党员干部联系基层总结

1西宁市机关干部联系群众服务基层工作总结

西宁市把机关干部联系群众服务基层工作作为新形势下加强党的建设、践行党的根本宗旨、改进工作作风、密切党群干群关系重大举措，高度重视、精心组织，从创新服务机制、开展慰问帮扶、为民排忧解困、加强宣传引导、丰富活动载体等方面入手，统筹推进，扎实开展，取得了显著成效。

一、强化组织领导，完善责任机制

市委高度重视干部联系群众服务基层工作，常委会及时研究并制定下发了《关于机关干部联系群众服务基层的意见》，成立工作领导小组，各地区、各单位也成立领导小组和工作机构，及时安排部署机关干部联系群众服务基层工作。一是层层确立联系点。37名市级领导主要以党建工作联系点、"党政军企共建示范村"活动和"创建全国文明城市"联系点等为基础，按照"联系基层、突出重点、广泛覆盖、推动工作"的要求，在结合领导分工和分管工作，兼顾地区和行业平衡的基础上，联系省、市、县(区)、乡镇各级"两代表一委员"37名，联点乡镇（街道）51个，基层单位100余个，贫困户37户。543名县（处）级领导干部联系村、社区、企业、学校、医院等基层单位772个，1389名基层党员干部和群众。全市各级干部联系13366名基层党员干部群众。各地区、各单位建立健全本单位内设处（科）室及一般干部联系点、联系户，建立相关台账，做好动态管理工作。二是严格落实"两卡"制度。全面推行《民情联系卡》和《为民服务卡》制度，发放《民情联系卡》32168个，《为民服务卡》16084本，既方便群众与机关干部的经常联系，又记录帮扶群众的具体过程和实际效果，便于组织考核和群众监督。在此基础上，各地区、各单位积极创新，丰富记录方式普遍实行民情日记制度，各级干部认真撰写民情日记，推行民情日记领导分级点评制，确保了机关干部下得去，民情日记记得实。全市各级机关干部撰写民情日记31347篇，建立民情台账1332个。湟中县机关干部从工作任务、民愿民盼、产业发展、个人随想等方面精心记好民情日记、记录百姓甘苦、传递群众呼声，小小的民情日记写出了大民生，架起了干部与群众之间的"连心桥"。城西区大力推行"一本五卡"制度，在发放《为民服务卡》、《民情联系卡》的基础上，制作了《意见反馈卡》、《帮扶登记卡》、《党员承诺卡》和《民情记录本》，保障了整个工作规范开展。

二、开展帮扶调研，密切干群关系

全市各级机关干部普遍采取"一线工作法"，通过下乡调研、入户走访、重点约访、驻村蹲点、记录民情日记、开展慰问等形式，深入联系点、联系户调查了解，坚持"输血式"帮扶和"造血式"帮扶相结合，切实解决了涉及群众切身利益和群众急需的一些实际困难和问题。一是深入基层调研。市级领导带头调研，采取入户调查、面对面询问、问答、记录民情日记等多种形式，深入联系点、联系户调查了解，及时掌握基层和群众的困难和问题。据统计，全市37名市级领导干部深入联系点100余次，县处级以上领导干部形成调研材料300余篇，各级领导干部深入联系点调研3355人次，各单位形成涉及就业、就医、就学、特色产业等多方面的调研材料500篇，为持续深入开展服务基层工作明确了思路，奠定了基础。二是着力解决问题。以群众的呼声为第一信号，坚持从基层和群众最关心最直接最现实的利益问题入手，切实解决事关群众利益的民生问题。在"创城"、"建卫"、"创模"、"创森"、"创先"等活动，火车站综合改造、中心广场北扩等全市重点工程项目中，广大机关干部坚持"5+2"、"白加黑"，放弃节假日，深入一线开展工作，切实解决了一些实际问题。37名市级领导干部结合"党政军企共建示范村"活动，带头深入基层调查研究，指导帮扶，累计深入联点村开展指导180次，协调落实项目资金731.72万元。城西区投入2300万元建成了人力资源和社会保障服务中心、就业中心和大学生创业孵化中心，使之成为重要的"民生窗口"。城北区针对部分长期无人看管、无人值班的老旧家属院，道路坑洼、灯不亮、脏乱差、乱停车、治安差等问题，积极发挥基层党组织和广大党员干部作用，破解楼院管理难题，对全区山川铸造厂家属院等87处老旧家属院进行综合整治，还广大人民群众干净、整洁的人居环境。城东区广泛开展以助业、助医、助老、助困、助学、助企为主要内容的"六助"活动，使干部身入群众，心系群众，兑现承诺。市住房保障和房产管理局在"房"上狠下力气，建设各类保障性住房89265套，已竣工23025套，已入住22781套，为9708户发放租赁补贴。市红十字会以开展各项慰问救助活动为载体，深入开展帮扶贫困群众活动，共发放救助款物153.3万元。城中区科技文体旅游局多方努力，为联系户争取到4万余元科技经费，帮助其进行种猪引进、仔猪繁育、改善猪舍规模等，提高了联系户的生产规模，带动了联系户增收致富。市委组织部、市经委（国资委）和市城市管理行政执法局筹措资金20万元，为全市200名公交、环卫系统优秀党员、困难党员、先进个人每人发放1000元关爱补助资金。全市共慰问党员3470名，发放慰问金230.88万元、慰问品529件（折价6.32万元）。

