社区平安家庭创建方案
为动员广大居民积极参与“平安家庭”创建活动，以家庭的平安和谐促进社会稳定发展，以家庭文明促进社会和谐，怡山社区特此开展创建“平安家庭”活动，现制定“平安家庭”创建实施方案。
一、指导思想
以开展平安建设为核心，以“平安家庭”创建活动为载体，充分发挥群团组织联系群众的优势，充分发挥综治、妇联、司法部门普法、执法的优势，充分发挥宣传舆论导向的优势，动员、组织、引导社区家庭积极参与平安建设中来。通过开展“平安家庭”评选活动，把平安家庭建设工作落到实处，为创建平安怡山、和谐怡山打下坚实基础。
二、目标任务
创建活动以家庭为主体，以单位和社区为依托，以开展法律道德宣传教育为主线，以促进家庭成员遵纪守法为重点，以创建健康、文明、祥和的家庭环境为目标。通过开展“平安家庭”创建活动，进一步推进“五进”家庭，即普法宣传进家庭、文化科学进家庭、道德教育进家庭、安全知识进家庭、扶贫帮困进家庭。努力营造“五个”环境，即：安定有序的治安环境、优美文明的社区环境、公平正义的法治环境、诚信友爱的人际环境、安全健康的成长环境。切实增强家庭成员的“五个”意识，即：懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识。帮助更多家庭做好“六防”，即：防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患、防欺诈、防艾滋。实现家庭“六无”，即：无毒品、无赌博、无纠纷、无邪教、无暴力、无犯罪。不断拓宽社区创建活动面，引导家家户户创建遵纪守法之家、科学文明之家、和睦友善之家、平安稳定之家，使家庭更加和睦美满，社会环境更加和谐稳定。
三、创建标准
1、认真学习宣传法律法规，依法行使公民权利，履行公民义务，维护自身权益，创知识民主之家。
2、崇尚科学，反对迷信，拒绝邪教，远离毒品，建立健康、文明、科学的生活方式，创科学文明之家。
3、家庭成员宽容谦让，夫妻相互忠实，自觉赡养老人，关爱子女，预防和化解各种家庭矛盾，无因家庭暴力犯罪，创和谐互爱之家。
4、切实履行子女监管教育，支持子女接受九年制义务教育和大学教育，杜绝家庭无故辍学行为，创育子成才之家。
5、善待他人，友好相处，加强沟通，互帮互助，妥善处理邻里、亲朋关系，创友善明理之家。
6、自我防范意识强，熟知防火、防盗、防抢、防爆、防交通事故等各类防范知识，提高自我防范能力，避免发生各类事故，确保自身及公共安全，创安全防范之家。
7、自觉同社会丑恶现象作斗争；不无理缠访、参与集体上访；杜绝打架斗殴；遇法律疑难，通过法律咨询和法律渠道解决，不铤而走险，鲁莽从事，创遵纪守法之家。
8、学科学，用科学，坚持勤劳致富，守法经营，信守合同，照章纳税，富而思源讲奉献，回馈社会，创勤俭致富之家。
9、参与公益活动，关心公益事业，互帮互助，见义勇为，共同维护公共安全，创爱心奉献之家。
10、家庭成员积极参与饮水干净、街道干净、庭院干净、居宅干净的生态活动和爱国卫生活动，加强体育锻炼，预防传染性疾病，增强保健知识，创卫生保健之家。
四、创建要求
1、大力宣传，广泛动员。多渠道、多形式、多层次、多角度进行宣传教育，加大舆论宣传力度，调动广大群众特别是妇女群众参与创建活动的积极性和主动性，在全办掀起“平安家庭”创建活动热潮。通过深入到每个家庭，进行 “平安家庭”创建宣传活动，将创建活动具体化、形象化，使家庭成员在耳濡目染、潜移默化中自觉认同“平安家庭”创建活动，活动知晓率要达到95%以上。
2、丰富内容，确保实效。开展丰富多彩的创建活动，开展法律知识宣传，专题讲座，欢乐家庭文艺演出等活动。创建活动要看机制、看载体、看活动、看效果，努力实现创建活动的目标任务，确保“平安家庭”创建活动取得实效。
