档案局工作计划
2013年是贯彻落实十八大精神的开局之年，是推进全区档案事业“十二五”发展承前启后的关键一年。省档案局要求全省档案工作要全面贯彻落实党的十八大精神，深入实施“六项工程”，以更新更宽的视野大力推进档案工作率先基本实现现代化，为全省经济社会发展服务。全市档案工作会议明确了2013年全市档案工作要点，为新一年我区档案工作作出具体指引。区委三届四次全体（扩大）会议着重布置了经济、文化、民生等十个方面工作，为档案事业提供了良好的发展机遇和宽广的舞台。因此，今年全区档案工作的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和区委三届四次全会精神，强化“为党管档、为国守史、为民服务”的宗旨意识，以服务“吴中明天更美丽、更美好”为目标，突出完善拓展、优化提升的工作导向，夯实资源、利用、安全、保障四大体系建设，努力建设“档案强区”。重点要抓好以下六个方面的工作:
（一）优化档案服务方式，提高档案工作的现实服务能力。一是探索建立民生档案基层查阅窗口。民生档案基层查阅是指通过数字档案馆室系统，实现基层查阅窗口与档案馆资源的实时共享，群众凭借相关证明，便可就近查阅与自己相关的民生档案，将极大便利百姓的查阅利用。区档案局将加强与各镇（街道）的沟通协调，做好资源整合、系统完善、制度规范等工作，积极创造条件，成熟一家，建立一家，力争实现全覆盖。二是提升档案规范化水平。星级创建力求数量级次双提升，木渎、越溪等7家单位要争创省三星级以上标准，教育系统、卫生系统、财政系统要有更大突破；区档案馆要夯实基础工作，确保通过国家二级档案馆复查；区人民检察院、城南街道办事处、度假区房管分局等47家单位要做好星级复查工作；着力构建镇（村）档案长效管理机制，开展村（社区）档案工作年度评价，木渎等镇（区）要加快探索成立档案馆，并实施“村档镇管”新模式，巩固基层建档成果，更好服务于城乡一体化建设。三是加大信息公开力度。严格按照《档案法》的规定，加大馆藏满30年档案的鉴定和开放力度，尽快做到应开放档案全部开放；做好政府信息公开查阅工作，完善政府信息报送、利用制度，及时高效地为社会各界提供政府信息查阅服务。
（二）推进档案信息化建设，提高档案事业发展的科技推动力。一是完善吴中图片中心。今年区档案馆将在馆藏图片的基础上，利用数字化手段，收集整理全区图片，打造一个集约、便捷、高效的图片档案利用平台，全方位、多角度地展示吴中的发展变迁，各地各部门要大力支持。二是优化档案信息管理系统。进一步完善数字档案馆和档案室信息管理两个系统，区档案馆要完成全文扫描300万页任务，加快建设档案信息共享平台，充实目录检索数据库，方便群众查档利用。进一步完善新版吴中档案网站，充实网站内容、完善网站功能，将其建设成为展示档案文化、加强档案宣传、进行网上办事、开展互动交流的专业档案网站。三是加强档案室信息化建设。各地各部门要坚持“数字化带动”战略，加强数字档案室建设，加大硬件投入，加快室藏档案全文数字化进程，重视声像档案、照片档案等多媒体档案的归档收集工作，做到应归尽归。
（三）强化档案资源体系建设，提高档案事业发展的可持续力。一是强化征集接收工作。完善征集队伍网络，扩大征集收集面，加强荣誉实物档案、照片和地情资料、非物质文化遗产、名人档案等特色档案的征集接收；贯彻落实十八大精神，各地各部门要积极为宣传学习十八精神提供资料，并及时跟进服务党的群众路线教育实践活动，并建好档案；要安排专人，做好本单位重点工程、重大活动、重要事项档案资料的收集、整理、归档工作；有关部门要按照苏州市两办《关于做好党和国家领导人、国外政要来苏活动档案收集、移交工作的通知》要求，加强领导在吴中活动的档案资料收集，并及时移交区档案局。二是拓展档案服务领域。深入贯彻十八大精神，围绕“五位一体”建设，深入贯彻国家档案局8号、9号、10号令，不断拓展档案服务领域。在经济领域，加强对企业、农业农村的建档指导，建好用好经济科技档案；在政治领域，做好党政机关档案工作，加强政府公开信息查阅；在文化领域，加强全区文化建设的建档工作；在社会领域，加强民生档案工作，区档案局要编制完善档案馆进馆工作实施细则，加强民生档案收集力度，社保、民政、计生、教育、卫生等涉民部门要加强重点民生档案的规范管理，发挥民生档案“为民生谋利、替民生解忧”的作用；在生态领域，做好土地、林业、水利、环保等档案，为建设美丽吴中服务。三是加强地情资料的搜集。随着工业化、城市化进程的加快，城乡一体化推进，全区不少自然村正逐渐消失，开展自然村地情资料抢救、传承历史文明十分紧迫。区档案局将加强调查研究，制定收集方案，尽快组织实施，各地要积极配合并主动开展抢救工作，力争真实完整的还原保存有关自然村历史资料。
