文明城市创建工作方案
为认真贯彻西宁市20XX-20XX年创建全国文明城市工作规划，切实完成好市委、市政府赋予我局创建全国文明城市工作任务。根据市委、市政府《西宁市20XX年-20XX年创建全国文明城市工作规划纲要》（宁发[20XX]6号）和《西宁市创建全国文明城市目标任务分解表》（宁办发[20XX]46号）的指示精神，结合司法行政工作职责，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的总要求，以《全国文明城市测评体系》为依据，紧紧围绕把西宁建设成为更加繁荣、更加美丽、更加宜居的青藏高原区域性现代化中心城市总目标，突出强化法律宣传、法律服务、法律保障和法律援助等司法行政职能工作，推进全市司法行政干部队伍道德建设和素质建设，深化精神文明创建活动，为西宁市创建全国文明城市做出积极贡献。
二、工作目标
通过扎实有效的创建活动，使法制宣传教育进一步普及，法律援助与法律服务进一步规范，基层基础工作进一步夯实，公民合法权益得到有效保障，司法行政职能作用得到充分发挥。
三、主要任务
按照市委、市政府《西宁市创建全国文明城市目标任务分解表》的要求，根据司法行政机关工作职能，我局在创建全国文明城市工作中重点做好以下几项工作：
（一）建设廉洁高效的政务环境
----加强干部理论学习教育。坚持和完善党委中心组学习制度，把用中国特色社会主义理论体系武装全党作为思想理论建设的首要任务，建立理论宣传普及的长效机制；深入贯彻落实科学发展观，引导党员干部深刻认识科学发展观的科学内涵；加强干部理想信念、从政道德教育、党风廉政和反腐败教育，做到有计划、有主题、有典型，使其经常化、制度化；定期对干部进行经济、法制、文化、科技等方面知识与综合素质培训，不断提高广大干部的政治理论水平。
----深入开展规范政务行为活动。坚持科学民主决策，局党委实行重大问题和重要事项集体决策制度，建立健全决策责任制、决策过错责任追究制、专家咨询制度、社会公示和听证制度，保证对重大问题、重要事件的决策科学、民主；局属各单位要牢固树立执政为民的思想，加强对工作人员的教育，创新管理方式，提高依法执政的能力和水平，做到公正、文明地执行公务。
----抓好党风廉政勤政建设。大力推进廉政文化建设，坚持纠正损害群众利益的不正之风，促进党员干部勤政廉政；不断加大监察和查处力度，及时处理有关违法行政的投诉，进一步提高办事效率和服务水平；充分发挥法律服务专线的作用，畅通与市民联系的渠道，及时解决关系到人民群众切身利益的问题。
----积极推进电子政务建设。进一步完善司法局网站和西宁市普法网建设，及时、准确地发布政务信息和更新网站内容，实现各部门的互联互通、信息资源共享，提高我局自动化办公系统的应用程度；充分整合政务网公共服务功能，提高政务公开、公共服务水平。
（二）建设民主公正的法制环境
----加强法制宣传教育。积极实施法制宣传教育第六个五年规划，推进法制宣传教育“七进”活动，特别要加强各级领导干部、执法人员、企业经营管理人员以及青少年的法制教育，提高知法守法用法水平，增强全体公民的法律素质和法制观念，开展多层次、多种形式的学习宣传活动，实现全民法制宣传教育普及率达到80%以上，做到年度有计划、年终有总结。司法和行政执法人员做到带头学法守法用法，严格、公正、文明执法。
----加强法律援助与法律服务。进一步发展和完善法律服务体系，加强法律援助中心建设，设立12348法律服务专
线或其他法律服务热线，提供优质法律服务。积极开展志愿者法律服务活动。
----加强基层基础工作。大力加强司法所和街道、社区居委会人民调解委员会建设，充分发挥基层调委会作用，切实做好矛盾纠纷排查调处工作，规范调解程序，提高调解成功率，坚决杜绝影响较大的群体性事件发生。
----加强基层民主政治建设。加强和完善基层党组织建设，发挥好基层党组织和党员的模范带头作用。
（三）建设规范守信的法律环境
----建立健全社会诚信体系。加强司法行政“四支队伍”的诚信教育，健全重大事项论证、咨询、公示、听取、评估制度，增强政务透明度和公信力，保障群众的知情权、参与权和监督权，开展诚信主题教育实践活动，强化诚信观念和规则意识的教育、引导和培养。----深入开展公证律师行业的文明创建活动。公证、律师、基层法律服务工作者要加强对人员的专业培训，服务文明规范、办事高效透明，全面提升规范化服务水平。
（四）建设健康向上的人文环境
----进一步深化局系统人员的思想道德建设。广泛宣传和普及社会主义荣辱观，弘扬民族精神和改革创新的时代精神，继承中华优秀传统文化，倡导全民学习和终身学习，不断提升全系统人员素质，加强人员的城市意识、环保意识和文明意识。
----积极参加群众科普活动。积极组织参加科普宣传、展览和科普实践活动，认真落实《全民科学素质行动计划纲要》。
----进一步规范局系统干部队伍文明行为。围绕“三管八不”开展文明行为系列主题教育活动，不断提高局系统干部队伍公共道德意识。----建立社会道德风尚引领机制。经常性组织开展社会捐赠活动，形成全体人员积极参与扶贫帮困的良好社会风尚，发挥道德模范榜样作用，引导人们自觉履行法律义务，承担社会责任。
----开展群众性精神文明创建活动。围绕文明城市创建工作的总的目标和主要任务，继续深入开展文明单位、文明个人等各项群众性精神文明创建活动，努力落实工作任务。
（五）建立安全稳定的社会环境
----公共安全。完善突发性公共事件应急预案，建立减灾、防灾综合协调和灾害应急管理机构，确保不发生重大安全责任事故。
----和社会稳定工作。积极开展矛盾纠纷排查调处活动，集中排查整治治安混乱地区和突出治安问题，社区居委会要建立调委会等群防群治队伍，并充分发挥作用，全力维护社会政治稳定，保障人民群众安居乐业。
四、实施步骤