三、加强理想信念教育，提升干部综合素质

市委制定下发了《全市党员干部增强理想信念专题学习教育实施方案》，各地区、各单位坚持把学习教育与落实中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的规定相结合，与"高原先锋工程"相结合，与机关干部联系群众服务基层工作相结合，与反自焚专项斗争相结合，采取举办党员干部读书班，领导干部带头讲党课，工作作风专项整治，组织学习交流和研讨，收看专题教育片，反自焚、反邪教警示教育，深入基层调研办实事，认真落实各项廉政规定等各项活动，进一步强化党员干部理念信念。市委组织部下发了《关于利用西宁市党员干部现代远程教育平台开展党员干部增强理想信念教育的通知》，刻录配发了历史文献纪录片《信仰》、《雨中的树》和《苏联亡党亡国二十年祭》等电教片，在全市各地区、各单位充分利用远程教育平台开展党员教育工作。西宁市直属机关工委结合机关单位实际，组织开展了党的十八大和党章知识竞赛活动、"践行社会主义核心价值体系"讲座、延安精神进机关、"坚定理想信念"主题研讨、廉政文化书画摄影作品展评等"十项活动"，夯实教育基础、丰富教育内容、拓展教育效果，广大机关党员干部对社会主义核心价值体系有了新的认识。各级党员领导干部充分发挥党员领导干部表率作用，针对农村、社区、机关事业单位、企业等不同对象，重点围绕党的十八大和省、市党代会精神，当前所面临的形势任务和应对举措，广大党员干部关心的热点、难点问题以及理想信念、宗旨观念、革命传统、党纪党规、群众路线等内容，通过专题讲授、互动讨论、座谈交流等多种形式，深入各自联系点开展了讲党课活动。15名市级党员领导干部，274名县（处）级党员领导干部及78名镇（街道）党（工）委书记，讲授党课407课时。通过讲党课活动，广大党员干部的理想信念进一步增强，对世情、国情、省情、市情的认识更加准确，参与建设"生活之城、幸福之城"的积极性更加高涨。

四、加强基层组织，培养锻炼干部

把加强基层组织、培养锻炼干部作为机关干部联系群众服务基层工作的重要任务，结合新一轮"基层组织建设年"、"党政军企共建示范村"、"高原先锋工程"等载体，制定具体措施，加大工作力度。下发了《关于规范完善村规民约的指导意见》，指导全市农村规范完善村规民约。将全市社区工作经费提高到一类社区9万元，二类社区7万元，村级组织运转经费按小村3.5万元，大村4万元的标准予以核拨，社区工作人员报酬按不低于上年度全省社会平均工资发放，其中主任3296元/月，副主任3196元/月，委员3096元/月。村干部基本报酬按不低于上年度农民人均纯收入的1.7倍发放，全市村书记、主任年报酬平均达到13947元。在全省率先出台了《关于做好新形势下处置不合格党员工作的指导意见（试行）》，畅通了党员"出口"，激活了党的"细胞"，为各级党组织做好处置不合格党员工作提供了可操作性的指导依据。确定72家市直机关单位包联72家非公经济组织和社会组织组建党群组织。为加强全市社区党组织书记队伍建设，不断提高社区党组织书记综合素质和服务能力，市委组织部组织四区60名社区党组织书记，分三期各安排15天时间，赴上海市浦东新区、贵州省贵阳市、湖北省武汉市开展精细化管理服务挂职实践培训。这是我市首次对社区党组织书记开展的挂职培训，直接参与发达地区社区管理服务的具体工作，有效提升了社区党组织书记开展精细化管理服务工作的能力和水平。各区县选派了123名机关干部任后进村党组织"第一书记"，并向存在矛盾隐患多的"后进"村党组织派出38个工作组，向399个"一般"党组织选派了399名党建指导员指导党建工作。全市安排新招录、新调入、拟提拔的71名干部到一线岗位挂职锻炼。湟中县在全省率先探索推行《党员证》制度，推进党员亮明身份，进一步提高了党员管理服务工作水平。继续深化无职党员设岗定责、党组织党员公开承诺、城乡党员"手拉手"结对帮扶等活动，着力为党员发挥作用搭建有效平台，机关党组织和党员承诺办实事48460项，兑现率达91.2%。大通县在机关干部联点联户工作中引入承诺机制，每位党员干部都立足岗位做出承诺，已依岗承诺4086项，真正在承诺践诺中实现"干部受教育、群众得实惠"。

五、创新社会管理，加强和谐稳定

把创新社会管理，做好矛盾化解、情绪疏导工作，有效预防和化解基层社会矛盾作为联系群众服务基层工作的重要任务。一是按照区域化统筹、网格化管理、多元化平台、常态化服务的思路，依托小网格，带动大民生，打造了"三个平台六项机制"为主要内容的"3+6"社会管理西宁模式（打造网格化服务管理平台、信息化的技术支撑平台、集中化政务服务平台，健全社会治安综合治理工作机制、推进社会稳定风险评估工作机制、健全公共突发事件应急处置工作机制、健全矛盾纠风排查化解机制、健全利益诉求表达机制、健全完善社会管理基层保障机制），推动了联系群众服务基层工作向精细化、制度化迈进。大通县建立以县级行政审批服务中心为核心、乡镇便民服务大厅为主体、村级便民服务站点为前哨的便民服务"三级网络"体系，所有便民服务网点统一实行服务项目、办事程序、收费标准、办理时限和服务人员基本信息以及举报投诉电话"六项公开"，全面推行"一厅式办公、一条龙服务、一站式办结"服务模式，形成了惠农政策直接落实、利益诉求及时受理、各种事项跟踪办理的全天候便民服务工作机制。城中区积极组建"365"党代表工作室，在各镇（办）构建党代表经常性发挥作用的平台，根据党代表的行业特点、专业特长等，将每月第一周和第三周的周三定为党代表接待日，变三、五天党代表为365天党代表。二是认真开展反自焚教育。及时向全市所有农村和社区党组织配发了领袖画像1108份，下拨反自焚教育经费56.9万元，举办培训班514期，培训党员5.27万人（次）。向全市各级党组织和各宗教寺院刻录配发了《揭秘"全能神"》、《达赖真面目》和《阿坝藏区系列自焚事件真相调查》光盘，组织全市广大党员干部和僧众学习收看，掀起了抵制邪教，反对达赖集团的热潮。全市3770个党支部集中开展反自焚专题民主评议党员活动和公开承诺活动。三是及时排查化解矛盾纠纷。各级党组织坚持定人下访、定事下访、定期下访，深入了解和掌握存在的问题和动态信息，及时化解矛盾，共调处信访积案287起，化解矛盾纠纷2415起。市住房保障和房产管理局妥善解决了南川东路怡馨家园488户购房人被骗3000万元的重大信访案件，化解了社会矛盾。市食品药品监督管理局"12331"食品药品投诉举报热线实行24小时值班制，专人负责接听，认真受理群众投诉举报案件，及时处置各类违法违纪行为，调节消费纠纷，做到事事有回复。

