公共机构节能方案
为了全面贯彻落实科学发展观，大力推进地矿局公共机构节能工作，落实《20XX-20XX年河南省地矿局公共机构节能计划》（以下简称计划），保证节能工作有序、有效地进行，完成20XX年的节能目标，特制定本实施方案。
主要目标
根据20XX年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》的要求和我局制定的《20XX-20XX年河南省地矿局公共机构节能计划》，到20XX年底，实现以下目标：一是以20XX年为基数，实现单位建筑面积节电5%、人均节水5%，公车百公里油耗控制在13。32升以内；二是创建一批节能示范单位；三是制定我局公共机构能耗定额标准，建立并完善我局公共机构节能减排能耗监测平台。
主要措施
（一）健全我局各驻郑单位节能减排工作领导机构
目前，我局已成立节能减排工作领导小组及领导小组办公室，领导小组办公室设在局机关服务中心。各驻郑单位也要成立节能减排工作领导小组及领导小组办公室，其中，节能减排工作领导小组为决策机构，负责本单位节能减排工作重要事项的决策、领导、组织和协调。小组成员应包括：单位主管领导、相关科室领导等。下设领导小组办公室，为执行机构，负责领导小组日常事务和有关协调工作，督促、监督本单位各部门节能减排的推进。各单位于4月10日前将成立文件报局节能减排工作领导小组办公室备案。
（二）着力宣传教育，切实提高认识
各单位要大力开展节约能源资源和环境保护的宣传工作，通过宣传栏、黑板报、内部刊物、网络等多种媒介进行节能宣传，使广大干部职工进一步统一思想，提高认识，增强做好节能减排工作的紧迫感、责任感和使命感，认识到加强节能减排工作是深入贯彻落实科学发展观、实现可持续发展的必然选择，要继续组织开展“节能减排全民行动”，增强广大干部职工的资源忧患意识，培养良好的办公用能习惯，形成“人人节约、事事节约、处处节约”的良好氛围。
（三）完善、落实节能工作管理制度、构建节能长效机制
1、实行规范管理，狠抓日常节能。各单位要结合各自工作特点，以提高能源利用效率为核心，以资源整合和节电、节水、节油、节暖、节约办公用品为重点，制定节约型机关建设规划并认真组织实施。建立健全办公及业务用房照明、空调、采暖及办公设施设备方面的能耗监管制度和措施。继续实施拉闸限电、水电动态监测、及车辆公示管理制度等。以上制度在局机关实施后，实效显著，并得到了省节能工作检查组的肯定，从20XX年起在驻郑单位推广以上节能措施。
2、建立能耗统计和报告制度。各单位落实专人按规定要求记录能耗计量原始数据，建立统计台账，并及时向局节能减排工作领导小组办公室报送相关季报、年报。季报日期为每一季度结束后5日内，季报采用电子报表形式报送到电子邮箱。年报日期为下一年1月31日前，年报实行电子报表与纸制报表两种形式同时报送，纸制报表要求加盖单位公章。
3、逐步实行能源消费计量制度及节能设施的改造。按《计划》要求，各单位应区分用能种类、用能系统实行能源消费分户、分类、分项计量。加快进行节能设施改造，使用节能灯具，节水洁具，要求各驻郑单位落实相关措施。
4、实行节能工作联络员会议制度。联络员会议分为年度会议和临时会议。年度工作会议每年召开一次，临时会议根据工作需要不定期召开。会议由局节能减排工作领导小组办公室负责召集，成员单位包括局节能减排工作领导小组及领导小组办公室相关成员、各驻郑单位节能联络员等。会议的主要任务是传达中央国家机关、省委、省政府以及局关于公共机构节能新精神、新要求；沟通交流公共机构节能进展情况；研究节能工作中重点突出问题的解决方案和措施；提出工作思路、意见和建议等。
5、建立节能工作目标管理责任制。局节能减排工作领导小组将节能规划确定的节能目标和指标，按年度分解落实到局各驻郑单位。局属各驻郑单位签订《节能工作目标责任书》，对本单位能耗削减指标、任务作出承诺。各单位负责人对本单位节能工作全面负责，节能目标完成情况作为对各单位负责人考核评价的内容。
（四）加强节能监督管理