（一）规划部署，全面启动（20XX年）。制定创建工作五年规划，召开创建全国文明城市工作动员大会，全面部署争创全国文明城市工作。广泛开展创建工作宣传和创建活动，努力营造创建文明城市的浓厚氛围。建立健全创建目标责任制，强化综合考评，形成高效运转的创建工作机制，推动创建工作常态化、规范化。各责任处室结合各自实际，制定具体的实施方案，确定工作重点，细化目标责任。（二）深入推进，重点突破（20XX—20XX年）。依据年度城市公共文明指数测评，加强薄弱环节建设。各责任处室结合实际，统一部署，按照责任分解逐项抓好落实，对创建工作的重点、难点问题和薄弱环节，采取有力措施，进行专项治理，按期完成任务。局创建领导小组办公室对照责任分工定期、不定期进行检查考评。
（三）自查验收，迎检准备（20XX年）。对照测评体系和任务分工，查漏补缺，进行整改。充分做好创建资料的收集，高质量完成创建资料建档工作。做好一切迎检工作。
五、保障措施
文明城市创建是一项综合性的系统工程，目标要求高，工作任务重，涉及面广，必须加强领导，建立健全长效机制，真正把文明城市创建工作纳入规范化、制度化、经常化轨道。
（一）建立健全组织领导机构。局机关各处室及各直属单位要把文明城市建设工作摆在更加突出的位置，不断认识和把握工作规律，不断提高工作质量和水平。局党委成立由局长朱书杰任组长，其他领导班子成员为副组长，局属各单位（处室）主要负责人为成员的创建文明城市工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室。创建全国文明城市领导小组对创建工作统筹安排、指导、督查，局属各单位也要把全国文明城创建工作纳入重要工作日程，精心组织，周密安排，狠抓落实，不断推动全系统创建工作向纵深发展。
（二）全面落实责任。各责任单位要根据自身职能，明确职责和任务，制定切实可行的创建措施，本着谁主管谁负责的原则，把目标层层分解，落实到人，确保我局各项创建任务的圆满完成。
（三）强化督导检查。成立督导小组，不定期进行督导检查，对因认识不到位、措施不得力，影响创建工作开展的单位和个人将进行严肃处理。
（四）加强信息反馈。各单位要注重发现、总结创建工作的先进典型和好的经验做法，及时向局办公室反馈，以便在系统内学习推广。
根据市委、市政府《20XX年创建全国文明城市实施方案》（东办字〔20XX〕12号）和《东营市创建文明城市重点工作项目化推进责任分工一览表》的安排部署，为扎实推进我委创建文明城市工作，结合我委工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，按照“高境界、高标准、高起点、大作为”的工作总要求，坚持创建惠民、日常测评、着眼长效、注重特色的原则，扎实推进城市建设和环境整治，全面提升行业服务水平和效能，统一思想认识，全力攻坚克难，圆满完成我委承担的各项创建全国文明城市目标任务，推动全市住房城乡建设事业科学跨越发展，为创建全国文明城市做出积极贡献。
二、目标任务及责任分工
（一）切实抓好建筑工地施工管理。持续开展建筑施工扬尘专项整治。严格执行《绿色施工导则》、《山东省扬尘污染防治管理办法》（省政府令第248号）、《东营市建设工程文明施工管理规定》、《东营市建筑施工扬尘治理技术规程》、《东营市建设工程安全文明施工标准化指导图集》，落实扬尘治理各项措施，现场道路及裸露地面硬化绿化到位，现场物料覆盖严密，定时洒水降尘。车辆冲洗设施齐全，严防带泥上路、抛洒渣土。推广应用预拌商品砂浆，禁止现场搅拌，确保建筑施工现场环境整洁文明，达到安全文明施工标准要求。施工现场在醒目位置要设置“讲文明树新风做遵德守礼东营人”提示牌，建筑工地围挡连续美观，刊载“中国梦”系列公益广告的覆盖率要达到80%以上。大力改善施工现场作业人员居住条件，按照创建全国文明城市测评标准，进城务工人员临时宿舍必须符合标准要求，宿舍内必须设置个人生活用品专柜，施工现场宿舍必须设置可开启式窗户，宿舍内净高不得低于2.4米，走道宽度不得小于0.9米，每间居住人员不得超过16人，宿舍内的床铺不得超过两层，严禁使用通铺。组织开展好“城市公共安全提升年”活动，全面排查整治安全隐患，确保不发生特大安全生产责任事故。
（二）加快基础设施项目建设。加快推进我委承担的基础设施工程建设项目进度。加快奥体中心配套建设进度，做好迎检准备工作。扎实推进保障性住房建设，进一步提升市民生活品质。积极推进我委承担的旧城区改造项目建设。重点抓好东城商贸城整治改造升级工作，集中清理商贸城内道路、背街小巷等区域积存垃圾，治理私搭乱建、私拉乱接、乱贴乱画、乱泼乱倒、店外经营、市场外溢等行为，合理划分经营区域，确保经营环境整洁有序。各责任单位对照年度目标任务，细化项目推进方案，加快项目整体推进，努力建成精品工程、放心工程。配合相关部门抓好城市道路、广场等配套建设和改造，城市道路平整，无坑洼积水，已设的公共设施功能完好，能正常使用，主干道、街巷基础设施功能完好。
（三）加强窗口文明服务建设。各窗口单位要进一步落实服务公示、服务承诺、持证上岗、限时办结、投诉处理等工作制度，进一步规范和完善服务标准、服务内容、服务程序、服务着装和文明用语，将优质规范服务真正落实到每个环节、每个岗位。采取明察暗访等方式，加强“庸懒散”问题治理，建立高效的投诉处理机制，主动接受社会监督，及时处理反馈市民投诉，对群众意见较大的问题，严肃查处，及时纠正，进一步转变工作作风，提升服务质量、工作效能和群众满意度。
（四）抓好节能减排工作。完成上级确定的节能减排任务。严格执行建筑节能设计标准，设计阶段标准执行率100%，施工阶段标准执行率不低于99%。认真执行建筑节能技术与产品应用认定制度，积极发展节能利废效果好的新型墙材，新型墙材生产比例不低于90%。扎实推进既有居住建筑供热计量及节能改造，完成外围护结构、室内温控供热计量与温控、供热管网与热平衡改造任务。推进太阳能光热建筑一体化应用，完成太阳能光热建筑一体化任务。