（四）完善档案安全体系建设，提高档案事业发展的保障力。一是推动基础设施建设。加强与代建单位的沟通，高起点、高水平、高标准推进区档案新馆建设，力求新馆功能完善、设备先进，实现“国内一流、省内领先”的建设目标。各地各单位要进一步加强档案室建设，加大安全设施设备投入，新建或改建的单位要设置独立的档案库房，做到库房、办公、阅档“三分开”，对档案室管理要严格落实“八防”工作，提升安全保障水平。二是加强档案依法管理。进一步完善档案法规体系，将档案管理各项工作纳入法制化轨道；切实履行职责，开展档案行政执法监督检查，对违反相关法律法规的，要依据法律法规严肃处理；继续深入开展档案工作评价，提升全区档案工作管理水平；开展档案“六五”普法宣传，提高全社会档案意识。三是加强档案安全保密工作。深入开展档案安全专项督查，完善档案安全设施设备，完成重要档案异质异地备份工作，严格落实档案安全保密制度，各地各部门对涉密档案要做到严格规范保管，数字化过程中，要严禁外包涉密档案，严禁外包公司留存、外泄数字化档案信息，确保档案的绝对安全和有效利用。
（五）加强志鉴编纂工作，提高档案事业发展的文化影响力。一是全面推动地方志工作。各地各部门要认真贯彻落实《苏州市实施〈地方志工作条例〉办法》，加强学习宣传，深入贯彻落实，加强组织领导，制定工作计划，积极开展修志工作，力争有一批部门志、行业志、村（社区）志进入编纂出版，促进方志事业持续发展。二是精编细校《吴中年鉴》。打造年鉴特色、注重编辑细节、缩短出版周期，做优做靓年鉴品牌，力争全面反映时代特征、年度特点和吴中特色，进一步增强年鉴的实用性、可读性，各地各部门要切实重视分年鉴的编撰工作，提供高质量的稿件。三是开展地情文化宣传。组织《吴中区志》发行和读志用志活动，通过赠书、交流、讲座等方式，开展志书进机关、进农村、进学校、进社区、进企业、进军营“六进活动”，普及吴中地情文化、增强全民家园意识。
（六）抓好档案队伍建设，提高档案事业发展的人才驱动力。一是加强作风效能建设。认真落实各项举措，深化作风效能建设，在认清形势中明确方向，在对照先进中改进提高，在学习借鉴中创先发展，在勤政廉政中展示形象。组织开展“学先进、赶先进、当先进”活动，营造创先争优的氛围，激励全区档案工作者以强烈的事业心和责任感扎实工作，锐意进取，埋头苦干，无私奉献，努力树立档案工作者的良好形象。二是提高队伍业务素质。针对各领域档案人员的不同需要，组织好不同层次的专项培训，特别要抓好基层档案人员的培训，提高培训实效。继续开展档案继续教育，切实增强培训的针对性和实用性，提高全区档案人员的业务素质和服务能力。三是组织档案学会换届。召开会员代表大会，进行换届选举，不断壮大学会队伍，积极开展学术交流和科研创新，把档案学会真正办成“档案工作者之家”，当好档案事业发展的参谋和助手。
20xx年,全县档案工作，要进一步认真学习领会党的 十七大 、十七届四中全会、省委八届六次全会、州委七届五次全会和县委十一届五次全会精神，坚持以邓小平理论和 三个代表 重要思想和科学发展观为指导，结合贯彻执行云南省、州、县档案事业发展 十一五 规划，围绕构建和谐社会，以服务县委和县政府中心工作、服务全县经济建设、服务社会公共事业为目的，以档案法制建设、档案信息化建设、档案资源建设、档案基础业务建设和档案干部队伍建设为重点，切实拓宽档案工作服务面,加大档案执法力度，加强档案业务指导，扎实推进档案基础工作，充分发挥服务功能,努力提高服务水平和质量，开拓进取，求真务实，促进全县档案事业快速健康发展。
（一）加强档案馆室建设，不断提升档案馆室品位
档案馆（室）既要做好收集保管的工作，又要做好开发利用的工作，要使 死 档案变成 活 档案，提升利用价值。新形势要求档案馆 （室）硬件优化，软件到位。各立档单位的档案室、档案装具、计算机、档案管理专用软件、除湿机、空调等在新形势下要不断优化，配齐配足。我们的文书档案员要进一步强化以人为本，树立档案质量意识和服务意识，增强服务本领，完善档案管理制度，创造服务条件，提升档案室品位。县档案局（馆）要加快信息化建设的步伐，加强档案信息网站和文件查阅中心的建设，加快档案数据库建设，进一步提高档案现代化管理水平，更好地使档案为党政决策服务，为广大人民群众服务。