六、实施"六大项目"，提高服务基层水平

全市机关干部联系群众服务基层工作以精细化管理的理念，着力实施党政军企共建、教育支农、文化支农、卫生支农、科技支农和法律支农项目，进一步提高服务基层的水平。实施"党政军企共建"项目。市委、市政府将此项活动列为全市为民办实事项目之一，20XX年以来，全市388个党政机关、军警部队和企业先后与173个村结对，投入资金23.06亿元（财政建设补助资金2.64亿元），实施农村住房、水、电、路、村容村貌整治等5大类1880个项目，受益群众5.57万户、22.5万人，有效改善了农村的生产生活环境。实施"教育支农"项目。由市教育主管部门党组织牵头，实施农村中小学教师培训，城市学校与农村学校对口帮扶、学校建设等5类项目。组织41名农村中小学校长参加校长任职资格培训；组织25名骨干教师赴东北师范大学高中学科骨干教师培训；三县2262名农村中小学校长、教师注册参加远程教育培训，有效促进了农村教师的专业成长；以"将成功传给下一代"为主题，邀请中科院家庭教育专家陈忠联、全国四大亲子教育专家戴东及青海师大家庭教育专家在三县为17300名家长举办了33场讲座，收到了良好成效；实施三县农村标准化学校建设项目、农村初中工程建设项目、农村学前教育建设项目，极大地改善了农村教育环境。实施"文化支农"项目。由市委宣传部、市文化广播电视局牵头，将城市文化资源向农村倾斜，实施农村电影放映、农家书屋等8类项目。投资150万元为已建成的1000个农家书屋更新图书，成立皮影艺术协会、培养皮影雕刻、表演艺人140多人，累计为农村巡回放映电影14986场；广泛组织文艺团体深入农村开展歌舞、戏剧、小品等农民群众喜闻乐见的展演活动，丰富了群众文化生活。实施"卫生支农"项目。由市卫生主管部门牵头，实施对口支援农村卫生院、到农村义诊、修建卫生厕所等5类项目。连续两年培训乡村医生2688名；组织45所二级以上医院进驻55所一般乡镇卫生院开展为期一年的对口支援工作，进一步提高了乡镇卫生院的综合管理服务水平改善农村医疗条件，提高群众健康知识水平。实施"科技支农"项目。由市农牧、林业、旅游、商务等部门牵头，将农业科技和农业技术培训向农村倾斜，先后建成日光节能温室3833栋，旧温室改造3500栋，畜禽养殖基地50个；在全市推广33项重点农业技术推广和种子引进示范推广项目；培训农牧民10970人；先后完成"四边"绿化3万亩，道路河道景观带8000亩，三北、天保、公益林等林业生态建设32.95万亩，建设沙棘基地61474亩；进一步健全农村流通网格体系，做好万村千乡市场工程建设工作，建设和改造农家店150家。实施"法律支农"项目。由市委政法委牵头，组织司法、法院、检察院的法律工作者，开展法制宣传"春风行动"，开展"三下乡"主题活动320场次；举办法制文艺演出20场次，发放法制宣传册10万册，受教育群众达10万人次；深入开展"法官进农村"活动，开辟"农民工绿色通道"，及时有效地保护农民工的合法权益，加强了依法维权、依法信访宣传教育，普及了法律知识，农民依法表达自己利益诉求的意识得到增强。

七、加强宣传督查，健全长效机制

一是加强宣传督查。及时印发了《全市机关干部联系群众服务基层宣传工作方案》，充分利用召开动员会、推进会、部署会以及电视、网络、报刊等形式，结合党的十八大精神和理想信念教育、宣讲中央和省委1号文件精神，就机关干部联系群众服务基层工作的目的、意义等进行广泛宣传，各地区、各单位共编发简报2252期，内部报刊、杂志、网站刊载374篇，市干联办编发47期，新闻媒体刊播33篇，营造了浓厚的舆论氛围。市机关干部联系群众服务基层工作领导小组办公室成立3个抽查组，深入2个区、2个县和8个市直单位，对切实解决问题、加强基层组织、强化社会管理、深化宣传教育、落实"两卡"制度、培养锻炼干部、健全长效机制7项任务的落实情况进行专项抽查。二是健全长效机制。坚持把一些成熟的做法和经验上升为制度规定，全力为党员干部联点联户、服务基层奠定坚实基础。认真贯彻落实中央关于改进作风的8项规定和省委省政府21条措施，市委市政府结合实际制定下发15条措施，出台了《关于在全市集中开展加强纪律、转变作风整治"庸、懒、散、奢"专项活动的实施方案》等六个从严管理干部队伍的制度规定。各地区、各单位认真梳理干部联系群众服务基层工作的好经验、好做法，切实加强干部联系群众服务基层工作长效机制建设，从制度层面切实保障作风的转变、工作的落实。目前梳理长效机制40项、806条，为开展好党的群众路线教育实践活动奠定坚实基础。