（五）提升物业服务管理。组织开展“物业服务年”活动。按照行业管理标准化和质量管理规范化的要求，制定推广物业服务图示标准，不断提升项目管理水平和服务质量。开展中心城社区环境综合整治集中行动。实施卫生突击整治，清理卫生死角，清除乱贴乱画和小广告，解决社区环境脏乱差现象。配合有关行政执法部门开展环境秩序整治，清理违规出租地下室车库、违规养鸡养狗、毁绿种菜、私改停车位等行动。开展物业行业优质文明服务活动，落实服务公示制、服务承诺制、持证上岗制、限时办结制、投诉处理制，树立行业新形象。配合相关部门搞好社区及小区出入路口道路硬化，确保路面平整，无坑洼积水等现象。扎实开展好“生态环境整治提升年”活动。
（六）扎实开展志愿服务活动。建立健全志愿服务活动组织领导、登记注册、培训等机制，完善考评奖励机制，根据志愿者参与志愿服务的多种需求，分别从能力提升、人际交往、价值实现、社会认可等方面，设计优质课程培训、团队文化营造、服务时间记录、星级志愿者评选等激励措施。实现志愿者、志愿项目和服务对象的有效衔接，逐步实现志愿服务制度化。深入开展以关爱他人、关爱社会、关爱自然为内容的“三关爱”志愿服务活动，重点组织好关爱农民工志愿服务活动，开展好“平安返乡”赠爱心车票、“关爱农民工，炎热送清凉”、“农民工子女帮扶结对”等活动。组织在重要时间节点和城区重点部位开展公共文明引导活动。积极组织参加“邻里守望”志愿服务活动。积极开展网络文明转播活动，网络文明志愿者要按照市文明办的工作要求，及时更新博客、微博，每季度完成6篇博客、60篇微博，传播文明、传播正能量。
（七）加强思想道德建设。积极践行社会主义核心价值观，把倡导“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善”融入干部职工教育全过程。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，提高全委道德建设水平。积极开展“爱我东营，共建美好家园”大讨论活动，增强全委干部职工参与创建的责任意识。深入开展“讲文明树新风”活动，倡导文明礼仪、维护公共秩序、便民利民服务、清洁环境美好家园等活动。广泛开展“我推荐我评议身边好人”活动，积极推荐参与“中国好人”、“山东好人”评选活动。继续开展道德模范、优秀志愿者推荐评选和宣讲推介活动。大力推进道德领域突出问题专项教育和治理，着力解决道德失范和诚信缺失问题。结合深入扎实开展党的群众路线教育实践活动，组织广大干部职工进社区，深入居民家中面对面宣传创城举措及成效，听取居民的意见和呼声，协调解决居民反映强烈的问题和遇到的困难。继续做好省、市级文明单位的创建和复检工作。加强动态化管理，形成鲜明创建导向，我委各级文明单位要重点用好“道德讲堂”，完善各项管理制度，扩大宣讲队伍，制定年度计划，围绕“四德”教育内容，组织开展好丰富多彩的活动；在单位醒目位置设置“讲文明树新风做遵德守礼东营人”提示牌。
三、工作步骤
20XX年创建全国文明城市工作分为三个阶段。
（一）广泛发动，细化责任（4月上旬）。根据市委、市政府安排部署，结合我委实际，进一步充实领导机构和工作机构，召开动员大会，制定我委实施方案，明确创建重点，细化分解任务，层层落实责任制。各责任单位要制定详实工作方案，明确目标任务，责任落实到人。深入宣传发动，全面安排部署创建文明城市各项工作任务。
（二）集中整改，全面提升（4月中旬至6月底）。各责任科室单位要对照《全国文明城市测评体系》和我委承担任务，集中力量，精心组织，细化措施，丰富载体，深入开展创建活动。在推进过程中，要及时总结经验，查找薄弱环节，列出工作计划，强化推进措施，集中力量攻坚，确保圆满完成我委承担的各项任务目标。
（三）查漏补缺、迎接测评阶段（7月至9月）。按照测评要求，对材料审核、实地考察、网络调查、问卷调查等项目全面梳理，认真总结，坚持高标准、严要求，积极查漏补缺，对存在的问题迅速制定整改措施，认真整改，确保完成目标任务，积极做好各项迎检工作。
（四）健全机制，巩固成果（10月至12月）。健全完善长效管理机制，巩固发展创建成果，迎接好市里对我委创建工作的综合考评。
四、保障措施
（一）加强组织领导。根据工作需要，调整充实委创建文明城市工作领导机构和工作机构。委创建文明城市工作领导小组，负责创建工作的领导、组织、协调和督查工作。领导小组下设办公室，负责领导小组的日常工作。定期召开领导小组工作会议，调度工作进展情况，研究解决实际问题。严格落实责任制，确保创建工作落到实处。
（二）严格督查考核。加强日常督导，对各责任单位承担的创城任务进度和落实情况由委创城办统一协调组织，并由委督查办进行立项督查。同时，要完善督查机制，通过定期检查、随机抽查、现场调度等形式，加大督查力度，加快推进步伐，确保各项工作落实到位。接受社会监督和舆论监督，及时整改存在的问题和不足。把创建文明城市工作纳入年度考核。
（三）营造创建氛围。充分利用东营建设信息网、《住房和城乡建设》期刊、《住房和城乡建设简报》、党务政务公开栏、电子显示屏等宣传载体，开辟专题专栏，加大宣传报道力度，宣传创建工作主要内容、工作进展和涌现出的先进典型，为创建工作营造浓厚氛围。
为加快文明城市创建步伐，提升市民文明素质和城市文明程度，实现县委县政府“四城同创”目标，按照《江苏省文明城市测评体系》要求，结合我县创建实际，制定此实施方案。
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以“为民、利民、育民”为导向，以培育和践行社会主义核心价值观为根本任务，把文明城市创建作为推进“三重一大”、推动经济社会全面发展的重要抓手，广泛开展群众性精神文明创建活动，促进市民文明素质和城市文明程度不断提高，为实现“建设满意睢宁、建成全面小康、跨入全国百强”提供良好的经济社会环境。
二、工作目标
以“大干一百天，创成文明城”为目标，按照《江苏省文明城市测评体系》标准，查找创建薄弱环节，明确重点，攻坚克难，狠抓落实，不折不扣地完成各项创建工作任务，确保20XX年通过省级文明城市考核验收。
三、主要任务
（一）开展九大专项行动，进一步提升城市整体形象
