依法治市宣传方案
按照四川省依法治省领导小组《关于集中开展依法治省宣传教育月活动的通知要求,为进一步贯彻落实中共内江市委《关于推进依法治市的意见》,结合教育系统实际,特制定本方案。
一、活动目的
全面贯彻党的教育方针,紧紧围绕市委《关于推进依法治市的意见》(内委发〔20XX〕8号)和《内江市教育系统法制宣传教育第六个五年规划(20XX—20XX年)的通知》(内教策〔20XX〕215号)工作目标要求,以教育系统领导干部、教师和青少年学生为重点,创新法制宣传教育形式,丰富法制宣传教育内容,整合法制宣传教育资源,大力开展法制宣传活动,进一步提高教育系统领导干部、师生的法律素质和法治理念,为推进我市依法治市,办人民满意的教育,营造良好的法治环境。
二、活动时间
20XX年4月1日—4月30日
三、宣传重点
紧紧围绕我市教育系统“六五”规划中提出的主要任务,严格按照“教材、师资、课时、经费、考试”五落实的要求,中小学校100%配备法制副校长、法制辅导员。按照分类指导的原则,各级各类学校法制宣传教育的主要内容是:
(一)小学生着重进行法律启蒙教育。重点普及《宪法》、《国旗法》、《道路交通安全法》、《未成年人保护法》、《治安管理处罚法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》等与小学生学习、生活密切相关的法律基本常识,从小养成遵纪守法的良好习惯。
(二)中学和中等职业学校学生着重进行法律意识教育。重点普及《宪法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《刑法》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》等与中学和中等职业学校学生学习、生活密切相关的法律法规知识,弘扬宪法精神,增强学生的爱国意识、公民意识、守法意识、权利义务意识、自我保护意识,树立正确的人生观、价值观和荣辱观,抵制不良诱惑,养成遵纪守法的习惯。职(技)校还要突出劳动保护等方面的法律法规知识教育。
(三)大学生着重进行法治理念教育。重点开展《宪法》和现代法学基础理论知识教育,使学生掌握马克思主义法学的基本观点,树立法律权威,弘扬法治精神;结合不同专业,有选择地向学生介绍一些部门法,培养学生守法、用法的知识技能和自觉意识。
(四)加强教育系统干部职工的法制宣传教育工作,突出抓好宪法的学习宣传,使教育系统广大公务员、教育行政干部特别是领导干部深入领会宪法的基本原则和精神,掌握宪法关于国家基本政治制度、基本经济制度和国家生活的基本原则等内容,牢固树立忠于宪法、遵守宪法和维护宪法的自觉意识;深入开展社会主义法治理念教育,牢固树立并自觉践行依法治国、执政为民、公平正义、服务大局、党的领导理念,切实提高政治意识、大局意识和法治意识。
四、宣传形式
(一)充分利用传统媒体宣传。内江教育电视台科教频道、内江教育网等传统媒体要开设专板、专栏,加大对青少年法制宣传教育工作的力度。
(二)发布宣传标语。利用标语横幅、电子屏幕等形式投放内江市依法治市宣传标语内容,在机关、学校以橱窗、宣传栏、黑板报等形式悬挂张贴,各县(区)、市直城区学校在宣传月必须设置一个以上依法治市宣传栏和宣传标语(宣传标语附后)。
(三)编印学习宣传资料。围绕依法治市工作收集会议文件、领导讲话、专家解读等相关内容,编印学习宣传资料。
(四)加强宣传教育阵地建设。把法治文化建设作为校园文化建设的重点内容,建立法制宣传教育橱窗,制作永久性标语、展牌,在校园网、校园广播中开设法制教育专栏;组织开展主题班队会、法律知识竞赛、法制演讲比赛、法制夏令营、编写法制手抄报等丰富多彩的法治文化活动,开展法制宣传日、宣传周、宣传月活动,大力弘扬社会主义法治精神,形成学法、守法、用法的校园文化氛围。