（二）规范档案管理，不断加强基层档案建设
基层档案是建设社会主义过程中产生的直接反映人民生产、生活的动态积累，是历史的记录，是社会的宝贵财富。我们主要抓好以下三方面工作： 一是以档案管理规范化为目的，继续开展农业农村档案工作，实现 五有一规范 的要求，即有组织领导、有专（兼）职档案员、有档案管理制度、有档案室、有档案装具，达到档案整体管理规范化。 二是要开展企事业单位的档案规范化管理活动。民营企业在调研的基础上，逐步开展档案规范化管理工作。 三是深入实施档案工作 六项工程 建设和星级评审验收工作。力争20xx年底完成县直二级档案室和174个村委会（社区）档案达星级标准的验收普查工作。重点是加强村委会（社区）党组织的档案工作的建设。同时，按照广农领办〔2009〕1号关于印发《加强社会主义新农村建设档案工作的实施意见》的通知要求，逐步规范社会主义新农村建设档案的管理工作。
（三）加强法制建设，不断提高档案执法管理水平
随着依法治县工作的深入开展，档案行政管理将逐步走向档案法制管理。在20xx年，我们要进一步完善档案行政执法责任制，重点在制订《**县民营企业档案管理意见》及《**县重点建设项目（工程）档案管理办法》的同时，首先是依法开展县机关各部门、各乡（镇）的档案年检工作，促使基层档案整体管理工作依法全面推进;其次是依法开展《**县重点建设（项目）工程档案管理办法》的贯彻落实工作，对重点建设项目档案进行监督、指导，对完工的县重点建设项目档案组织验收，促使全县建设项目（工程）档案规范化管理工作的全面推进。同时，从**的实际出发，在年内要开展档案执法检查工作，对部分系统档案工作进行专题执法检查。重点是放在教育、卫生、农业、畜牧、水务等部门。
（四）注重档案收集，不断丰富馆藏资源
只有着眼于社会需求，不断接收新的档案，扩大档案收集范围，改善档案馆藏结构，才能更好地丰富馆藏资源，更好地为利用者服务，20xx年在档案收集上，重点要做好五个方面的工作：一是要继续指导好机关应当移交档案的单位及时整理移交档案和接收工作，并及时做好编目、上架，增加社会活动等方面的鲜活内容，特别要加强对重大活动、重要声像档案的收集，征集散存在社会上的具有长远利用价值的档案；二是要进一步做好档案保管工作，加大对馆藏破损档案全面清查和有效抢救的力度，并做好重点档案的抢救修裱及全面保护工作，确保珍贵档案的安全完好。三是要进一步做好收集县委、县政府及县直有关部门的现行公开文件，开放现行公开文件阅览，群众可持身份证或有效证件查阅所需要的文件，使档案成为 阳光档案 ；四是要进一步做好收集1978年 2009年改革开放30年间，受县委、县政府以上表彰的先模人物档案材料进行收集整理，建立 **先模人物档案信息库 ；五是进一步做好收集名人、名产、名胜、民族档案的征集、并对散存在社会上珍贵档案资料（包括捐资兴业人士文字、声像、实物档案）的收集，记录、整理，充分挖掘档案宝贵信息资源，发挥档案的价值，使之最大限度转化为生产力和社会效益。
（五）抓好查档 窗口 建设工作，树立机关良好形象。
档案的真正价值是在于开发利用，如何用好档案，更好地为经济社会发展服务。在20xx年中，我们要抓好查档 窗口 建设工作：一是要更新服务理念，创新服务机制，转变重管轻用的观念，要改变工作作风，由坐等接待转变为寻找各种机会、利用不同窗口，积极主动地为县委、县政府中心工作、社会各项事业、人民群众查阅档案提供优质、高效的服务；二是要以编研为重点，开发档案资源。要充分利用丰富的档案信息资源，有重点、有计划地开展编研工作，向社会提供高质量的编研作品。
（六）加强档案宣传，不断营造全社会重视档案的氛围
在20xx年,我们要大力开展档案宣传活动，为开展档案工作营造浓厚氛围。今年，我们要紧紧抓住《档案法》颁布22周年的有利时机，发动全县上下开展丰富多彩的宣传活动。采取制作宣传资料、以上街设摊咨询、下乡上门服务等不同形式，通过广播、电视、报纸等大众媒体广泛宣传，不断强化全社会的档案意识。
（七）加强队伍建设，不断提高档案人员整体素质
