路政治超工作总结
1市交通局治超办20xx年路政(治超)工作总结
20XX年是“十一五”的开局之年,也是全国集中开展治超工作的第三年。今年,我局路政治超工作在省治超办、省公路局、市委、市政府的正确领导和大力支持下,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真总结我局两年来治超和联合整治的经验,按照国务院《通知》和省委、省政府领导的指示要求,坚持经济、法律、行政手段与技术措施并重,集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、严密防堵与积极疏导相结合,按照突出源头治理,强化执法力度,注重经济调节,完善监控网络的思路,建立长效治理机制。经过全体路政执法人员的共同努力,圆满地完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下:
一、治超工作基本情况
强化管理,巩固、深化路政治超工作,加大路政治超执法力度,我局先后成立了路政直属二中队、三中队。根据我局总的计划和要求,明确了各县(特区、区)路政中队以及市路政大队直属一、二、三中队的工作目标,由局治超办负责,将管理目标任务细化到个人,使各项工作真正落实到实处。由于目标明确,领导重视,队员工作热情高涨,今年我局治超工作取得了较好的成绩。截止至11月30日,我局共投入治超人员21017人次,检测车辆12929辆,卸载650辆,卸货370吨,卸载标准以下的超限车辆9800辆,收取公路赔(补)偿费1200万元,罚款25万元,处理冲关车辆32辆。
二、加强教育,注重队伍建设
为加强职工教育,提高路政队伍执法水平,市局治超办相继组织学习了公路法、公路条例及道路交通安全法等法律法规,并进行了书面考试;请省局路政部门的领导和专家在全市进行巡回讲课;为加强队伍建设,选派19名同志参加省厅组织的岗位执法培训。同时严格要求执法人员做到挂牌上岗,着装整齐,文明用语,礼貌待人,按照法定程序,依法办事。对待不理解、不配合甚至无理取闹的执法对象,我们路政人员更是理智、冷静地做好说服教育工作,晓之以理,动之以情,使他们理解路政工作的难处,积极配合,变被动为主动,化解了工作中的冲突和矛盾,保证工作的平稳推进。
三、进一步加大巡查力度,严格按照路政巡查要求
日常公路巡查,维护路产路权是路政工作的主要内容之一。坚持上路巡查,确保干线公路每周巡查不少于一次,发现问题及时处理,处理不了的及时上报。今年,查处路面损害37平方米,查处路基损害5平方米,查处污染公路路面1190平方米,查处非法道口或不规范搭接公路66处,查处路面堆积物2467平方米,制止违法建筑2220平方米,拆除违法建筑76平方米,收取日常路产赔(补)偿费5万元,罚款1万元。通过加大巡查力度,有效地维护了路产路权。
四、加大超限运输治理工作力度
我局超限运输整治工作在省治超办、省公路局、市委、市政府的领导下,展开车辆超限治理工作,加大源头治理力度,对货物集散地进行监控,对公路沿线煤场及货物分装场等进行治理。同时,狠抓队伍建设,加强队伍管理,规范路政执法行为建设一支廉洁、勤政、务实、高效的交通行政执法队伍,树立了良好的交通执法形象。
在治理超限运输工作中,我局认真贯彻省、市有关精神,一是加强领导,有效推进;二是不断完善监控,力求堵住“死角”,把固定检查和流动巡查结合起来,加大对超限超载车辆绕行逃避检查的力度;三是严格依法处罚,统一处罚标准;四是进一步规范执法行为;五是加强调研工作,对治理中出现的新情况、新问题,提出可行性对策。同时,加强票据管理,规范治超经费的管理和使用。
在收费基数不大,返还工作经费不能保障正常工作开展的情况下,加强与财政部门的沟通与联系,积极争取财政补助,缓解了经费压力,确保经费投入,使工作顺利开展。
五、加大基础性建设,打好治超持久战