3、推广典型，示范带动。在开展“平安家庭”创建活动中，要发现和培养、树立“平安家庭示范户”，并进行表彰，起到带动示范作用。大力宣传典型事迹，推广先进经验，不断将创建活动引向深入，最终实现家庭和睦美满，社会和谐稳定。
五、组织领导
为加强组织领导，扶贫开发办成立平安家庭创建领导小组，负责平安家庭创建和考核工作。
家庭是社会的细胞，家庭和谐是广大人民群众的美好愿望和共同期盼，是社会平安稳定的基石。为了为了全面贯彻落实党的十六届六中全会精神，加快构建和谐社区，根据上级指示精神，结合社区具体情况，经研究，社区党支部、社区居委会决定在我区开展“平安家庭”创建活动，活动方案如下。
一、指导思想
“平安家庭”创建活动以“八荣八耻”为指针，全面落实科学发展观。以优化社会细胞、促进社会稳定为目标，以提高家庭成员的思想道德水平和法制观念，促进家庭成员自觉遵纪守法为重点，通过创建、评选、表彰，激励更多家庭，投身“平安家庭”创建活动，以家庭的平等、文明、和睦、稳定促进社会的文明进步和安定团结，构建坚固的社会治安综合治理家庭防线，维护妇女儿童合法权益，为打造平安社区、构建和谐社会提供基础保障。
二、组织领导
为切实加强“平安家庭”创建活动的领导，促使创建活动进一步深化，确保创建活动的各项任务落到实处，形成党支部领导，妇联组织、综治办牵头，各部门参与的工作局面，本次创建活动领导小组由下列成员组成：
组长：任新志
副组长：吕美娟
成员：吴雪庆 吴慧 张丽珠
三、创建目标
“平安家庭”创建活动以村为工作平台，以家庭为主体，通过深化“平安家庭”创建活动，使广大家庭成员进一步增强“六个意识”，即学法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识和依法维权意识；使全社区家庭努力做好“六防”，即防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患、防邪教、防爱滋；使全社区的家庭实现“六无”，即无毒品、无赌博、无暴力、无邪教、无违法上访、无不赡(扶、抚)养。不断拓宽社区创建活动面，引导家家户户创建遵纪守法之家、科学文明之家、和睦友善之家、平安稳定之家，使家庭更加和睦美满，社会环境更加和谐稳定。
四、创建措施
1、大力宣传，广泛动员
要多渠道、多形式、多层次、多角度进行宣传教育，加大舆论宣传力度，调动广大居民参与创建活动的积极性和主动性，在全社区掀起“平安家庭”创建活动的热潮，通过深入每个家庭，进行“平安家庭”创建宣传活动，将创建活动具体化、形象化，使家庭成员在耳濡目染、潜移默化中自觉认同“平安家庭”创建活动，努力实现创建活动的目标任务，确保“平安家庭”创建活动取得实效。
2、推广典型，示范带动
在开展“平安家庭”创建活动中，要发现和树立一批 “平安家庭示范户”，大力宣传典型事迹，推广先进经验，不断将创建活动引向深入，最终实现家庭和睦美满，社会和谐稳定。
3、落实责任、形成共建局面
“平安家庭”的创建时一项系统的工程，需要社区各部门积极配合，协同作战。妇女组织要把“平安家庭”创建活动作为重点工作，充分发挥联系妇女、联系家庭的独特优势，积极参与创建活动。综治办要充分发挥组织协调作用，将“平安家庭”创建活动与反家庭暴力工作一并纳入平安创建总体规划和社会治安综合治理工作考评体系。人民调解委员会要积极开展基层普法宣传，把“平安家庭”创建与普法相结合，推进法律知识进家入户，并做好人民调解、法律援助和安置帮教等工作。社区关工委要将“平安家庭”创建活动与预防和制止未成年人违法犯罪活动相结合，加强未成年人的思想道德建设和法制教育工作。
为落实胡锦涛总书记关于深入开展基层安全创建和平安建设活动，切实把社会治安综合治理各项措施落实到实处的重要指示精神，扎实推进“平安社区”创建工作，营造良好的社会氛围，根据上级要求和部署，经社区党支部研究，决定在社区广泛开展创建“平安家庭”活动，通过平安家庭的创建，促进和谐社区、平安社区的建设。现结合我社区实际，制定实施方案，具体如下：