着力提高全县各部门单位专（兼）职档案人员的业务素质，依法管理好档案的重要举措。因此，一是要加强干部队伍思想作风建设，建立健全竞争激励机制和监督制约机制，强化政治业务学习，增强队伍的大局意识、责任意识和使命意识。二是加大专（兼）职档案人员的培训力度，重视干部业务技能的教育、培训工作，全面提高档案队伍整体素质，着力提高全县各单位专（兼）职档案人员的工作积极性、主动性、自觉性。
（八）加快档案信息化建设，提高档案管理科技水平
在现有基础上，进一步加快馆藏档案数字化进程。利用本馆现有干部和招聘部分人员的方法加快馆藏档案目录录入速度，争取在20xx年底完成50%左右的馆藏档案录入数。积极推广全文数字化、文档一体化管理软件，制定电子文件，电子档案管理制度。积极探索电子文件中心或电子文件备份中心建设，千方百计添置设备设施，充实人才，加快档案信息化建设进程，逐步提供网上宣传和服务工作。
（九）深入开展目标管理，不断提高全县档案管理水平
一是积极争取县委、县政府领导重视，把档案工作发展纳入政府重要议事日程，列入同级人民政府经济社会发展规划，加大对档案事业经费的投入，切实帮助解决档案工作中的实际困难和问题。二是档案工作目标管理是提高全县档案管理水平的有效手段,力争把档案目标管理纳入政府目标管理的盘子。三是继续按照分片区分乡镇部门的工作思路，加大档案业务指导力度。
（十）加强组织建设，不断推进科学发展的观贯彻落实
我们要围绕 责任、为民、实干 这一主题，加强党的组织建设，并通过多种形式，认真贯彻落实科学发展观，力求在作风方面实现 五个突破 。即在 三用心 （用心想事、用心谋事、用心干事）、 开拓创新 、 服务群众 、 求真务实 、 清政廉洁 上实现突破。与此同时，要按照各部门单位的工作意见和要求，落实局内各项措施，完善监督、管理、考核，确保各项目标任务圆满完成的基础上，努力完成县委、县政府交办的其他各项中心工作和上级档案部门交办的各项工作任务。
**年师市档案工作的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻落实党的十八大精神，进一步围绕师市中心工作开展档案服务，加强档案资源、利用、安全体系建设，努力推进师市档案事业全面、协调、可持续发展。
一、贯彻落实国家档案局9号令，进一步丰富馆藏。师市档案馆在正常接收立档单位保管到期档案的同时，扩大接收范围，进一步开展民生档案接收工作；开展照片、电子等非纸质档案接收进馆工作；开展名人档案、资料征集工作；收集珍贵档案信息，开展调研，采取灵活多样的方式，将散存在民间的珍贵档案征集进馆。
二、进一步落实《**重大活动档案管理规定》，提高重大活动档案进馆率。加强与党办、政府办等部门联系，及时掌握师市重大活动的情况，争取提前介入，督促、指导、协助组织承办单位收集、整理重大活动档案，确保及时移交进馆、进室。
三、继续做好团场连队建档工作。加强监督、检查、指导，进一步落实《**档案管理实施细则》，提高连队档案集中统一管理程度和建档工作质量，全面完成连队建档任务，做好总结表彰工作。
四、加强企业档案工作。联合有关部门对国有企业进行档案执法检查，促使企业档案工作正常开展。按照国家档案局10号令《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》，结合师市档案工作总体的发展情况，一是组织全局同志认真学习《规定》的内容，通过学习使业务人员更加熟练地掌握企业新的归档范围和保管期限划分的方法，为指导企业编制档案归档范围和档案保管期限表打下基础;二是选择一至二个企业并协助编制归档范围和档案保管期限表，力争3年内完成师市国有企业的管理文件材料归档范围和保管期限表的编制审核工作。
五、继续开展档案工作等级评定及复查工作。继续开展档案工作等级评定及复查工作。凡计划今年完成档案工作等级评定的单位，请于*月30日前将档案工作等级评定申请报送师市档案局业务指导科，过期申报的单位当年不予以安排等级评定。对档案工作等级评定满三年的单位进行复查，为促使等级评定单位档案工作在保持原有水平的前提下有所提高，对复查未通过的单位将限期整改，整改仍未通过的单位,将作降级处理。
加大对团场档案工作等级评定业务指导，并在档案基础条件好的团场开展档案工作等级评定工作。*个团场档案工作年内要通过等级评定复查和评审，为八师明年创建兵团档案工作示范团活动奠定基础。.
