局领导班子述职报告
1建设局领导班子述职报告
xxxxx年以来,我局领导班子在区委、区政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,团结带领全局干部职工认真贯彻落实我区各项发展战略部署,齐心协力抓好建筑、燃气两大行业监管及党风廉政建设等工作,有效推动我区城乡建设事业健康持续发展,为我区“三促进、一保持”做出了扎实的贡献。现将我局领导班子履行职责情况报告如下:
一、工作成效
以创建全国文明城市为契机,大力开展违法建设整治行动,强化安全生产监管,推动了建筑、燃气安全生产形势稳步好转,文明施工水平不断提升,四年来没有发生过重特大安全事故。通过开展深入学习实践科学发展观、民主评议政风行风等活动,我局进一步解放了思想、更新了观念、理清了思路、明确了目标,提出了全力打造“学习型、服务型、创新型、廉洁型、运动型”五型机关的工作新思路,行业监管实现了“六个转变”(即变“问题找上门”为“下去找问题”,变“请上来教育”为“送培训下乡”,变“等项目报建”为“走出去服务”,变“检查—整改隐患”为“提前预防隐患”,变“隐患过后督查”为“隐患当场消除”,变“串联”验收为“并联”验收),城乡建设管理工作()成果丰硕,深受区委区政府及社会各界的广泛好评,先后荣获“广东省五四红旗团支部”、“xxxxx市绿色单位”、“xxxxx市社会治安综合治理工作先进单位”、“xxxxx区文明单位”、“xxxxx区信访工作优秀单位”、“xxxxx区创建全国文明城市先进单位”、“xxxxx区政风行风工作先进单位”等荣誉。
二、履职情况
(一)理清发展思路,科学推进城乡建设管理工作
xxxxx年以来,我局领导班子牢固树立“全区一盘棋”的建设管理工作新理念,明确中心任务。一是靠前指导服务,全力推动重点工程项目守法安全建设。坚持管理和服务并重,靠前为重点项目提供技术支持和指导服务,在基本建设程序、建筑质量、施工安全等方面,积极发挥监管职能优势,把好工程建设程序守法关口;充分发挥专业技术优势,主动做好工程设计审查、造价核算与建筑质量安全的技术服务,把好政府工程建设的投资效益关口。二是挖掘发展潜能,努力寻找本地企业帮扶的突破点。积极探索对本地企业的扶持机制,在建筑、燃气企业融资、人才引进等方面进行大胆探索,给予大力支持,帮助企业扫除发展障碍、渡过经济困难、壮大竞争实力。
(二)优化施政方式,提高推进科学发展执行力
1、强化理论武装,提高执政能力和水平。以深入学习实践科学发展观活动为契机,坚持中心组集中学习和个人学习相结合,认真学习了《xxxxx三角洲改革发展规划纲要》、《科学发展观重要论述摘要》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》等,全面加强班子成员在政治理论、政策法规和业务知识等方面的学习,努力提高执政能力和执政水平。
2、强化民主公开,提高决策的科学性。着重从三个方面加强民主建设:一是坚持民主集中制,在制定落实体制改革和解决群众关心的热点问题等方面坚持走群众路线,进行科学论证,不盲目决策;对干部人事任免,坚持民主推荐与集体讨论决定的原则,不违背群众意愿。二是完善议事制度,建立了局长办公会议制度、局务会议制度和全体干部职工会议制度,及时传达和研究区委区政府以及上级业务主管部门的指示和决定、布置年度工作目标任务等,促进了各项决策的科学性和工作落实的时效性。三是加强政务公开力度,全面公开施工报建等行政许可的法规依据、条件、程序和收费标准等政务,增加工作透明度,自觉接受群众监督。
3、加强沟通协作,提高班子凝聚力和战斗力。主要领导充分发扬民主,经常与班子成员沟通思想,交换意见,注重发挥班子的整体合力。班子成员通过民主生活会、组织生活会、个人谈心等形式,深刻剖析个人在思想工作()、党风党纪等方面存在的问题,有效消除误解,在班子内部营造了讲原则、能干事、能共事、做好事的良好氛围,推动全局工作顺利开展。
4、坚持以人为本,推动行业和谐稳定发展。着力解决民生问题,化解矛盾纠纷,维护了社会的和谐稳定。一是加大信访案件的调处力度,全面排查行业不和谐、不稳定的苗头隐患,共妥善调处拖欠工程款及工人工资等劳资纠纷183宗,清还被拖欠工人工资xxxx万元。二是理顺原建筑队职工社会保险,积极学习借鉴周边县区的成熟做法,向区政府及有关职能部门建言,争取政策支持;逐镇召开座谈会议,深入宣传、开展思想动员,切实给予手续办理的协助,为永湖、良井、平潭三镇原建筑队xxxx名老职工完善社会保险的补缴手续,解决其养老等后顾之忧,消除了社会发展不稳定因素。三是积极推行属下企业改制,向区政府争取政策,推动属下建筑公司改制,寻求企业负重难发展、职工下岗无保障等系列历史遗留问题的妥善解决。
5、加强队伍建设,营造“快乐工作,欢愉生活”的良好氛围。通过开展深入学习实践科学发展观、民主评议政风行风、纪律教育学习月等活动,加强干部职工政治理论、政策法规、业务知识、廉洁从政等方面的培训。在此基础上,班子提出打造“五型机关”的队伍建设新思路,将“快乐工作、欢愉生活”的理念融入干部职工平时学习、工作、生活之中,形成良好的干事创业氛围。