今年3月份,市交通局梅花山超限运输检测站和汪木线李家寨超限运输检测站新站房、检测设备相继投入使用,总投资62万元。新的站点配置了固定式检测设备、专用检测车道、卸货场、监控器,充实了治超工作的硬件装备,为治超工作打下了坚实的基础。
六、70%的治超收费用于恢复公路
根据《六盘水市地方公路赔(补)偿费管理使用暂行规定》,20XX年上半年六盘水市地方公路赔(补)偿费恢复公路计划的下达,公路赔(补)偿费恢复公路工程资金由市财政局预算外资金财政专户拨付各县、特区、区财政局,市中心区南环路及全市通乡油路维护项目资金拨付市交通局治超办。
20XX年上半年,六盘水市地方公路超限运输收取公路赔(补)偿费600万元,70%用于恢复公路。六枝特区共230万元,其中郎岱至毛口公路60万元,龙场大桥100万元,六纳公路70万元;盘县共47万元,其中刘洒线20万元,马场至龙井公路18万元,羊场至何家寨公路9万元;水城县共38万元,其中水干线35万元,鸡场乡鸡场至学校公路3万元;全市通乡油路维护共10万元;市中心区南环路共70万元;合计395万元。另有25万元纳入下半年恢复公路项目。
20XX年下半年,收取公路赔(补)偿费600万元,拟计划445万元用于恢复路产,其中,六枝30万元,盘县110万元,水城110万元,钟山70万元,市公路处45万元,市路桥发展总公司80万元(市区南环路)
七、治超工作存在的问题
今年,我局治超工作取得了一定的成绩,但离上级领导要求还有一定差距,工作中仍然存在不足之处。
(一)治超工作是一项复杂而艰巨的工作,需要投入大量的人力、物力、财力,但由于目前治超工作经费紧张(按30%提工作经费,收费基数偏小),影响了工作的开展。
(二)“大吨小标”车辆还难以彻底消除,特别是今年油价连续上涨,车辆运输成本加重,治超成果的巩固面临重大考验。
(三)极少数驾驶员对治超工作采取不合作的态度,拒不接受执法人员的检查,甚至出现对执法人员谩骂、围攻、夜间冲卡等现象,威胁到治超执法人员的人身安全。
(四)执法行为欠规范。
八、下步工作打算
1、市治超办要充分发挥组织、领导作用,及时研究解决治超工作中遇到的难题,解决治超工作中的实际问题,进一步明确相关职能部门的工作职责,尤其是公安机关要积极介入,及时处置治超中发生的暴力抗法事件,保护好路政执法人员的人身安全。
2、坚持一切从实际出发,求真务实,解决我市治超工作的专项资金,以保证治超工作长效开展。
3、加大舆论宣传力度,通过电视、报刊等媒体,定期将治超中的重大典型事件予以曝光,督促企业树立依法经营的理念,提高遵纪守法的自觉性。
2重庆市巴南区路政管理大队20XX年度治超工作总结
区交通局:
根据市治超办、区委区府及交通局的指示精神,进一步继续加大我区治超工作力度。20XX年度,我区治超工作由巴南大队牵头承办,与市交通行政执法直属巴南大队共同联合开展治理。
治理超限运输是一项持久而复杂的管理工作。由于运输市场的恶性竞争,车主受到利益驱动,不顾道路交通设施的承受能力和造成的重大危害,拼命严重超限赚钱,公路使用寿命大幅缩短,使公路养护成本支付不断提高。
为遏制超限运输带来的严重危害,根据交通部2号令和八部委规定。在区治超办的统一部署下,及交通行政执法巴南大队的通力配合,立足于维护路产路权,保障公路安全畅通,依法打击查处超限超载运输违法行为。今年以来,大队在开展治理超限运输作了以下几方面工作:一是围绕超限超载的危害、治理的意义与目的以及道路交通安全法律法规等主要内容开展宣传,使超限超载的危害性家喻户晓,政策措施众所周知;二是以各类典型案例为警示开展集中宣传,深层次揭示超限超载运输的巨大危害和严重后果,有效震慑和消除部分不法道路运输业户的侥幸心理;三是多形式、多层次、多角度地开展宣传工作。采取出动宣传车、路面宣传和走访宣传相结合的宣传形式,形成了立体的宣传网络。全年共发放宣传资料***余份,悬挂横幅标语***幅。设置固定宣传警示标语***块。四是召集运输企业负责人和车主召开座谈会,从源头上杜绝了超限超载行为的发生;五是开展现场查处的力度。20XX年9月在原有两个流动治超中队的基础上,新增设6个相对固定的治超点,分别设在东泉、南泉、小泉、百节、樵坪米业、珞璜。加大治超力度,采取“重卸轻罚与教育”相结合的措施,恶意超限、冒装、洒漏污染得到有效遏制。
