2014年国土工作总结
时间: 12-26
栏目:总结
总结一：2014年国土工作总结
2014年州国土资源管理工作在x委x政府和省国土资源厅的领导下，坚持以十七大精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于国土资源管理的大政方针政策，严格执行国土资源管理法律法规，通过全x国土资源系统广大干部职工的共同努力，各项工作都取得了较大的进步。现将近一年来工作情况报告如下。
一、2014工作回顾
（一）国土资源保护成效显著
1、切实加强土地管理和调控。强化土地规划计划的刚性约束，从严从紧控制农用地转为建设用地的速度、规模。2014年省下达我州的建设用地计划指标是230公顷，其中农用地转用165公顷（耕地95公顷），根据土地宏观调控政策，我们把用地指标向交通、重点工业产业项目、重大招商项目、新农村建设、小城镇建设、工业园等方向倾斜，对不符合产业政策、土地利用效率不高、严重污染环境的建设项目原则上不供地，既有效保障了我州各项建设用地需要，又从严控制了农用地转用的速度和规模；
2、认真开展新一轮土地利用总体规划修编和第二次全国土地调查工作。新一轮土地利用总体规划州级、县级大纲成果已获得了省、州级评审，并获得了省、x政府批复，全面完成了规划修编第二阶段工作，待省里的规划修编指标下达后，即可全面进入规划成果编制阶段。全面启动乡镇级土地利用总体规划工作。第二次全国土地调查于去年7月1日正式开始，2014年12月31日结束，为期三年。全州二调工作总体趋势较好，农村调查外业基本结束，城镇地籍调查已全面开展。
3、守住基本农田和耕地保有量这两条红线，确保耕地占补平衡。
坚守我259.7万亩耕地、233.2万亩基本农田保护红线，采取各种有力措施，确保耕地占补平衡。认真落实耕地保护责任制。x、县（市）、乡（镇）层层签订了目标责任状，认真贯彻落实了国务院关于加强耕地保护和基本农田保护的精神，从严控制用地计划和严把审批程序，连续八年实现了耕地占补平衡。
2014年州国土资源管理工作在x委x政府和省国土资源厅的领导下，坚持以十七大精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于国土资源管理的大政方针政策，严格执行国土资源管理法律法规，通过全x国土资源系统广大干部职工的共同努力，各项工作都取得了较大的进步。现将近一年来工作情况报告如下。
一、2014工作回顾
（一）国土资源保护成效显著
1、切实加强土地管理和调控。强化土地规划计划的刚性约束，从严从紧控制农用地转为建设用地的速度、规模。2014年省下达我州的建设用地计划指标是230公顷，其中农用地转用165公顷（耕地95公顷），根据土地宏观调控政策，我们把用地指标向交通、重点工业产业项目、重大招商项目、新农村建设、小城镇建设、工业园等方向倾斜，对不符合产业政策、土地利用效率不高、严重污染环境的建设项目原则上不供地，既有效保障了我州各项建设用地需要，又从严控制了农用地转用的速度和规模；
2、认真开展新一轮土地利用总体规划修编和第二次全国土地调查工作。新一轮土地利用总体规划州级、县级大纲成果已获得了省、州级评审，并获得了省、x政府批复，全面完成了规划修编第二阶段工作，待省里的规划修编指标下达后，即可全面进入规划成果编制阶段。全面启动乡镇级土地利用总体规划工作。第二次全国土地调查于去年7月1日正式开始，2014年12月31日结束，为期三年。全州二调工作总体趋势较好，农村调查外业基本结束，城镇地籍调查已全面开展。
3、守住基本农田和耕地保有量这两条红线，确保耕地占补平衡。
坚守我x259.7万亩耕地、233.2万亩基本农田保护红线，采取各种有力措施，确保耕地占补平衡。认真落实耕地保护责任制。x、县（市）、乡（镇）层层签订了目标责任状，认真贯彻落实了国务院关于加强耕地保护和基本农田保护的精神，从严控制用地计划和严把审批程序，连续八年实现了耕地占补平衡。
4、整顿和规范矿产资源开发秩序。一是按照国务院、省政府的统一部署，全面开展了矿产资源开发秩序整顿和规范工作。xx年以来我x共组织开展集中整治行动51次，关闭非法和整顿不合格矿山212个，关闭非法和整顿不合格选厂12个，限期整改和停产整顿75个，遣散务工人员33885人次，治安处罚和刑事拘留15人，判刑3人，共投入资金1508万元。已完成了煤矿、xx县xx、xxx铅锌矿区矿产资源整合工作。通过近三年的整规工作，基本完成了我州矿产资源开发秩序治乱、治散、治本的任务，矿山整治整合顺利通过省政府验收；二是大力开展禁钒专项行动。钒矿三禁工作全面展开，在x委、x政府的领导下，各涉钒县市认真组织，加强钒矿整治，截止10月，xx已拆除和炸毁非法钒矿32家，xx县已拆除和炸毁非法钒矿22家，xx市已拆除和炸毁非法钒矿11家。xx县、xx市分别有22处和26处非法开采点都已停止开采。
（二）保障发展更加持续有力
1、突出保障各项建设用地，确保全州经济社会发展用地需求。
在国家加大宏观调控力度，紧缩地根、严格控制建设用地总量的形势下，为保障项目供地，缓解土地供需矛盾，我局不断加大工作协调力度，积极主动地向省国土资源厅和国土资源部请示与汇报，通过各种途径解决用地指标的不足，切实缓解全州经济社会发展的用地压力。截至9月底共完成建设用地报批项目共47个，面积1217.26公顷，其中重点工程项目20个。主要是xx高速、xx高速、110kv变电站及线路用地。xx高速276.25公顷、xx高速810.3公顷用地报批在较短时间内全面完成。畅通项目绿色通道，积极配合做好省为民办实事任务，千方百计抢时间、争速度，努力在环节上求简，在机制上求活，在办事上求实，保证了及时供地。截至日前完成省州为民办实事项目报批5个，主要是通村公路和城市供水和污水处理工程。
2、突出做好土地矿产的招拍挂，切实加强国土资源市场建设。截至9月底，全x共出让土地525宗，面
本文章共2页，当前在第2页上一页[1][2]积97.80公顷，土地成交价款2.21亿元，经营性土地实现了100%进入市场的目标。矿业权处置100%进入了市场，截止9月底共发证41个，其中新发20个，变更15宗、延续6宗，依法依程序进行了采矿权价款评估，两权收益2438.6万元。
3、突出盘活挖潜，做好节约集约用地。我局始终立足于全x土地利用现状，通过各种措施盘活挖潜存量土地，加大闲置土地处置力度。一是积极开展闲置用地清理。xx年年底，全州共清理24宗闲置土地，面积26.74公顷，其中依法收回土地使用权4宗，面积18.14公顷；二是积极探索收购储备途径和方法。为了更好地加强国土资源宏观调控，规范国土资源市场，推进节约集约用地，去年5月成立了国土资源收购储备中心，落实了人员和编制，结合xx实际，开展了国有建设用地调查、矿产资源调查等工作，对两个《储备办法》进行了学习、宣传和贯彻。xx年年以来共储备土地108.14亩，并将xx南区21号地块进行了挂牌出让，出让收益达3391.6万元。三是大力推进工业园的开发建设，促进工业项目向园区集中。xx经济开发区将矿产品精深加工作为招商引资的重头戏，大力建设矿产品精深加工产业园，打造以锰、锌、钒等矿产品精深加工新技术成果转化和产业化为重点的综合运作平台。xx经济开发区现在共储备土地1846亩，招商引进项目21个，引进资金7.6亿元，供地49.86公顷，收取土地出让金4936万元。
4、大力开展矿产资源利用现状调查。根据国土资源部《关于开展全国矿产资源利用现状调查的通知》（国土资发〔xx年〕192号）要求，结合我x实际开展了以煤、铁、铜、铝土矿、镍、钼、锰、铅、锌、硫铁矿、磷、重晶石等12种重要矿产为调查对象的矿产资源利用现状调查，对我x资源家底进行了大盘点、大分析，对加强我州矿产资源规划编制、矿产资源储量管理和矿产资源宏观调控，合理设置探矿权和采矿权都将起到重要的意义和作用。
（三）维护人民权益切实有效
1、加大了国土资源法律法规宣传和培训的力度。我x按照国家六部委的统一部署，对全x158个乡镇321名乡镇党委书记、镇长、分管国土副镇长及全x1976个村4400名村干部进行了国土资源法律知识培训，还与《xx报》联合主办了国土资源专栏，与xx电视台合作制作完成了专题片3个，深入开展了国土资源工作和法律法规的宣传。
2、推进了国土资源行政执法整章建制。我们针对在行政和执法过程中发现的一些问题进行了深入思考，总结经验和教训，有针对性地对各项规章制度进行全面梳理，进一步建立和完善首位负责制、责任追究制等制度等各项制度，并加大了督察督办的力度。
3、继续保持国土资源执法的高压态势。今年截止10月份共发现土地违法行为343起（涉及土地面积32.66公顷，其中耕地4.34公顷），其中通过动态巡查发现土地违法行为270起（涉及土地面积5.03公顷，其中耕地2.04公顷），制止违法行为264起（涉及土地面积3.19公顷，其中耕地1.81公顷），挽回经济损失1452万元。对符合立案标准的，坚决予以立案查处。今年截止10月份我x共立案查处土地违法案件69件，涉及土地面积27.91公顷，其中耕地2.49公顷，结案71件（含上年未结案14起），对未结的案件正在组织执法力量，严格依法查办，力争在年底前实现结案率95%以上。
4、维护被征地拆迁群众的合法权益。坚持以人为本，依法依规，立足当前，考虑长远，进一步规范征地拆迁行为，加大补偿安置工作力度，征地补偿及时到位，未出现因征地和征地补偿问题引发的集体到国家、省、x上访，切实有效维护被征地拆迁群众的合法权益，保持社会的稳定。我们积极组织专业人员深入调查研究，参考x内及各县市相关补偿标准，借鉴省内有关地市的安置办法，充分考虑物价上涨因素，制定《xxxxx集体土地上房屋拆迁补偿安置办法》，现已完成草拟稿并上报x人民政府，x人民政府正组织相关单位进行修改。同时高度重视群众来信、来访和调处土地权属纠纷工作，九月以来共接待群众来信5件、来访32人次，调处土地权属纠纷12起，及时化解了社会矛盾，为维护社会稳定，为维护社会稳定作出了贡献。
（四）服务社会发展全面优质
1、突出新农村建设，加大了向上争取土地开发整理项目的力度。今年向上申报省以上土地开发整理项目10个，建设总规模2186.98公顷，可新增耕地69.47公顷，投资总预算7486.72万元。通过土地整理，实现了田成块、渠配套、路相连、林成网的高效农业生产基地建设，提高了耕地质量，改善了农业生产条件，增加了农民收入。
2、认真组织、指导和协调地质灾害防治。建立和实施了地质灾害防灾预案编制、险情巡查、灾害应急调查和灾情速报制度，x、县（市）、乡（镇）、村层层落实了防灾责任人和监测责任人，完成了应急管理工作任务，地质灾害防治工作成效显著，没有出现因管理不到位造成重大的人员伤亡和财产损失。今年，全州共发生11起地质灾害，冲毁房屋2栋5间,造成财产损失20多万元,转移村民3000多人，未发生人员伤亡。
3、地质遗迹保护取得重要进展。目前，我x已经获国家、省批准5个地质公园。其中国家级地质公园2个，既xx年批准的xx国家地质公园和xxxxx国家地质公园。省级地质公园3个，既xxxx省级地质公园、xx县xxx省级地质公园、xxxx省级地质公园。xxxx和xxxx两个省级地质公园已于去年揭碑开园，xx国家地质公园也已在今年4月17日揭碑开园。今年从国家争取到地质遗迹保护项目1个，即xxxxx国家地质公园保护项目，资金到位500万元，促进地质遗迹资源的开发与保护，提升旅游资源的品牌和知名度，促进旅游业的发展。
4、着力实施信息化建设。围绕依法行政和政务公开，进一步加大了国土资源政务信息网上公开与信息便民服务力度，网上申报、招拍挂信息发布、国土资源动态、信访举报信息通畅。
（五）队伍建设进一步加强。