通过一年的干部联系群众服务基层工作，为下一步开展党的群众路线教育实践活动，持续深入开展干部联系群众服务基层工作奠定了基础，积累了经验。一是密切了党群干群关系。各地区、各单位把机关干部联系群众服务基层工作作为进一步密切党群干群关系的重要抓手，围绕"联系"和"服务"两方面要求，通过调研走访，解决了基层群众的实际困难、促进了党群干群关系、树立了党和政府的良好形象。二是推进了社会和谐稳定。通过与群众拉家常、听意见，梳理情况、摸排问题、力所能及的为群众办实事好事，在联系群众中服务群众，促进社会和谐稳定。各级领导干部开展下访、接访工作，化解基层矛盾、疏导群众情绪，收集整理群众反映强烈的突出问题3918个，解决群众反映强烈的突出问题3739个，调处信访积案530起，化解矛盾纠纷2438起，为群众办实事好事16586件，落实帮扶资金9599万元。三是推动了基层组织建设。各级机关单位党组织和机关党员干部深入基层，不断创新工作方法，通过帮助基层党支部完善工作制度，担任后进党组织党建指导员、第一书记，帮助后进党组织整改提高晋位升级，走访慰问困难党员，培养党员致富能手，帮助非公经济组织和社会组织建立党组织等措施，着力破解基层组织建设难题，使党的基层组织发挥了服务群众、推动发展、凝聚人心、促进和谐的作用。四是提高了做群众工作的能力。把干部联系群众服务基层工作作为培养锻炼干部的重要平台和手段，干部驻村、蹲点，吃住在村里，工作在一线，在感情上贴近群众，在作风上深入群众，在工作上依靠群众，提高了做好群众工作的能力。同时，将走群众路线、接受群众教育作为新提任、新考录干部的"必修课"，促进干部健康成长。

全市机关干部联系群众服务基层活动取得了一定的成效，但与中央和省委以"为民、务实、清廉"为主题的党的群众路线教育实践活动要求和全市广大群众的期盼还有一定的差距。主要是：个别党员干部作风还不实，深入基层、服务群众的积极性、主动性还不强；个别地区和单位干部联系群众服务基层工作还缺乏有效的措施，工作进展不平衡；有些地区和单位不注重总结经验、查找薄弱环节，长效机制建设还没有完全落实到具体工作中，个别党员干部在联系群众服务基层工作中还不同程度存在形式主义、官僚主义等问题，为民务实清廉的形象还需进一步树立，作风还需进一步转变。

下一步，全市干部联系群众服务基层工作将与以"为民、务实、清廉"为主题的党的群众路线教育实践活动合并进行，各地区、各单位和广大党员干部要严格执行中央和省市关于改进工作作风、密切联系群众的规定，把联系群众服务基层工作贯穿于教育实践活动整个过程，贯穿于学习教育听取意见、查摆问题开展批评、整改落实建章立制各个环节，创新工作方法，完善长效机制，真心实意地为群众做好事，全面解决"四重"（重点项目、重点工作、重点改革、重大活动）以及"五创"（创城、创模、创森、建卫、创先）等工作中存在的突出问题，统筹兼顾，上下互动，为推进"三区"建设，实现"两新"目标，建设"生活之城、幸福之城"做出积极的贡献，使广大群众从活动中真正感受到机关干部的新形象、新作风。

220XX年上半年党员干部联系群众服务基层工作总结

今年以来，我局全面深入开展基层党组织和党员干部联系服务群众工作，赢得了广大群众的赞扬，收到了良好的效果，现将干部联系群众服务基层工作总结如下：

一、高度重视，加强领导

1、抓组织领导。为切实开展好干部联系群众工作，并使之取得实效，我局高度重视，成立了以局长为组长，分管领导为副组长，机关处室负责人为成员的领导小组。领导小组派专人负责具体事务，以确保此项活动顺利开展和取得成效。

2、抓计划制定。根据县委的统一部署，并结合我局的工作实际，我局下发了关于建立领导干部联系群众服务基层联系点的通知，明确了活动的总体要求、工作目标、帮扶对象。确保这次活动有计划、有步骤、有力度的进行。

二、多形式提高服务效能。

半年来，我局始终以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面落实党风廉政建设，密切党群关系，积极宣传并带领群众认真贯彻执行党的路线方针政策，忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨，深入群众办实事、解难事，解决群众生产生活中的实际困难和问题，取得了一定成效。

1、送温暖，慰问帮扶村群众。我局局长陈中军、纪检组长王峰及副局长潘春明、张广信偕机关党组、机关党支部、办公室等相关处室人员，先后分赴高涧临河社区走访慰问了退休干部2名、干部遗属1人、重大疾病患者4人、特困户2户，扶贫点困难户4户，“领导结对帮扶一对一送温暖”4户。局党组带去了组织的真诚问候，也带去了局机关全体干部职工的深情厚意和新春祝福。

为确保扶贫结对困难群众都能过上欢乐、祥和、喜庆的春节，年初局领导及相关人员一行4人冒着严寒到临河社区进行慰问，走访看望了五保户家庭和残疾家庭。对五保户家庭、残疾家庭，送上面粉、食用油等日用消费品以及慰问金，把党的关怀，财政人的温暖带到了他们的手中，也把局干部职工的问候和新春的祝福送到了他们的心中，真正体现了党和政府对困难群众的关心、关怀，受到群众的好评。