局节能减排工作领导小组办公室要会同有关部门加强对各驻郑单位节能的经常性检查。每季度结束后的次月20日前，由局节能减排工作领导小组办公室组织相关人员到各驻郑单位检查节能工作情况，每次选择1-3个驻郑单位进行检查。检查依据《河南省省直机关节能减排达标考评细则》进行，重点包括：有关节能管理制度是否建立；节能档案是否建立、完整；节能措施是否有效落实、节能目标是否按计划完成等。
工作步骤及时间安排
1、3月25日前，完成对驻郑单位《节能工作目标责任书》的编制。
2、3月30日前，召开河南省地矿局节能工作联络员第三次会议。会议内容包括：
（1）XX-20XX年节能减排统计上报工作的总结，指出上报工作中出现的问题，对以后统计上报提出相关要求。
（2）安排各驻郑单位《节能工作目标责任书》签订事宜。《节能降耗目标责任书》由各单位带回，于4月15日前由单位负责人或主管领导签字、单位盖章后交局节能减排工作领导小组办公室。
（3）对20XX年第一季度公共机构能耗统计上报工作进行安排。
3、20XX年5月底前，局各驻郑单位根据国家和省公共机构能源节约的工作要求，制定本单位节水、节油、节气以及照明、电梯、空调、办公设备等节电的管理制度和奖惩办法，并于6月底前报局节能领导小组备案，并严格实施。20XX年下半年起，局节能减排工作领导小组定期组织检查、评比。
4、20XX年6月底前，局各驻郑单位负责本单位办公照明设备的节能改造，将使用的高能耗荧光灯、白炽灯、射灯等，全部更换成节能灯具。同时把不符合节水标准的龙头、冲水阀、水箱进行全部更换。20XX年下半年起，局节能减排工作领导小组组织检查、验收。
20XX年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是完成公共机构节能“十二五”规划任务的关键一年。根据20XX年江西省公共机构节约能源资源工作安排，结合我局实际，制定本年度局公共机构节能工作计划及实施方案。
一、指导思想
按照建设资源节约型、环境友好型社会的部署和要求，以科学发展观为指导，以贯彻实施《公共机构节能条例》和《江西省公共机构节能管理办法》为核心，以提高公共机构能源利用效率、落实厉行节约相关规定、倡导节能减排、建设节约型公共机构为目标，加强领导，健全体制，创新机制，完善政策，科学管理，注重宣传，促进交流，继续推进我局公共机构节能管理工作。
二、目标任务
20XX年，全局公共机构用电、用水、用油等能耗指标在20XX年度实际消耗基础上，人均综合能耗和人均用水量同比分别下降3.2%，单位建筑面积能耗同比下降2.5%。
三、主要工作
（一）抓好节约用水。加强用水设备的日常管理，及时更换老化的供水管线，安装或更换节水型水龙头和卫生洁具，严禁跑、冒、滴、漏，坚决避免长流水现象。水龙头应尽量开小，用完随手关闭。
（二）抓好节约用电。积极推广使用节能灯具和智能控制装置等节能新产品、新技术。合理使用光照，办公室、会议室等场所在自然光照足够的情况下，不允许使用照明灯具；楼梯、走廊、卫生间等公共场所的照明，应逐步更换节能技术较为成熟的延时开关或感应开关等自动控制装置，杜绝“白昼灯”、“长明灯”。禁止使用小电水壶、电炉子、电暖风、电暖气等大功率耗电设备。夏季办公室、会议室等办公区域的空调温度不得低于摄氏26度，冬季的空调温度不得高于摄氏20度。无人时不开空调，开空调时门窗关闭。办公电脑应设置成节电模式或者休眠状态，尽量减少计算机及音箱、打印机、复印机、传真机等办公设备的待机时间，长时间不使用时应及时关闭。下班时关闭办公室各类电器设备的电源，防止电资源无效流失。
（三）加强公车管理。严格执行公务车辆配备配置标准与管理办法，加强公车维修管理。对车况差、高耗能的车辆控制行驶或封存，及时报废、淘汰“高污染、高排放”车辆，优先选购节能环保型车辆。继续完善公务用车使用管理制度，合理安排车辆出行路线和用车人员搭配，减少车辆空驶里程，严禁公车私用，提高公务用车使用效率。
（四）节约办公用品。完善办公用品采购、配备和领用制度，提高办公耗材节约效果；加强办公用品消耗统计，建立统一台账；充分利用计算机、网络等现代化办公手段，进一步推进无纸化办公。