(三)加强作风建设,牢固树立为民务实良好形象
1、优化政风行风,坚决纠正不正之风。扎实开展了民主评议政风行风工作,倾全局之力抓党风、促政风、树行业新风。经过宣传发动、自查自评、助评等阶段的开展,着力解决了阻碍项目推进、制约行业发展等一批社会关注的热点问题,进一步巩固了我局干部职工队伍为民、务实、清廉、高效的优秀形象。经行评问卷调查统计,被征求意见者对我局各项工作总体满意率为98。1%,基本满意率为1。9%,不满意为零。
2、优化服务效能,大力清除发展障碍。以优质服务推动行业健康、较快发展,完善了“首问首办责任制”、“一次性告知”、“服务承诺制”、“限时办结制”等,提出了压缩业务耗时、精简办事环节、减低服务收费等20项便民惠民措施,提高了服务效能。
3、优化廉政建设,规范招标投标行为。扎实开展了工程建设领域突出问题专项治理工作,制定了详细的实施方案,有计划、有步骤地治理工程招标投标等方面存在的突出问题,推广使用了招投标网上报名制度,完善了建设工程招标文件审查制度和招标控制价的备案制度,有效预防不正当交易行为的发生。
(四)加强制度建设,建立健全科学发展保障体系
着力建立健全各项管理制度,形成以制度管人管事的内部管理长效机()制。一是建立完善了加强领导班子建设和干部队伍建设的长效机制。修订了《建设局民主生活会制度》《建设局民主集中制度》《建设局党支部学习中心组学习制度》《建设局工作人员守则》和《建设局财经管理制度》等,为全面提高干部职工的政治素质和业务水平,增强专业化工作能力奠定了坚实基础。二是建立完善了依法行政和作风效能建设的长效机制。修订了《行政管理制度》《首问首办工作制度》《限时办结制度》《服务承诺制度》和《行政执法责任制实施办法》,加强了依法行政和作风效能建设。三是建立完善了党务政务公开的长效机制。修订了《政务公开制度》《党支部党务公开制度》,强化了民主监督,改善了行政管理,提高了行政效能,增加了办事透明度。四是建立完善了党风廉政建设长效机制。完善了《领导班子述职述廉制度》《党支部领导同志党风廉政建设岗位职责》《党风廉政建设责任制奖励和责任追究制度》,完善了廉政建设的各项制度和措施。
三、今后努力方向
xxxxx年以来,我局领导班子在开展城乡建设管理工作中,思想重视,组织有力,注重实效,取得了丰硕的成果。但是,推动城乡建设事业科学发展任重而道远,面对新形势新任务,对照区委区政府的要求,对比人民群众的期望,我们还有许多需要改进的地方。
今后,我局领导班子将认真贯彻落实十七大四中全会、中央经济工作会议、省委十届六次全会以及市、区“三会”精神,着力打造“五型机关”,加强建筑、燃气行业监管,扎实开展工程建设领域突出问题专项整治,不断巩固学习实践活动成果,为xxxxx科学发展作出更大贡献。
2民政局领导班子述职报告
今年以来**局在区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,紧密结合我区的实际情况,全面贯彻落实年初召开的全市工作会议精神,开拓创新,依法行政,认真履行工作职责,较好地完成了各项工作任务,为缓解社会矛盾、稳定全区大局、促进经济发展做出了积极贡献。现将一年来的主要工作报告如下:
一、进一步健全社会保障体系,保障民政对象的生活权益
2、城镇居民最低生活保障制度进一步完善。一是对低保实行动态化管理,对全区城市低保对象进行了复核认定,坚决把该保的保起来,把不符合条件的清查出去,共取消**人,新审批**人,力求做到应保尽保。二是根据我区城镇居民生活水平的实际情况,将我区的城镇居民最低生活保障标准适当提高,8月份以来人均补助差额达到**元。三是积极协调争取资金,确保足额及时发放。20XX年我区共发放低保金***万元,发放物价补贴**万元,全区**名低保对象全部按月足额领取了低保金,促进了社会稳定。
3、农村低保工作顺利进行。今年全区共确定农村低保对象***人,通过个人申请、村委会申报、乡镇政府审核、区民政局审批并层层张榜公布等一系列程序,新增加农村低保对象**人,保障面达到了农村总人口的3。34%,每人每月补助标准提高到了**元。全年累计发放农村低保资金***万元,有力地保障了农村特困人员的基本生活。
4、积极探索五保供养的新路子。全区共有五保对象4***户,***人,供养标准为分散供养每人每年***元,集中供养每人每年***元。全区今年累计发放五保供养专项款***万元。为了提高农村五保供养水平,***今年重点抓了敬老院建设工作。区民政局组织有关乡镇办的主抓领导及民政助理4次到先进县、乡进行观摩学习,多次组织召开了敬老院建设专题会议。全区**个乡镇办敬老院规划占地**亩,规划建筑面积***平方米。全区共投入敬老院建设资金**万元。目前,全区共有**个敬老院已建成,入住五保对象**人。其中***的五保集中供养率达到60%。在村级五保大院建设方面,我区选择了**、**两镇重点建设,利用农村中小学合并后空置的校舍就地进行改造,投资**万元,已改造建设**所村级敬老院。