1、深入开展了解放思想大讨论活动。我们以切实解决当前国土资源工作中的重大矛盾和问题为突破口，把坚持科学发展观与全面推进全x国土资源事业紧密结合，深入开展了解放思想大讨论活动。9月26至27日，我们召开了全x国土资源系统解放思想大讨论活动动员会，组织学习了党的三代领导集体关于解放思想的重要论述，认真学习了省委书记xxx和省国土资源厅党组书记、厅长xxx关于解放思想大讨论活动的重要讲话，全面部署了全州国土资源系统开展解放思想大讨论活动的具体安排及实施方案，并请x委党校的理论专家作了关于解放思想的生动精彩的理论报告。10月初我们采取个人自学、专题辅导、座谈交流等多种形式组织学习，10月中旬局x局班子成员分别率领相关科室深入基层开展调研，深入研究新情况，发现新问题，提出新思路，分别写出了高质量的调研文章。10月31日上午我们邀请了x委、x人大、x政府、x政协领导、x直各相关单位召开了解放思想大讨论座谈会，广泛听取来自各个层面的意见和建议，着力完善各项制度，全面推进国土资源工作。11月我局副处以上领导及各科室负责人分批次外出考察学习，将先进地区的国土资源管理先进经验带回来，结合我们的工作实际，有针对性深化改革，努力提升服务水平和效能。
2、积极研究和建立从源头上防治腐败的政策措施。落实党风廉政建设责任制、承诺制，分级负责，预防和遏制腐败。
总结二：2014年国土工作总结
一年来，根据市政务公开领导小组的安排部署，我局政务公开工作与本部门各项工作紧密联系，进一步完善公开办事制度，不断提高行政行为的透明度，自觉接受广大人民群众的监督，不断提高干部队伍素质和为人民服务的宗旨意识，政务公开工作取得了较好的效果。
一、开展政务公开工作的基本情况
(一)高度重视，明确分工。
我局领导对政务公开工作十分重视，政务公开工作领导小组由局党组书记、局长亲自挂帅，纪检组长负责专项工作，并安排有专人承办具体工作，从而形成了一级抓一级，层层抓落实的格局。使政务公开工作从领导机构和工作人员都得到了保障。同时，我局政务公开工作与学党章、守纪律、转作风、树形象为主题的作风建设教育活动和XX年党风廉政和反腐败工作主要任务分解、贯彻落实结合起来，使干部职工充分认识政务公开的重要性和必要性，了解政务公开工作的内容和重点，在工作中端正态度，树立良好的工作作风，增强服务意识和宗旨意识，确保了政务公开工作的顺利开展。
(二)明确内容，突出重点。
一是认真执行党风廉政建设责任制，切实加强队伍思想政治建设。
根据市委、市政府开展党风廉政建设工作的要求和我局年初与市政府签订的《党风廉政建设责任制责任书》，切实加强了对本部门党风廉政建设工作的领导，并把党风廉政建设工作纳入国土资源管理目标责任制，与国土资源各项目标任务一起部署，一起检查、督促，一起抓落实，卓有成效地开展了党风廉政建设工作，加强了干部队伍思想政治建设。
国土资源部门肩负着国家土地资源和矿产资源的开发利用保护和管理的重大职责，国土资源干部作风建设显得尤为重要，直接关系到社会经济的可持续发展，关系到人民群众的根本利益。在局内人事调动和干部任免、大额经费开支、土地审批等重大事项上，都坚持党组集体研究决定，较好地实行了民主集中制原则。在干部的任用上，严格遵照考察、公示程序，增加干部任用的透明度，杜绝了“一言堂”和个人说了算的现象。在干部职工的管理上，强化了内部监督管理，立足于规范行为，立足于加强管理，立足于搞好服务，认真落实各项制度，做到职能到位，执法严格。加强土地管理法律、法规和政策的培训学习，不断提高干部职工政治思想业务素质，改进作风，转变职能，提高管理服务和依法行政水平，确保了政务公开工作的贯彻落实。
二是保证土地征用过程的公开透明，切实维护被征地农民的合法权益。
随着经济持续快速发展，尤其是在撤地设市的影响和带动下，基础设施项目增多，城市化进程加快，建设用地需求增加。为了切实加强对土地资源的利用管理。进一步完善土地集约化经营机制，严格控制建设用地供应总量，杜绝多头管地、批地行为，规范土地的征用和供应，全面实行了政府统一规划、统一收购、统一开发、统一储备、统一出让的土地管理制度，做到了“一个渠道进水，一个池水蓄水，一个龙头放水”，将调控土地市场的主动权牢牢掌握在政府手中。各项建设用地的征用和供应，做到由县以上人民政府统一负责，各级土地行政主管部门及其征地机构统一组织实施，依法统一征用收购、统一储备，纳入政府土地储备范围。在土地征用中，严格执行土地利用总体规划和年度计划，严把土地审批关。对建设用地的审批，坚持“三个不报批”，即不符合土地利用总体规划的各类建设用地，一律不报批;没有土地利用年度计划指标的，一律不报批;没有通过建设项目预审的，一律不报批。对涉及规划调整、重点工程建设项目用地申报、审批等，坚持集体研究，严格会审、会签制度，依法按程序办理。坚持凡是补偿费不到位、安置计划不落实的，不受理土地报件，不办理土地出让手续。在土地征用过程中，严格执行土地征用的征前、征后公告，确保了土地征用工作的公开透明。在工作中认真贯彻中央1号文件和全国进一步清理拖欠工程款(征地)补偿费电视电话会议精神，切实解决建设项目征用土地拖欠、挪用、截留征地补偿费问题，维护农民合法权益，落实市政府《关于做好征地补偿安置维护农民合法利益的通知》，要求全系统充分认识做好征地补偿安置工作的重要性，切实加强对征地农民补偿安置工作的领导。因工作到位，确保了土地征地补偿经费的及时足额到位，保证了我市建设项目征用土地征地补偿经费不拖欠、不挪用、不截留，切实维护了被征地农民的合法权益，杜绝了因征用土地而引发的群众上访问题。
总结三：2014年国土所工作总结
一年来，我所在局党组的正确领导下，认真学习十七大精神，以切实保护国土资源为重点，以增强经济发展的保障能力为目标，以科学发展观为统领，以服务经济发展为中心，认真履行国土资源管理职能，全面贯彻落实国土资源法律法规和各项政策。坚持保护与利用、服务与管理并举，内强素质，外树形象，进一步转变观念，创新思路，完成了XX年年各项工作，被区政府评为先进国土所，被X镇、梧台镇评为支持地方建设先进单位，为下一步更好抓好国土工作，现将XX年年工作汇报如下：
一、加大宣传力度，将耕地保护落到实处
在辖区广泛深入开展了土地法制宣传教育，广大农村广泛刷写耕地保护标语，让广大农民群众对耕地保护政策有充分了解，特别是基本农田保护“五不准”规定做到了家喻户晓，使辖区内的基本农田保护区标志牌达到完好无损；认真抓好土地日主题宣传活动，在辖区内形成了耕地保护的强大声势，营造了浓厚的耕地保护气氛，有效促进了全民保护耕地意识的增强；积极参加了区局组织的各项宣传活动，配合镇政府积极探索旧村改造的新路子，其中梧台镇温家村、X镇朱东村总体规划已完成，正在实施过程中X生活区正在扩建中，大大提高了村民的居住水平，使小城镇初具规模。
二、矿产资源管理与地证管理工作
一是加强本辖区内矿产资源的管理工作，积极配合区局抓好矿产资源开发秩序整顿工作，辖区粘土砖厂关停15家、沙场4家；对辖区内无手续勘探进行全面查处。对辖区铁矿实行按期汇报、汇总，杜绝超层越界及各项安全事故的发生。二是加强本辖区内存量土地管理工作，对本辖区的存量土地进行全面调查，积极配合区局在管好存量土地的同时，探索存量土地管理的新路子。对辖区内XX年、XX年的违法占地情况进行了摸底调查、工业项目及低效闲置用地进行了调查、测量，实事求是的填报了有关统计报表。为各级政府提供了可靠的依据。
三、规划用地工作
现场勘察了X镇陈营村、朱西村、薛家村土地复垦材料、照片、图纸等，三个村需要复垦的土地面积11亩，并按要求上报了有关材料；根据法律法规和国家政策要求，配合用地科做好建设用地的初审工作，协助污水处理厂、齐峰集团等六个单位完成了手续办理工作，确保项目用地资料真实、齐全、上报及时。
四、地籍管理工作
对XX年10月至XX年年10月以来辖区内的土地变更情况进行详细调查，并及时上报了调查表；协助区局地籍科、审批大厅等对大夫村砖厂、王营村砖厂进行现场勘察。配合测量公司在梧台镇开展了小城镇地籍调查试点工作。配合区局地籍科处理了朱东村和朱西村边界纠纷及其他日常工作。
五、监察信访工作
今年来，我们进一步加大了土地执法监督力度，有效打击了各类土地违法行为；建立和落实了土地执法动态巡查制度，矿业监察巡查责任制，建立矿业巡查档案，做到对违法案件及时查处、限期结案、有效打击；认真开展土地执法巡查，及时查处土地违法行为；加大土地巡查力度，建立巡查制度，作好巡查记录，每周做到星期一、星期三、星期五、安排三天巡查。针对违法占地心理问题，星期六、星期天、节假日安排专门值班人员，对重点部位重点村进行专项巡查，做到三及时，及时发现、及时制止、及时处理，有效的控制了违法占地的发生，违法占地查处率100%。加大信访排查处理力度，做到有信访案件热情接待，及时处理，按时结案，对区以上转办案件认真调查及时落实，今年共接信访案件15起，结案率达98%以上，确保辖区内信访案件压到最低。
六、宅基地管理工作
一是严格按法定程序好审批事项予以审批，及时下发了宅基地审批管理办法，对申请宅基地必须现场勘察、放线，上报资料严格把关。XX年年无宅基地上访案件，及时处理一遗留问题，将方案及时上报，搞好宅基地确权发证前准备工作。
七、财务管理工作
严格执行财务管理制度，专项资金做到专项使用，杜绝违规违纪现象，未发生越权收费、超标准收、超范围收费现象。
八、测绘管理工作
积极配合区局测绘工作人员进行外业审核，对辖区内的测量标志定期巡视检查，确保点位完好。
九、档案管理工作
建立了档案管理制度和档案查阅制度，落实了档案管理人员，建立了档案目录，做好了档案的立卷归档工作，并将各级文件搞好了归档。
十、党务及纪检工作
加强业务学习，有所长带领全所人员每周二上午集中学习两个小时。主要学习有关法律法规及上级有关指示精神，认真学习党的十七大精神，认真学习党章，认真履行党员义务，遵守党的纪律，模范的贯彻落实党的纪律条例。廉洁从政、勤政为民，从源头上杜绝了“吃、拿、卡、要、报”等违法违纪现象发生。
十一、其他工作
一是协助X梧台政府进行了环保治理工作，共取缔违法业户1000余户，其中涉及土地案件60余家；二是对粘土砖厂进行有计划转产6家，现产品已出正在进一步办理有关手续；三是采取各种方式加强了乡镇村局科所之间的交流，得到了充分支持。
总之，XX年年我所虽取得了一定成绩，但与区局要求还相差一段距离，与兄弟所相比还有欠缺，我们决心以年终考核为契机，努力加强自身建设，开拓创新，扎实工作，为干好2008年工作而努力。
总结四：2014上半年国土工作总结
2014年上半年，在市国土资源局和县委、县政府的坚强领导下，我局坚持牢牢把握“坚决依法保护国土资源、节约集约保障科学发展、尽心尽力维护群众权益、积极稳妥推进土地改革、全力以赴防治地质灾害、务实清廉强化队伍建设”的工作定位，结合党的群众路线教育实践活动，主动服务保增长，规范管理保红线，扎实抓好国土资源管理各项工作。
一、上半年主要工作情况
（一）坚守耕地红线，实施保护开发
1.多渠道宣传国土资源政策法规。充分利用“4·22”地球日、“5.12防灾减灾日”,“6.25土地日”及“三下乡”，结合群众路线教育实践活动，精心策划，举行了知识竞赛、先进事迹报告会、地灾防治培训会；各场镇悬挂了宣传标语、电视台制作了宣传专题片、与报社联合办理了专刊，选择了部分场镇以及万兴广场开展了宣传活动。通过集中宣传和平时宣传,大力宣传了国土资源法律法规及政策,营造了保护耕地特别是保护基本农田的浓厚氛围。
2.进一步完善了耕地保护措施。坚持数量、质量、生态“三位一体”的原则，严格落实县、乡耕地保护目标责任制，划定永久基本农田，明确保护责任、完善保护标识。完善耕地占补平衡制度，以提高耕地生产能力为目标，尽力提升耕地质量。确保了全县耕地保有量为8.6744万公顷，基本农田保护面积为7.6244万公顷。
3.扎实抓好土地开发整理工作。完成省投李馥、中滩和招商引资青龙、有庆4个土地整理项目，工程施工已全面结束，并编制好验收资料;启动5个自求平衡项目的招商引资工作，开展汇北乡（定点扶贫）等4个土地整理项目的可研、测绘、规划设计工作，资料上报省厅。报恩乡清河村、报恩乡八一村、文崇镇文崇村、李渡乡狮牌村等4个城乡建设用地增减挂钩试点项目施工基本结束，正在报验和申请变更，预计周转指标在1700亩，节余可流转指标约1400亩，为保障全县建设用地需求奠定了基础。
（二）积极主动服务，保障科学发展
1.精心编制规划。完成了渠县中心城区土地利用总体规划局部规划调整工作，省政府已批复；完成了乡级土地利用总体规划审批报备工作；完成基本农田永久划定、数据库建设工作，成果已报省整理中心。