五、工作要求
(一)切实加强领导。各县(区)教育行政部门要高度重视此次宣传活动,切实加强对宣传月活动的领导,结合自身实际,制定宣传方案。
(二)突出宣传重点。要精心策划,结合教育系统“六五”普法规划,突出宣传重点,认真开展宣传工作。
(三)创新丰富载体。各县(区)教育行政部门要结合自身实际,认真开展形式多样、内容丰富、针对性强的青少年法制宣传教育工作,不断探索创新形式,丰富宣传载体。
(四)严格工作考核。市教育局将加强此次活动的督促检查。把宣传活动的组织领导情况、宣传活动方案、宣传效果等纳入各县(区)教育系统“六五”普法验收工作考核内容;请各县(区)教育局及市直属学校于4月28日前将活动总结和活动资料(图片、视频资料等)报市教育局法规科。
为深入贯彻落实全市依法治市工作会议精神,在县市系统上下营造支持、参与内江建设的良好舆论氛围,按照《内江市依法治市领导小组办公室关于开展依法治市宣传教育月活动的通知》(内法组办〔20XX〕5号)文件要求,经局研究决定,把20XX年4月作为依法治市宣传月,在全市系统范围内开展为期一个月的集中法治宣传活动,现将有关事项通知如下。
一、基本目标
坚持用创新的办法有力推进依法治市宣传工作,做到通俗易懂、内容丰富、形式多样、逐步深入,切实扩大依法治市的影响力和覆盖面。在全市系统上下尽快形成依法治市的浓厚氛围。
二、重点内容
(一)宣传省、市重要会议精神和讲话内容。重点宣传四川省依法治省的要求,特别是东民书记的重要讲话精神,市委彭宇行书记在全市推进依法治市工作会上的重要讲话、《中共内江市委关于推进依法治市的意见》和《内江市依法治市20XX年工作要点》文件精神。充分宣传市委对依法执政、依法行政、公正司法、社会法治、学法用法的目标要求和工作举措。
(二)宣传宪法和法律。重点宣传宪法基本原则、精神和内容,宣传基本法律制度。组织全市系统认真学习《产品质量法》、《特种设备安全法》、《计量法》等法律法规,引导干部职工依法行使权利、履行义务,通过法律途径表达诉求,维护合法权益。
三、宣传时间
4月4日至4月30日
四、宣传方式
一是党组中心组集中学习《中共内江市委关于推进依法治市的意见》。牵头单位人事科,责任单位:法规科、办公室。
二是组织全市系统干部职工听取省局“法制大讲堂”视频讲座。牵头单位法规科,责任单位办公室。
三是参加省局“推进依法治省,建设法治质监”专题演讲比赛。牵头单位法规科,责任单位威远质监局、隆昌质监局、东兴质监局。
四是开展《四川省依法治省纲要》征文活动。牵头单位法规科,责任单位:威远质监局、隆昌质监局、东兴质监局。
五是在市局门户网站建设依法治市专栏。牵头单位办公室,责任单位法规科。
六是制作宣传专栏。牵头单位稽查支队,责任单位法规科、办公室。
七是开展局简报专刊宣传。牵头单位办公室,责任单位法规科。
八是组织干部职工开展《中共内江市委关于推进依法治市的意见》集中学习。牵头单位法规科,责任单位:市局机关各科室。
九是印制法治宣传资料。牵头单位法规科,责任单位质量科、特监科、计量科、标准化科。
五、工作要求
(一)高度重视,加强领导。各科室、直属单位要充分认识开展此次主题活动的重要意义,认真落实主题活动的每项内容,确保活动效果。
(二)迅速行动,突出特色。各单位要立即行动起来,结合实际,灵活宣传方式,突出特色。对在依法治宣传月活动中的各类宣传资料和图片及好的做法及时报市依法治市领导小组办公室。
(三)强化指导,督促考核。局市依法行政领导小组办公室将加强对各单位的督促指导,对宣传突出的单位给予表扬,并把此项活动纳入年度依法行政工作目标考核中。