一、 指导思想
指导思想：坚持以“三个代表”重要思想为指导，以“平安家庭”创建活动为载体，在社区党委统一领导下，充分发挥各部门、各方面的职能作用，综合治理，以家庭的平安，促进社区的和谐稳定，为我社区创建“平安社区”奠定坚实基础。
“平安家庭”创建活动将以家庭为主体，通过创建增强“五个意识”，即增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识；营造“五个环境”，即安定有序的治安环境，优美文明的社区环境，公平正义的法制环境，诚信友爱的人际环境，安全健康的成长环境； 做到“四防”，即防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患；实现“四无”，无暴力、无涉毒、无赌博、无犯罪；达到“四个更加”：使家庭成员更加充满活力，家庭关系更加和睦美满，邻里之间更加文明融洽，社会环境更加和谐稳定。
二、加强领导，成立创建平安家庭领导小组
组 长：黄 凯 那元社区党支部书记兼居委会主任
副组长：颜维升 那元社区党支部副书记
莫桂珍 那元社区居委会副主任
张杏珍 那元社区居委会副主任
成 员：黄信定 那元社区居委会治保主任
陆翠平 那元社区居委会委员
梁辉吉 那元社区居委会委员
甘吉电 那元社区居委会劳动保障协管员
杨绍富 那元社区居委会计划生育专干
苏炳富 那元社区居委会流动人口协管员
周 伟 那元社区民警
领导小组下设办公室，办公室主任由黄信定兼任。
那元社区成立了创建“平安家庭”工作领导小组，专门对此召开会议并进行了研究讨论，明确了工作要求，落实向家庭发放争创“平安家庭”构建和谐邕宁倡议书实际效果，形成以社区党支部为核心，物业齐抓共管，社区居民广泛参与的良好氛围，积极投入到创建“平安家庭”活动中来，落实到实处。
三、工作目标：通过“平安家庭”创建活动，力争至年底，全社区有98%的家庭参与“平安家庭”创建，有80%以上的家庭成为“平安家庭”。有10%的家庭成为“平安家庭”标兵户。
四、“平安家庭”实施标准
1.深入开展家庭学法活动，家庭成员的法律素质得到提高，懂法守法意识得到增强。
2.积极树立健康文明的家庭新风，家庭成员和睦相处，男女平等，敬老爱幼，邻里团结，积极预防和有效化解各种矛盾，家庭成员无黄、赌、毒、暴、邪等不良现象，无违法犯罪。
3.家庭成员安全防范意识强，家庭防盗窃、防抢劫、防安全隐患等措施到位。
4.家庭注重青少年法制教育，正确引导教育家庭未成年人健康成长，无家庭未成年人违法犯罪。
五、 实施步骤
第一阶段：（20XX年1月至20XX年2月），主要是建立组织、制定方案。
第二阶段：（20XX年3月至20XX年11月），为全面展开阶段。全面开展创建活动，包括为每户家庭发放争创“平安家庭”构建和谐邕宁倡议书，共发放800份。根据居民的需求，开展法律知识进社区讲座，提高社区居民的法律意识。通过组织各种活动，促进家庭之间、邻里之间的和谐相处，增强社区的凝聚力。利用暑假时间，组织社区青少年进行“讲文明、懂礼貌、树新风”的活动，让中、小学生参与到社区家庭平安建设中来，爱我家园，保护环境。通过此项活动，使争创“平安家庭”活动深入人心，家喻户晓。对重点户和有困难的家庭进行重点慰问，达到家庭平安和谐。同时，加强社会治安综合治理，及时调解社会矛盾和纠纷，达到社区和谐稳定。
第三阶段：（20XX年12月），总结和表彰阶段。对社区“平安家庭”进行评选，并登记备案。对评选出的平安家庭户进行挂牌。从而促进平安家庭活动的深入开展。
中国共产党南宁市邕宁区蒲庙镇那元社区支部委员会
20XX年2月26日
根据《甸阳镇关于印发的通知》精神，为巩固、深化和提升我居委会平安建设，开展“平安家庭”创建活动，特制定本方案。