1.文明创建宣教行动
牵头领导：王敏，县委常委、宣传部长
工作任务：（1）发放《致市民的一封信》，在《今日睢宁》刊登“创建文明城市应知应会内容”，编写印发《市民文明言行规范》，大力宣传“三管十不五会”：“管好嘴，不随地吐痰，不出口成脏，不大声喧哗；管好手，不乱扔垃圾，不损害公物，不乱搭乱建，不占道经营；管好腿，不乱闯红灯，不翻越护栏，不践踏绿地；会文明说话、会文明行车、会文明走路、会文明经营、会文明施工”，提升市民对创建文明城市及相关知识的知晓率，引导市民自觉加强修养，远离不文明行为。（责任单位：文明办、新闻中心、团县委、公安局、城管局、规划局、教育局、交通局、住建局、工商局）
（2）在全县中小学开展“小手拉大手、文明齐步走”活动。各学校要结合“做一个有道德的人”主题实践活动，加强课内公共文明礼仪教育，引导学生尊敬师长、团结同学、助人为乐，衣着整洁、谈吐文雅、行为得体，爱护公物、遵守秩序、讲究卫生。组织“我给爸妈（爷爷奶奶）讲文明”、“我是社区小义工”、“文明餐桌行动”等，围绕摒弃陋习、提高素质，倡导“三管十不五会”、“不剩菜、不剩饭”等行为习惯，提醒和监督长辈一起自觉遵规守纪，争做文明市民。（责任单位：教育局、文明办、妇联、关工委）
（3）推进“文明交通周周行”、文明劝导等活动，发动市民做公共文明引导志愿者，引导人们养成文明、守纪、礼让、关爱的良好习惯；开设文明城市创建热线，媒体开设《全民随手拍》、《不文明行为曝光台》等栏目，深入持续报道不文明行为现象，引导广大市民树立公共意识、践行公共道德、规范公共行为。（责任单位：文明办、广电台、新闻中心、团县委、公安局）
2.市容市貌专项整治行动
牵头领导：毛孝泉，县委常委
工作任务：（4）主次干道及商业街专项整治。重点治理乱搭乱建、违规占道经营、流动摊点、夜市烧烤、马路市场等；治理乱扔杂物、卫生死角、垃圾清运残留、渣土车跑冒滴漏等现象；公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井盖等公共设施功能完好，正常使用；设有盲道、缘石坡等无障碍设施，无占用、损坏现象。加强重点区域公厕卫生管理，公厕内、外环境应保持整洁、卫生,设备、设施保持整洁、完好。（责任单位：城管局）
（5）户外广告专项整治。重点治理不符合户外广告设置规划的各类广告（店招店牌、标志牌、指示牌）；不符合城市容貌标准的各类广告（空置、陈旧、破损、污浊、褪色、缺字或灯光显示不全的广告）；建筑物的透明玻璃幕墙（门窗）内外以及立柱、台阶踏步擅自悬挂、书写、张贴的各种文字、图案、标语或标贴；道路、墙面、杆线等各种设施上乱涂乱画、乱设乱挂的各类广告；其他影响户外广告规划和城市容貌规定的各类广告。（责任单位：城管局）
3.重点场所专项整治行动
牵头领导：毛孝泉，县委常委
工作任务：（6）城市出入口及城乡结合部专项整治。高速出口及入城沿线环境整洁，设有大型公益广告宣传牌；城乡结合部无乱搭乱建现象，环境整洁有序，无卫生死角。（责任单位：城管局、规划局、交通局、睢城镇、庆安镇、宁江园区）
（7）建筑拆迁工地专项整治。推进“文明工地”建设，建筑拆迁工地安全防范制度健全、措施到位，职工宿舍符合标准；禁止在施工、拆迁工地围挡外堆放施工材料、建筑垃圾和渣土，减少工地扬尘；工地围挡开展公益广告宣传，净化美化城市环境。（责任单位：住建局）
（8）广场公园专项整治。以白塘河湿地公园、留侯广场、天缘广场、文化广场、成侯广场、云河广场、庙湾广场等为重点，倡导文明出游，劝导乱扔果皮纸屑、践踏草坪绿地等不文明行为；清扫杂物、垃圾，确保环境整洁有序优美；完善垃圾箱、标示牌、座椅等基础设施，无损坏现象，正常使用；有投诉处理机制。（责任单位：城管局、白塘河湿地公园管理处）
（9）城区河道专项整治。以云河、小濉河、小沿河、护城河、睢梁河、春水河、秋水河等为重点，确保城区河道水面无漂浮物、两岸无杂物，保持河水清净无异味。（责任单位：水务局）
4.集贸市场专项整治行动
牵头领导:吕亚凯，副县长
工作任务：（10）以红叶农贸市场、花园农贸市场、西关农贸市场、东城农贸市场等集贸市场为重点，解决违规违章占道经营、卫生状况差、货物乱堆乱放现象，治理销售过期、变质、伪劣产品，短斤少两、欺行霸市、不使用文明用语，服务水平低、不规范、监管不力等问题。（责任单位：工商局）
5.社区环境专项整治行动
牵头领导：赵凤羽，县人大副主任、睢城镇党委书记
工作任务：（11）背街小巷专项整治。街巷路面硬化、无坑洼积水，排水设施完善、无露天排水沟渠，路灯功能完好、无破损，电线、窨井盖、招牌等基础设施功能完好；街巷干净整洁、无卫生死角。（责任单位：睢城镇、开发区）
（12）小区环境专项整治。物业公司管理到位，小区技防、人防、物防、消防符合安全要求，疏散通道、安全出口、楼道无占用、堵塞现象；无违章搭建、占道经营现象，卫生状况良好；小区宣传栏有宣传公益广告或精神文明创建内容。（责任单位：房产处、规划局、城管局、睢城镇、开发区）
6.交通秩序专项整治行动
牵头领导：谈军，副县长、公安局长
工作任务：（13）车站及周边环境秩序专项整治。以长途汽车站及周边地区为重点，解决车站广场及周边地区环境脏、交通秩序乱、停车管理乱、拉客甩客、黑车营运、黄牛倒票等问题。（责任单位：交通局）
（14）出租车及公交车专项整治。出租车重点整治行车时不系安全带、拨打手机、吸烟、违规收费，不主动出具发票、拒载等现象。公交车及线路要求公交站牌完好，车内设施齐全，路别标识清晰、准确，车内张贴乘坐规则、线路走向图、线路票价表、投诉监督电话；司乘人员准点发车，无违章驾驶、停靠等现象。（责任单位：交通局、公安局）
（15）交通违章行为专项整治。以城区主次干道为重点，整治行人横穿马路、翻越护栏，行人和车辆闯红灯，车辆逆向行驶、强行抢道、随意变道、乱停乱放等突出问题。（责任单位：公安局）
7.经营性公共场所卫生专项整治行动
牵头领导：于林惠，县委常委、副县长
