组织到位、经费保障到位、检查落实到位。严格遵循精神文明建设的特点和规律,切实加强对创建工作理论体系及实际问题的研究,坚持以正确的理论指导本单位创建实践活动。
二是齐抓共管,形成合力。文明创建工作是一项全局性、系统性工作,分局每个人均是创建工作的责任主体。因此,在创建过程中,注重部门间的协调配合,做到责任共担,成果共享。本着以人为本出思路、因地制宜出对策的指导思想,组织、动员全分局国税干部职工投身到全局创建实践中来,着力营造出凝神聚力、提神鼓劲、奋发向上的创建氛围。积极向上级文明委、文明办汇报本单位创建情况,争取理解和支持。善于借鉴其他单位和部门的先进做法,结合实际,为我所用。
三是鼓励创新,突出特色。紧密结合国税工作实际,遵循服务理念现代化、服务行为规范化、服务内容特色化、服务方式人性化、服务质量高效化的要求,不断创新和探索新形势下精神文明建设的新思维、新方式、新载体、新举措,深度挖掘、培育、总结和推广创建工作的先进典型,突出国税特色,提升国税形象。为文明创建工作的扎实开展和稳步推进奠定良好基础。
四是注重宣传,浓厚氛围。围绕文明创建工作总体目标,做好对内、对外的宣传工作,充分利用电视台、电台、报刊杂志以及网络平台等各类新闻媒体,加大对创建活动中涌现出来的先进单位和先进人物的宣传力度,力求进一步浓厚创建活动氛围,扩大创建活动影响,促进分局创建工作更加深入、持久地开展。
五是要加强督考,务求实效。进一步加大文明创建工作目标考核力度,对上级不定期开展的明查暗访活动,对督查中发现问题的通报,限期整改,确保各项创建举措得到有效落实;定期听取行风监督员对分局文明创建工作的意见和建议,把群众满意与否作为评价创建工作成效的根本标准,切实提高文明创建工作的实效性。
二○xx年四月二十三日