5、农村养老保险工作稳步开展。20XX年全区累计入保**万人,保险档案资料完备,保险资金安全运营,确保了保值增值。第三季度联合计划生育部门集中时间办理农村独女户的养老保险工作,全区共有**名农村独女户享受了财政补贴的养老保险金**万元。农保处还购置了电脑及农保档案管理专业软件,将全区历年来的农保档案输入电脑,实行微机管理。目前,已向全区***名应领保人员足额发放了养老保险金。
6、城乡医疗救助工作全面启动。按照省政府办公厅《关于全面建立城市医疗救助制度的通知》(*政办[20XX]34号)及省民政厅、财政厅、卫生厅《关于全面建立农村医疗救助制度的通知》(*民[20XX]3号)文件的要求,我区制定了切实可行的城乡医疗救助实施方案,将城乡医疗救助资金纳入财政预算,目前已对**人进行了医疗资金救助,发放救助资金***万元,同时免费为全区五保老人进行了体检,救助资格严格审批,档案资料规范有序。
二、狠抓优抚安置政策落实,广泛开展双拥工作
1、广泛开展拥军优属活动。今年以来,我们利用元旦、春节、“八一”等有利时机,由区四大家领导和有关单位领导**人组成**个慰问组,慰问驻军单位*个,慰问全区“三属”、四级以上残疾军人及军队离休退休干部**名,送去慰问金及慰问物品共计**万元。部分学校、群众也自发开展了拥军慰问活动,进一步密切了军政、军民关系,保持了市级“双拥模范区”的称号。
2、狠抓优抚政策的落实。20XX年,**区各类优抚对象的优待、抚恤政策均得到较好的落实。全区复员军人**人,残疾军人**人,“三属”**户的优待抚恤金都足额发放,农村现役义务兵优待金也达到了当地上年人均纯收入的70%。其他各类优抚对象的优抚待遇也都按照国家规定的标准予以落实。全年区发放优抚事业费***万元。同时,今年对全区***名在乡六级以上残疾军人全部纳入了医保范围,药费实行实报实销,彻底解决了在乡六级以上残疾军人的医疗困难。此外,我们积极认真开展历年来参战人员的登记工作,抽调人员进行查阅原始档案工作,共查档3000多人次,登记符合条件的参战人员***人,目前已将符合登记条件的人员名单上报给了省市民政部门。
3、认真做好退伍安置工作。今年全区共接收城镇退伍军人**人。我们积极积极宣传国家有关退伍安置工作的政策法规,督促落实已分配的退伍军人的上岗、上编问题,积极创新退伍安置渠道。12月1日,区退伍办公室向****企业推荐安置了***名优秀退伍军人。全区已有***名城镇退役士兵向退伍办报名,签订了自谋职业协议,发放自谋职业补助金***万元。
4、认真落实“两个待遇”,军休服务工作质量不断提高。我们在及时落实军休干部的生活待遇的同时,坚持定期组织军休干部进行健康检查,帮助解决各种实际困难,并开展了门球赛、钓鱼、歌咏等文体活动,组织老同志参加区里的有关会议,阅读有关文件,了解上级政策。在军休人员过组织生活时实行专车接送,筹资兴建了军休干部活动中心,受到了军休人员的好评。
5、积极做好涉军维稳工作。民政局成立了复退军人问题工作领导小组,配备了传真机和值班电话,安排3名同志专职从事涉军维稳办的日常工作,实行24小时值班制度,重点处理涉军维稳事项。接收上级明传电报后都在第一时间安排处理,为全区的涉军维稳工作作出了一定贡献。
三、基层政权和民主政治建设得到了加强
2、社区建设工作。今年区政协针对民政部门的提案中,共有9个提案涉及到了社区建设。根据上级安排和我们多年积累的经验,民政局一直在努力探索城市社区建设的新路子,积极创建“管理有序,服务完善,环境优美,文明祥和”的新型社区。在学习考察外地社区建设工作的基础上,今年以来,市、区、办事处三级财政加大了对社区建设的投资力度,市财政采取以奖代补的形式补助我区社区建设资金***万元,各街道社区居委会也多方筹集社区建设资金,改善社区的办公条件。按照“五站、五室、一场地”的标准,全区共投入资金***多万元,改扩建社区办公用房***多平方米,其中新建了*个社区的办公用房,改扩建了**个社区的办公用房,社区社区居委会的办公条件有了较大的改善。同时,区民政局已向区政府递交了报告,计划对城区社区划分适当进行调整,同时每月向每个社区提供办公经费**元,将工作人员的财政补贴增加到***元,待审查批准后,社区工作人员的生活补贴和办公经费都将予以大辐度的提高。11月8日区政协主席带队到民政局督办提案时,对民政局在社区建设上的努力表示了肯定。
四、社会行政事务管理工作得到进一步规范
(一)殡葬改革工作稳步推进
今年我们在殡改方面主要抓了四点:一是大力宣传殡改政策法规,使殡改政策家喻户晓,配合市民政局两次进行了城区殡仪管理规定宣传,出动宣传车辆20多辆次;二是配合市民政局对全区的殡葬用品市场进行了整顿;三是提高殡仪服务质量,做到严格守时出车,服务周到细致;四是加强殡改信息通报,每月印发一期殡改信息,分别报送区四大家领导和殡改工作成员单位及各乡镇办事处。止目前,今年全区已火化死亡人口**人,火化率为***%。