工作任务：（16）“五小行业”专项整治。以小餐馆、小美容美发店、小浴场、小熟食店、小点心店为重点，做到持证、亮证经营，从业人员健康证明齐全，掌握相关卫生知识，严格落实“五病”调离、公共用品、用具消毒相关制度，不出售过期、变质、伪劣食品，店内外环境整洁。（责任单位：卫生局、药监局、工商局）
8.社会文化环境专项整治行动
牵头领导：王敏，县委常委、宣传部长
工作任务：（17）校园周边环境专项整治。重点治理占道经营、游商小贩，加强食品卫生检查，查处恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具和出版物，周边200米内无违规网吧、电子游戏厅及娱乐场所。（责任单位：教育局、城管局、工商局、药监局、文广新体局）
（18）网吧专项整治。网吧持证经营，落实上网消费者实名登记制度，在显著位置设置“未成年人不得进入”警示牌，无接纳未成年人上网现象；网吧装有网络文化市场监管系统和信息网络安全管理系统、过滤软件，不能登陆含有色情、暴力、赌博、邪教等违法内容的网页和网络游戏。（责任单位：工商局、公安局、文广新体局）
（19）互联网专项整治。深入开展打击互联网淫秽色情和低俗之风行动，防止传播低俗内容；加强对医疗卫生和药品信息服务网站的监管，清理打击各类传播不良医疗信息的网站；加强网上舆论引导，依法打击谣言制造者，遏制谣言传播，营造和谐、健康、文明的网络文化环境。（责任单位：公安局、网管中心、卫生局、药监局）
9.行业文明窗口服务提升行动
牵头领导：杨传金，县委常委、纪委书记
工作任务：（20）服务窗口专项整治。实施百姓办事“零障碍”工程，以行政服务中心、金融、工商、税务、电信、医疗等服务窗口为重点，做到办公服务区域环境整洁，工作人员着装规范统一，服务规范、态度热情，服务承诺、办事制度、收费项目、收费标准公开，有高效的投诉处理机制。（责任单位：作风办、行审中心、人民银行、工商局、国税局、地税局、卫生局、电信局、移动公司、联通公司）
（二）落实五项重点工作，进一步提升城市文明程度
1.扎实推进学雷锋志愿服务制度化。
（1）制定《睢宁县推进志愿服务制度化实施方案》，建立一系列志愿服务工作机制，为我县志愿服务活动常态长效开展提供根本保证。
（2）成立睢宁县志愿者联合会，统筹整合民间志愿服务力量、打造广泛联系服务全县志愿服务的工作平台。
（责任单位：文明办、团县委、民政局）
2.扎实推进诚信建设。
（3）以建立健全社会信用体系为重点，大力弘扬重信践诺的传统美德，积极倡导诚实守信的价值准则，加大正反两方面典型宣传和曝光力度，营造守信光荣、失信可耻的良好风尚。（责任单位：信用办、文明办、广电台、新闻中心）
（4）进一步完善征信系统，不断完善政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法诚信管理制度，完善守信激励和失信惩戒机制，开设诚信“红黑榜”，积极构建不愿失信、不能失信、不敢失信的体制机制。（责任单位：信用办、政府办、商务局、文明办、司法局、检察院、法院）
（5）深化道德领域突出问题专项教育治理，加大食品药品安全、窗口服务和公共秩序三大领域教育整治力度。（责任单位：文明办、卫生局、药监局、县各有关单位）
（6）开展“诚信网吧”、“诚信市场”、“诚信药店”、“诚信餐饮”、“十星文明户”创建活动。（责任单位：文明办、文广新体局、工商局、药监局、各镇、园区）
3.加强和改进未成年人思想道德建设。
（7）以“做一个有道德的人”为主题，深化“中国梦·我的梦”主题实践和“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育。
（8）推进“八礼四仪”文明礼仪养成教育，在全县未成年人中广泛普及文明礼仪知识。
（9）以弘扬雷锋精神为主题，深入开展“五小”志愿服务活动。
（10）抓好乡村学校少年宫建设，为少年儿童学艺术、学科技、学技能创造良好条件。
（责任单位：文明办、教育局、团县委、妇联）
4.大力推进“讲文明树新风”公益广告宣传。
（11）县属主要新闻媒体拿出重要、黄金时段、显著位置，持续刊播“中国梦”、社会主义核心价值观等公益广告。
（12）各镇（园区）、县直各单位要充分利用网络、移动通信、户外广告、建筑围挡、交通工具、基层宣传文化阵地等载体，特别是车站、广场、公园、高速路口、主要干道等，全方位、多渠道刊播公益广告，增加宣传覆盖面。
（责任单位：文明办、广电台、新闻中心、城管局、工商局、交通局、住建局、县直各单位、各镇、园区）
5.组织好传统节日和重大纪念日活动。
（13）以“我们的节日”为主题，围绕春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等传统节日，广泛开展节日民俗、经典诵读和文体活动，进一步深化节日主题，突出文化内涵、扩大活动影响，把传统节日办成爱国节、文化节、道德节、仁爱节。
（责任单位：文明办、文广新体局、教育局、老龄办）
四、实施步骤
第一阶段：宣传发动（8月）。召开全县创建省级文明城市推进会，全面部署文明城市创建工作，对创建工作任务进行责任分解。加大宣传力度，在全社会营造浓厚的创建氛围。
第二阶段：重点推进（9月—10月）。突出工作重点，逐项抓好落实。针对自查、抽查中发现的问题，及时拾遗补缺，抓好整改。
第三阶段：迎接测评（11月—12月）。完善创建档案资料，做好材料审核、实地考察、问卷调查等各项迎检准备工作，迎接省级文明城市测评考核。
第四阶段：总结提高（20XX年1月）。总结经验，表彰先进，抓好各类遗留问题整改，建立健全文明城市创建长效机制，巩固创建成果。
五、工作要求
1、加强领导，落实责任。各牵头责任部门要建立严格的工作制度，制定周密的工作计划，加强调度和督促，确保工作任务的完成；其它责任部门也要按照指标体系和任务分工的要求，制定创建方案，逐条逐项达标。各部门各单位要根据各自的职能和职责，不等不靠，抓紧行动，各司其职，各负其责，对一些重点、难点问题和达标困难较大的项目，要协同作战，合力攻坚，加大工作力度，妥善予以解决。