（五）节约会议成本。加强会议审批和申报管理，减少会议数量，缩短会议时间，控制会议规模和参会人员数量，减少会务工作人员，提倡合并召开会议，避免重形式、比规模、讲排场和铺张浪费。
（六）政府节能采购。严格遵守《政府采购法》和《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》有关规定，对高效节能环保的空调、计算机等办公设备和照明产品、用水器具，要优先采购或强制采购，提高循环产品、可再生资源和节能无污染绿色产品的政府采购比例。
（七）抓好宣传教育培训工作。大力开展《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《公共机构节能条例》和《江西省公共机构节能管理办法》等法律法规宣传教育，制定计划，充分利用网络、板报、简报、宣传栏等各种形式进行宣传。结合单位实际深入开展形式多样、内容丰富的节能宣传周活动。各单位要采取集中培训、分类培训、经验交流等形式组织开展节能工作培训。局节能办计划全年举办2期节能工作培训班，局属各公共机构节能单位也要认真抓好节能培训工作。
（八）推进“绿色回收进机关”活动常态化、长效化。进一步加强公共机构废旧商品回收利用工作，提高公共机构废旧商品回收利用率。各单位在现有基础上，继续完善加强废旧商品回收管理制度，切实落实与江西中再生资源开发有限公司废旧商品回收合作协议。
（九）做好节约能源资源示范单位创建工作。省局节能办要明确全国第二批节约型示范单位创建条件、目标、实施程序和保障措施，组织对全局申报的节约型公共机构示范单位进行检查，为省级验收做好准备。各单位要认真开展节约能源资源示范单位创建活动，制定创建验收标准，加强指导协调，确保创建活动取得实效。
（十）做好能源资源消费统计工作。抓好新版江西省公共机构能源资源消费统计分析系统的管理使用，确保新旧系统顺利切换，加强能源资源消费统计调研，加大数据抽查力度，确保数据真实性。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各单位要把节能工作摆上议事日程，
坚持主要领导亲自部署，分管领导具体推动，做到一级抓一级，
层层抓落实，确保组织到位、责任到位、措施到位。
（二）加强监督考核。坚持把监督考核贯穿于节能工作的全过程，加大目标考核力度，加强日常节能工作的检查，及时通报检查结果。检查出来的问题限期整改书。进一步细化公共机构节能工作考核评价办法，切实落实节能工作目标任务。省局公共机构节能办将对节能工作先进单位进行表彰奖励，局属各节能办要对节能工作做得好的科室和个人进行适当奖励。
（三）加强经费保障。各单位要将公共机构节能资金列入单位经费预算，开设专项科目，确保节能办公经费、节能改造资金、节能奖励资金落实到位，保证节能工作顺利有效开展。
为深入贯彻落实国务院《公共机构节能条例》，推动新区节约能源、提高能源利用效率，保护和改善环境，结合新区实际，制定本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面推进节约型机关建设，突出抓好用水、用电、办公耗材和公务接待等节能工作，引导新区全体干部职工牢固树立资源忧患意识、节约意识和责任意识，从自身做起，从点滴做起，反对铺张浪费，不断降低行政成本，形成崇尚节俭、合理消费的机关文化，营造良好的机关节能氛围，以全面节约为重点，建立机关节能长效管理机制，扎实推进新区公共机构节能工作。
二、工作目标
20XX年**区公共机构节能目标为：以20XX年能源资源消耗为基数，20XX年人均综合能耗和单位建筑面积能耗分别下降3.2%、3.5%，人均水耗同比下降4%。
三、领导机构
根据《公共机构节能条例》、省、市公共机构节能工作要求，为营造**区公共机构节能的良好氛围，为了抓好节能工作的领导和督查，经新区党委研究决定，调整**区公共机构节能领导小组，具体名单如下：
组长：**
副组长：**