2.认真组织用地报批。一是充分发挥土地预审的前置功能，完成了渠县城市污水处理厂、土溪站前广场、工业园区企业项目、渠县基础设施建设等项目用地预审工作，确保项目合法合规。二是严把农村村民占用耕地建房审批关。上半年共计审批农村村民宅基地636户（其中573户为2009年以来的遗留手续），其中：新建517户，改（扩）建148户，总占地面积6.9148公顷。三是严格按照土地利用总体规划和年度建设用地计划依法审批土地。上半年,组织报批了2014第1、2批城市和第1批乡镇新增建设用地,拟征收集体土地39.9101公顷,为全县经济建设发展提供资源保障。依法实施了渠县滨江生态走廊（流江河段）、渠江三桥及引道工程、渠县西岸生命通道建设项目（渠县至涌兴)、县政府投资棚户区改造一、二期建设项目及渠县中医院等项目的征地补偿，保障了被征地群众的合法权益不受侵害。四是加强和规范设施农用地和临时用地管理。结合卫片执法检查，对全县已经存在而未办理相关手续的设施农用地和临时用地进行全面清理。对各类应办理设施农用地和临时用地审批手续的单位和个人一律按程序依法办理用地手续。上半年共办理3宗设施农用地，1宗临时用地
3.严格规范土地市场。一是加强收储工作，完成了渠县城郊土地整理建设项目的收储、整理，目前已完成项目贷款工作;二是严格按照土地供应政策和土地供应程序，准确把握各类用地内涵，科学编制土地供应方案。上半年全县供应各类用地51宗，供应土地面积6638亩，实现土地收益10.874亿元。其中：划拨供应16宗，供应土地面积6018亩；挂牌出让5宗，出让土地面积246亩，出让价款10988万元；拍卖出让8宗，出让土地面积299亩，出让价款94222万元；协议（含补办出让手续）出让75亩,出让价款3532万元。并对2008年至2014年土地出让金征收管理进行了梳理、逐宗造册登记和自查。三是科学更新基准地价。完成了渠县城区及58个乡镇驻地土地级别与基准地价的更新工作，其更新成果顺利通过省、市国土资源管理部门专家验收，县政府审批后将公布实施。
4.积极开展地质环境治理。完成了渠县三汇镇渡江街、土溪镇顺江街滑坡治理项目的附着物调查、确认、补偿及临时工程的协调工作等开工相关工作。开展了县检察院办公楼、住宅楼边坡的勘察、设计工作；开展了渠县汇南乡原农乐石膏矿矿井水患的现场踏勘及应急处置工作；开展了三汇镇劳动街地质灾害治理工程施工单位报送的结算报告复核工作。
5.切实加强了地质灾害防治工作。结合我县气象信息及全县地质灾害基本情况，科学编制并下发了渠县2014年地质灾害防治方案，协助283地勘队对全县405处地质灾害隐患点做了全面巡查及摸底工作。目前，提交应急处置建议3份，并定期对市级地质灾害隐患点电话查询，同时，积极加强与气象、防汛等部门的联系与沟通，开展形式多样的地质灾害预报预警工作，健全全县地质灾害“群测群防、群专结合”监测网络。
（三）注重日常业务，夯实基础平台
1.进一步加强行政审批。上半年（截止6月24日止）窗口累计受理事项3344件。其中：国有土地使用权改变用途或增加容积率审批63件；土地使用权设定登记300件；土地使用权变更登记2918件；土地使用权抵押登记63件；同意率、满意率、评议率均达到100%。
2.地籍基础业务进一步加强。一是完成了我县2014年度162个图斑的土地变更调查工作任务，目前已通过省厅验收，上报国土资源部复核。二是认真开展了2014年度土地变更调查用地管理信息套合标注结果复核工作，目前已完成建设用地套合标注数据和部综合监管平台备案的用地项目数据及图斑的套合比对工作。三是查清了我县2010至2014年度土地的利用和变化情况，完成对17宗拟供的国有建设用地做了权属调查。
3.进一步规范档案管理。一是年初为门户网站进行了改版，开辟了局长信箱、新闻中心等多个栏目；二是对档案进行了整理、完善、归类、编号等工作，完成2014年度文书档案归档文件2387份，地籍资料归档2931。三是派专人对可以公开的综合文书档案、地籍档案资料为社会各界依法进行公开查询，上半年共接受查询225人/次，接受咨询约300余人/次，使我局土地资源档案查询利用工作发挥了最大化的社会效益。
4.切实抓好矿产管理工作。截止2014年4月15日（2014年度年检网络直报结束时），对我县66家持合法采矿许可证矿山企业进行年检，其中县局终检合格50家，限期整改10家，不合格4家。开展了煤矿企业的复工复产验收工作，目前为止，第一、二批煤矿企业已关闭4家，第三批关闭工作已启动。开展了矿业权设置方案的修正和上报审批工作，《渠县矿业权设置方案》已初审通过。开展了矿产资源补偿费的追收工作，追缴矿产资源补偿费48.7万元，追收2014年度采矿权使用费0.66万元。征收2014年度采矿权使用费4.7万元。并对中铁二十三局集团川东水泥有限公司开展了采矿权价款的追收工作。开展了过期采矿许可证的注销工作，对市级以上颁证的农乐乡小沟煤矿等8个矿山企业采矿许可证上报市以上审批机关予以注销，对渠县旭升砖业有限责任公司（黑马山车间）等20家县级颁证的矿山企业采矿许可证通过公告的形式予以注销。
（四）严格执法监察，控制违法行为
1.全面落实动态巡查责任制度。积极实行国土资源动态巡查制度，将日常动态巡查作为规范管理的有效手段，将非法开采矿产行为和非法占用基本农田的行为做为巡查重点，上半年执法监察队共巡查220余次，出动人员650人次。通过动态巡查和群众举报发现国土资源违法行为39件，立案查处34件，下达处罚决定34件，罚没收入入库241.96万元。无国土资源部、省国土资源厅挂牌督办案件。
2.扎实开展卫片执法检查工作。根据省、市卫片执法检查工作部署，制定了《渠县2014年度土地矿产卫片执法检查工作实施方案》，成立了领导小组，认真开展了土地利用变化图斑核查工作。今年国土资源部下发我县2012年度卫片执法检查的66个疑似图斑，涉及土地面积2165.6亩，其中耕地665.75亩，下发矿产图斑6个，目前经过变更调查，完善了合法图斑用地资料收集工作，完善了对生命通道弃土场2个图斑临时用地手续，变更了新农村点图斑9个,对其它违法用地8宗（8个图斑）已处罚结案6宗（6个图斑）。
3.切实做好了信访维稳工作。上半年，共接待群众来信来访来电69件（其中12336举报热线10件、来访23件、来信36件），均做到了件件有着落，事事有回音；实现了省、市级交办信访件按期办结率100%。同时全面深化和完善了社会稳定风险评估和行政大调解工作，及时有效地化解了南大梁高速公路、达巴铁路及县上重点项目征地拆迁补偿等各类重大信访案件或积案，未出现因国土资源管理违规进省、进京等非正常上访事件。
（五）加强自身建设，推进依法行政
1.切实抓好党风廉政建设
局党委历来高度重视党风廉政建设工作，始终坚持一手抓资源管理，一手抓党风廉政建设。把党风廉政建设工作作为全年工作的重要内容，列入重要议事日程，与业务工作一起部署、一起落实。一是年初局党委与局各股室、直属事业单位、国土资源所负责人签订了党风廉政建设目标责任书，将廉政责任分解到具体岗位、具体人员。二是建立健全基层纪检监察网络，针对各国土资源所轮岗交流后人员的变化，重新选聘了23名纪检监察员。三是不断深化廉政监督内容。加强了对土地整理项目招投标、经营性土地出让转让等重点项目、重点领域、重点环节和关键岗位的监督；四是强化宣传教育，多层次、多形式地深入开展反腐倡廉教育和预防犯罪职务警教育等活动，不断提高领导干部思想政治素质和拒腐防变能力。五是积极参与行政权力依法规范公开运行平台的建设，确保了从5月1日起所发生的行政权利事项统一上网运行。六是成立了领导干部和纪检监察干部违规经商办企业专项治理工作专项治理领导小组，专题布署专项治理工作，并进行了认真清理。通过狠抓各项落实，有力地推动了党建和党风廉政建设工作的深入开展。
2.精心组织，有序推进党的群众路线教育实践活动
按照县委和市局党委的总体部署，扎实开展了以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决“四风”方面的突出问题，切实转变机关工作作风。在整个活动中，严格按照县委第六督导组和市局指导组的要求，统筹兼顾，求真务实，认真做好各个环节的工作。一是通过召开中心组扩大会议、成立领导小组及其办公室、制定实施方案、召开动员大会等让全体党员干部迅速行动起来。二是通过撰写读书笔记，开展“群众路线怎么走、改进作风怎么办、五好干部怎么当、创先争优怎么干、服务群众怎么做?”等五个专项讨论专题和集体讨论；组织全体干部职工收看《焦裕禄》、《生死牛玉儒》教育影视片，观看《较量无声》、《廉政中国》等警示教育片，请纪委领导作警示，推动了全体干部职工思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立。三是用了一个月的时间，由局党委班子成员带队，组成7个调研组，深入全县23个国土资源所、1个帮扶联系村做专题调查研究，并分别形成班子和班子成员的调研报告。四是认真开展“开门评风、百姓听音、基层问症”等活动，多渠道了解群众对我局领导班子及主要领导的新期待和新要求，全方位查找“四风”方面的突出问题；五是对照专项整治和正风肃纪任务，深入开展九个方面突出问题专项整治，查找涉及我局的突出问题，并逐一制定解决办法，落实责任、细化措施、倒排时间推进解决。六是认真对照习近平总书记指出的“四风”问题25种表现，对照中央教育实践活动办公室梳理的37条问题和我省第二批活动“1+7”方案中列举的问题，结合国土资源部门实际，进行了对照检查。通过群众路线教育，全系统干部职工纠正了思想上的偏差认识，拂去了大脑中的干扰尘埃，理清了实施中的方向目标，坚决反对“四风”，把党的群众路线变为领导干部的自觉行动，思想认识得到了很大的提高。
二、存在的主要问题
（一）土地供需矛盾突出。我县正处于一个跨越式发展的关键时期，38个重点项目用地需求量极大，需要多渠道解决的问题。
（二）地质灾害防治难。我县地质条件复杂，地质环境脆弱，全县已排查出地质灾害隐患点405个，遍布57个乡镇，地质灾害点多面广，人员、资金、设备、技术等条件滞后，防治监测任务重。
（三）执法监察难度大。一是城市、乡（镇）场镇结合部非法抢修抢建现象仍然存在，执法难、执行难等问题没有得到根本性的解决。二是我县规划的2000多个新村聚居点用地矛盾突出，缺乏农用地转用指标，导致违法用地突出。
三、下半年重点工作安排
（一）严格落实耕地保护制度，确保全县耕地保有量不少于8.6744万公顷，基本农田保护面积不少于7.6244万公顷；全面完成永久性基本农田划定及土地整治专规划编制工作。
（二）继续为重点项目建设等提供优质服务，加大土地报征工作力度，依法实施征地拆迁安置补偿工作。
（三）全面完成李馥、中滩、青龙、有庆等4个土地整理项目验收，省投安北乡、静边镇、青丝乡和市投临巴镇土地整理项目的施工任务，完成报恩等4个城乡建设用地增减挂钩试点项目的验收工作，尽可能多获得周转指标，保障建设用地的需要。
（四）做好国土资源管理审计工作。完成自查和整改，迎接审计。
（五）继续加大土地营运工作力度，进一步加强土地出让合同管理和土地供后监管工作。
（六）加大地质灾害防治工作力度，严格执行汛期24小时值班等地灾防治工作制度，扎实开展汛期各地灾点的巡查、监测等工作。继续做好地质灾害搬迁避让、应急排险等项目工作，同时，加大矿山地质环境保证金征收工作力度，确保人民群众生命财产安全。
（七）开展新设采矿权出让方案的编制及上报审批工作，严格依法出让采矿权。足额收缴矿产资源补偿费和采矿权价款。全面完成非煤矿山企业矿区范围的打桩定界工作，协助县政府全面完成第三批煤矿企业的关闭工作。
（八）继续开展卫片执法检查工作，对违法用地图斑整改落实到位，并顺利通过省、市验收，确保我县2014年度卫片执法检查“零问责、零约谈、零挂牌”的目标。
（九）继续深入推进党风廉政建设和反腐败工作，在“三个更加注重”、“五个融入”上下功夫，进一步加强机关效能建设，切实转变工作作风，提高服务质量。
（十）继续认真开展教育实践活动。按照市局、县委统一安排部署，积极开展党的群众路线教育实践活动，深入查找“四风”方面存在的突出问题，认真整改，深入基层一线帮助群众解决具体难题，不断把教育实践活动引向深入。
（十一）继续抓好城乡环境综合整治、定点帮扶、安全生产、精神文明、计划生育、综合治理、爱国卫生、档案管理、信息化建设等工作。
（十二）按时按质完成市局及县委、县政府交办的其它工作。
总结五：2014年国土工作总结