2、广泛宣传，营造氛围。要加大宣传力度，充分利用宣传阵地、创新宣传方式，在全社会营造全民参与的浓厚氛围。各新闻媒体要组织骨干力量，运用各种宣传渠道，继续开设专栏、专题，大力宣传创建文明城市的重要意义、目标要求、方法步骤和主要措施，引导干部群众积极投身文明城市创建，争做文明市民。要紧密联系实际，深入报道广大市民参与创建的热情，大力宣传创建工作中涌现出的先进事迹和工作经验，同时把正面宣传与反面警示结合起来，加强舆论引导和监督，曝光不文明行为，鞭策后进，促其及时整改。各部门各单位都要积极组织开展宣传教育活动，使创建文明城市家喻户晓。要通过全方位、立体式的宣传教育，真正在全县形成上下重视、各方支持、人人参与的创建格局。
3、强化督查，严格奖惩。县创建办将根据整治进度和要求,组织定期和不定期的检查指导,编发《督查情况通报》，邀请人大代表、政协委员、百姓参事和广大市民群众参与督查督办；严格考核奖惩，对照下达的任务分工和整治达标活动的创建标准，按照江苏省文明城市实地考察的测评办法，逐项进行检查验收。对工作扎实、成效显著的，予以表彰和奖励；对未按期完成任务的，予以通报批评；对工作不力，进展缓慢，影响全县创建工作大局的，按照问责制的规定，追究直接责任人和主要责任人的责任。
4、健全机制，加大投入。根据文明城市创建标准，依据国家和省的法律法规，积极探索、建立完善一系列提高城市文明程度的管理制度、办法，使创建文明城市工作走上规范化、制度化轨道。要把创建文明城市工作纳入全县经济和社会发展总体规划，构建以县级财政投入、市场运营、社会参与等多元化投入机制，保证重点项目（指标）达标。要加快大型公益设施和基层文化设施建设，对重大项目和重大活动所需经费给予保证，对确定的建设项目要尽早实施，确保迎检前完工。
为全面提升我校广大教职员工和学生文明素质，为宜兴市创建全国文明城市工作目标任务顺利完成，根据市教育局创建全国文明城市领导小组的统一安排和部署，结合我校实际情况，特制定创建全国文明城市工作实施方案（20XX年～20XX年）。
一、指导思想
以党的十八届三中、四中全会精神为指导，按照《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》要求，以培育和践行社会主义核心价值体系为根本，以提高师生文明素质和优化学校德育工作、全面实施素质教育为目标，以加强未成年人思想道德建设为重点，进一步加强组织领导，加大宣传教育力度，全面落实工作责任，建立健全长效机制，高标准完成城区学校所承担的创建全国文明城市的各项任务，为我市实现创建全国文明城市的目标做出应有贡献。
二、领导小组
组长：陈克
副组长：蒋小忠、史玉君、沈华英、周旭红、潘淼
组员：张海萍、吴宇媛、周群芬、刘雅敏、许宏杰、金斌斌、邱俊华、季杏芳、张俊杰、鲁乐明、吴渊
领导小组下设办公室，潘淼同志兼任办公室主任，张海萍、许宏杰、周群芬兼任办公室副主任，具体负责全校创建工作的实施。
三、工作任务
（一）深入开展社会主义核心价值体系的学习教育活动
1.宣传到位。在校园醒目处、教室内张贴社会主义核心价值观24字，并做到人人知晓，人人理解。电子屏、学校网站加强文字宣传和创建活动实时报道。
2.教育到位。组织各学校挖掘资源，通过现有德育资源及相关学科资源，把社会主义核心价值观内容课程化，及时完成围绕24字核心价值观编写的校本教案，适时编写校本教材，参加市局评选。
3.实践到位。结合各种教育契机，深入开展友善、孝敬、节俭、诚信等中华传统美德教育，并广泛开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”活动。
（二）广泛开展“我的中国梦”主题教育实践活动
1.大力宣传。坚持开展“我的中国梦”教育实践活动，并将学生个人成长历程与“我的中国梦”教育实践活动结合起来，增强“中国梦”宣传教育的感染力。结合“新小五年计划”——“个人成长小五年计划”开展“美德好少年”评比活动和“争五色魅力卡做实小好少年”活动，引领青少年学生关注现实生活，关注身边的阳光少年，并与身边的榜样一起共同营造优良的社会风气。
2.活动渗透。组织开展“我的中国梦”征文、讲座、演讲、文艺表演等系列活动。依托主题班会、国旗下讲话、团队活动、“师道分享”等载体，举办“中国梦”主题宣讲活动，大力推进“我的中国梦”主题校园文化建设活动。
3.体验落实。加大学生参加社会实践活动的力度，每年至少组织一次校外的综合社会实践活动。通过课程化设计的活动，增加学生动手和动脑的机会，引导学生利用校外教育资源提高对课堂教育知识的理解能力和运用能力，提高学生学习的成就感，让学生在体验过程中自觉接受“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育。
（三）积极开展“做一个有道德的人”主题实践活动
1.整体设计。制定“做一个有道德的人”主题活动实施方案，围绕“在家庭孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献他人”的主题，广泛深入开展道德实践活动。
2.实践引领。广泛深入开展“日行一善”等道德实践，引导未成年人在孝敬父母、尊敬师长、奉献他人的过程中获得道德涵养，培养文明习惯。
3.网络参与。组织开展清明期间“网上祭英烈”活动、十一期间“向国旗敬礼”网上签名寄语活动等，学生参与面确保达到80%以上。
4.全面覆盖。继续完善学校已经形成传统的《“师道分享”活动实施方案》并努力扩展到面向学生的道德讲堂，经常性组织开展道德讲堂活动。
（四）认真组织开展弘扬中华传统美德的经典诵读活动
1.纳入教学计划。将开展中华经典诵读活动纳入教学计划，并结合“书香校园”的建设步伐，有计划、有步骤地开展经典诵读活动，并把此活动作为学生道德实践的重要载体，做细抓实。教导处要加大对各级段中华经典诵读活动的指导，每年校园读书节要开展经典诵读展示和评比活动。引导学生接受中华优秀传统文化的熏陶，培养健康向上的审美情趣。