全年治理超限执法人员***人/次,共查处超限违法车辆***辆/次,卸载***吨。使我区治超工作平稳有序的深入开展,较好的维护了路产路权,确保了公路安全畅通。
二○xx年十一月十六日
3公路治超工作总结
20xx年6月20日全国治超工作开展以来,我市按照省政府治超工作部署,认真贯彻全国和全省治超工作会议精神,紧紧围绕全年工作目标和工作重点,认真扎实地开展工作,取得了阶段性成果。现将20xx年治超工作总结如下:
一、治超工作总体情况
按省治理超限超载工作电视电话会议精神要求,我市进行了治超工作动员和安排部署,并制定了《承德市深化公路治超实施方案》,市政府召集有关单位对方案进行了专题讨论和协调后,以市政府办公室文件印发给各县区及市直有关部门执行。针对治超工作实际和治超新形势确定了我市的治超模式:成立专门组织,各部门集中办公,联合执法,参加治超人员专职从事治超,确保治超各项工作落到实处。
1、治超检测站点建设情况。为加大治超力度,解决绕行逃避检测现象,考虑现在治超一线工作困难,市治超办对检测站点进行了多次筛选,于20xx年6月15日前完成了治超检测站点和卸载场地选址工作。场地占用形式主要是在利用国省干线上现有路政中队和临时租用两种。20xx年经省纠风部门批准我市启动了十一个临时检测点,20xx年12月省治超办根据冀纠风办[20xx]15号文件《关于全省公路超限超载检测站调整规范问题和审查结果的通知》要求,将我市治超检测站点调整为三个。
2、检测仪器购置和维修情况。我市路政部门原有10个便携式称重仪已于6月9日全部按新标准更换程序芯片并检修完毕,新购买12台称重仪于6月14日全部到货。所有称重仪已全部经所在地的质量技术监督部门核准认定。
3、宣传和人员培训情况。由于这次全国治超实行统一的新标准,所以我们进一步加大了宣传力度,通过在承德日报、市电视台、电台发布公告;在公路沿线刷写标语;向过往司机发放宣传单;对各大企业、厂矿上门宣传讲解等形式,进行了广泛宣传。针对治超工作新要求、新标准对全市治超执法人员进行了集中培训。交通部门于6月9日召集全市路政大队、中队长及治超站点人员进行了再动员和业务集中培训。培训主要内容有:相关法律法规、新的认定和卸载标准、纪律要求等。
4、在用大吨小标车辆恢复情况。根据国家发改委现已公布的需改车型,市治超办与发改委、公安、工商、交通等部门进行了协调,并下发了有关文件,公安车管、交通征稽部门正在按有关规定进行恢复之中,由于车主和汽车厂家对恢复工作不积极,目前我市需改在用大吨小标车辆共7523辆,已改行驶证4606辆,其他车辆正在进行之中。
5、路面治理情况。全市11个治超检测站点自6月20日9时启动以来,截至12月31日共出动路政22550人次;交警1283人次,检测车辆27609辆,源头劝返5759辆,确认为超限超载的649辆,卸载货物7634吨,罚款59。8万元。从目前统计来看,双超车辆由15下降至3%左右,治理效果比较明显。
二、主要做法
(一)、加强领导、健全机构
在认真总结华北治超工作的基础上,我市按照国家和省治超工作电视电话会议精神以及省治超工作实施方案要求,对全市治超工作进行了再部署。
本次治超工作在市政府的统一领导下进行,并成立了以主管交通的副市长为组长,相关11个部门主要领导为成员的治超领导小组,领导小组下设办公室,由市政府主管交通的副秘书长兼任办公室主任,市交通局副局长为副主任,相关部门的人员为办公室具体工作人员,负责全市治超办的日常工作。为便于工作,形成合力,办公室人员实行统一办公,专职从事治超工作,以便随时协调和解决治超工作中出现的各种问题,市治超办办公地址设在市公路管理处。同时,要求各县区也照此模式成立治超领导小组,统一指挥和部署本辖区的治超工作。