六、加强重大建设项目档案管理工作。继续做好重大建设项目档案管理登记和跟踪服务工作，召开师市重点建设项目档案工作现场会，力促重大建设项目档案工作全面铺开，努力为师市“三化建设”服务。
七、继续开展档案数字化建设。以馆藏民生档案数字化为重点，继续做好档案数字化加工工作，完成3000卷档案扫描及数据库挂接；指导各有关单位做好进馆档案的数字化加工工作；协助检察分院完成馆藏档案的数字化加工工作；督促指导各单位加强电子文件归档案工作，提高管理和利用水平。
八、做好团场档案馆库建设工作。**团档案馆建设工程力争在今年5至6月份竣工，同时做好四个团场档案馆建设项目的申报工作。
九、继续开展档案培训工作。根据工作需要，举办照片、实物专题档案管理培训班、档案数字化专题培训班、金融系统档案业务专题培训班；适时组织各单位档案员参加自治区、兵团在疆内外举办的培训。
十、继续开展编研工作。完成《**第一》、《中国人民解放军**部队史料汇编》的编辑和印刷成册工作。
十一、做好档案学会工作。继续开展会员登记及会费收缴工作；按时编印《**档案》，丰富栏目内容，提高稿件质量；做好**年档案论文评审及奖励工作；适时组织会员开展交流活动或参加中国档案学会、自治区档案学会活动。
～年是全面贯彻落实党的xx大和xx届三中全会、四中全会精神，深化改革，扩大开放，促进发展的一年，同时也是我区实现“新泉城，新天桥，建设现代化省会城市中心城区”宏伟目标的关键一年。在新的一年里，全区档案工作要以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，紧紧围绕区委中心工作，进一步创新档案服务机制，加强档案资源建设，加快档案信息化建设步伐，提高依法治档水平，确保档案安全，为建设新天桥、实现新跨越做出新的贡献。
一、提高认识，完善机制，努力开创经济领域档案工作新局面
党的xx届三中全会作出《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出了完善社会主义市场经济体制的任务和要求。做为档案部门要认真学习领会，同时要结合本地区经济发展规划，充分发挥档案部门职能，不断加强和拓展档案工作服务经济领域的力度和广度，努力在不断创新中打造档案工作新亮点，开创经济领域档案工作新局面。
1、全力做好农业农村档案工作。一是要继续推进小城镇档案馆室建设。经过近几年的努力，全区小城镇建档工作已取得良好开端，下步要在现有基础上按市《小城镇档案管理办法》和全市“村档乡管”会议精神，进一步理顺管理体制，使大桥镇综合档案馆整体工作再上新水平，同时要加快桑梓店镇档案馆建馆进程，在加大指导力度的基础上积极组织协调，力争年底全面完成。二是要整合农业农村档案信息资源，初步建立以镇档案馆为中心，以农业科技站为骨干的服务网络，为农民提供产前、产中和产后服务。三是要开展以规范农民承包合同档案为重点的专项检查活动。各乡镇和村居在土地承包、租赁等活动中，要严格按照有关规定，与农民签定有关协议、合同，同时有关各方要按档案保管要求，保证协议合同等档案材料的安全，防止在落实合同过程中出现的盲目性和随意性，保护农民合法权益不受侵害。
2、进一步提高民营企业档案工作水平。近年来，全区经济持续高速发展，民营企业已成为我区“建设新天桥、实现新跨越”经济建设队伍中的生力军，因此建好民营企业档案，服务民营经济发展，既是档案部门服务于经济建设的中心工作，也是档案部门深化服务领域的内在要求。在档案进民企工作中，要进一步加大宣传力度，引导更多的民营企业树立档案工作理念，增强做好企业档案工作的自觉性。对山东百斯特电梯公司等已建立档案工作的企业要进一步提高规范化、现代化管理水平；对济南黄老太食品有限公司等几家规模以上的民营企业将作为今年民营企业建档的工作重点。
3、抓好建立信用档案工作。信用档案是企业、中介机构和个人等进行信用评估的重要依据，要按照市档案局制定的《关于加强信用文件管理意见》的要求，积极协调工商、税务、物价等部门建立信用档案，并在逐步完善提高的基础上，努力拓展信用档案工作新领域。