2.整合形式与内容。要把经典诵读与“做一个有道德的人”、“我的中国梦”等主题教育活动、“我们的节日”主题节庆活动结合起来，广泛开展背、吟、诵等中华经典诵读活动。要引导青少年学生通过诵读活动，继承优良传统，提高道德素养。
（五）加强学生思想品德教育和文明礼仪养成教育
1.加强思想引领。开展爱国主义教育和理想信念教育，提高学生对国家标识和基本国情知识的知晓率，对我国著名民族英雄、爱国志士、革命先驱、历史文化名人的了解认识，以及作为一个中国人的自豪感。不断激发学生的爱国热情，增强学生对国家强盛、民族复兴的信心，对家庭生活状况会越来越好的信心，对个人前途充满希望的信心。
2.加强道德品质教育。通过开展道德品质教育活动，培养学生的感恩心和羞耻心，能够孝敬父母、尊敬师长、团结同学，能以实际行动回报社会和他人关爱。
3.加强心理教育研究。充分发挥一批心理咨询师的功能，加强调研工作，指导班主任利用心理学知识，在思想品德课、班队会等德育课堂中，从学生身心特点出发设计和开展德育活动，提升德育课堂教育的效率，增强德育工作的针对性。
4.加强文明礼仪养成教育。大力深化“八礼四仪”教育，强化学生养成维护公共环境、遵守公共秩序、讲究礼仪礼节习惯。不断总结现有成果，集聚广大教师智慧，逐步形成具有实小特色的文明礼仪养成教育校本教材，抹亮实小学生的文化底色，为培养具有实小气质的小公民打牢基础。
（六）深入开展“四帮一”活动，保障未成年人特殊群体健康成长
1.发挥“四帮一”品牌的作用。紧紧依托“四帮一”教育活动这一经典品牌，抓好学校、家庭和社会三结合网络建设，加强与退休教师小组、学校关工委老同志的联系，切实深化“四帮一”教育活动，每年开展“四帮一”教育评比活动，切实加强特殊学生的转化工作。
2.保障进城务工人员子女平等享受教育权利。严格落实好招生政策，确保进城务工人员子女求学机会，为进城务工人员子女入学提供方便。学校在评优奖励方面做到进城务工人员子女与当地学生一视同仁，特别是在困难学生补助等方面提供优先考虑。
（七）进一步推进义务教育均衡优质发展
继续推进“教育共同体”建设。和伏东、新建、鈕家、广汇、潘汉年等五所学校加强交流，创新共同体学校相互学习、互相帮助、共享资源、共同发展的新途径，整体提升学校办学水平。加强对实验小学择校问题的管理，坚持学生“免试就近入学”原则，减少并力争杜绝无序择校现象，强化学生电子学籍管理。
（八）大力推进学校少年宫建设
1.落实项目建设。每年少年宫活动做到有组织、有计划，开辟游泳、足球、羽毛球、乒乓球、创新科技、合唱、漫画等一批新的活动项目。加强各类体育俱乐部建设。
2.加强师资建设。加强学校少年宫组织管理和专兼职辅导员建设，利用学校现有管理体制、师资队伍，由校长兼任少年宫主任，教师兼任辅导员和管理人员，招募志愿者辅导员队伍，统一组织开展活动。
（九）完善长效机制，营造健康向上的人文环境
1.建立工作体系。切实把加强未成年人思想道德建设工作列入学校年度工作计划和目标管理范畴，建立校长负责制的加强和改进未成年人思想道德建设工作领导小组，明确分管领导、分管科室职责，召开会议、研究解决重大问题。
2.健全工作网络。进一步完善学校德育工作管理网络，加强学校德育机构及德育队伍建设，配齐配强专职管理人员。
3.形成多方合力。完善“三结合”教育网络，通过建立家长委员会、成立家长学校、设立家长接待日、开展家长志愿者行动等方式，加强学校与家庭、社区的联系，促进学校教育、家庭教育、社会教育有效衔接，全员育人，全方位育人。
（十）以创建工作为契机，切实加强学校管理
1.要进一步加强校容校貌综合治理。认真抓好学校环境卫生，定期开展卫生大扫除，做到干净整洁、不留卫生死角。对学校基础设施要做到安全、通畅，无毁坏、侵占现象，无安全隐患。对校园周边环境整治要做到200米内无娱乐性、网络服务性场所和非法经营的摊点。
2.建立完善各项制度，建设民主安全校园。以推进校务公开制度为重点，切实保证广大教职工参与学校民主管理的权利；严格执行收费公示制度，按照国家和省市规定的项目和标准收费，增加学校收费的透明度；始终把加强校园安全管理作为一项硬指标、硬任务，牢固树立安全工作无小事的责任意识，完善各项安全管理制度，加强人防、物防、技防“三防”体系建设，确保校园安全稳定。
3.加强师德师风建设。建立健全教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设工作机制，把职业道德教育纳入教师继续教育的必修课程，融入教师职后培训管理的全过程。严格师德考核制度，完善奖惩机制，把师德表现作为教师业绩考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要内容，对教师实行师德表现一票否决制。完善学生家长和社会参与的师德监督机制，每年征求家长对学校、对教师的评价意见，确保学生、家长对师德的满意率达到90%以上。继续治理“有偿家教”，努力营造风清气正的教育环境。
三、实施步骤
（一）宣传动员阶段（20XX年5月～6月中旬）
1.召开动员大会，明确任务分工。分校区召开争创全国文明城市工作动员大会。6月上旬，各分校要认真制定本校区创建工作实施方案，成立创建工作专门班子、召开创建工作动员大会。
2.加大宣传力度，营造良好氛围。6月份，要加大宣传力度，对创建工作的宣传，要求做到：悬挂文明城市创建的横幅；办一期创建专栏（宣传橱窗）；电子显示屏、校园广播要有创建的内容；学校网站要有创建的宣传专栏和网页；向全校师生、家长印发一期创建文明城市的宣传材料；办创建工作的简报；在校园醒目处要有大幅的喷绘，教室内要张贴社会主义核心价值观24个字。
3.强化行为习惯，深入开展文明礼仪教育。创建工作启动后，要强化“八礼四仪”教育。八礼即：仪表之礼、仪式之礼、言谈之礼、行走之礼、观赏之礼、游览之礼、餐饮之礼；四仪即：7岁入学之礼、10岁成长之礼、14岁青春之礼、18岁成人之礼。做到有课时、有教案、有效果。