2、积极开展宣讲帮扶活动。上半年，我局社区宣讲小组在认真传达党的十八大、市、县委1号文件精神的同时，也将一些群众关心的支农、惠农政策带到了帮扶社区，并结合宣讲工作，深入居民家中，了解春播备耕、劳务输出和发展种植业、养殖业情况，主动为群众办实事好事，体察村情民意，了解群众实际困难，并向该社区捐赠了户外健身器材，丰富了村民的文化生活。

3、开展“法律双进”宣讲活动。4月20日，我局机关党组成员及部分党员青年志愿者前往联系点，开展“法律双进”宣讲活动，帮助社区干部和群众学习法律知识、提高法律素质，依法行政、维护自身合法权益，促进和谐社会发展。活动中，针对党和国家关于加强民主法治建设的方针政策，依法行政、“三农”发展、耕地保护、土地征用、拆迁补偿、未成年人保护法、土地承包经营法、合同法、农民工进城务工等相关法律、法规等进行了宣讲，详细解答了群众发生法律纠纷等的处理问题。机关党组书记陈中军代表县局向广大群众发放了“六五”普法宣传教材、法治宣传手册等书籍100余本。宣讲活动结束后，社区谢书记表示，财政局的法律知识宣讲及时化解了存在于群众心里的疑惑，受到群众的热烈欢迎，并希望今后经常开展此类宣讲活动，不断提高居民的法律意识。

4、举办“感党恩聚民心城乡携手促和谐”主题党日活动。为庆祝中国共产党成立94周年，我局机关党总支与临河社区党组织7。1前夕共同举办了“感党恩聚民心城乡携手促和谐”主题党日活动。主题党日活动内容丰富、形式多样：一是两个支部的党员重温了入党誓词。面对党旗，党员们再次高举右拳，重温了入党誓词，坚定了为共产主义奋斗终生的决心。二是表彰了优秀共产党员。广大党员纷纷表示，要以优秀共产党员为榜样，在平凡的岗位上建功立业，更好地发挥党员干部的模范带头作用。三是为临河社区送上价值1万元的扶贫资金。局领导走访慰问了社区3户贫困家庭，送去慰问金1200元。

三、工作中存在不足和今后努力的方向。

在开展党员干部“联系群众服务基层”活动中，我们采取了一些措施，总结了一些经验，取得了一些成绩。但与上级的要求相比，也存在一些不容忽视的问题：一是社区干部与工作人员之间缺乏沟通交流，工作中没有形成合力。二是宣传教育还留有一定死角，活动内容还需进一步丰富。这些问题，我们将在今后的工作中切实加以解决。

在今后的工作中，我们将着力做好以下几个方面工作：一是提高基层党组织和广大党员干部对联系和服务群众工作的认识水平和为民服务的能力。二是加大群众工作平台建设力度，实现规范、科学、高效运行。三是加大交流力度，积极帮助基层群众解难题、办实事。四是强化对帮扶群众工作的督导检查力度，提升群众工作水平。

总之，我局干部赴基层转变作风服务群众活动，在县委的安排和部署下，取得了一定的成绩，在今后的工作中我们会再接再励，继续将这项活动作为长期性、持续性的工作来抓，保证做到让上级部门放心，让人民群众满意。

3XX县机关干部联系群众服务基层工作总结

机关干部联系群众服务基层工作开展以来，按照省、市的统一部署，我县各级机关干部深入基层一线，广泛开展联系服务活动，着力解决群众反映的突出问题，机关干部工作能力不断提高，工作作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，有力推进了全县经济发展和社会和谐稳定。

一、加强组织领导，在明确职责任务上抓落实

（一）精心安排部署，广泛动员参与。成立了由县委副书记任组长，相关单位负责人为成员的工作领导小组，研究制定了《关于机关干部联系群众服务基层的实施意见》，并及时召开动员会进行全面部署。设立专门办公室，抽调人员充实工作力量，具体负责组织指导、统筹协调和督促检查工作。各乡镇各单位也相应成立工作机构，制定具体方案，层层动员部署。广大干部积极参与，立足基层实际和需求，力所能及地为基层群众办实事办好事，实现了机关干部联系群众服务基层工作常态化。

(二)创新工作载体，丰富活动形式。依托“党政军企共建示范村”、“机关企事业单位党员进农村”、干部下乡宣讲一号文件、反自焚专项斗争等工作载体，结合新一轮“基层组织建设年”、增强理想信念专题学习教育活动和“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动，采取有效措施，全力推进服务基层工作，兴办实事好事，努力解决群众实际困难。同时，各机关单位紧紧围绕全县中心工作和重点任务，积极发挥部门职能和行业优势，拓展思路，创新载体，搭建平台，进一步深化了联系服务工作。

（三）分级建立联系点，构建服务网络。在坚持县级领导联乡镇联部门单位的基础上，扩大联点范围，为每名县级领导干部确定了联系户；科级干部重点在城乡党组织结队帮扶村、下属单位中确定联系点、联系对象；一般干部重点从帮扶村、共建村和困难群众中确定联系点、联系对象。机关干部联系点和联系户涉及教育、卫生、农牧、企业等一线和及村、社区、学校、站所等基层单位，涉及“两代表一委员”、各类人才、困难群众、贫困学生、党外人士等不同群体。全县27名县级干部建立联系点81个、联系户81户；271名科级干部建立联系点542个、联系户1084个，1268名一般干部确定联系户2536户，构建了健全完善联系群众服务基层的工作网络。