今年以来，在市委、市政府和省厅的正确领导下，我局深入学习贯彻十八大精神，进一步改进作风,健全机制，提升国土资源保障和服务科学发展水平，国土资源各项工作均取得了一定新成效。
一、2014年国土资源工作情况
2014年主要工作成效体现十大新成效：
（一）主动服务，保障社会发展取得新业绩。年初，我局积极主动开展了“集中上门服务”活动，深入各县（市、区）政府、高新区、陶瓷园、陶瓷文化创意新区调研，坚持“保重点、攻难点、提效率”的服务理念，突出建设用地报批等重点工作进行一一沟通和协调，增强服务发展大局的敏锐性、前瞻性和预见性，建设用地报批做到了“部署谋划早、政策运用活、组织报件快”。今年以来，全市上报批准27个批次建设用地，面积8654亩，其中争取低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点政策报批用地2798亩；土地开发项目市级立项4个、县级立项65个，建设规模5365亩，预计可新增耕地5070亩；土地开发项目完成省级验收土地整治配套项目1个、市级验收2个、县级验收58个，新增耕地5425亩；市本级收储土地943亩，利用储备土地融资4亿元；市本级经营性用地出让18宗，面积1010亩，成交价21.38亿元，净收入17.74亿元。
（二）盘活存量，节约集约用地取得新进展。今年以来，我局分别与高新区、陶瓷园联合对其两地的工业用地进行了逐一清理，按照“已用为先、规范实施、分类处置、集约利用”的原则，建立了“一宗用地一册档案一个处置方案”清理台帐，分别采取无偿收回、协商收购、限期开工、收取土地闲置费等方式对闲置用地进行全面处置。11月１４日，全市清理闲置低效用地推进会在陶瓷工业园召开，会上总结了陶瓷工业园“征、割、削、调、促、收”清理闲置低效用地“六字诀”经验做法。现高新区已收回闲置土地1274亩；陶瓷工业园收回盘活闲置土地2100亩，促使5家投资强度低的企业追加投资5亿元。我市清理闲置低效用地所取得的成效和陶瓷工业园的经验做法均分别被国土资源部网站和省厅网站报道，全面推广。
（三）强力支撑，地质找矿战略取得新突破。江西省地质勘查基金项目—--江西省浮梁县朱溪铜多金属勘查项目被省厅列为2014年首号找矿项目，勘查有新突破，矿区钨金属量可达到200万吨。中央地勘基金项目——乐平市画子山金铜矿普查也有重大突破，发现金的品位较高，前景十分可观。陶瓷土找矿取得重大成绩，探明浮东、浮西、乐南、昌江鱼山地区储量有8千万吨。
（四）加强防范，地灾防治能力得到新提升。成立了地质灾害防治中心，特抽调6名人员进入中心专职负责地灾防治工作，地灾防治有了专门力量；进一步健全完善宣传教育、责任落实、预案编制、巡查排查、部门协调、预警预报、应急调查、值班监测、信息报送、督促检查等十个到位地灾防治制度，强化应急演练，及时转移群众，地灾防治能力得到了新提升。全市地质灾害隐患点共有1247处，发生地质灾害35起，均无一人伤亡。
（五）强力推进，促进新农村建设凸显新作为。深入调研，结合实际制定了《景德镇市促进镇村联动建设土地运作指导意见》，结合实际因地制宜推进土地“增减挂”项目，促进新农村建设。据统计，全市促进镇村联动建设可实施的土地“增减挂”项目有7500多亩，今年实施的项目有2300亩，现已通过省厅评审。11.83万亩土地整治示范建设项目年底全面收关，国家投资的1.39万亩浮梁县鹅湖镇等三个乡镇土地整理项目通过验收，全年共完成14万亩高标准农田建设。
（六）心系群众，上门帮村扶贫获得新好评。主动深入帮扶村调研，通过上项目、拨资金、提思路，帮助解决实际困难，建立农村新型发展机制。今年以来，局主要领导先后带队亲临深入浮梁县勒功乡沧溪、蛟潭镇乐溪及乐平市浯口镇梅溪等帮扶村调研，投入资金20万元，帮助帮扶村解决六大基础设施建设，推动特色产业发展。
（七）切实维权，构建和谐社会水平取得新提升。推行每季度信访梳理和分析会议制度，针对难点问题，积极多方协调，加大现场解决力度。今年以来，共受理国土资源信访件235件，相比2012年下降41%，其中208件初信初访办结率为100%，并现场协调解决７起疑难信访件，“南湖丽景”、“河西村麻园岭”两起信访件，因我局极力协调解决，有效地维护群众利益，获得了群众高度评价，两起信访群众高兴地向局送来两面锦旗，深表感谢。
（八）强基固本，基础业务建设迈上新台阶。全市第二次土地调查完成省级验收；全市农村集体土地所有权登记通过国家抽查验收，国土资源部副部长胡存智亲临视察，给予了充分肯定；全市2012年度耕地保护责任目标履行情况通过省政府检查组实地核查，永久性基本农田划定工作通过省级核查；土地利用总体规划修改调整已基本到位；土地整治专项规划通过省厅评审验收；数字城市地理空间框架建设项目基本完成，正在省级试用，成果待国家脱密后使用；“一张图”建设在加快推进，前期筹备已基本完成；地灾和矿山治理项目及国投1.6亿元的枯竭型城市矿山地质环境治理项目在稳步实施，矿山生态环境明显好转。
（九）建章立制，党风廉政建设谱写新篇章。按照“谁主管、谁负责”原则，制定印发了《2014年党风廉政建设和反腐败工作实施意见与任务分工》,落实党风廉政建设责任；开展了“四个一”活动，即：一堂廉政课、一部警示片、一次廉政谈话、一篇体会文章，深入加强廉政教育；在局新办公楼每层电梯口制作了廉政格言，每个星期编制印发了“读廉文思廉政”简报，建立了廉政勤政教育室，大力倡导廉政文化；签订了党风廉政建设责任状和廉政承诺书，制定了《廉政风险防控责任追究办法》，实行廉政风险“责加一等、上追一级”，严格责任追究；进一步健全完善了每半年民主评廉议廉、每季度内部财务审计、个人重大事项报告等制度，制定了《防控廉政风险预警制度》，强化廉政监督；认真开展治理“红包”工作，自查自纠取得明显成效。
（十）改进作风，国土队伍建设有新面貌。今年以来，我局以创建省级文明单位为抓手，深入开展学习贯彻党的十八大精神、《中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》以及习近平总书记等领导重要讲话精神等一系列活动，制定印发了《局关于改进工作作风、密切联系群众八项规定实施办法》、《公务接待和公务用车管理办法》，进一步改进工作作风，严格落实八项规定，厉行勤俭节约，坚决执行“三公经费”公开，“三公经费”同比下降36%。积极主动参与了党风廉政建设社会评价工作，采取上门走访项目用地单位和矿产企业、邀请市人大代表和政协委员召开征求意见座谈会、发放群众满意度调查问卷、积极到市电视台参加政风行风热线活动等四种方式深入开展政风行风评议，群众满意度明显上升。深入实施“为民党建工程”和“中国梦”主题宣传教育及第九套广播体操工间操活动，党组织凝聚力显著增强，干部职工精神面貌焕然一新。
二、2015年国土资源主要工作安排
2015年国土资源工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八届三中会精神，按照省市部署，深化国土资源管理改革创新，坚持经济效益、社会效益和生态效益相统一原则，全面推进国土资源各项工作上新台阶。重点抓好“九大工作”：
（一）紧跟步伐、积极探索，深化国土改革创新。深入学习贯彻十八届三中全会精神及《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，按照“顶层设计、基层探索”要求，深化国土资源管理改革创新，部、省有方案有细则的，按部、省规定执行，部、省不出方案的，//www.guotuzy.cn按照改革的方向、要求制定方案细化。2014年将着力围绕完善土地用途管制、深化征地制度改革、建立农村宅基地有偿退出机制、推进城乡一体化建设用地市场建设等方面进行探索创新。
（二）剖析问题、改进作风，深入开展党的群众路线教育实践活动。按照省市统一部署,深入开展党的群众路线教育实践活动，抓好问题查摆与整改落实、规定动作完成与自选动作创新、党组激活与督促检查、改进作风与推动发展等结合，认真查摆和剖析存在的问题及原因，集中整治“四风”问题，进一步改进作风，提升全市系统国土资源管理能力和服务水平。
（三）争取政策、盘活存量，全面保障发展用地。加强建设用地报批，坚持扩增量、盘存量，进一步拓展建设用地新空间，做大做强用地总量，保障全市经济社会发展用地。一是争取用地政策。加大协调力度，积极争取省重点项目用地指标、省奖励指标与追加指标及低丘缓坡、地灾移民搬迁、工矿废弃地复垦调整利用等用地政策；二是改进新增建设用地年度计划管理。强化差别化和绩效化管理，坚持谁报的快、谁报的准、谁就用的多的原则，鼓励加快建设用地报批；三是争取低效果园重新开发利用试点政策建立耕地占补平衡指标库。争取省厅支持，将1.7万亩低效果园纳入重新开发利用试点政策，完成重新开发利用低效果园5000亩目标。
（四）严格保护、兼顾整治，加快生态环境建设。 一是严守耕地保护红线。认真落实耕地保护责任目标，严格执行“五不准”，从严控制建设占用耕地，保护好永久性基本农田划定成果；二是加快推进土地开发整治。认真执行《土地整治规划》，争取土地开发项目立项6500亩，验收5500亩，启动24万亩高标准农田建设；三是加快地质灾害及其隐患点与矿山地质环境项目治理。全面完成现有的9个地质灾害防治工程项目、9个矿山地质环境项目和2010年、2011年度国家枯竭型矿山地质环境治理项目，努力申报与实施好新的地灾和矿山地质环境治理项目。
（五）优化布局、统筹发展，合理开发利用资源。一是大力推进节约集约用地。认真总结经验，研究制定出台相关政策，强化用地预审和批后监管，深入开展闲置低效用地清理，推进节约集约用地；二是深入推进土地“增减挂”项目。认真申报好7500亩和实施好2300亩土地“增减挂”项目，促进新农村建设，加快推进城乡一体化建设；三是扎实抓好土地经营。力争收储土地2388亩，出让经营性用地900亩，争取出让金达到16亿元，为我市建设发展提供融资资源和资金保障；四是加强矿产资源保护和合理开发利用。深入推进地质找矿，合理开发利用矿产资源，提升资源保障能力。
（六）维护权益、保障民生，切实解决国土涉及民生问题。一是优先做好保障性安居工程用地供应。保障性安居工程用地坚持做到应保尽保；二是改进征地管理。积极探索建立多渠道的征地补偿安置机制，完善征地风险评估制度；三是抓好国土信访调处。健全完善国土信访调处机制，强化责任追究，加大信访调处力度，切实维护好群众合法权益，力争重访、缠访、赴京赴省访、集体群访“四访”明显下降，巩固已获得的“全国国土资源系统信访工作先进单位”成果；四是加强地质灾害防治。继续健全完善地质灾害防治制度，巩固“零死亡”成果,切实保护好群众生命财产安全。
（七）公正执法、严肃查处，维护国土管理秩序。
一是加强法制宣传教育。充分利用“4.29”、“6.25”等法制宣传日，拓展通讯、电视、报纸等宣传平台，深入开展国土法制宣传教育，建设国土依法管理与利用的社会环境；二是加强土地矿产执法监察。认真组织开展2014年度土地矿产卫片执法检查，巩固好“零约谈、零问责”成果；三是严肃查处重大典型案件。坚持“既查事又究人”的原则，落实公开通报和挂牌督办违法案件制度，重点公开曝光查处一批国土典型违法违规案件。
（八）夯实基础、奠定基石，提升业务支撑水平。
一是完成“一张图”和信息化建设，实现“一张图”管地管矿和办公信息化目标；二是加快推进地质灾害防治应急指挥中心平台建设；三是深入推进“三权”发证；四是认真开展全国第一次地理国情普查，全面推广运用数字城市地理空间框架建设成果；五是加快政务信息宣传平台建设，开通好政务微博，营造良好的国土资源管理社会环境。
（九）内强素质、外树形象,建设一流国土队伍。一是加强队伍培训教育。以“提高干部队伍整体素质、激发干部职工工作热情”为切入点,采取中青年干部“岗位练兵授课”、邀请专家授课、选派人员参加部省市培训等方式,提升队伍破解难题、改革创新能力;二是加强党风廉政建设。强化国土廉政文化建设,完善国土惩治和预防腐败体系;三是优化干部选拔任用制度。按照“358”要求，推行内部中层干部交流,加大系统内市与县、系统外市县与当地党委政府干部交流力度,优化干部竞争上岗选拔任用机制;四是加强精神文明单位创建。以党建带三建，争创省级文明单位,全面推进精神文明、党建、文体活动、办公楼绿化卫生等协调发展。在全市系统激发干部职工活力和干劲,营造人人“以局为家”氛围，打造一支“勤政、务实、廉洁、高效、创新”的国土队伍。