(二)、加大宣传和源头治理力度
由于本次治超实行新的标准和政策,所以我们进一步加大了宣传力度,利用报刊刊登公告,在电视台9个频道做游走字幕公告;印制了3万份治超宣传单、标语和公告,通过在公路沿线及各村镇张贴标语和治超公告,向过往司机分发宣传单等形式进行广泛宣传,创造舆论氛围。发改委、公安、工商、交通积极开展“大吨小标”和非法改装改型车辆的恢复工作,加大源头治理力度。对各大厂矿、企业等实行上门宣传,认真讲解治超政策和安全运输的利弊,劝导其支持治超工作,按时恢复“大吨小标”和非法改装改型车辆,守法运输。尽最大努力缓解路面治理工作压力,做到标本兼治。
(三)、加强集中治理工作的管理,完善监督机制
1、加强岗前培训和设备及收费标准认定。严格执行有关法律法规,严格执行交通部“五不准”,坚持依法治超,杜绝非执法人员上岗。实行岗位负责制,认真落实岗位职责,确保人员、车辆、设备安全。全部检测仪器已检修并经质监部门标定;卸载货物的装卸和保管费标准已制定并经市物价部门批准,各治超点已在现场公示并执行。
2、加强安全教育,完善治超现场标志,确保安全。上岗前除执法教育外必须进行安全教育,夜间执法人员统一穿着反光标志服装,完善现场照明灯光,防止出现人身安全事故,同时在治超检测点前后100~200米的相应位置设置反光标志牌和反光锥形标筒,预先提示驾驶人员,防止安全事故。
3、在治超现场,坚持“文明执法,文明服务”,严格执行治超相关政策,对双超车辆称重、卸载、处罚一站式完成,减少了车辆往返、掉头等易造成安全事故的隐患。
4、组织纠风、路政、交警相关部门进行经常性明察暗访,减少和杜绝违法违纪行为和安全隐患,全年没发生执法人员违法违纪和“三乱”现象。
(四)、严格执法,加大路面稽查力度
为确保铁铲行动取得实效,我市根据路网特点和交通量等情况,在全市范围内共设置了11个治超检测点。要求各治超检测点相关部门人员联合执法,专职从事治超工作,实行部门职能互补,协调联动,各部门按各自职责分工开展工作。对经检测超限超载车辆坚持一次卸载到位并处以罚款,绝不姑息,减少公路损害和安全隐患。
三、存在主要问题
1、治超资金不足。交通部门购置称重检测设备和租用卸载场地以及治超人员工资及补助费用,还需省厅列入专项经费。
2、我市治超监测站点出宽城为固定站外,其余均为临时站点,治超一线工作条件极为艰苦,特别是暑期和寒冬季节,治超执法人员更需付出艰苦,能否批准把临时治超监测站建设成为固定治超监测站。
3、治超称重检测设备多为动态轮重仪,精确性不够稳定,容易与车主发生争议。
4、部门之间的上下协调配合还需进一步加强。
5、对地方保护、干扰治超工作的行为还需进一步加大整治力度。从各检测点治理实际情况来看,现阶段超限超载车辆90%是本地区车辆(运输铁矿石、铁精粉;钢材;煤等车辆),集体闯关、拒检和故意堵塞交通现象时有发生。
总之,自“零点行动”和“铁铲行动”以来,我市治超工作领导小组周密部署、精心组织,各级各部门协调联动、各尽其职,全体治超执法人员扎实工作、克服困难,使我市治理超限超载工作取得了阶段性胜利。全市超限超载车辆得到明显遏制,公路基础设施得到有效保护,保障了公路安全畅通,维护了公路运输市场秩序,同时在治超工作中没出现安全事故,为我市优化经济发展环境做出了重要贡献。这些成绩的取得是各级政府及相关部门的正确领导、高度重视和大力支持的结果,更是广大治超工作人员顽强拼搏、辛勤努力的结果。
今后,我们将继续从维护公路安全畅通,保障社会经济健康发展角度出发,认真履行职责,在认真总结20xx年治超工作经验教训的基础上,发扬成绩,克服不足和困难,全力做好20xx年及以后的治超工作,为全面建设小康社会和促进经济健康快速发展做出贡献。
承德市治超办
二0xx年一月