为全面贯彻依法治国基本方略和《四川省依法治省纲要》、中共德阳市委《关于推进依法治市的意见》、《德阳市20XX年依法治市工作要点》工作部署,根据《四川省安全监管局四川煤监局推进全省安全生产依法治理宣传工作方案》(川安监函[20XX]30号)要求,结合我市安全生产依法治理工作实际,现制定如下宣传工作方案。
一、指导思想
以党的十八届三次全会精神为指导,牢固树立科学发展安全发展的理念,以预防和减少生产安全事故为核心,以安全监管监察执法人员和生产经营单位从业人员为重点,通过开展多种形式的安全生产依法治理宣传教育活动,普及安全生产政策法规,提升社会公众安全法制素质,在全市营造安全生产依法治理的浓厚氛围。
二、宣传重点
重点宣传中央依法治国方略;大力宣传推进依法治省和依法治市工作会议精神,充分宣传依法治市工作的重要意义;宣传《四川省依法治省纲要》和中共德阳市委《关于推进依法治市的意见》;开展安全生产法律法规的宣传普及工作;突出宣传推进依法治市的经验做法,宣传全市推进安全生产依法治理的工作举措、工作动态、先进经验和典型做法。
三、宣传措施
(一)细化工作措施,宣传安全生产依法治理工作动态
1.召开安全生产宣传联席会议。充分发挥联席会议制度在安全宣传工作中的引领作用,发挥各成员单位安全生产宣传功能,开展好安全生产重点工作和政策措施宣传,实现安全生产工作信息共享和发挥主流媒体引导宣传。
2.在各新闻媒体上加强宣传报道。在报纸、电视、应急宣传平台和广播节目中营造良好的宣传舆论氛围,及时准确反映全市各地安全生产依法治理工作动态,推介各地相关工作经验。
3.加强安全生产警示教育。选取典型生产安全事故和顶风违法生产行为案例,进行安全生产警示教育,突出法律责任追究,免费发放警示教育宣传片到基层社区和企业,组织群众和职工观看,切实起到警示教育作用。
4.开展寻找“最美安监人”活动。协调主流媒体加强安全生产正面宣传,推出一批依法行政、严格执法的安全监管监察执法人员先进典型。
5.曝光安全生产违法违规行为。引导新闻媒体对安全生产领域存在的非法违法现象进行监督。对重大事故查处结果、事故涉及的失职渎职行为的查处公开曝光。
6.及时公告重大安全生产事项。继续在主流媒体公告重大安全生产隐患,在德阳市安监局网站公布安全生产“黑名单”和较大生产安全事故挂牌督办情况,依法确保人民群众的安全生产知情权、监督权。
7.发送安全提示短信。在20XX年重要节假日、安全宣传月期间向全市手机用户发送以“遵章守纪、确保安全”为主要内容的提示短信。
8.充分利用公共宣传平台宣传。充分利用户外大型电子显示屏和公交车、出租车顶灯、车站LED显示屏等宣传载体,滚动播放安全生产公益广告,宣传安全法规、安全常识。
(二)开展多种活动,强化安全生产依法治理社会宣传
1.利用“百日安全生产”活动加强宣传。充分利用20XX年“百日安全生产”活动,组织主流媒体全方位、多角度地宣传各地依法开展安全生产“打非治违”、安全生产大检查等工作动态,曝光安全生产违规违法行为。
2.做好第13个“安全生产月”系列宣传教育活动。在活动期间,通过开展“安全生产宣传咨询日”活动、“安全生产天府行”活动、安全生产论坛、安全生产征文比赛、安全生产应急演练等宣传教育活动,大力宣传安全生产法律法规,广泛发动、有序组织社会公众和企业员工参与,提升其安全法制意识。
3.积极配合做好《中华人民共和国安全生产法》、《四川省安全生产条例》等安全生产法律、法规、规章修订的宣传工作。
4.开展安全生产法律法规“七进”及“三下乡”活动。于20XX年6月,开展安全法规宣传进社区、进农村、进企业、进学校、进家庭活动,向群众赠送安全知识手册、安全法规书籍、播放安全公益宣传片。
5.结合“六五”普法、“12.4”法制宣传日等活动,加强安全生产方针政策、法律法规的宣传工作。通过宣传教育,在干部群众中普及安全生产法规知识,彻底扫除安全生产“法盲”,提高群众参与安全监督和“安全生产从我做起”的自觉性。