(二)民间组织管理工作有序开展
在民间组织登记方面,**区民政局坚持培育发展与监督管理并重的工作方针,实行登记办证、代领票据、代缴税金一条龙服务,受到了登记单位的好评。20XX年,全区依法注册登记的社团发展到**个,民办非企业单位达到**个。此外,民政、财政、税务、物价等部门联合对社团进行了清理检查,规范了民间组织的收费行为和财务管理制度,确保民间组织按章程依法开展活动。
(三)婚姻登记工作进一步规范
在婚姻登记工作中,民政局采取的措施是:一是加强对婚姻登记从业人员的业务培训工作,全部实行持证上岗。二是设立办证服务大厅,新建的婚姻登记大厅面积达450平方米,设有初审区、受理区、照相室、颁证室、档案室等区域,实现了婚姻登记、收费、婚姻服务三分开。婚姻登记大厅配备电脑5台,实现了婚姻证书全部由电脑打印,婚姻登记证书彻底告别了手写时代;三是严格依法办证,婚姻登记处设有标牌,规范办证程序,公开收费标准。四是把婚姻登记处作为行风民主评议活动的重点单位进行管理,实行窗口化服务,并在大厅置放沙发椅,免费提供开水,为登记对象提供方便。民政局20XX年共办理婚姻登记***对,全部依照有关规定予以收费和办理,登记合格率达100%。
(四)勘界地名工作进展顺利
20XX年,区民政局在去年对全区城区进行普查和标图工作的基础上,今年着力配合市民政局完成了中心城区六个办事处的楼、门牌安装设置工作,共安装门牌**万户。我区还积极配合市局开展了地名数据库数据采集工作,顺利完成了基础地名数据库的数据校对工作。勘界工作已完成了***多公里边界线的联合勘察工作。
五、切实加强民政工作队伍建设
民政工作者的素质高低,直接影响着民政工作的成效。为此,民政局领导班子不断加强对全局干部职工的思想作风教育,利用每周二、五的学习时间集中学习了9部主要的民政工作专业法规。尤其是在党的十七大胜利召开后,民政局领导班子多次组织召开了全体大会进行政治学习,认真学习党的十七大报告,重点学习十七大关于“民生”工作的要求,积极开展大讨论活动,教育干部职工树立正确的人生观、世界观、权力观和价值观,“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”,依法行政,务实为民,把党和政府的温暖工程落实在各项民政业务工作中去,为改善民生作出我们民政部门应有的贡献。
20XX年,民政局的社会福利院管理、收养登记、计划财务以及计划生育、档案管理、综合治理、妇女工会等工作也都取得了比较好的成绩。全区涌现出了省级民政工作先进个人1名、市级先进个人4名,市级民政工作先进集体3个。同时,区民政局还完成了区四大家安排的其它中心工作。
20XX年我们虽然取得了一定的成绩,但是与上级的要求和人民群众的期望还有一定的差距,存在着一些问题和不足,有待于以后我们继续努力和改进。
总之,我们有决心、有信心在区委、区政府的领导和市民政局的指导下,以党的十七大精神为指针,通过社会保障工作积极改善民生,通过基层政权建设工作推进基层民主,开拓奋进,务实创新,与时俱进,争先创优,全面实现我区民政事业的科学发展,为我区的社会和谐稳定和经济快速发展做出更大的贡献。
中共********民政局党组
3国土局领导班子述职述廉报告
20XX年,我局领导班子在市局党委和区委、区政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,紧紧围绕全区发展大局,高效服务,严格监管,国土资源工作取得了新的成效,我局被命名表彰为江苏省文明单位,团总支被团中央表彰为“全国五四红旗团总支”,姜堰中心所被表彰为泰州市党务公开示范点。
一、加强自身建设,谋划发展的能力进一步增强
面对国土资源工作的新形势和新挑战,局领导班子坚持把加强班子能力建设,作为推进全局工作落实的关键,班子谋划发展、推进工作的能力进一步提升。
(一)注重理论学习,着力提升整体素质。班子始终把学习作为提高能力、驾驭全局的前提,作为增强党性、加强修养的关键。在学习方式上,采取集中学习与个人自学相结合的方式同步进行;在学习内容上,重点学习党的十八大和十八届三中全会精神、党的群众路线和反对“四风”要求,以及国土资源法律法规知识。坚持把学习活动同贯彻区委、区政府重大决策部署结合起来,坚持学用结合、学以致用,努力在增强决策力、提高执行力上下功夫,在解难题、促发展上求实效。
(二)加强团结协作,注重维护整体形象。严格执行党的政治纪律、组织纪律,顾全大局,在思想上与上级党委保持高度一致。认真贯彻民主集中制原则,严格执行局党组议事、决策机制,实行集体领导和个人分工相结合,办事公开透明,不搞“暗箱操作”。班子成员之间互相信任、互相尊重、互相支持、密切配合,形成了民主、团结、和谐的良好风气。一年来,班子成员讲大局,讲付出,讲实干,讲纪律,做到了干事业一条心,谋发展一股劲,抓工作一盘棋,队伍的凝聚力和战斗力进一步增强。