2014年州国土资源管理工作在x委x政府和省国土资源厅的领导下，坚持以十七大精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于国土资源管理的大政方针政策，严格执行国土资源管理法律法规，通过全x国土资源系统广大干部职工的共同努力，各项工作都取得了较大的进步。现将近一年来工作情况报告如下。
一、2014工作回顾
（一）国土资源保护成效显著
1、切实加强土地管理和调控。强化土地规划计划的刚性约束，从严从紧控制农用地转为建设用地的速度、规模。2014年省下达我州的建设用地计划指标是230公顷，其中农用地转用165公顷（耕地95公顷），根据土地宏观调控政策，我们把用地指标向交通、重点工业产业项目、重大招商项目、新农村建设、小城镇建设、工业园等方向倾斜，对不符合产业政策、土地利用效率不高、严重污染环境的建设项目原则上不供地，既有效保障了我州各项建设用地需要，又从严控制了农用地转用的速度和规模；
2、认真开展新一轮土地利用总体规划修编和第二次全国土地调查工作。新一轮土地利用总体规划州级、县级大纲成果已获得了省、州级评审，并获得了省、x政府批复，全面完成了规划修编第二阶段工作，待省里的规划修编指标下达后，即可全面进入规划成果编制阶段。全面启动乡镇级土地利用总体规划工作。第二次全国土地调查于去年7月1日正式开始，2014年12月31日结束，为期三年。全州二调工作总体趋势较好，农村调查外业基本结束，城镇地籍调查已全面开展。
3、守住基本农田和耕地保有量这两条红线，确保耕地占补平衡。
坚守我259.7万亩耕地、233.2万亩基本农田保护红线，采取各种有力措施，确保耕地占补平衡。认真落实耕地保护责任制。x、县（市）、乡（镇）层层签订了目标责任状，认真贯彻落实了国务院关于加强耕地保护和基本农田保护的精神，从严控制用地计划和严把审批程序，连续八年实现了耕地占补平衡。
2014年州国土资源管理工作在x委x政府和省国土资源厅的领导下，坚持以十七大精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于国土资源管理的大政方针政策，严格执行国土资源管理法律法规，通过全x国土资源系统广大干部职工的共同努力，各项工作都取得了较大的进步。现将近一年来工作情况报告如下。
一、2014工作回顾
（一）国土资源保护成效显著
1、切实加强土地管理和调控。强化土地规划计划的刚性约束，从严从紧控制农用地转为建设用地的速度、规模。2014年省下达我州的建设用地计划指标是230公顷，其中农用地转用165公顷（耕地95公顷），根据土地宏观调控政策，我们把用地指标向交通、重点工业产业项目、重大招商项目、新农村建设、小城镇建设、工业园等方向倾斜，对不符合产业政策、土地利用效率不高、严重污染环境的建设项目原则上不供地，既有效保障了我州各项建设用地需要，又从严控制了农用地转用的速度和规模；
2、认真开展新一轮土地利用总体规划修编和第二次全国土地调查工作。新一轮土地利用总体规划州级、县级大纲成果已获得了省、州级评审，并获得了省、x政府批复，全面完成了规划修编第二阶段工作，待省里的规划修编指标下达后，即可全面进入规划成果编制阶段。全面启动乡镇级土地利用总体规划工作。第二次全国土地调查于去年7月1日正式开始，2014年12月31日结束，为期三年。全州二调工作总体趋势较好，农村调查外业基本结束，城镇地籍调查已全面开展。
3、守住基本农田和耕地保有量这两条红线，确保耕地占补平衡。
坚守我x259.7万亩耕地、233.2万亩基本农田保护红线，采取各种有力措施，确保耕地占补平衡。认真落实耕地保护责任制。x、县（市）、乡（镇）层层签订了目标责任状，认真贯彻落实了国务院关于加强耕地保护和基本农田保护的精神，从严控制用地计划和严把审批程序，连续八年实现了耕地占补平衡。
4、整顿和规范矿产资源开发秩序。一是按照国务院、省政府的统一部署，全面开展了矿产资源开发秩序整顿和规范工作。xx年以来我x共组织开展集中整治行动51次，关闭非法和整顿不合格矿山212个，关闭非法和整顿不合格选厂12个，限期整改和停产整顿75个，遣散务工人员33885人次，治安处罚和刑事拘留15人，判刑3人，共投入资金1508万元。已完成了煤矿、xx县xx、xxx铅锌矿区矿产资源整合工作。通过近三年的整规工作，基本完成了我州矿产资源开发秩序治乱、治散、治本的任务，矿山整治整合顺利通过省政府验收；二是大力开展禁钒专项行动。钒矿三禁工作全面展开，在x委、x政府的领导下，各涉钒县市认真组织，加强钒矿整治，截止10月，xx已拆除和炸毁非法钒矿32家，xx县已拆除和炸毁非法钒矿22家，xx市已拆除和炸毁非法钒矿11家。xx县、xx市分别有22处和26处非法开采点都已停止开采。
（二）保障发展更加持续有力
1、突出保障各项建设用地，确保全州经济社会发展用地需求。
在国家加大宏观调控力度，紧缩地根、严格控制建设用地总量的形势下，为保障项目供地，缓解土地供需矛盾，我局不断加大工作协调力度，积极主动地向省国土资源厅和国土资源部请示与汇报，通过各种途径解决用地指标的不足，切实缓解全州经济社会发展的用地压力。截至9月底共完成建设用地报批项目共47个，面积1217.26公顷，其中重点工程项目20个。主要是xx高速、xx高速、110kv变电站及线路用地。xx高速276.25公顷、xx高速810.3公顷用地报批在较短时间内全面完成。畅通项目绿色通道，积极配合做好省为民办实事任务，千方百计抢时间、争速度，努力在环节上求简，在机制上求活，在办事上求实，保证了及时供地。截至日前完成省州为民办实事项目报批5个，主要是通村公路和城市供水和污水处理工程。
2、突出做好土地矿产的招拍挂，切实加强国土资源市场建设。截至9月底，全x共出让土地525宗，面
本文章共2页，当前在第2页上一页[1][2]积97.80公顷，土地成交价款2.21亿元，经营性土地实现了100%进入市场的目标。矿业权处置100%进入了市场，截止9月底共发证41个，其中新发20个，变更15宗、延续6宗，依法依程序进行了采矿权价款评估，两权收益2438.6万元。
3、突出盘活挖潜，做好节约集约用地。我局始终立足于全x土地利用现状，通过各种措施盘活挖潜存量土地，加大闲置土地处置力度。一是积极开展闲置用地清理。xx年年底，全州共清理24宗闲置土地，面积26.74公顷，其中依法收回土地使用权4宗，面积18.14公顷；二是积极探索收购储备途径和方法。为了更好地加强国土资源宏观调控，规范国土资源市场，推进节约集约用地，去年5月成立了国土资源收购储备中心，落实了人员和编制，结合xx实际，开展了国有建设用地调查、矿产资源调查等工作，对两个《储备办法》进行了学习、宣传和贯彻。xx年年以来共储备土地108.14亩，并将xx南区21号地块进行了挂牌出让，出让收益达3391.6万元。三是大力推进工业园的开发建设，促进工业项目向园区集中。xx经济开发区将矿产品精深加工作为招商引资的重头戏，大力建设矿产品精深加工产业园，打造以锰、锌、钒等矿产品精深加工新技术成果转化和产业化为重点的综合运作平台。xx经济开发区现在共储备土地1846亩，招商引进项目21个，引进资金7.6亿元，供地49.86公顷，收取土地出让金4936万元。
4、大力开展矿产资源利用现状调查。根据国土资源部《关于开展全国矿产资源利用现状调查的通知》（国土资发〔xx年〕192号）要求，结合我x实际开展了以煤、铁、铜、铝土矿、镍、钼、锰、铅、锌、硫铁矿、磷、重晶石等12种重要矿产为调查对象的矿产资源利用现状调查，对我x资源家底进行了大盘点、大分析，对加强我州矿产资源规划编制、矿产资源储量管理和矿产资源宏观调控，合理设置探矿权和采矿权都将起到重要的意义和作用。
（三）维护人民权益切实有效
1、加大了国土资源法律法规宣传和培训的力度。我x按照国家六部委的统一部署，对全x158个乡镇321名乡镇党委书记、镇长、分管国土副镇长及全x1976个村4400名村干部进行了国土资源法律知识培训，还与《xx报》联合主办了国土资源专栏，与xx电视台合作制作完成了专题片3个，深入开展了国土资源工作和法律法规的宣传。
2、推进了国土资源行政执法整章建制。我们针对在行政和执法过程中发现的一些问题进行了深入思考，总结经验和教训，有针对性地对各项规章制度进行全面梳理，进一步建立和完善首位负责制、责任追究制等制度等各项制度，并加大了督察督办的力度。
3、继续保持国土资源执法的高压态势。今年截止10月份共发现土地违法行为343起（涉及土地面积32.66公顷，其中耕地4.34公顷），其中通过动态巡查发现土地违法行为270起（涉及土地面积5.03公顷，其中耕地2.04公顷），制止违法行为264起（涉及土地面积3.19公顷，其中耕地1.81公顷），挽回经济损失1452万元。对符合立案标准的，坚决予以立案查处。今年截止10月份我x共立案查处土地违法案件69件，涉及土地面积27.91公顷，其中耕地2.49公顷，结案71件（含上年未结案14起），对未结的案件正在组织执法力量，严格依法查办，力争在年底前实现结案率95%以上。
4、维护被征地拆迁群众的合法权益。坚持以人为本，依法依规，立足当前，考虑长远，进一步规范征地拆迁行为，加大补偿安置工作力度，征地补偿及时到位，未出现因征地和征地补偿问题引发的集体到国家、省、x上访，切实有效维护被征地拆迁群众的合法权益，保持社会的稳定。我们积极组织专业人员深入调查研究，参考x内及各县市相关补偿标准，借鉴省内有关地市的安置办法，充分考虑物价上涨因素，制定《xxxxx集体土地上房屋拆迁补偿安置办法》，现已完成草拟稿并上报x人民政府，x人民政府正组织相关单位进行修改。同时高度重视群众来信、来访和调处土地权属纠纷工作，九月以来共接待群众来信5件、来访32人次，调处土地权属纠纷12起，及时化解了社会矛盾，为维护社会稳定，为维护社会稳定作出了贡献。
（四）服务社会发展全面优质
1、突出新农村建设，加大了向上争取土地开发整理项目的力度。今年向上申报省以上土地开发整理项目10个，建设总规模2186.98公顷，可新增耕地69.47公顷，投资总预算7486.72万元。通过土地整理，实现了田成块、渠配套、路相连、林成网的高效农业生产基地建设，提高了耕地质量，改善了农业生产条件，增加了农民收入。
2、认真组织、指导和协调地质灾害防治。建立和实施了地质灾害防灾预案编制、险情巡查、灾害应急调查和灾情速报制度，x、县（市）、乡（镇）、村层层落实了防灾责任人和监测责任人，完成了应急管理工作任务，地质灾害防治工作成效显著，没有出现因管理不到位造成重大的人员伤亡和财产损失。今年，全州共发生11起地质灾害，冲毁房屋2栋5间,造成财产损失20多万元,转移村民3000多人，未发生人员伤亡。
3、地质遗迹保护取得重要进展。目前，我x已经获国家、省批准5个地质公园。其中国家级地质公园2个，既xx年批准的xx国家地质公园和xxxxx国家地质公园。省级地质公园3个，既xxxx省级地质公园、xx县xxx省级地质公园、xxxx省级地质公园。xxxx和xxxx两个省级地质公园已于去年揭碑开园，xx国家地质公园也已在今年4月17日揭碑开园。今年从国家争取到地质遗迹保护项目1个，即xxxxx国家地质公园保护项目，资金到位500万元，促进地质遗迹资源的开发与保护，提升旅游资源的品牌和知名度，促进旅游业的发展。
4、着力实施信息化建设。围绕依法行政和政务公开，进一步加大了国土资源政务信息网上公开与信息便民服务力度，网上申报、招拍挂信息发布、国土资源动态、信访举报信息通畅。
（五）队伍建设进一步加强。
1、深入开展了解放思想大讨论活动。我们以切实解决当前国土资源工作中的重大矛盾和问题为突破口，把坚持科学发展观与全面推进全x国土资源事业紧密结合，深入开展了解放思想大讨论活动。9月26至27日，我们召开了全x国土资源系统解放思想大讨论活动动员会，组织学习了党的三代领导集体关于解放思想的重要论述，认真学习了省委书记xxx和省国土资源厅党组书记、厅长xxx关于解放思想大讨论活动的重要讲话，全面部署了全州国土资源系统开展解放思想大讨论活动的具体安排及实施方案，并请x委党校的理论专家作了关于解放思想的生动精彩的理论报告。10月初我们采取个人自学、专题辅导、座谈交流等多种形式组织学习，10月中旬局x局班子成员分别率领相关科室深入基层开展调研，深入研究新情况，发现新问题，提出新思路，分别写出了高质量的调研文章。10月31日上午我们邀请了x委、x人大、x政府、x政协领导、x直各相关单位召开了解放思想大讨论座谈会，广泛听取来自各个层面的意见和建议，着力完善各项制度，全面推进国土资源工作。11月我局副处以上领导及各科室负责人分批次外出考察学习，将先进地区的国土资源管理先进经验带回来，结合我们的工作实际，有针对性深化改革，努力提升服务水平和效能。