成员：**、**、****、**、****、**
下设办公室，**同志兼任办公室主任，办公室成员是**。
四、工作措施
（一）建立健全节能制度。根据《公共节能条例》的有关规定，逐步理顺职责范围，抓好节能工作。一是建立节能目标责任制。根据节能规划，将本单位节能目标和指标进行分解，新区公共机构节能领导小组办公室负责协调、组织推进本单位节能工作。要切实发挥《公共节能条例》赋予的推进、指导、协调、监督的职责，加强对本单位节能工作的管理，做到一级抓一级，层层抓落实，逐级抓好节能管理工作，切实把节能工作落到实处。二是建立节能考核评价制度。将20XX年节能工作纳入本单位年度工作目标管理范围，制定年度节能目标和实施方案，严格考核指标，加强机关节能目标管理。实行节能工作管理岗位责任制，与具体责任人签订目标管理责任状，明确其职责和任务，节能目标完成情况作为责任人年度考核的内容，考核考评情况实行公示接受监督。
（二）加强节能工作的宣传。各科室要认真学习国务院《公共机构节能条例》精神，学习市政府关于建立节约型社会的有关要求，增强做好节能降耗工作的自觉性。以开设一至两期节能降耗宣传专栏、细化节能降耗标识提示、设计宣传手册、开展节能降耗座谈会等多种形式，大力宣传资源节约的重要性，普及节能资源知识，增强干部职工节约资源的紧迫感和责任感。组织实施“节能宣传周”、“中国水周”等宣传活动，充分利用各种媒介，大力宣传公共机构节约能源资源工作，形成强大的宣传声势，营造良好节能氛围，进一步提高公共机构工作人员的节能自觉性和主动性。积极倡导低碳环保、厉行节约、合理消费的理念，养成良好的能源资源节约习惯，努力在新区营造节能光荣、浪费可耻的浓厚氛围。
（三）加强日常节能管理。以新区节能降耗为主题，积极创建“节能环保办公区”，严格控制各项非生产性支出，加强公共机构节能工作的常态管理和动态掌握，以节约用电、用水、用油、用气和办公耗材“五节”为重点，从节约一度电、一杯水、一张纸、一滴油做起，加强空调运行管理，推广办公绿色照明，尽量采用自然光照明，降低办公设备待机能耗，促进新区各项服务保障向节约化、效能化发展。
1．节约用电
（1）办公室白天尽可能利用自然光，不开或少开照明灯，杜绝“长明灯”。
（2）办公室内的电脑、复印机、打印机等办公设备要设置为不使用时自动进入低能耗休眠状态，长时间不使用时及时关闭，以减少待机消耗。
（3）合理设置空调温度，所有办公场所夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度，冬季空调设定不高于20℃，无人时关闭空调。
（4）将电脑显示器亮度调整到一个合适的值。显示器亮度过高既会耗电量，也不利于保护视力。
（5）为电脑设置合理的“电源使用方案”，短暂休息期间，可使电脑自动关闭显示器，较长时间不用，使电脑自动启动“待机”模式，更长时间不用，尽量启用电脑的“休眠”模式。
（6）养成随手关灯习惯，办公大楼楼道灯、走廊灯、卫生间等照明设施在白天正常情况下保持关闭状态。下班前要关闭办公电脑、饮水机和照明灯等室内所有用电设施的电源开关，减少待机能耗。
2．节约用水
（1）加强用水设备维护管理，做好排水系统日常维护及节水改造，杜绝跑、冒、漏、滴和长流水现象。
（2）调低卫生间水箱水位，降低水龙头水压，减少小便斗出水量。
（3）建立健全节约用水规章制度，积极推广使用节水器。
（4）在卫生间张贴节水标志，并请专人不定期检测各水龙头、厕所水箱及饮水器，避免漏水，浪费资源。
3．节约用纸。尽可能采用电子化作业，倡导网络无纸化办公，尽量通过网络传递资料，减少纸张浪费。提倡纸张双面使用，减少重复打印、复印次数，注重信封、稿纸、复印纸再利用，减少纸张浪费。
4．节约办公用品。要合理配置办公设备用品，不盲目采购使用高档的办公设备用品，提倡使用钢笔或可更换笔芯的笔，减少一次性签字笔的使用量。
5．严控接待支出。严格控制各种庆典、节会等活动，经批准举办的活动要从严控制规模和经费支出。在办公接待中严格控制用水、饮料；在用餐接待中，要严格按照有关规定和标准实行工作用餐，不得以各种理由擅自提高标准，杜绝高消费等现象的发生。