(三)坚持围绕中心,全力保障经济发展。紧紧围绕全区中心工作和国土资源工作,创新思路,攻坚克难,切实改进土地管理方式,努力当好参谋助手,及时为区委、区府决策提供科学依据。一年来,班子成员凝心聚力,全力以赴上争“点供”及独立选址项目用地计划,大力实施增减挂钩、占补平衡土地复垦,强力推进土地例行督察整改,积极主动服务城市建设,为化解用地矛盾、保障用地报批、规范用地秩序,促进全区科学发展做出了积极贡献。
二、全力服务发展,国土资源工作取得新的成效
局领导班子带领系统全体同志,紧紧围绕“保发展、守红线、促节约”总体目标,攻坚克难,锐意进取,全区国土资源工作取得了显著成效。
(一)保障发展成效显著。用地计划上争取得新的突破,共上争用地计划1441亩,其中“点供”项目3个,单独选址项目17个,超额完成了区政府下达的700亩年度任务。增减挂钩通过省验收项目67个,新增耕地面积519.73亩,有效缓解了全区用地计划紧张的矛盾。规划空间进一步拓展,提请省政府进行一般性规划修改2次,修改面积达4500多亩,保证了重大项目落户及督察整改项目的补办。截至目前,共组织报批用地26个批次、230宗、4181.934亩,有力保障了全区经济社会的发展。
(二)耕地保护不断加强。全面完成了基本农田划定工作,共划定基本农田72.94万亩,划定成果已获省政府批准。高标准基本农田建设不断推进,今年共建设高标准基本农田近8万亩,超额完成泰州市下达的任务。耕地占补平衡通过省验收项目54个,新增耕地面积1482.13亩,连续多年实现占补平衡目标。
(三)节约集约稳步推进。深入落实“四联”服务机制,严把项目准入关口,开展了节约集约用地模范县创建活动,完成了开发区节约集约用地评价工作。根据泰州市统一部署,开展了闲置土地排查工作,共查出闲置土地13宗,面积710.4亩。目前已限期动工10宗,面积626.5亩;收回1宗,面积16.5亩;拟征收闲置土地费2宗,面积67亩。
(四)土地市场规范有序。进一步规范土地收储行为,提请区政府出台了《姜堰区土地储备实施办法(试行)》。1-11月份,共收储扬动西厂区等8个宗地,土地面积262864.6平方米,收购总额4.4024亿元,保证了土地保值增值。有序投放经营性用地,1-11月份,全区共挂牌出让经营性用地29宗,面积36.18万平方米,成交金额4.8437亿元。
(五)融资服务成效显著。充分发挥区土地储备开发中心的融资平台功能,积极实施融资,今年以来共融资4.3亿元,有力保证了城市房屋征收搬迁所需资金。积极为政府融资平台做好融资抵押登记,共为区城投、交投、水投、鑫源等公司以及溱湖风景区等发放土地证92宗、面积484.8万平方米,并进行了抵押登记,抵押金额44.7683亿元,有效解决了全区基础设施建设等资金需求。
(六)服务城建及时高效。克服土地例行督察整改带来的人手紧张困难,完成了1800多户的征地补偿及233户、24352平方米的被征收房屋土地权属
、用途等认定工作。在第一时间段完成了22户集体土地和3户国有土地搬迁包保工作。我局牵头的南苑市场及周边B地段182户、上海南路22户征收搬迁工作也在第一时间段全部完成。
(七)督察整改强力推进。牵头对南京督察局交办的11个方面、273个问题进行了整改,共收缴罚款1183万元,拆除建构筑物面积44984平方米,复耕土地289亩,处分责任人47名。共分10批次为99宗各类违法用地项目补办用地手续,报批总面积1318.13亩,其中农用地1195.09亩,建设用地57.57亩,未利用地65.47亩。督察中发现的各类问题已按照整改要求基本整改和纠正到位,南京督察局已于12月中旬组织了第一批验收。
(八)国土民生持续改善。严格执行“两公告一登记”和征地补偿制度,全年我区未发生一起因征地引起的行政复议和诉讼案件;被征地农民基本生活保障工作稳步推进,今年以来新增加1135名被征地农民纳入城镇职工基本生活养老保险体系;民生用地有效保障,共向省报批保障房用地亩,补办完善了158.3亩的保障房用地手续。
三、强化作风建设,拒腐防变的防线进一步筑牢
局党组把转变工作作风、提高队伍素质作为推进工作的重要抓手,把加强警示教育、抓好风险防控作为党风廉政建设的关键举措,切实为全区国土资源事业发展提供有力的政治保证。
(一)大力推进机关作风建设。开展了为期三个月的机关作风建设整治活动,组织了业务培训,征求了意见建议,开展了问题查找,落实了整改措施。通过整治活动的开展,推进了重点工作,规范了办事流程,完善了相关制度,实施了业务人员、档案整理人员集中办公,使系统全体干部职工的大局意识、责任意识、服务意识有了明显增强,机关效能建设进一步加强。
(二)严格落实中央八项规定。局领导班子成员坚持做好表率,严格执行中央“八项规定”和省市区委“十项规定”,加强公务用车管理,严格控制公务接待,简化会议形式,压缩文件简报,大力压缩三公经费,坚决杜绝铺张浪费。20XX年局“三公”支出比上年度有了较大幅度的下降。