6.开展“安康杯”竞赛和“青年安全生产示范岗”活动。继续协助总工会、共青团,积极宣传发动农民工、青年参与上述安全生产活动,提高其安全法制意识,依法维护其安全健康权益。
7.开展“小手拉大手”主题交通安全体验活动。协助教育、交警等部门在小学、幼儿园开展“小手拉大手”活动,提高孩子和家长的交通安全意识,遵守道路交通法规,确保安全文明出行。
8.大力开展交通整治年活动及“12.2交通安全日”活动。配合公安交警等部门大力开展道路交通安全法制宣传活动,加强治理交通违法行为。
(三)深化媒体合作,加强安全生产依法治理立体宣传
在市委宣传部的支持协调下,组织德阳广播电视台、德阳日报、德阳晚报等主流媒体开展安全生产宣传报道,加大安全生产立体宣传力度,传播普及安全常识,扩大安全教育覆盖面。在电视广播节目中开设安全生产宣传栏目,解析安全事件、热议安全话题、解读安全法规、提出安全建议、分享安全知识,加强对广大群众的安全法制宣传教育。加强“道路交通安全综合整治”宣传,滚动播出安全温馨小提示或者安全新闻信息,开设交通资讯专题节目,宣传道路安全整治措施、事例、行政法令等信息,让更多的听众知晓各项道路交通安全整治法规、措施,增强道路交通安全意识。
四、工作要求
(一)整合宣传资源,加强部门联动。与安委会成员单位、县(市、区)安全监管部门联动,整合利用各部门、各地宣传教育资源,充分发挥主流媒体作用,做好安全生产依法治理宣传教育工作;各地、各部门要及时向市安办报送安全生产依法治理工作情况,加强信息沟通,总结推广典型经验。
(二)精心部署,加强落实。各县(市、区)安委会、市级各部门、各企业务必高度重视安全生产宣传工作,切实加强领导,做到安全生产各项活动的宣传工作有计划、有安排、有总结,组织专门力量认真抓好落实,落实部门工作责任,确保责任到位、措施到位,经费到位。
(三)认真做好数据统计和信息报送工作。各县(市、区)、市级各部门、各企业要及时上报安全生产信息和简报,建立全年的安全生产宣传台帐,并在年终上报。
(四)加强考核,落实奖惩。安全生产宣传工作将纳入20XX年安全生产目标考核内容,进行量化排名评先,规范安全生产宣传工作。
根据《关于印发依法治市宣传工作任务分解表》(广市法组办〔20XX〕15号)文件的要求,为贯彻落实6月11日全市依法治市工作推进会精神,在国资系统进一步掀起依法治市的学习宣传热潮,营造浓厚的法治广安建设宣传氛围,现结合国资系统实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表“重要思想、科学发展观为指导,以加强系统法制建设,促进法治广安为目标,坚持团结稳定鼓励、正面宣传为主的方针,进一步增强国资系统广大干部和企业员工学法守法敬法用法的主动性和自觉性,为推动市属国有企业改革和发展提供有力法治保障。
二、基本目标
依法治市宣传工作要切实做到通俗易懂、喜闻乐见、内容丰富、形式多样、连续不断、逐步深入,坚决防止断档、冷场等现象发生。做到全域覆盖、不留死角,确保市国资系统人人知晓、全员参与,在全系统营造依法治理浓厚氛围。
三、宣传重点
(一)大力宣传中央依法治国方略,宣传习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于依法治国重要讲话精神,突出宣传党的领导、人民群众主体地位和各项工作都依法进行。
(二)结合国资系统实际,以国资监管法律法规、企业经营管理、劳动用工等方面的法律法规为重点,深入阐释法律精神和重要法律法规规章,采用法律精神、法律条文相互结合的形式进行宣传,注重挖掘法律规则中蕴含的法律精神。
(三)突出报道全省推进依法治省电视电话会议特别是王东明书记重要讲话精神,将“治蜀兴川重在厉行法治”、诚信制度化建设、企业依法经营、出资人依法监管作为宣传的重中之重。