（四）强化督查指导，促进工作落实。县机关干部联系群众服务基层工作领导小组办公室切实履行职责，采取专项检查、随机抽查、入户暗访、群众评议等形式，及时了解，跟踪问责，重点检查各级机关干部深入基层、驻村蹲点、直接联系和帮助群众解决实际问题的情况，并把群众满意度作为检验工作成效的基本标准，最大限度地调动干部联系群众服务群众的积极性，有效推动了工作落实。活动中，全县共组建各级督导检查组65个，召开推进会、汇报会591场，开展督促检查289次。

（五）广泛宣传报道，营造舆论氛围。在县电视台、XX党建网、《新XX》杂志开辟专栏，广泛宣传干部联系群众服务基层工作典型做法、先进事迹。加大信息采编力度，挖掘和提炼各单位工作特色和亮点，宣传报道工作典型经验，着力营造浓厚的舆论氛围。期间，各单位编发信息简报771篇，各级媒体刊播相关新闻稿件100余篇（条），县干联办共编发简报110期，其中，《干部“三用”下基层，群众长期得实惠》、《“四民”工程暖民心》、《以“民情日记”解决实际问题》等信息被《日报》、《新闻联播》采用。

二、深化联系服务，在解决基层实际问题上显实效

（一）密切联系群众，解决基层实际问题。联系服务工作开展以来，全县统筹城乡发展，积极推进基层民生事业持续发展，切实解决了一批基层群众的突出困难和实际问题，民生保障水平进一步提升。就业增收渠道进一步拓宽，新增城镇就业3723人，完成农村劳动力技能培训7800人次，转移就业22万人次。投资4。95亿元实施校安工程、标准化学校建设项目77个，改造校舍面积22。59万平方米，中小学D级危房全部消除；城乡居民医保政策范围内住院费用支付比例达到75%，实行特困人群“一站式”救助，住院医药费用实际补偿比达到88。1%，基层医疗卫生服务进一步改善；全面建成农村广播电视“户户通”工程，全县7。4万余户33万多农民受益，建成农家书屋393家，群众文化生活进一步丰富；城乡养老、医疗、工伤、生育保险扩面4。23万余人，新型农村合作医疗保险、新型农村社会养老保险参保率分别达到99。7%、80。7%，加大困难群体救助力度，为城乡低保户等各类救助对象发放救助金2。4486亿元，社会保障覆盖面进一步扩大；投资3。44亿元实施农村危房改造，奖励性住房和公租房建设，城乡住房条件进一步改善；继续实施“万村千乡”市场工程，农家店发展到660家，商品配送服务和日用消费品农家店覆盖率达到100%；整合资金4。93亿元，在55个村集中开展“党政军企共建示范村”活动，农村基础设施和人居环境明显改善。20XX年全县整合资金13。46亿元，完成了50项为民办实事项目，20XX年投资14亿元，从教育卫生、农田水利、道路交通等十方面继续为群众办实事50项。工作中，各单位围绕“联系”和“服务”两方面要求，深入基层、融入群众，了解群众所思、所想、所盼，兴办了许多利民惠民的实事好事。县农牧和扶贫开发局开展当好“八员”活动（惠农政策宣讲员、农业生产技术员、市场导向信息员、村情民意调研员、为农维权执法员、矛盾纠纷调解员、发展思路参谋员、排忧解难服务员”），以“四统一”措施（统一项目承包、统一技术指导、统一物资供应、统一测土施肥）为田家寨镇7个行政村农业综合开发高标准良田增量项目提供全面服务；县妇联开展“春风送岗”行动、“关爱农民工”巾帼志愿服务及关爱农村留守流动暨贫困孤残儿童“牵手行动”，在服务发展、服务基层、服务妇女方面创特色、显实效；县环境保护局自筹资金10万元，协调县交通局修建田家寨镇坪台村年久失修的田间桥，方便了当地群众。各级机关干部落实帮扶资金1367万元，办实事好事2294件，切实解决了基层群众的一些实际困难，进一步改进了机关干部作风，密切了党群干群关系。

（二）强化管理创新，维护社会和谐稳定。一年来，各级机关干部经常性深入基层联系点，紧密结合“社会管理创新年”活动，加强对各领域、各群体的服务和管理，广泛开展法制宣传和反自焚、反邪教警示宣传教育等工作，进一步提高了广大群众的法律意识，维护了全县各族干部群众和睦相处、社会和谐稳定的良好局面。深入开展反自焚专项斗争，制定“1+5”工作方案，抽调干部进驻农村、社区、企业、学校、宗教场所，构筑县、镇(街道)、村(社区)三级综治维稳防控防线，组建驻寺工作组，在塔尔寺、静房寺、桑丹愣寺等寺院内部开展教育引导和解释劝导工作，全面了解社情民意和思想动态，摸排管控重点人员，做好矛盾化解、情绪疏导工作，有效预防和化解社会矛盾。在塔尔寺灯节和涉藏维稳敏感节点，抽调155名机关干部组成14个执勤工作组，划分责任区域和责任路段，在县城和各乡镇加强维稳值守执勤工作，确保了全县社会和谐稳定。同时，各级机关干部帮助联系点落实社会管理综合治理责任制，完善突发事件应急管控机制，抓好企事业单位自防、农村社区联防管理工作指导，帮助农村社区完善社会管理各项机制，规范低保户评定、危房改造、廉租房评审等办事程序，全面推进网格化管理，提升农村社区管理水平，促进了社会持续和谐稳定。县委统战部、民宗局在组织开展“和谐寺院”、“XX寺院”、“民族团结进步示范村”创建活动，20XX创建“民族团结进步示范村”78个、“民族团结进步示范社区”3个，今年以来创建“民族团结进步示范村”59个、“民族团结进步示范社区”3个；县人民法院组织开展“百名法官进百村”活动；县人民检察院开展“检察开放日”、“检察长大接访”等活动。工作开展以来，各级机关干部共收集整理群众反映的突出问题463个（条），已解决393个（条），调处信访积案99起，化解矛盾纠纷789起。