6．养成节能习惯。积极参与“低碳节能”行动，在工作学习生活中，养成良好的节能习惯，使用环保购物袋，自觉抵制商品过度包装，引领绿色消费。倡导低碳出行，上下班乘座公共交通工具、骑自行车或步行，上下楼梯鼓励走楼梯。
为深入贯彻落实科学发展观，全面推进节约型机关建设，根据顺昌县人民政府办公室《20XX年全县公共节能监督检查工作实施方案的通知》（顺政办〔20XX〕131号）的要求，现结合我局实际，特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，继续深入开展学习实践科学发展观活动，以提高公共机构能源利用效率为核心，以建设节约型机关为目标，充分认识机关单位在节能中发挥表率作用的重要意义。我系统干部职工要统一思想，从节约一度电、节省一张纸等点滴事做起，逐步形成崇尚节约、厉行节约的良好氛围，扎扎实实推进我局节能工作，为建设节约型社会做出应有的贡献。
二、活动机构
为切实做好此项工作，经研究决定，成立顺昌县人社局公共机构节能工作领导小组。由局长许小平任组长，吴卫红、周书兴、陈朝平、李富娣任副组长，林志红、祖若仙、张庆辉、樊建花为成员。由吴卫红具体分管，林志红任这项工作的联络员。
三、主要措施
（一）节约用电
1、杜绝长明灯、白昼灯。办公室要做到光线好时不开灯，人走随手关灯，以达到节电目的。
2、加强用电设备管理。使用计算机、打印机、复印机等办公自动化设备时，要尽量减少待机消耗，长时间不用和下班后要及时关闭。
3、在积极推进节能（含节水）产品，及时淘汰国家明令禁止使用的低能效设备和产品，严格控制新增用电设备。
（二）节约用水
1、加强用水设备的日常维护与管理，严查跑、冒、滴、漏等现象，发现故障及时排除。
2、自觉养成节水习惯，随手关闭水龙头，杜绝长流水现象。
（三）节约办公费用
1、继续完善网上办公系统的功能，尽量做到局文件材料通过网络报送，提倡无纸化办公。
2、局复印、打印等办公用纸指定专人管理，严格控制。局传送的纸质材料及各单位日常文件的打印，尽可能实行双面打印。
3、严格各类办公用品等消耗品的采购、管理和使用，避免盲目性。
4、加强科学管理，降低材料损耗。
（四）降低公车耗费
1、严格实行车辆统一管理，定点保养维修，科学核定单车油耗定额。
2、集体公务活动中合乘公务用车。
3、减少非公用车、非公务不得用车，用车统一由局办公室调度，加大监督检查力度。
4、车辆维修统一程序，严格领导审批制度，由局办公室具体办理。
（五）严格控制电话费
要充分利用网络，尽量减少电话使用次数，尽量减少电话费用开支。
四、强化宣传教育
局属各有关单位要高度重视，不断加大宣传教育力度，以思想教育为切入点，紧密结合实际，组织干部职工认真学习国家和省、市、县关于节能降耗的政策规定和有关部门文件精神，教育干部职工从现在做起，从自身做起，从小事做起，节约一度电、一滴水、一张纸、一升油，自觉养成勤俭节约、珍惜公物的良好习惯，开展节能宣传，使节约成为广大干部职工的自觉行动。
五、具体要求
（一）加强领导，组织落实。开展节能减排活动是当前我局的一项重要工作，也是一项长期系统的工作。各部门要高度重视，成立由单位一把手负责的节能减排工作机构，并把节能减排工作纳入到本单位议事日程中。要做好宣传和引导工作，真正做到让每一位干部职工都能参与到这一活动中来，务求抓实抓好，抓出实效。
（二）分解任务，明确责任。各单位要结合工作实际，科学管理，周密安排，制定可行的实施细则和制度办法，层层分解工作任务，落实责任，建立考核评价制度，以保证节能减排工作的顺利完成。
（三）监督指导，规范管理。为保证各项节能减排工作任务的落实，各单位必须加大监督、检查力度，规范管理，在工作中指导广大干部职工认真开展节能减排活动。局节能减排领导小组，定期、不定期对各单位监督检查，对查出的问题要限期整改；对逾期不改的，在一定范围内予以通报批评；对情节严重的，责任单位领导和责任人取消年终评先评优资格。