(三)不断健全各项规章制度。对局《制度汇编》进行了回头看,征求了干部职工人员的意见,目前正着手对部分制度进行修改完善。编印了系统《廉政风险管理防控手册》,转发了省厅《全省国土资源管理系统工作人员“十项禁令”》和市局《作风和效能建设问责办法》,制定了《严禁系统工作人员参与借、放高利贷的规定》。同时,还对各中心所的政务公开制度、党务公开制度、党风廉政和作风建设公开制度内容、形式进行了统一更新。
过去的一年,全区国土资源工作取得了一些成绩,这是上级领导关心帮助的结果,是班子成员团结协作的结果,也是系统全体同志共同奋斗的结果。我们也深知,我们的工作还存在着一些困难和不足,距离上级的要求和群众的期盼还有一定的差距。主要表现在:一是理论学习还需加强。整个班子的理论功底、思想观念、思维方式相对薄弱,理论水平和创新能力尚需提高。二是调查研究不够深入。深入基层不多,调查研究不够,帮助基层研究解决的矛盾问题不多。三是破解难题的能力不强。违法用地制止查处效果不佳,边查边犯、边改边犯的问题未能有效解决;实现占补平衡的难度越来越大,化解这一难题的办法不多;土地粗放利用较为突出,土地闲置、低效利用现象仍然存在。四是执行制度不够严格。班子成员有一定的好人主义思想,在队伍管理上不够严格,一般要求多、督促监督少,平时批评多、动真处理少,造成少数职工作风粗糙、纪律松弛、效率低下。五是队伍能力水平不足。系统内想干事、能干事、会办事的干部职工为数不多,队伍的业务素质、责任心、执行力亟待加强。对上述问题,我们将在今后的工作中采取切实有效的措施加以解决。
形势催人奋进,发展任重道远。20XX年,我们将继续紧紧依靠上级国土资源部门和区委、区政府的坚强领导,进一步解放思想,创新思路,努力开创全区国土资源工作新局面,为促进姜堰“崛起振兴、跨越发展”作出更大的贡献!
4质监局领导班子述职报告
今年以来,xx质监局党组班子带领全体干部职工以科学发展观为指导,以苏州争创“全国质量强市示范城市”为抓手,深入实施“三提升、三创建、三满意”工程,抓质量、保安全、促发展、强质监,全面争先进位,较好地完成了年度工作目标任务,为xx经济的转型升级发展作出了积极的贡献。下面,我代表xx质监局领导班子就一年来的职能履行和作风效能建设情况向领导和同志们作一汇报,请大家评议:
一、强化职能履行,服务转型升级取得新成效
一年来,我局切实发挥“质量强市”工作牵头部门的作用,广泛开展以质量强镇、质量强业和质量强企为重点的质量振兴活动,坚持服务与监管双管齐下,三大战略促发展,“两大安全”保民生,圆满完成各项目标任务,促进了xx经济社会平稳较快发展。
(一)深入实施“三大战略”,全力服务经济转型升级
深入开展质量强市工作。配合市政府召开全市质量强市工作会议,将质量强市工作纳入全市部门、乡镇年度绩效考核体系;市委、市政府出台《关于20XX年推进工业经济转型发展的若干政策意见》,兑现技术标准和名牌奖励450万元。坚持每季度召开乡镇质监工作例会,指导和督促年度重点工作,基层质量工作得到切实加强。
扎实推进技术标准战略。市政府出台《xx市实施技术标准战略三年行动计划》,推动标准化工作再上新台阶。24家企业主导或参与制定了43项国家和行业标准,采标52项;全国汽车标准化技术委员会挂车分委会《道路车辆牵引连接件》国家标准工作组落户华东汽车、全国家用电器标准化技术委员会制冷器具节能技术与组件标准化工作组落户天银机电;xx入选首批中国休闲城市综合标准试点市,现代农业科技园综合标准化示范区、汽车饰件公司国家循环经济综合标准化试点和尚湖超市货架联盟标准项目获立项,蒋巷乡村旅游、市行政服务中心国家级服务业标准化试点项目建设全面启动,亨通电缆等10家企业被批准为标准化良好行为创建活动单位。
稳步推动名牌引领战略。市政府出台《xx市名牌培育三年行动计划》,推动名牌战略向更高层次发展。组织146家企业申报江苏名牌和苏州名牌产品,波司登高分通过江苏省质量奖现场评审,开关厂、中利集团入围苏州市长质量奖,常盛管业、华东汽车等5家企业有望获得苏州市质量奖。辅导16家行业龙头企业开展品牌价值评价,波司登以品牌强度95.50、品牌价值184.03亿夺得服装鞋帽行业品牌价值冠军。xx羽绒服装顺利获批筹建全国知名品牌创建示范区,市政府成立领导工作小组,目前已完成筹建规划制定、品牌提升对比等工作,按时向国家总局提交了《筹建规划报告表》;碧溪羊毛、羊绒制品省级优质产品生产示范区顺利通过考核验收,指导尚湖镇超市货架产品创建苏州市优质产品示范区,其他获批优质产品生产示范区实现常态化监管。
(二)深入推进质量监管,全力维护发展环境和谐稳定