（三）注重教育引导，开展政策宣传工作。各级机关干部始终紧贴群众需求，坚持正确舆论导向，广泛开展方针政策、思想道德、民族团结、法律法规、科普文化等宣传教育活动，不断提高了基层群众明辨是非、区分善恶、识别美丑的能力，营造了邻里XX、幸福和美的社会氛围。充分利用乡镇文化站、村级文化活动中心、农村远程教育点、县电视台、党建网等宣传文化阵地，深入开展十八大精神的学习宣传，组织宣讲团，赴各乡镇、农村、社区、学校、寺院开展巡回宣讲，不断扩大宣传教育覆盖面，引导基层群众把思想统一到党的十八大精神上来。扎实开展理想信念专题教育活动，开展了“十个一”活动，22名县级党员领导干部、125科级党员领导干部亲自为党员讲授党课174课，引导全县干部群众进一步树立和践行社会主义核心价值体系，使全县基层党员干部思想得到净化、信念得到加强、作风得到转变、工作得到促进。加强农村形势政策宣传教育，结合“四推进四强化”活动，抽调干部进村入户宣讲中央和省委1号文件及全国“两会”精神，围绕“忆过去、看现在、学典型”三个环节，大力宣传党和国家的惠农补贴、农村低保、“两房”建设等一系列强农惠农富农政策给农民群众带来的巨大实惠，切实增进农民群众对党的深厚感情。加强对群众的法制教育，结合“法律进农村”等活动，组织公、检、法、司、教育、妇联、劳动就业等部门开展法律、就业、成长指导等宣传，进一步增强农民群众依法行使权利、依法履行义务、依法表达利益诉求的法律意识，提升农民群众法律素质；组织农、林、牧、水、科协、卫生、消防等单位开展科普宣传，提高了基层群众科普文化水平；开展“十万农户创文明”和“五先文明户”创评活动，教育引导广大农户讲学习、讲文明、讲诚信、讲团结、树新风，增强了公民责任和道德意识。据统计，各级干部在联系点召开政治理论、政策法规宣传会议20XX场（次），为群众开展培训教育活动1165期（次），宣传教育群众达26。63万人。

（四）深入调查研究，夯实基层组织建设。以深入开展新一轮“基层组织建设年”活动为契机，通过党政军企共建示范村、党支部结对帮扶、党员干部进农村等活动，不断加强基层组织、党员队伍和活动阵地建设，提高党员教育管理服务水平，推进基层党组织建设。狠抓基层党员队伍培训，发挥县乡党校主阵地作用，采取县上集中培训与各乡镇、各部门单位自行培训相结合，县内培训与县外考察学习相结合的方式，举办全县党务干部、农村（社区）党支部书记、大学生“村官”等专题培训，集中对全县1。7万余名党员进行了十八大精神、党性教育、法律法规、反自焚专题教育、党建业务知识为等为重点的轮训。加强基层组织班子建设，通过采取乡镇领导联点、组工干部联建、委派乡镇干部任职、层层落实党建责任制等形式，协助村、社区“两委”班子完善各项监督机制，全面推行村务公开民主管理制度，建立完善了村规民约和环境卫生管理长效机制，扎实推进党支部晋位升级工作，目前，全县先进党支部达到338个，一般党支部273个，基本消除了后进党支部，基层党组织服务群众的能力普遍得到提升，凝聚力、号召力得到增强。加强基层党员管理服务，继续深化无职党员设岗定责、党组织党员公开承诺活动，深入开展城乡党员“手拉手”结对帮扶等活动，着力为党员发挥作用搭建有效平台，在全省率先探索推行《党员证》制度，进一步提高了党员管理服务工作水平。期间，机关党组织和党员承诺办实事48460项，兑现率达91。2%。注重关爱基层党员干部，认真兑现落实基层干部工资报酬动态增长政策，提高基层工作运转经费，通过市、县财政补助配套，提高农村卸任老干部生活补助标准。改善基层党员活动条件，采取财政奖补、单位帮建、乡村自筹等形式，对全县农村综合办公服务中心进行规范布置、改造升级，提升综合服务功能。一年多来，新建、改扩建村级村级综合办公服务中心72个，新建村文化广场31个，规范布置农村党员活动室239个，打造出共和镇转嘴村党支部等7个省级党建示范点、鲁沙尔二小党支部等3个市级党建示范点、鲁沙尔金塔社区党支部等21个县级党建示范点。

(五)注重实践锻炼，提高干部工作能力。各单位把联系群众服务基层工作作为培养锻炼干部的重要平台，有计划地组织干部特别是新提任干部和后备干部，以及缺乏基层工作经历的新进年轻机关干部、新录用公务员深入条件艰苦、环境复杂的基层蹲点或挂职锻炼，提高了机关干部应对复杂局面、解决实际问题、协调利益关系、做好群众工作的能力。选派3名县、科级干部到沿海城市和市直机关挂职，抽调9名科级干部、282名中青年干部参与重点项目建设、759名县乡干部深入农村宣传强农惠农政策。选派400多名乡镇干部担任农村党建指导员，选派13名乡镇党委委员担任社区党建指导员，选派30名机关、乡镇优秀党员干部挂任后进村、社区、企业党组织“第一书记”，选聘22名高校毕业生到村挂职担任“村官”。汉东乡组织干部开展“进农家门、干农家活、听农家言”活动，面对面交流，了解群众的真实意愿和迫切需求；李家山镇开展“结一家亲戚、当一天农民、住一晚土炕、写一篇日记、搞一次调研、办一件实事”的“六个一”活动，使机关干部心系群众、身入群众，提高实际工作能力。同时，注重从工业园区征地拆迁、多巴康川新城建设、砂石资源管理、维护社会稳定等急难险重岗位上上选拔干部，使长期在基层一线努力工作、不事张扬、群众公认，勇于担当、敢于碰硬的5名干部得到提拔任用，实现了培养锻炼干部、服务基层群众的“双赢”。