二、加强学习，更新观念，把“在服务中谋生存，在创新中求发展”的工作思路切实落到实处
围绕中心，服务大局，是档案工作永恒的主题。全区档案工作者要与时俱进，更新观念，紧跟全面建设小康社会的步伐，以“档案工作只有在服务中才能争得地位，只有在不断创新中才能谋求发展”的全新理念找准档案工作服务中心、服务大局的切入点，创造性地开展各项工作。在确保完成～年度机关、企事业单位文书立卷工作任务的基础上，今年我区档案服务与创新工作将力争在以下几个层面取得突破。
1、进一步深化社区档案工作。社区档案和人民群众息息相关，搞好社区档案服务是档案部门实践“xxxx”重要思想的真实体现。因此，对社区档案工作要常抓不懈，要在全面完成社区建档的基础上，抓紧做好建章立制工作，把社区档案工作与各项社区建设活动紧密结合起来，丰富社区档案门类，健全社区档案工作体系，推动社区工作开展。继续完善下岗职工和失业人员、孤寡老人等特殊需求户档案，更好地为社区困难群众服务。同时要充分利用社区档案工作平台，指导各街办和社区管好退休人员的人事档案和健康档案。配合创建文明家庭，开展“特色家庭建档”活动。下半年要在全区评选出10户建档特色家庭参加市百家特色家庭建档评选活动。
2、积极做好就业和社保档案工作。针对全区劳动就业和社会保障档案的管理现状，我局将制定有效措施，重点抓好城镇下岗失业人员再就业档案的建档管理，为制定就业计划、开展就业培训提供服务。同时加大对农保处等社保机构业务档案的指导和管理力度，提高农村社会养老保险档案的管理水平，推动全区社会保障工作的健康发展。
3、着力抓好城建档案工作。一是抓好全区重点项目档案的收集整理归档工作。对列入区重点建设项目的城建单位要做好跟踪、监督和服务。二是抓好药山、桥北两个工业园区各类档案的收集整理和保管利用工作。具备条件的园区要建立独立档案室，条件尚不成熟的园区要与所在办镇协商，采用代管、代存方式，确保工业园区档案安全。三是抓好城建档案利用服务工作。要充分发挥已有地下管线档案的作用，制定相关措施，强制有关施工单位查阅地下管线档案，减少和避免相关事故的发生。
三、加大力度，夯实基础，确保档案基础业务建设健康发展
1、把标准馆舍建设列入议事日程。近几年，随着档案事业的飞速发展，区档案馆现有库房已远远不能满足进馆档案门类和数量迅猛增长对档案馆建设水平提出的新要求，为此，区档案局已向区政府提出建馆申请，争取区档案馆新馆建设尽快列入区建设规划。
2、积极开展“档案资源建设年”活动。各级档案部门要按照盛市档案局关于开展“档案资源建设年”活动的要求，把档案资源建设作为今年基础业务工作的重点来抓，力争在三个方面取得新突破。一是档案接收要有新内容。要根据形势发展和利用需求的变化，围绕“突出地方特色，反映时代特色”制定扩大档案馆接收范围的具体方案，尤其要抓好北园、泺口和药山等地区具有一定代表性的基层单位的档案进馆试点工作。二是档案征集要有新重点。要以纪念济南开埠百年为契机，重点做好济南近代以来历史档案资料的征集工作。要突出抓好老城区、老街巷的档案征集工作；抓好反映济南不同历史时期民风民俗、民间艺术、历史人物及方言等方面档案的收集和整理工作。三是机关单位档案收集要有新范围。机关档案室要适应机关职能的转变，进一步修订完善归档范围，在完成常规文件的收集归档任务的基础上，做好部门独立承办或代政府承办的重要工作、重大活动档案的积累、归档工作。四是现行文件的收集利用要有新举措。要在现有工作的基础上，不断深化制度建设，提高工作水平，并争取将其纳入政务信息公开体系，保证可公开现行文件的及时收集。进一步创新提供利用方式，更好地为领导决策、群众生活服好务。
四、与时俱进，加快发展，努力实现档案管理现代化，档案资源信息化
随着信息化技术的广泛采用和电子政务的加快推进，档案信息化建设已成为当前档案部门面临的一项重要而紧迫的任务，全区广大档案工作者要及时调整思想观念，顺应信息化时代发展要求，并按照国家档案局提出的文档一体化原则、电子文件与纸制载体并存原则、网络安全原则和《济南市信息化建设实施意见》的要求，制定切实可行的信息化和电子政务建设规划，分阶段、分步骤，加快推进档案资源数字化、信息管理标准化、信息服务网络化的进程。