2、积极研究和建立从源头上防治腐败的政策措施。落实党风廉政建设责任制、承诺制，分级负责，预防和遏制腐败。
总结二：2014年国土工作总结
一年来，根据市政务公开领导小组的安排部署，我局政务公开工作与本部门各项工作紧密联系，进一步完善公开办事制度，不断提高行政行为的透明度，自觉接受广大人民群众的监督，不断提高干部队伍素质和为人民服务的宗旨意识，政务公开工作取得了较好的效果。
一、开展政务公开工作的基本情况
(一)高度重视，明确分工。
我局领导对政务公开工作十分重视，政务公开工作领导小组由局党组书记、局长亲自挂帅，纪检组长负责专项工作，并安排有专人承办具体工作，从而形成了一级抓一级，层层抓落实的格局。使政务公开工作从领导机构和工作人员都得到了保障。同时，我局政务公开工作与学党章、守纪律、转作风、树形象为主题的作风建设教育活动和XX年党风廉政和反腐败工作主要任务分解、贯彻落实结合起来，使干部职工充分认识政务公开的重要性和必要性，了解政务公开工作的内容和重点，在工作中端正态度，树立良好的工作作风，增强服务意识和宗旨意识，确保了政务公开工作的顺利开展。
(二)明确内容，突出重点。
一是认真执行党风廉政建设责任制，切实加强队伍思想政治建设。
根据市委、市政府开展党风廉政建设工作的要求和我局年初与市政府签订的《党风廉政建设责任制责任书》，切实加强了对本部门党风廉政建设工作的领导，并把党风廉政建设工作纳入国土资源管理目标责任制，与国土资源各项目标任务一起部署，一起检查、督促，一起抓落实，卓有成效地开展了党风廉政建设工作，加强了干部队伍思想政治建设。
国土资源部门肩负着国家土地资源和矿产资源的开发利用保护和管理的重大职责，国土资源干部作风建设显得尤为重要，直接关系到社会经济的可持续发展，关系到人民群众的根本利益。在局内人事调动和干部任免、大额经费开支、土地审批等重大事项上，都坚持党组集体研究决定，较好地实行了民主集中制原则。在干部的任用上，严格遵照考察、公示程序，增加干部任用的透明度，杜绝了“一言堂”和个人说了算的现象。在干部职工的管理上，强化了内部监督管理，立足于规范行为，立足于加强管理，立足于搞好服务，认真落实各项制度，做到职能到位，执法严格。加强土地管理法律、法规和政策的培训学习，不断提高干部职工政治思想业务素质，改进作风，转变职能，提高管理服务和依法行政水平，确保了政务公开工作的贯彻落实。
二是保证土地征用过程的公开透明，切实维护被征地农民的合法权益。
随着经济持续快速发展，尤其是在撤地设市的影响和带动下，基础设施项目增多，城市化进程加快，建设用地需求增加。为了切实加强对土地资源的利用管理。进一步完善土地集约化经营机制，严格控制建设用地供应总量，杜绝多头管地、批地行为，规范土地的征用和供应，全面实行了政府统一规划、统一收购、统一开发、统一储备、统一出让的土地管理制度，做到了“一个渠道进水，一个池水蓄水，一个龙头放水”，将调控土地市场的主动权牢牢掌握在政府手中。各项建设用地的征用和供应，做到由县以上人民政府统一负责，各级土地行政主管部门及其征地机构统一组织实施，依法统一征用收购、统一储备，纳入政府土地储备范围。在土地征用中，严格执行土地利用总体规划和年度计划，严把土地审批关。对建设用地的审批，坚持“三个不报批”，即不符合土地利用总体规划的各类建设用地，一律不报批;没有土地利用年度计划指标的，一律不报批;没有通过建设项目预审的，一律不报批。对涉及规划调整、重点工程建设项目用地申报、审批等，坚持集体研究，严格会审、会签制度，依法按程序办理。坚持凡是补偿费不到位、安置计划不落实的，不受理土地报件，不办理土地出让手续。在土地征用过程中，严格执行土地征用的征前、征后公告，确保了土地征用工作的公开透明。在工作中认真贯彻中央1号文件和全国进一步清理拖欠工程款(征地)补偿费电视电话会议精神，切实解决建设项目征用土地拖欠、挪用、截留征地补偿费问题，维护农民合法权益，落实市政府《关于做好征地补偿安置维护农民合法利益的通知》，要求全系统充分认识做好征地补偿安置工作的重要性，切实加强对征地农民补偿安置工作的领导。因工作到位，确保了土地征地补偿经费的及时足额到位，保证了我市建设项目征用土地征地补偿经费不拖欠、不挪用、不截留，切实维护了被征地农民的合法权益，杜绝了因征用土地而引发的群众上访问题。
总结三：2014年国土所工作总结
一年来，我所在局党组的正确领导下，认真学习十七大精神，以切实保护国土资源为重点，以增强经济发展的保障能力为目标，以科学发展观为统领，以服务经济发展为中心，认真履行国土资源管理职能，全面贯彻落实国土资源法律法规和各项政策。坚持保护与利用、服务与管理并举，内强素质，外树形象，进一步转变观念，创新思路，完成了XX年年各项工作，被区政府评为先进国土所，被X镇、梧台镇评为支持地方建设先进单位，为下一步更好抓好国土工作，现将XX年年工作汇报如下：
一、加大宣传力度，将耕地保护落到实处
在辖区广泛深入开展了土地法制宣传教育，广大农村广泛刷写耕地保护标语，让广大农民群众对耕地保护政策有充分了解，特别是基本农田保护“五不准”规定做到了家喻户晓，使辖区内的基本农田保护区标志牌达到完好无损；认真抓好土地日主题宣传活动，在辖区内形成了耕地保护的强大声势，营造了浓厚的耕地保护气氛，有效促进了全民保护耕地意识的增强；积极参加了区局组织的各项宣传活动，配合镇政府积极探索旧村改造的新路子，其中梧台镇温家村、X镇朱东村总体规划已完成，正在实施过程中X生活区正在扩建中，大大提高了村民的居住水平，使小城镇初具规模。
二、矿产资源管理与地证管理工作
一是加强本辖区内矿产资源的管理工作，积极配合区局抓好矿产资源开发秩序整顿工作，辖区粘土砖厂关停15家、沙场4家；对辖区内无手续勘探进行全面查处。对辖区铁矿实行按期汇报、汇总，杜绝超层越界及各项安全事故的发生。二是加强本辖区内存量土地管理工作，对本辖区的存量土地进行全面调查，积极配合区局在管好存量土地的同时，探索存量土地管理的新路子。对辖区内XX年、XX年的违法占地情况进行了摸底调查、工业项目及低效闲置用地进行了调查、测量，实事求是的填报了有关统计报表。为各级政府提供了可靠的依据。
三、规划用地工作
现场勘察了X镇陈营村、朱西村、薛家村土地复垦材料、照片、图纸等，三个村需要复垦的土地面积11亩，并按要求上报了有关材料；根据法律法规和国家政策要求，配合用地科做好建设用地的初审工作，协助污水处理厂、齐峰集团等六个单位完成了手续办理工作，确保项目用地资料真实、齐全、上报及时。
四、地籍管理工作
对XX年10月至XX年年10月以来辖区内的土地变更情况进行详细调查，并及时上报了调查表；协助区局地籍科、审批大厅等对大夫村砖厂、王营村砖厂进行现场勘察。配合测量公司在梧台镇开展了小城镇地籍调查试点工作。配合区局地籍科处理了朱东村和朱西村边界纠纷及其他日常工作。
五、监察信访工作
今年来，我们进一步加大了土地执法监督力度，有效打击了各类土地违法行为；建立和落实了土地执法动态巡查制度，矿业监察巡查责任制，建立矿业巡查档案，做到对违法案件及时查处、限期结案、有效打击；认真开展土地执法巡查，及时查处土地违法行为；加大土地巡查力度，建立巡查制度，作好巡查记录，每周做到星期一、星期三、星期五、安排三天巡查。针对违法占地心理问题，星期六、星期天、节假日安排专门值班人员，对重点部位重点村进行专项巡查，做到三及时，及时发现、及时制止、及时处理，有效的控制了违法占地的发生，违法占地查处率100%。加大信访排查处理力度，做到有信访案件热情接待，及时处理，按时结案，对区以上转办案件认真调查及时落实，今年共接信访案件15起，结案率达98%以上，确保辖区内信访案件压到最低。
六、宅基地管理工作
一是严格按法定程序好审批事项予以审批，及时下发了宅基地审批管理办法，对申请宅基地必须现场勘察、放线，上报资料严格把关。XX年年无宅基地上访案件，及时处理一遗留问题，将方案及时上报，搞好宅基地确权发证前准备工作。
七、财务管理工作
严格执行财务管理制度，专项资金做到专项使用，杜绝违规违纪现象，未发生越权收费、超标准收、超范围收费现象。
八、测绘管理工作
积极配合区局测绘工作人员进行外业审核，对辖区内的测量标志定期巡视检查，确保点位完好。
九、档案管理工作
建立了档案管理制度和档案查阅制度，落实了档案管理人员，建立了档案目录，做好了档案的立卷归档工作，并将各级文件搞好了归档。
十、党务及纪检工作
加强业务学习，有所长带领全所人员每周二上午集中学习两个小时。主要学习有关法律法规及上级有关指示精神，认真学习党的十七大精神，认真学习党章，认真履行党员义务，遵守党的纪律，模范的贯彻落实党的纪律条例。廉洁从政、勤政为民，从源头上杜绝了“吃、拿、卡、要、报”等违法违纪现象发生。
十一、其他工作
一是协助X梧台政府进行了环保治理工作，共取缔违法业户1000余户，其中涉及土地案件60余家；二是对粘土砖厂进行有计划转产6家，现产品已出正在进一步办理有关手续；三是采取各种方式加强了乡镇村局科所之间的交流，得到了充分支持。
总之，XX年年我所虽取得了一定成绩，但与区局要求还相差一段距离，与兄弟所相比还有欠缺，我们决心以年终考核为契机，努力加强自身建设，开拓创新，扎实工作，为干好2008年工作而努力。
总结四：2014上半年国土工作总结
2014年上半年，在市国土资源局和县委、县政府的坚强领导下，我局坚持牢牢把握“坚决依法保护国土资源、节约集约保障科学发展、尽心尽力维护群众权益、积极稳妥推进土地改革、全力以赴防治地质灾害、务实清廉强化队伍建设”的工作定位，结合党的群众路线教育实践活动，主动服务保增长，规范管理保红线，扎实抓好国土资源管理各项工作。
一、上半年主要工作情况
（一）坚守耕地红线，实施保护开发
1.多渠道宣传国土资源政策法规。充分利用“4·22”地球日、“5.12防灾减灾日”,“6.25土地日”及“三下乡”，结合群众路线教育实践活动，精心策划，举行了知识竞赛、先进事迹报告会、地灾防治培训会；各场镇悬挂了宣传标语、电视台制作了宣传专题片、与报社联合办理了专刊，选择了部分场镇以及万兴广场开展了宣传活动。通过集中宣传和平时宣传,大力宣传了国土资源法律法规及政策,营造了保护耕地特别是保护基本农田的浓厚氛围。
2.进一步完善了耕地保护措施。坚持数量、质量、生态“三位一体”的原则，严格落实县、乡耕地保护目标责任制，划定永久基本农田，明确保护责任、完善保护标识。完善耕地占补平衡制度，以提高耕地生产能力为目标，尽力提升耕地质量。确保了全县耕地保有量为8.6744万公顷，基本农田保护面积为7.6244万公顷。
3.扎实抓好土地开发整理工作。完成省投李馥、中滩和招商引资青龙、有庆4个土地整理项目，工程施工已全面结束，并编制好验收资料;启动5个自求平衡项目的招商引资工作，开展汇北乡（定点扶贫）等4个土地整理项目的可研、测绘、规划设计工作，资料上报省厅。报恩乡清河村、报恩乡八一村、文崇镇文崇村、李渡乡狮牌村等4个城乡建设用地增减挂钩试点项目施工基本结束，正在报验和申请变更，预计周转指标在1700亩，节余可流转指标约1400亩，为保障全县建设用地需求奠定了基础。
（二）积极主动服务，保障科学发展
1.精心编制规划。完成了渠县中心城区土地利用总体规划局部规划调整工作，省政府已批复；完成了乡级土地利用总体规划审批报备工作；完成基本农田永久划定、数据库建设工作，成果已报省整理中心。