（六）完善制度机制，推进联系服务常态化。各级机关单位不断强化群众观念，深化服务层次，健全工作机制，着力推动机关干部联系群众服务基层工作常态化。实行工作台账制度，层层建立机关干部联系群众服务基层工作档案和记录台账，做到底数清、情况明，有针对性地解决群众的所急、所需、所盼；实行定期汇报和办理回复制度，及时了解工作进展情况，研究解决存在的困难和群众反映的问题，推进联系服务工作；实行联点联系制度，确定联系服务时限、次数等要求，分层分类扩大干部联系点，完善联系服务工作网络；实行信息报送制度，建立信息员队伍63名，全方位、多领域、多角度反映工作开展情况；实行信息报送领导签审制和通报制，加强信息的审核、把关，每季度对各单位信息采编情况进行通报；实行目标责任考核制度，把干部联系群众、办理实事作为单位和干部年度考核、评先评优、选拔任用等的重要依据，加强日常督查和年终考核；全面推行“民情日记”制度，定期分级审阅、学习交流，以“记”为手段，“办”为目的，使一大批关乎百姓冷暖的实际问题得到了解决；严格工作纪律，严格贯彻落实县委改进作风“十项”规定，从改进调查研究、精简文件简报、提升工作效能、规范公务活动、强化工作纪律等方面全面推进驻村蹲点、民情恳谈、访贫问苦、精细化管理，确保首问负责制、预约服务制、限时办结制、服务承诺制、岗位责任制、去向报告制、代办制等各项制度落实到位。工作开展以来各机关单位健全完善深入基层、服务群众方面的规章制度184项，服务措施730余项，逐步形成了深入基层、服务群众的长效机制。

三、存在问题及下一步工作打算

近一年来，全县机关干部立足实际，广泛开展联系服务，联系群众服务基层工作取得了明显成效，但与省、市的要求和广大人民群众的期望还存在一些不足，主要有：少数机关干部思想上不够重视，经常下基层、主动服务群众的意识不强；个别单位下基层流于形式，解决实际问题力度不大；一般干部因个人力量有限，不能及时解决联系户所提的诸如解决就业、资金等问题；机关联系面太广，党支部结对帮扶、党政军企共建、扶贫开发“一帮一”等活动中分别确定了不同的联系点，集中力量办事力度不够；部分干部开展活动偏重于物资帮扶、关怀慰问，引导群众转变思想认识、为联系户出谋划策、扶持联系点发展项目等“造血”措施不足等。

机关干部联系群众服务基层是一项长期性工作，在今后的工作中，我们要进一步加强组织领导，拓展工作载体，健全服务网络，强化制度保障，推动联系群众服务基层工作上新的水平。

一是强化为民服务，密切党群干群关系。结合即将开始的党的群众路线教育实践活动，要进一步深化对联系服务工作的思想认识，强化为民服务理念，坚持工作重心下移，把联系群众、服务基层作为一项经常性工作任务，认真执行，勇于实践。把联系服务作为落实群众工作、转变工作作风的重要举措，结合整治“庸懒散奢”专项活动，狠抓作风建设，切实为群众解难事、办实事、做好事，进一步密切与群众的广泛联系。

二是整合资源平台，完善为民服务工作体系。依据新时期群众的需求和要求，找准服务工作的切入点，创新思路，积极探索，改进联系服务群众的方法，整合各部门、各行业、各级干部的资源和力量，健全完善“横向到边，纵向到底”的联系群众服务基层工作体系，整合“党政军企共建示范村”、机关党员进农村等为民服务活动，搭建统一高效的服务群众工作平台，加强协调配合，联合发力，整体推进联系服务工作。

三是拓展服务范围，增强联系服务工作实效。围绕各部门各单位工作职能，进一步理清联系服务工作思路，及时调整补充各级干部联系点、联系户，健全组织领导体系，完善工作档案和台账创新工作载体，拓展联系渠道，落实工作措施，深化服务层次，抓好联系服务工作中重点难点问题的整改落实，在解决基层突出问题上有新突破，在改善民生上有新成效，推进联系服务活动向纵深发展。

四是完善制度体系，建立联系服务长效机制。深入研究分析各领域、各层面存在的体制机制问题，完善相关的政策制度，健全组织领导、监督管理、考核评价等制度体系，着力构建充满活力、富有效率、务实管用、科学规范的机关干部联系群众服务基层工作长效机制，保障干部联系群众工作落到实处，促进全县各级机关干部将联系服务工作制度化、常态化和规范化。

五是巩固工作成果，科学谋划群众路线教育实践活动。在总结提炼和借鉴联系服务工作经验、巩固联系服务工作成果的基础上，深入学习宣传党的群众路线教育实践活动相关重要精神，夯实干部思想基础，深入调查研究，摸清基层实际，科学制定符合实际的实施方案。统筹安排，谋划好具体环节和活动载体，积极探索群众路线教育实践活动与全县经济社会发展、民族团结进步先进区创建等中心重点工作的有效结合点，做好思想准备、政治准备、工作准备和组织准备，保障党的群众路线教育实践活动顺利开展。