1、努力推进档案信息网站建设。档案信息网站是实现档案资源信息化的基本载体，是衡量档案信息化水平的重要尺度。因此，年底前区档案局馆要基本建成规范的内部局域网，不断丰富网页内容，力争用一到两年的时间，开通独立的互联网站，实现档案资源的共享。
2、加强档案机读目录数据库建设。建立档案机读目录数据库是实现档案管理现代化的有效手段，是打好馆藏档案信息化基础的重要一环。为加快完善档案目录数据库建设，区档案馆按照有选择、分阶段、按步骤的思路，力争今年将馆藏主要全宗档案、可公开现行文件等热点档案目录全部输入微机，把现行文件阅览和档案查询利用工作变成便民利民的窗口、政府与百姓沟通的桥梁。
3、做好电子文件归档试点工作。电子文件归档是新生事物，各级档案部门要在认真学习国家档案局《电子公文归档管理暂行办法》的基础上，积极探索，勇于实践。区档案局将挑选1到2个电子文件收集保管较好的单位进行归档和接收进馆的试点工作，条件成熟后，逐步推开。
五、加强队伍建设，坚持依法治档
档案事业要发展，干部队伍是关键。全区各单位要按照政治强、业务精、作风好的要求加强档案队伍建设，全面提高档案工作者的法律法规意识和政治业务素质，为进一步加大依法治档力度提供可靠的人才保证。
1、加大教育培训力度，全面提高业务素质。按照全市档案工作会议精神要求，结合我区实际，今年要重点抓好“一个学习”、“两个培训”、“三个宣传”。“一个学习”指对“xxxx”重要思想、xx大和xx届三中全会精神等政治理论的学习；“两个培训”指档案基础业务培训和档案信息化培训；“三个宣传”指要做好对《中华人民共和国行政许可法》、修订后的《山东省档案条例》和《山东省档案管理年度考核办法》的宣传。通过以上的学习、培训和宣传，要使全区广大档案工作者做到政治理论水平有大的提高，档案业务能力有明显加强，法律法规意识有新的提升。同时要将政治理论的学习、法律法规的学习、档案业务培训同实际工作结合起来，力求以档案队伍建设和人才培养为依托，实现档案事业的可持续发展。
2、加大以法治档力度，进一步完善持证上岗制度。依法管档用档，是促进档案事业健康发展的重要保证，各单位要把依法治档意识贯穿工作始终，注重依法治档与业务工作的有机结合，做到融档案执法与业务建设之中，切实保证依法治档落到实处。同时与区人大、区政府等有关部门加强协作，继续加大档案行政执法力度，每年下半年的档案行政执法检查要做为一项常规工作，长抓不懈；要结合档案管理年度考核情况，实行档案执法检查通报制度，对严重违法并造成严重后果的事件，要依法严肃处理。同时要按照《山东省档案条例》的有关要求加大持证上岗培训力度，全区在职档案人员一律严格遵守先培训后上岗制度，凡是未取得“档案工作人员岗位资格证书”的人员一律不能从事档案工作。
3、逐步完善档案管理年度考核制度。《山东省档案管理年度考核办法》自去年颁布实施以来，有力地推动了全区档案事业的发展。区档案局要在现有基础上，按照《考核办法》要求，进一步完善考核机制，做到一年一检查、一年一评比、一年一总结，对检查不合格的单位要亮黄牌，限期整改。同时区档案局要根据考核结果，并结合全市创建“示范档案室”活动的开展，按照“抓两头，促中间，带整体”的工作思路，在全区确定10个规范化档案室和10个欠规范档案室，做为重点联系和帮扶对象，带动全区档案工作整体水平的提高。
总之，～年将是我区档案工作面临新课题、新任务最多的一年。在新的一年里，全区档案工作一定要紧紧围绕区委中心工作，以xx大精神为指针，认真实践“xxxx”重要思想，与时俱进、扎实工作，努力把全区档案工作提高到一个新水平，为建设现代化省会城市中心城区做出新的更大的贡献。
xx年，我局（馆）将继续坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深化学习宣传贯彻党的xx大会议精神，继续深入学习实践科学发展观，在县委、县政府的正确领导下，坚持“以人为本”的服务理念和档案工作全面融入，主动服务第一要务的原则，以服务县委、县政府中心工作和人民群众需要为主题，不断完善档案业务建设，着力推进档案管理模式改革，大力开发档案信息资源，使档案工作更好地为全县的经济建设、社会稳定、编史修志等工作提供优质服务。