特种设备安全运行。市政府出台《关于进一步加强特种设备安全管理工作的意见》,进一步明确了各级政府和企业责任。召开全市特种设备安全管理干部会议,推行特种设备形势季度分析报告和特种设备隐患公告整改制度,组织索道应急救援演练,深入开展起重机械和小锅炉专项整治工作,对烫平机实施了风险预警提示与现场监察,强化隐患设备、公众场所电梯和游乐设施的安全检查,做好车用气瓶的充装许可工作。深入推进特种设备安全大检查,发出监察指令书183份,督查隐患设备573台,完成整改498台,未整改的隐患单位全部明确了整改措施并落实责任人员,未发生重特大特种设备安全事故。
食品质量维持较高水平。严格市场准入和退出,全市新增5张生产许可证,注销13张生产许可证。全力推行“三位一体”监管模式,全面深化“三分监管”工作,深入推进食品安全集中治理整顿“天安行动”,坚持食品安全综合监管联席会议制度,先后开展了桶装水、肉制品、等专项检查,巡查企业119家次、出具责令整改通知书9份。推进食品安全诚信体系建设,完成食品生产“红黑榜”企业认定及告知程序,组织100余家食品企业参与“道德讲堂”活动。推行“食品质量预警提示书”制度,发布食品生产许可预警提示信息400条(份)、双向提示43份。全年未发生重大食品质量安全事故,年度省级监督抽查食品平均合格率98.17%。
质量安全有效保障。全市产品(不含食品)省级监督抽查合格率98.30%、高于苏州市平均水平1.53个百分点。质量基础更加夯实,完成计量保证确认19家、合格确认66家;新增质量管理体系等认证证书80张;组织培训首席质量官、质量检验员、内审员413人次;制订发布了《20XX年度xx市产品质量监督抽查情况的通报》,认真做好15家不合格企业法人约谈和后处理工作。推广卓越绩效管理模式,组织80家名牌企业参加《卓越绩效评价准则》标准培训,征集质量管理创新论文15篇。加快质量诚信体系建设,xx开关进入质量信用AAA级现场评审,中利、梦兰等6家企业进入AA级评审,数量居全省同类城市首位。组织开展“波司登杯20XX'书法、摄影赛展”活动,营建“崇尚质量、追求卓越”的主流质量文化。加大执法打假力度,深入开展“质检利剑”、“双打”等专项行动,深入实施食品、服装和建材产品专项整治,立案查处案件95件,查获假冒伪劣标值1071.14万元,移送公安案件11件。
二、创新服务举措,惠企利民工作深受好评
始终把惠民生摆在重要位置,积极创造条件、创新服务举措,开展系列惠企益民的实事,切实解市民生活之需和企业发展之难,提升质监部门形象、营建良好质量氛围。
服务企业措施得力。推进“品质给力”质监服务品牌创建,深化“双挂钩服务”、“三解三促三服务”活动,局领导带头对10个乡镇、130家重点企业实施走访调研;举行“服务高新技术产业园企业对接会”活动,主动了解社情民意,为企业排忧解难。结合苏州市局收费专项检查,认真开展收费自查并及时整改发现的问题,进一步规范涉企收费行为,切实杜绝搭车收费、超标准收费、打包服务、只收费不服务、少服务等现象,健全完善制度实现长效管理。
计量惠民成效显著。深入开展“关注民生、计量惠民”活动,完成4163台集贸市场、村级社区医疗卫生室、计划生育指导站、社会福利机构在用计量器具“两免费”检定,“两免费”检定工作顺利通过省局验收。强化春耕农资计量监管和执法打假,加强对全市79家集贸市场计量器具“四统一”管理工作的监督管理。发挥计量在节能领域的作用,完成18家企业能源计量审查和56家企业能源计量数据网上填报工作,组织4家企业开展工业锅炉能效测试、能效对标评价报告、能源计量数据在线采集和实时监控工作。
质量维权力度加大。全年共受理各类咨询1782件、各类投诉举报189起,其中寒山闻钟27起,及时处理率、群众满意率均达100%。质监志愿者队伍在“质量月”、“3.15消费者权益日”等活动期间,进社区、进校园开展食品质量、电梯使用安全知识宣传活动,深入开展室内空气质量检测、血压计检修等各类服务民生活动,发放各类宣传资料5000余份,进一步提高了社会质量法制和质量维权意识。
三、加强自身建设,服务发展功能更加完善
打铁还需自身硬,xx质监始终把自身建设与有效履职放在同等重要位置,紧抓不放,为事业科学发展提供坚强保障。
队伍建设全面加强。深入开展“三提升三创建三满意”活动,对技术保障、行政监管和创新服务三个方面的75项提升工程具体要求,进行细化量化,明确年度目标,扎扎实实地开展相关活动,不断提升队伍的服务能力。组织“冬训”练兵和“道德讲堂”活动,干部职工撰写专题调研报告11篇,营造了干事创业、创新创优的良好工作氛围。新招正式人员6名,做好新员工入职培训工作。认真组织开展检测工作整顿活动,技术机构工作效能和服务水平有效提升,在上级组织的各类比对和能力验证活动中均取得满意结果。质检所魏建峰同志在苏州市检验检测劳动技能竞赛中,获得综合成绩二等奖的好成绩。