召开“文明礼仪从我做起”主题班会，开展“我身边的不文明行为”问卷调查，“与不文明行为告别”宣誓仪式、文明礼仪知识竞赛等活动，以此强化学生行为规范。教育和监督学生做到“十讲十不”。“十讲”即：语言讲文明、行为讲规范、学习讲刻苦、生活讲卫生、活动讲参与、集体讲团结、待人讲礼貌、处事讲谦让、校内外讲形象、时时处处讲安全；“十不”即：公共场所做到不乱扔杂物、不随地吐痰；不攀爬树枝、不践踏花草；不大声喧哗、不追赶打闹；不乱写乱画；不吸烟、不喝酒；不骂人、不说脏话；交通安全做到不闯红灯、不乱穿马路；不翻越栏杆；不拥挤上车；文明进餐做到不浪费粮食。
（二）整体推进阶段（20XX年6月中旬～20XX年7月）
1.加强学校基础设施建设和环境整治
（1）拿出专项经费对基础设施进行完善。城南重点是重新改造湿滑的地砖通道和食堂餐梯，城中重点是改造破旧的食堂地面，城东重点是改造真越楼墙面瓷砖护墙。各校区还要加强绿化维护、道路积水等改进工作。
（2）加大对学校周边环境整治力度。要求做到：在上学、放学时，有公安干警或护校队在校园周边执勤，维护学校周边交通秩序和上下学安全；聘请法制副校长，对发生在校园周边的意外伤害事故有专人负责处理；与城管部门共同加强对校园周边环境的整治，做到中小学校园周边200米内无娱乐场所，无网络营业场所，无非法经营的商铺等。
2.完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络。通过建立家长委员会、家长学校，组织教师家访和建立社区活动联系卡等方式，加强学校与家庭、社区的联系，共同做好德育工作。
3.加强学生文明礼仪及养成教育
（1）开展“小手拉大手文明伴我行”城市文明系列活动。做到：向家长发一份倡议书；写一封《致家长的一封信》；成立学校文明监督岗；开展“争当文明礼仪宣讲员”等志愿者活动。
（2）落实德育课程计划，开设德育校本课程和少先队活动课程。
4.开展社会主义核心价值观和未成年人思想道德建设主题活动
（1）“我的中国梦”主题活动。开展网上祭英烈、学习雷锋、做美德少年，童心向党、向国旗敬礼等活动。
（2）“我们的节日”主题活动。开展开展每周升旗仪式、入党入团入队典礼、重大纪念日、祭典日、民族传统节日等纪念活动。
（3）中华经典诵读活动。以“弘扬中华民族传统美德”为主题，大力推进经典诵读和全民阅读活动；经常性地开展以孝敬、友善、节俭和诚信为内容的如：“节俭养德”、“文明餐桌”、“孝老爱亲”等活动。
（4）开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题活动。学校要将“三爱”渗透于德育教育和课堂教学。利用开学典礼、开学第一课、升旗仪式、主题班会等对学生进行“三爱”教育，并通过开展“学雷锋”志愿者服务、劳动实践、歌咏比赛等活动将学习进一步升华。
（5）开展美德好少年等身边榜样学习活动。积极组织开展宜兴市“美德好少年”的评选活动和“做一个有道德的人”主题活动，对被推选出来的“美德好少年”，学校要进行大力表彰，宣传他们的感人事迹。开展好学校“道德讲堂”。以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等“四德”为主线，以“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”为形式，组建一支由学生、教师、家长和道德模范组成的讲师队伍，制定方案、建设阵地、设计流程、开展系列活动。
（6）开展师德师风建设活动。学校要拟定师德师风建设实施方案，开展各种形式的师德教育活动。并认真组织师德考核工作和一年一度的“突出贡献奖”“教书育人奖”评选颁奖活动，建立教师师德档案。
（三）完善提高阶段（20XX年8月～20XX年7月）
教育局将于每年底对各中小学及幼儿园的创建工作和未成年人思想道德建设工作进行评估检查，检查形式为：问卷调查、现场察看、材料审核、座谈访问。此外，市创建领导小组还专门巡访团，对各行各业创建情况进行巡视，经常性反馈存在问题。我们学校将紧跟全市创建步伐，不断寻找和反思自身不足，不回避问题，攻坚克难，确保高质量完成各项工作任务，为我市全国文明城市创建工作增添亮色。
四、工作措施
（一）强化领导责任
建立领导小组和创建办公室，一把手校长对创建工作负总责，“一把手”要拿出足够的时间和精力谋划部署，检查落实创建工作，明确分管领导和责任人，确保创建工作高标准、高质量开展。要按照市教育局制定的实施方案，结合自身实际制定具体的工作方案，进一步细化工作责任、建立工作台帐、逐项逐条明确责任，抓好落实。对创建工作的薄弱环节要采取有力措施，重点突破，确保每项指标达到标准。
（二）加强宣传发动力度
各分校要充分发挥宣传助推创建工作的作用，充分利用社会新闻媒体和学校网站、校园广播、宣传栏、黑板报、电子显示屏、校信通等宣传载体，以及国旗下讲话、主题班团队等集会，多渠道多层次地广泛宣传创建活动，使师生和家长明白创建的目的、意义、标准、责任与义务，学校、师生、家长要为创建做什么，不断提高广大师生员工参与创建工作的自觉性和积极性，提高广大师生及家长对创建工作的知晓率和满意度。
（三）加大创建工作的推进力度
每年的3月份、9月份为加强月，每一个加强月的第一周为强化周，重点对师生的文明礼仪行为习惯进行强化教育，重点推进。创建工作实行月报制，对创建工作以简报的形式每月向市局报送，市局将一月一通报。
（四）强化督导检查
对照《全国文明城市的测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的具体内容和要求，学校领导小组要逐项自查自纠，切实抓好突出问题和薄弱环节的整改，确保各项创建指标达到标准。凡科室、部门主管不重视、措施不到位、工作开展不力的，学校将在行政会议和教师大会上点名批评，并实行责任追究，与年终考核评优挂钩。