一、着力推进全县档案管理模式改革工作。
我县的档案管理模式改革工作按照省委、省政府文件要求，在县委、县政府的高度重视下，已于xx年上半年开始启动并联合下发了《关于开展全县档案管理模式改革工作的意见》和《颍上县档案管理模式改革工作实施方案》。xx年，新馆建成投入使用后，我局将加强该项工作的力度，组织业务人员有计划、有步骤，逐单位的进行分类指导，有循接收。在全县范围内建立起“归属明晰、运转协调、门类齐全、结构合理、管理科学、服务高效”的国家档案资源集中统一管理，“一站式”服务的新模式。实现档案管理资源集约化、人员素质现代化、业务建设标准化、管理工作规范化、服务社会优质化，进一步增强档案行政管理部门对国家资源监督管理职能和公共服务能力，开发和实现档案资源的最大效益。
二、坚持开展档案业务督导工作。
开展档案业务的督促指导是我局业务工作的重点，xx年我局将继续加强对全县档案业务督导工作力度，不断地组织业务人员深入到各单位和各乡镇进行业务指导和督促，帮助他们提高实际操作技能，并贯彻落实国家档案局第八号令，及时让各文档人员深刻理解和掌握第八号令的精神实质，按照新的《机关文件材料归档范围和文书保管期限的规定》要求，确保各单位文件材料齐全规范归档，逐步提高各单位档案室的业务建设水平。
三、继续开展档案工作年检。
为了督促全县各乡镇及县直各单位文件材料及时运转准确鉴定归档和规范管理，xx年，我局将按照省档案局要求继续开展全县档案工作业务督促检查。通过检查督促指导并探索研究解决问题的方法，逐步推动我县档案事业不断向前发展。
四、继续加强档案资源的开发与利用工作。
档案资源的开发与利用是档案工作的出发点和归宿，也是档案工作长远发展的动力所在。xx年，我局将通过档案管理模式改革工作继续更新观念，树立“以人为本”的服务理念，不断提升档案馆公共服务能力，创新服务机制，提高档案工作者的服务意识和服务水平，变被动服务为主动服务。充分发挥馆藏档案信息资源的优势，围绕我县经济社会发展的热点和难点，提供有效服务，为我县的各项事业发展做出应有的贡献。
五、适时开展档案业务培训工作。
为更好地贯彻落实国家档案局第八号令，及时让各档案室人员准确理解和掌握新的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》，xx年，我局将适时组织广大档案工作者开展档案业务培训，快速提高业务不熟和新上岗档案员的实际操作水平。
六、继续加大档案工作的宣传力度。
xx年，我局将继续加大档案工作的宣传力度，充分利用每年的法制宣传月和普法活动的契机，采取多种形式，大力宣传《档案法》和《安徽省档案管理条例》不断提供全社会的档案法制意识和人民群众保护和利用档案的意识。
七、继续推进机关档案室升级工作。
机关档案室工作是全县档案工作的基础，全面提高各档案室的建设水平，有力于促进全县档案事业的健康发展。xx年，我局将继续抓好各机关档案室的升级工作，坚持成熟一个扶植一个，以此推动各档案室的整体水平。
八、继续加大学习力度，不断提高综合素质。
xx年，我局将严格按照制定的学习制度，坚持集中学习与自学相结合，理论学习与实践相结合，继续深入学习实践科学发展观，培养发展观念、创新意识，坚持学以致用，不断提升党员干部的理论水平和思想水平。不断举办档案业务研讨，及时解决全县档案业务工作中遇到的难题，不断提高业务素质。
九、继续抓好综治、党建、纪检、计生等工作。
xx年，我局对这几项工作仍坚持常抓不懈。综治上，不断加强措施，健全各项制度，坚持日夜值班，时常排查安全隐患，及时化解矛盾纠纷，确保良好的工作环境；党建上，“三会一课”按时召开，党费收缴按时足额完成，积极份子及时推荐发展，争创优秀党支部；纪检上，发挥纪检组的监督作用，从领导干部入手，营造党风正、政风廉的良好氛围；计生上，积极配合县计生部门，按时要求妇检。
总之，xx年我局将加强团结、开拓创新、与时俱进、勇于探索，不断把我县的档案事业推向新的台阶。