2.认真组织用地报批。一是充分发挥土地预审的前置功能，完成了渠县城市污水处理厂、土溪站前广场、工业园区企业项目、渠县基础设施建设等项目用地预审工作，确保项目合法合规。二是严把农村村民占用耕地建房审批关。上半年共计审批农村村民宅基地636户（其中573户为2009年以来的遗留手续），其中：新建517户，改（扩）建148户，总占地面积6.9148公顷。三是严格按照土地利用总体规划和年度建设用地计划依法审批土地。上半年,组织报批了2014第1、2批城市和第1批乡镇新增建设用地,拟征收集体土地39.9101公顷,为全县经济建设发展提供资源保障。依法实施了渠县滨江生态走廊（流江河段）、渠江三桥及引道工程、渠县西岸生命通道建设项目（渠县至涌兴)、县政府投资棚户区改造一、二期建设项目及渠县中医院等项目的征地补偿，保障了被征地群众的合法权益不受侵害。四是加强和规范设施农用地和临时用地管理。结合卫片执法检查，对全县已经存在而未办理相关手续的设施农用地和临时用地进行全面清理。对各类应办理设施农用地和临时用地审批手续的单位和个人一律按程序依法办理用地手续。上半年共办理3宗设施农用地，1宗临时用地
3.严格规范土地市场。一是加强收储工作，完成了渠县城郊土地整理建设项目的收储、整理，目前已完成项目贷款工作;二是严格按照土地供应政策和土地供应程序，准确把握各类用地内涵，科学编制土地供应方案。上半年全县供应各类用地51宗，供应土地面积6638亩，实现土地收益10.874亿元。其中：划拨供应16宗，供应土地面积6018亩；挂牌出让5宗，出让土地面积246亩，出让价款10988万元；拍卖出让8宗，出让土地面积299亩，出让价款94222万元；协议（含补办出让手续）出让75亩,出让价款3532万元。并对2008年至2014年土地出让金征收管理进行了梳理、逐宗造册登记和自查。三是科学更新基准地价。完成了渠县城区及58个乡镇驻地土地级别与基准地价的更新工作，其更新成果顺利通过省、市国土资源管理部门专家验收，县政府审批后将公布实施。
4.积极开展地质环境治理。完成了渠县三汇镇渡江街、土溪镇顺江街滑坡治理项目的附着物调查、确认、补偿及临时工程的协调工作等开工相关工作。开展了县检察院办公楼、住宅楼边坡的勘察、设计工作；开展了渠县汇南乡原农乐石膏矿矿井水患的现场踏勘及应急处置工作；开展了三汇镇劳动街地质灾害治理工程施工单位报送的结算报告复核工作。
5.切实加强了地质灾害防治工作。结合我县气象信息及全县地质灾害基本情况，科学编制并下发了渠县2014年地质灾害防治方案，协助283地勘队对全县405处地质灾害隐患点做了全面巡查及摸底工作。目前，提交应急处置建议3份，并定期对市级地质灾害隐患点电话查询，同时，积极加强与气象、防汛等部门的联系与沟通，开展形式多样的地质灾害预报预警工作，健全全县地质灾害“群测群防、群专结合”监测网络。
（三）注重日常业务，夯实基础平台
1.进一步加强行政审批。上半年（截止6月24日止）窗口累计受理事项3344件。其中：国有土地使用权改变用途或增加容积率审批63件；土地使用权设定登记300件；土地使用权变更登记2918件；土地使用权抵押登记63件；同意率、满意率、评议率均达到100%。
2.地籍基础业务进一步加强。一是完成了我县2014年度162个图斑的土地变更调查工作任务，目前已通过省厅验收，上报国土资源部复核。二是认真开展了2014年度土地变更调查用地管理信息套合标注结果复核工作，目前已完成建设用地套合标注数据和部综合监管平台备案的用地项目数据及图斑的套合比对工作。三是查清了我县2010至2014年度土地的利用和变化情况，完成对17宗拟供的国有建设用地做了权属调查。
3.进一步规范档案管理。一是年初为门户网站进行了改版，开辟了局长信箱、新闻中心等多个栏目；二是对档案进行了整理、完善、归类、编号等工作，完成2014年度文书档案归档文件2387份，地籍资料归档2931。三是派专人对可以公开的综合文书档案、地籍档案资料为社会各界依法进行公开查询，上半年共接受查询225人/次，接受咨询约300余人/次，使我局土地资源档案查询利用工作发挥了最大化的社会效益。
4.切实抓好矿产管理工作。截止2014年4月15日（2014年度年检网络直报结束时），对我县66家持合法采矿许可证矿山企业进行年检，其中县局终检合格50家，限期整改10家，不合格4家。开展了煤矿企业的复工复产验收工作，目前为止，第一、二批煤矿企业已关闭4家，第三批关闭工作已启动。开展了矿业权设置方案的修正和上报审批工作，《渠县矿业权设置方案》已初审通过。开展了矿产资源补偿费的追收工作，追缴矿产资源补偿费48.7万元，追收2014年度采矿权使用费0.66万元。征收2014年度采矿权使用费4.7万元。并对中铁二十三局集团川东水泥有限公司开展了采矿权价款的追收工作。开展了过期采矿许可证的注销工作，对市级以上颁证的农乐乡小沟煤矿等8个矿山企业采矿许可证上报市以上审批机关予以注销，对渠县旭升砖业有限责任公司（黑马山车间）等20家县级颁证的矿山企业采矿许可证通过公告的形式予以注销。
（四）严格执法监察，控制违法行为
1.全面落实动态巡查责任制度。积极实行国土资源动态巡查制度，将日常动态巡查作为规范管理的有效手段，将非法开采矿产行为和非法占用基本农田的行为做为巡查重点，上半年执法监察队共巡查220余次，出动人员650人次。通过动态巡查和群众举报发现国土资源违法行为39件，立案查处34件，下达处罚决定34件，罚没收入入库241.96万元。无国土资源部、省国土资源厅挂牌督办案件。
2.扎实开展卫片执法检查工作。根据省、市卫片执法检查工作部署，制定了《渠县2014年度土地矿产卫片执法检查工作实施方案》，成立了领导小组，认真开展了土地利用变化图斑核查工作。今年国土资源部下发我县2012年度卫片执法检查的66个疑似图斑，涉及土地面积2165.6亩，其中耕地665.75亩，下发矿产图斑6个，目前经过变更调查，完善了合法图斑用地资料收集工作，完善了对生命通道弃土场2个图斑临时用地手续，变更了新农村点图斑9个,对其它违法用地8宗（8个图斑）已处罚结案6宗（6个图斑）。
3.切实做好了信访维稳工作。上半年，共接待群众来信来访来电69件（其中12336举报热线10件、来访23件、来信36件），均做到了件件有着落，事事有回音；实现了省、市级交办信访件按期办结率100%。同时全面深化和完善了社会稳定风险评估和行政大调解工作，及时有效地化解了南大梁高速公路、达巴铁路及县上重点项目征地拆迁补偿等各类重大信访案件或积案，未出现因国土资源管理违规进省、进京等非正常上访事件。
（五）加强自身建设，推进依法行政
1.切实抓好党风廉政建设
局党委历来高度重视党风廉政建设工作，始终坚持一手抓资源管理，一手抓党风廉政建设。把党风廉政建设工作作为全年工作的重要内容，列入重要议事日程，与业务工作一起部署、一起落实。一是年初局党委与局各股室、直属事业单位、国土资源所负责人签订了党风廉政建设目标责任书，将廉政责任分解到具体岗位、具体人员。二是建立健全基层纪检监察网络，针对各国土资源所轮岗交流后人员的变化，重新选聘了23名纪检监察员。三是不断深化廉政监督内容。加强了对土地整理项目招投标、经营性土地出让转让等重点项目、重点领域、重点环节和关键岗位的监督；四是强化宣传教育，多层次、多形式地深入开展反腐倡廉教育和预防犯罪职务警教育等活动，不断提高领导干部思想政治素质和拒腐防变能力。五是积极参与行政权力依法规范公开运行平台的建设，确保了从5月1日起所发生的行政权利事项统一上网运行。六是成立了领导干部和纪检监察干部违规经商办企业专项治理工作专项治理领导小组，专题布署专项治理工作，并进行了认真清理。通过狠抓各项落实，有力地推动了党建和党风廉政建设工作的深入开展。
2.精心组织，有序推进党的群众路线教育实践活动
按照县委和市局党委的总体部署，扎实开展了以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决“四风”方面的突出问题，切实转变机关工作作风。在整个活动中，严格按照县委第六督导组和市局指导组的要求，统筹兼顾，求真务实，认真做好各个环节的工作。一是通过召开中心组扩大会议、成立领导小组及其办公室、制定实施方案、召开动员大会等让全体党员干部迅速行动起来。二是通过撰写读书笔记，开展“群众路线怎么走、改进作风怎么办、五好干部怎么当、创先争优怎么干、服务群众怎么做?”等五个专项讨论专题和集体讨论；组织全体干部职工收看《焦裕禄》、《生死牛玉儒》教育影视片，观看《较量无声》、《廉政中国》等警示教育片，请纪委领导作警示，推动了全体干部职工思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立。三是用了一个月的时间，由局党委班子成员带队，组成7个调研组，深入全县23个国土资源所、1个帮扶联系村做专题调查研究，并分别形成班子和班子成员的调研报告。四是认真开展“开门评风、百姓听音、基层问症”等活动，多渠道了解群众对我局领导班子及主要领导的新期待和新要求，全方位查找“四风”方面的突出问题；五是对照专项整治和正风肃纪任务，深入开展九个方面突出问题专项整治，查找涉及我局的突出问题，并逐一制定解决办法，落实责任、细化措施、倒排时间推进解决。六是认真对照习近平总书记指出的“四风”问题25种表现，对照中央教育实践活动办公室梳理的37条问题和我省第二批活动“1+7”方案中列举的问题，结合国土资源部门实际，进行了对照检查。通过群众路线教育，全系统干部职工纠正了思想上的偏差认识，拂去了大脑中的干扰尘埃，理清了实施中的方向目标，坚决反对“四风”，把党的群众路线变为领导干部的自觉行动，思想认识得到了很大的提高。
二、存在的主要问题
（一）土地供需矛盾突出。我县正处于一个跨越式发展的关键时期，38个重点项目用地需求量极大，需要多渠道解决的问题。
（二）地质灾害防治难。我县地质条件复杂，地质环境脆弱，全县已排查出地质灾害隐患点405个，遍布57个乡镇，地质灾害点多面广，人员、资金、设备、技术等条件滞后，防治监测任务重。
（三）执法监察难度大。一是城市、乡（镇）场镇结合部非法抢修抢建现象仍然存在，执法难、执行难等问题没有得到根本性的解决。二是我县规划的2000多个新村聚居点用地矛盾突出，缺乏农用地转用指标，导致违法用地突出。
三、下半年重点工作安排
（一）严格落实耕地保护制度，确保全县耕地保有量不少于8.6744万公顷，基本农田保护面积不少于7.6244万公顷；全面完成永久性基本农田划定及土地整治专规划编制工作。
（二）继续为重点项目建设等提供优质服务，加大土地报征工作力度，依法实施征地拆迁安置补偿工作。
（三）全面完成李馥、中滩、青龙、有庆等4个土地整理项目验收，省投安北乡、静边镇、青丝乡和市投临巴镇土地整理项目的施工任务，完成报恩等4个城乡建设用地增减挂钩试点项目的验收工作，尽可能多获得周转指标，保障建设用地的需要。
（四）做好国土资源管理审计工作。完成自查和整改，迎接审计。
（五）继续加大土地营运工作力度，进一步加强土地出让合同管理和土地供后监管工作。
（六）加大地质灾害防治工作力度，严格执行汛期24小时值班等地灾防治工作制度，扎实开展汛期各地灾点的巡查、监测等工作。继续做好地质灾害搬迁避让、应急排险等项目工作，同时，加大矿山地质环境保证金征收工作力度，确保人民群众生命财产安全。
（七）开展新设采矿权出让方案的编制及上报审批工作，严格依法出让采矿权。足额收缴矿产资源补偿费和采矿权价款。全面完成非煤矿山企业矿区范围的打桩定界工作，协助县政府全面完成第三批煤矿企业的关闭工作。
（八）继续开展卫片执法检查工作，对违法用地图斑整改落实到位，并顺利通过省、市验收，确保我县2014年度卫片执法检查“零问责、零约谈、零挂牌”的目标。
（九）继续深入推进党风廉政建设和反腐败工作，在“三个更加注重”、“五个融入”上下功夫，进一步加强机关效能建设，切实转变工作作风，提高服务质量。
（十）继续认真开展教育实践活动。按照市局、县委统一安排部署，积极开展党的群众路线教育实践活动，深入查找“四风”方面存在的突出问题，认真整改，深入基层一线帮助群众解决具体难题，不断把教育实践活动引向深入。
（十一）继续抓好城乡环境综合整治、定点帮扶、安全生产、精神文明、计划生育、综合治理、爱国卫生、档案管理、信息化建设等工作。
（十二）按时按质完成市局及县委、县政府交办的其它工作。
总结五：2014年国土工作总结
今年以来，在市委、市政府和省厅的正确领导下，我局深入学习贯彻十八大精神，进一步改进作风,健全机制，提升国土资源保障和服务科学发展水平，国土资源各项工作均取得了一定新成效。