能力建设取得成效。年度技术机构累计设备采购和技改资金560余万元,着力优化实验室的布局设计,加大与科研院所的合作交流力度。质检所被江苏大学确定为第一批研究生实践基地之一,与省质检院合作制定国家标准《牙膏中甜味剂的测定—高效液相色谱法》已获国标委立项,与江苏梦兰集团等单位起草《慢回弹枕、垫类产品》行业标准,“食品中多环芳烃(PAHs)的检测技术及风险分析关键技术应用研究”项目列入xx“20XX科技发展计划”,苏州市黄金珠宝检测中心成功进驻和基广场,并顺利通过省局计量监督评审。计量测试所参与JB/T6059《机械压力机锻模零件》二个行业标准修订工作,省地方校准规范《热处理炉校准规范》获立项,新建电梯能耗检测项目,新增社会公用计量标准12项,目前社会公用计量标准数达到142项、位居苏州县市第一。事务所特种设备作业人员考试平台顺利通过省局现场评审。
作风建设持续强化。坚持党组中心组理论学习制度、民主生活会制度和日常议事制度,对人事、待遇和基建等涉及全局的重大问题都及时召开会议,充分征求意见,广泛发扬民主,集体讨论研究,落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,保证了决策上的民主化、科学化。认真组织开展“三提升三创建三满意”活动,精心塑造“质监先锋队”、“品质给力”服务品牌,打造“效率型、责任型、学习型、服务型、廉政型”五型机关。行政权力全面实现网上公开透明运行,深入开展行政指导工作,局依法行政的程序更加规范。质监窗口推行热情、高效、便捷为主要内容的“三位e体”服务举措,获得一季度“红旗窗口”、二季度和三季度“红旗标兵窗口”称号。
四、强化教育管理,党风廉政建设深入推进
我局不断强化党风廉政建设工作,将保障队伍安全作为一条“红线”,今年获省文明单位称号,顺利完成苏州市廉洁文化建设示范点考核验收,党风廉政建设工作和法治文化建设工作受到省、苏州市“六五”普法中期考核验收组的高度评价。
(一)加强组织领导,落实党风廉政建设责任制
年初制定机关作风建设工作实施意见,召开党风廉政建设、作风效能建设大会,与各部门签订了“党风廉政与行风建设责任状”,局长与局党组成员、各部门负责人落实了“一岗双责”制,并与镇(场)质监所签订了党风廉政建设责任书,将党风廉政建设纳入年度工作综合目标进行量化考核,做到党风廉政建设与业务工作有机结合,同部署、同检查、同考核。
(二)加强制度建设,构建惩治和预防腐败体系
制定了《xx质监局预防职务犯罪风险防控工作实施方案》,构建权责清晰、措施有力、预警及时的预防职务犯罪风险防控机制。更新、落实了潜在廉政风险点的具体防控措施和相关责任人,对各部门负责人开展党风廉政建设半年度例行谈话,对2名涉及违纪的工作人员进行了诫勉谈话。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、党政机关国内公务接待管理规定》等各项廉政制度,制定了本部门的《公(业)务用车管理规定》和《公(业)务用车使用管理问责办法》,减少了各种茶话会、联欢会,严控“三公”经费。继续实施廉政保证金和“四个挂钩”制度,即与部门领导年终考核的实绩挂钩,与干部的提拔任用挂钩,与部门个人的评先评优挂钩,与个人的年终奖励挂钩,实现了用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人,切实增强了全局党员干部落实党风廉政建设责任制的责任感。
(三)加强监督考核,确保各项措施落到实处
根据党风廉政责任制考核细则,由局机关党委、纪检监察等部门人员组成考核小组不定期的对各部门落实党风廉政责任制情况进行暗访督查,并在年中和年末进行两次考核。坚持部门党风廉政建设、机关作风建设执行情况月度自我评价制度,以及中层干部廉政谈话制度,全年累计谈话32人次,保证全局党风廉政建设情况的实时掌握。加强外部监督工作,通过人大建议、政协提案办理,以及“双挂钩联系”、“三解三促三服务”和执法回访等工作,听取企业和群众对质监政风行风工作的意见,主动接受群众监督。坚持执行“三联”预防机制,更新联系点和联络员,组织的问卷调查显示,45家被调查企业对xx质监工作的满意和较满意率达100%。
(四)加强宣传教育,筑牢党风廉政思想防线
全面建成苏州地区首个质监廉政文化展示厅,建设了廉政教育电化教室(道德讲堂)和60多米长的廉政文化长廊,开通廉政短信发送平台,在局门户网站上开辟党务公开、廉政建设专栏,设置廉政警句、廉文荐读、工作动态等栏目,办公电脑设置了廉政宣传画屏保,办公桌上放置了廉政格言台签、电梯里放映廉政建设动画片,服务大厅和电梯口布置了廉政建设宣传画,扎实开展冬训、“5.10训廉日”等教育活动,为全体干部职工营造爱岗敬业、廉洁从政的教育平台。
回顾20XX年度xx质监工作,虽然取得了一定的成绩,但也存在一定的问题和不足:一是特种设备和重点产品质量安全监管有待进一步加强;二是木制家具等部分区域性、行业性产品质量有待提高;三是稽查执法环境有待进一步改善,等等。在新的一年里,让我们在苏州市局和市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实党的十八大三中全会精神,发扬成绩,团结拼搏,扎实工作,努力开创xx质监工作新局面,为促进xx经济社会全面进步做出新的、更大的贡献。