(四)全面解读《四川省依法治省纲要》和《四川省依法治省20XX年工作要点》的主要内容,以《纲要》和《工作要点》的制定背景、主要目标、重大意义以及专家解读、研究文章等为重点,面向系统干部职工开展宣传。
(五)重点聚集广安市推进依法治市工作动员大会特别是侯晓春书记重要讲话精神,以及即将出台的《广安市依法治市纲要》和《广安市20XX年依法治市工作要点》,使系统各级各企业更加重视和加强依法治市工作,将国有资产监督管理经营等各项事业发展纳入法治轨道。
(六)大力宣传依法治市工作中涌现的先进经验和典型做法,发挥榜样引领示范作用。
四、活动主要安排
(一)积极组织参加“深化法律七进、推进依法治市”主题活动(时间6月23日—7月底)。
1.坚持定期学法制度,以《公务员法》、行政机关事业单位资产管理法律法规、企业国有资产监督管理法律法规为主要内容,组织委国资委机关职工进行认真学习,坚持依法行政,依法治理,做到有法必依、执法必严(办公室承办,企业科配合)。
2.以《公司法》、《劳动法》、《合同法》等为主要内容,于7月上旬,面向国有企业以及其他管理服务对象开展一次法律宣传服务活动(企业科承办,机关事业科、办公室配合)。
3.开展送法进企业活动,7月中旬会同市工商局在市发展集团举办一场法律咨询活动(企业科承办,发展集团配合)。
4.积极参加市级相关部门组织开展的法律进机关,举办一场机关法制讲座;法律进乡村,组织一场农村普法大集;法律进社区,举办一场社会法制文艺演出(办公室承办,相关科室配合)。
(二)开展“文明广安、法治同行”主题活动(时间:6月24日—10月底前)。
结合全国文明城市创建活动,将依法治市纳入文明创建宣传工作。深入联系社区,将依法治市宣传资料送到每一户家庭。为每一个共建小区赠送10本(册)以上法律书籍,充实社区法律图书角。在社区制作一张宣传专栏、悬挂一条法制宣传标语横幅(办公室承办,相关科室配合)。
(三)扎实做好“12.4“法制宣传日宣传活动(12月1日—12月4日)。
开展以宪法法为核心的系列法制宣传活动,通过专题讲座、张贴标语、悬挂横幅、展出展板、设立咨询站点解答群众咨询、进村入户走访、发放法律宣传资料等多种形式,集中开展广大人民群众喜闻乐见、寓教于乐的法治宣传活动(企业科承办,相关科室和市属企业配合)。
(四)其他宣传工作(7月5日前)。
在办公区域制作张贴宣传标语和宣传栏各1幅(张)以上,在7月5前落实到位,并持续常态开展(办公室承办)。
五、工作要求
(一)加强领导,精心组织。依示治市宣传工作涉及面广、任务繁重、必须统一思想、提高认识,完善工作举措,健全工作机制,狠抓工作落实。成立以委主要领导任组长,分管领导任副组长,委机关各科室负责人和各市属国有企业负责人为成员的国资系统依法治市领导小组,领导小组下设办公室于委机关办公室,负责日常工作。各市属国有企业也要成立相应机构,制定宣传工作方案,周密安排部署,各项工作必须落实到人。我委将此项工作列为年终考核内容之一,委机关实行一票否决,工作未完成取消评先评优资格,市属国有企业与企业负责人年度考核和薪酬挂钩。
(二)突出重点,增强实效。宣传工作要紧紧围绕学法遵法敬法用法这个中心,坚持积极正面宣传,准确体理中央、省委和市委精神,要始终突出依法治市工作主题,防止“散光走神”,重
点宣传主要法律法规规章、法律精神和领导干部学法守法、公务人员规范执法、人民群众遵法用法等内容。要深入一线、选好角度、多报事实、多报变化、确保宣传工作取得实效。
(三)把握导向,畅通信息。市属各国有企业要注重舆论正面引导,及时采编报送相关信息,确保宣传工作有声音、有画面、有图片、有文字。市属国有企业每月至少报送一条相关信息至市国资委。电子邮箱:xxxxxxxxx.