一、2014年国土资源工作情况
2014年主要工作成效体现十大新成效：
（一）主动服务，保障社会发展取得新业绩。年初，我局积极主动开展了“集中上门服务”活动，深入各县（市、区）政府、高新区、陶瓷园、陶瓷文化创意新区调研，坚持“保重点、攻难点、提效率”的服务理念，突出建设用地报批等重点工作进行一一沟通和协调，增强服务发展大局的敏锐性、前瞻性和预见性，建设用地报批做到了“部署谋划早、政策运用活、组织报件快”。今年以来，全市上报批准27个批次建设用地，面积8654亩，其中争取低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点政策报批用地2798亩；土地开发项目市级立项4个、县级立项65个，建设规模5365亩，预计可新增耕地5070亩；土地开发项目完成省级验收土地整治配套项目1个、市级验收2个、县级验收58个，新增耕地5425亩；市本级收储土地943亩，利用储备土地融资4亿元；市本级经营性用地出让18宗，面积1010亩，成交价21.38亿元，净收入17.74亿元。
（二）盘活存量，节约集约用地取得新进展。今年以来，我局分别与高新区、陶瓷园联合对其两地的工业用地进行了逐一清理，按照“已用为先、规范实施、分类处置、集约利用”的原则，建立了“一宗用地一册档案一个处置方案”清理台帐，分别采取无偿收回、协商收购、限期开工、收取土地闲置费等方式对闲置用地进行全面处置。11月１４日，全市清理闲置低效用地推进会在陶瓷工业园召开，会上总结了陶瓷工业园“征、割、削、调、促、收”清理闲置低效用地“六字诀”经验做法。现高新区已收回闲置土地1274亩；陶瓷工业园收回盘活闲置土地2100亩，促使5家投资强度低的企业追加投资5亿元。我市清理闲置低效用地所取得的成效和陶瓷工业园的经验做法均分别被国土资源部网站和省厅网站报道，全面推广。
（三）强力支撑，地质找矿战略取得新突破。江西省地质勘查基金项目—--江西省浮梁县朱溪铜多金属勘查项目被省厅列为2014年首号找矿项目，勘查有新突破，矿区钨金属量可达到200万吨。中央地勘基金项目——乐平市画子山金铜矿普查也有重大突破，发现金的品位较高，前景十分可观。陶瓷土找矿取得重大成绩，探明浮东、浮西、乐南、昌江鱼山地区储量有8千万吨。
（四）加强防范，地灾防治能力得到新提升。成立了地质灾害防治中心，特抽调6名人员进入中心专职负责地灾防治工作，地灾防治有了专门力量；进一步健全完善宣传教育、责任落实、预案编制、巡查排查、部门协调、预警预报、应急调查、值班监测、信息报送、督促检查等十个到位地灾防治制度，强化应急演练，及时转移群众，地灾防治能力得到了新提升。全市地质灾害隐患点共有1247处，发生地质灾害35起，均无一人伤亡。
（五）强力推进，促进新农村建设凸显新作为。深入调研，结合实际制定了《景德镇市促进镇村联动建设土地运作指导意见》，结合实际因地制宜推进土地“增减挂”项目，促进新农村建设。据统计，全市促进镇村联动建设可实施的土地“增减挂”项目有7500多亩，今年实施的项目有2300亩，现已通过省厅评审。11.83万亩土地整治示范建设项目年底全面收关，国家投资的1.39万亩浮梁县鹅湖镇等三个乡镇土地整理项目通过验收，全年共完成14万亩高标准农田建设。
（六）心系群众，上门帮村扶贫获得新好评。主动深入帮扶村调研，通过上项目、拨资金、提思路，帮助解决实际困难，建立农村新型发展机制。今年以来，局主要领导先后带队亲临深入浮梁县勒功乡沧溪、蛟潭镇乐溪及乐平市浯口镇梅溪等帮扶村调研，投入资金20万元，帮助帮扶村解决六大基础设施建设，推动特色产业发展。
（七）切实维权，构建和谐社会水平取得新提升。推行每季度信访梳理和分析会议制度，针对难点问题，积极多方协调，加大现场解决力度。今年以来，共受理国土资源信访件235件，相比2012年下降41%，其中208件初信初访办结率为100%，并现场协调解决７起疑难信访件，“南湖丽景”、“河西村麻园岭”两起信访件，因我局极力协调解决，有效地维护群众利益，获得了群众高度评价，两起信访群众高兴地向局送来两面锦旗，深表感谢。
（八）强基固本，基础业务建设迈上新台阶。全市第二次土地调查完成省级验收；全市农村集体土地所有权登记通过国家抽查验收，国土资源部副部长胡存智亲临视察，给予了充分肯定；全市2012年度耕地保护责任目标履行情况通过省政府检查组实地核查，永久性基本农田划定工作通过省级核查；土地利用总体规划修改调整已基本到位；土地整治专项规划通过省厅评审验收；数字城市地理空间框架建设项目基本完成，正在省级试用，成果待国家脱密后使用；“一张图”建设在加快推进，前期筹备已基本完成；地灾和矿山治理项目及国投1.6亿元的枯竭型城市矿山地质环境治理项目在稳步实施，矿山生态环境明显好转。
（九）建章立制，党风廉政建设谱写新篇章。按照“谁主管、谁负责”原则，制定印发了《2014年党风廉政建设和反腐败工作实施意见与任务分工》,落实党风廉政建设责任；开展了“四个一”活动，即：一堂廉政课、一部警示片、一次廉政谈话、一篇体会文章，深入加强廉政教育；在局新办公楼每层电梯口制作了廉政格言，每个星期编制印发了“读廉文思廉政”简报，建立了廉政勤政教育室，大力倡导廉政文化；签订了党风廉政建设责任状和廉政承诺书，制定了《廉政风险防控责任追究办法》，实行廉政风险“责加一等、上追一级”，严格责任追究；进一步健全完善了每半年民主评廉议廉、每季度内部财务审计、个人重大事项报告等制度，制定了《防控廉政风险预警制度》，强化廉政监督；认真开展治理“红包”工作，自查自纠取得明显成效。
（十）改进作风，国土队伍建设有新面貌。今年以来，我局以创建省级文明单位为抓手，深入开展学习贯彻党的十八大精神、《中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》以及习近平总书记等领导重要讲话精神等一系列活动，制定印发了《局关于改进工作作风、密切联系群众八项规定实施办法》、《公务接待和公务用车管理办法》，进一步改进工作作风，严格落实八项规定，厉行勤俭节约，坚决执行“三公经费”公开，“三公经费”同比下降36%。积极主动参与了党风廉政建设社会评价工作，采取上门走访项目用地单位和矿产企业、邀请市人大代表和政协委员召开征求意见座谈会、发放群众满意度调查问卷、积极到市电视台参加政风行风热线活动等四种方式深入开展政风行风评议，群众满意度明显上升。深入实施“为民党建工程”和“中国梦”主题宣传教育及第九套广播体操工间操活动，党组织凝聚力显著增强，干部职工精神面貌焕然一新。
二、2015年国土资源主要工作安排
2015年国土资源工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八届三中会精神，按照省市部署，深化国土资源管理改革创新，坚持经济效益、社会效益和生态效益相统一原则，全面推进国土资源各项工作上新台阶。重点抓好“九大工作”：
（一）紧跟步伐、积极探索，深化国土改革创新。深入学习贯彻十八届三中全会精神及《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，按照“顶层设计、基层探索”要求，深化国土资源管理改革创新，部、省有方案有细则的，按部、省规定执行，部、省不出方案的，//www.guotuzy.cn按照改革的方向、要求制定方案细化。2014年将着力围绕完善土地用途管制、深化征地制度改革、建立农村宅基地有偿退出机制、推进城乡一体化建设用地市场建设等方面进行探索创新。
（二）剖析问题、改进作风，深入开展党的群众路线教育实践活动。按照省市统一部署,深入开展党的群众路线教育实践活动，抓好问题查摆与整改落实、规定动作完成与自选动作创新、党组激活与督促检查、改进作风与推动发展等结合，认真查摆和剖析存在的问题及原因，集中整治“四风”问题，进一步改进作风，提升全市系统国土资源管理能力和服务水平。
（三）争取政策、盘活存量，全面保障发展用地。加强建设用地报批，坚持扩增量、盘存量，进一步拓展建设用地新空间，做大做强用地总量，保障全市经济社会发展用地。一是争取用地政策。加大协调力度，积极争取省重点项目用地指标、省奖励指标与追加指标及低丘缓坡、地灾移民搬迁、工矿废弃地复垦调整利用等用地政策；二是改进新增建设用地年度计划管理。强化差别化和绩效化管理，坚持谁报的快、谁报的准、谁就用的多的原则，鼓励加快建设用地报批；三是争取低效果园重新开发利用试点政策建立耕地占补平衡指标库。争取省厅支持，将1.7万亩低效果园纳入重新开发利用试点政策，完成重新开发利用低效果园5000亩目标。
（四）严格保护、兼顾整治，加快生态环境建设。 一是严守耕地保护红线。认真落实耕地保护责任目标，严格执行“五不准”，从严控制建设占用耕地，保护好永久性基本农田划定成果；二是加快推进土地开发整治。认真执行《土地整治规划》，争取土地开发项目立项6500亩，验收5500亩，启动24万亩高标准农田建设；三是加快地质灾害及其隐患点与矿山地质环境项目治理。全面完成现有的9个地质灾害防治工程项目、9个矿山地质环境项目和2010年、2011年度国家枯竭型矿山地质环境治理项目，努力申报与实施好新的地灾和矿山地质环境治理项目。
（五）优化布局、统筹发展，合理开发利用资源。一是大力推进节约集约用地。认真总结经验，研究制定出台相关政策，强化用地预审和批后监管，深入开展闲置低效用地清理，推进节约集约用地；二是深入推进土地“增减挂”项目。认真申报好7500亩和实施好2300亩土地“增减挂”项目，促进新农村建设，加快推进城乡一体化建设；三是扎实抓好土地经营。力争收储土地2388亩，出让经营性用地900亩，争取出让金达到16亿元，为我市建设发展提供融资资源和资金保障；四是加强矿产资源保护和合理开发利用。深入推进地质找矿，合理开发利用矿产资源，提升资源保障能力。
（六）维护权益、保障民生，切实解决国土涉及民生问题。一是优先做好保障性安居工程用地供应。保障性安居工程用地坚持做到应保尽保；二是改进征地管理。积极探索建立多渠道的征地补偿安置机制，完善征地风险评估制度；三是抓好国土信访调处。健全完善国土信访调处机制，强化责任追究，加大信访调处力度，切实维护好群众合法权益，力争重访、缠访、赴京赴省访、集体群访“四访”明显下降，巩固已获得的“全国国土资源系统信访工作先进单位”成果；四是加强地质灾害防治。继续健全完善地质灾害防治制度，巩固“零死亡”成果,切实保护好群众生命财产安全。
（七）公正执法、严肃查处，维护国土管理秩序。
一是加强法制宣传教育。充分利用“4.29”、“6.25”等法制宣传日，拓展通讯、电视、报纸等宣传平台，深入开展国土法制宣传教育，建设国土依法管理与利用的社会环境；二是加强土地矿产执法监察。认真组织开展2014年度土地矿产卫片执法检查，巩固好“零约谈、零问责”成果；三是严肃查处重大典型案件。坚持“既查事又究人”的原则，落实公开通报和挂牌督办违法案件制度，重点公开曝光查处一批国土典型违法违规案件。
（八）夯实基础、奠定基石，提升业务支撑水平。
一是完成“一张图”和信息化建设，实现“一张图”管地管矿和办公信息化目标；二是加快推进地质灾害防治应急指挥中心平台建设；三是深入推进“三权”发证；四是认真开展全国第一次地理国情普查，全面推广运用数字城市地理空间框架建设成果；五是加快政务信息宣传平台建设，开通好政务微博，营造良好的国土资源管理社会环境。
（九）内强素质、外树形象,建设一流国土队伍。一是加强队伍培训教育。以“提高干部队伍整体素质、激发干部职工工作热情”为切入点,采取中青年干部“岗位练兵授课”、邀请专家授课、选派人员参加部省市培训等方式,提升队伍破解难题、改革创新能力;二是加强党风廉政建设。强化国土廉政文化建设,完善国土惩治和预防腐败体系;三是优化干部选拔任用制度。按照“358”要求，推行内部中层干部交流,加大系统内市与县、系统外市县与当地党委政府干部交流力度,优化干部竞争上岗选拔任用机制;四是加强精神文明单位创建。以党建带三建，争创省级文明单位,全面推进精神文明、党建、文体活动、办公楼绿化卫生等协调发展。在全市系统激发干部职工活力和干劲,营造人人“以局为家”氛围，打造一支“勤政、务实、廉洁、高效、创新”的国土队伍。