一、 指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以党的十八大精神为引领，按照最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素总要求，以保障和改善民生为根本、维护社会公平正义为核心、家庭的平安促进社会的平安为目的，以创建“全国平安建设先进县”为依据，以“千村万户创平安、和谐幸福新甸阳”为目标，到20XX年和全国全省同步全面建设小康社会，创建和谐、稳定、有序的社会环境。
二、组织领导
为使创建活动达到预期目标，经研究，决定成立甸阳镇街道社区居委会“平安家庭”创建活动领导小组：
……
三、创建时间、目标、内容、标准、步骤、措施
（一）创建时间：20XX年1月—20XX年12月
（二）创建目标
坚持以家庭为主体，以继续争创“全国平安建设先进县”为依据，围绕打造“千村万户创平安，和谐幸福新甸阳”为目标。
工作重点是：以家庭为主体，以自然村为基本单位，重点面向流动人口管理服务，刑释解教人员安置帮教，非监禁服刑人员社区矫正，闲散青少年、吸毒人员、特殊人物管控，留守儿童、空巢老人监护服务和弱势群体关爱救助等。
（三）创建任务
20XX年创建率达20%，20XX年创建率达30%，20XX年创建率达30%，20XX年创建率达20%；到20XX年底完成创建工作100%。
（四） 创建内容
1、加强法律知识学习，做到学法守法用法。深入学习宣传《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》等相关法律法规，提高家庭成员的法律素质，遵纪守法，利用法律武器维护好家庭的合法权益，使全体家庭成员共同学法守法用法。
2、弘扬家庭美德，建设和谐家庭。弘扬中华民族的传统美德，继承和发扬中华民族的传统文化。树立家庭成员间宽容、谦让、平等、融洽的良好家风；传播文明治家、文明出行、文明居住、文明礼让的生活理念，弘扬男女平等、夫妻互敬互爱，尊老爱幼、邻里团结的文明新风。
3、预防减少犯罪，维护社会稳定。积极参与到“不让黄、赌、毒、邪、艾滋病进我家”等活动中，崇尚科学，反对迷信，拒绝邪教，拒绝毒品，建立健康、文明、科学的生活方式。引导家庭成员自觉维护社会和谐稳定，抵制社会不良风气，积极开展反对家庭暴力活动，共创祥和XX的家庭环境。
4、创建平安家庭，共建平安村寨。积极参与“四防”、“四无”活动，增强防范意识，加强防范措施，提高自我防范能力，确保家庭及公共安全，努力营造安定有序、优美文明的社会环境。
（五）创建标准
1、学法知法，创守法之家。家庭成员要拥护执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，家庭成员高度重视并切实加强与敌对势力做斗争，高度警惕并及时上报境内外敌对势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力在农村渗透、颠覆、分裂破坏活动；坚决抵制黄、赌、毒、邪和艾滋病；家庭成员不参与盗窃、抢劫、拐卖等不法行为活动；遵纪守法，不参与以上活动，无违法犯罪行为。
2、修身养性，创美德之家。家庭成员要热爱学习，坚持让孩子完成九年义务教育，不让孩子失学、辍学；教育家庭成员牢固树立社会主义核心价值体系，经常参与各级各部门举办的各类培训，不断提高科学文化素质，崇尚科学，摒弃陈规陋习，抵制封建迷信；要赡养老人，孝敬长辈，强化子女道德教育，树立良好家风，营造“老吾老，以及人之老，幼吾幼，以及人之幼”的良好社会道德风尚；夫妻恩爱，建立相互理解、相互信任，构建和谐幸福、做邻里模范夫妻，无家庭暴力，营造“执子之手，与子携老”夫妻婚姻关系。
3、勤劳奉献，创和谐之家。家庭成员要勤俭节约，主动学习，靠科技、勤劳、智慧和诚信发家致富；要热心公益事业，遇到国家在征地、用水、用道等有关国家利益时要热心公益事业，致富思源，回报社会，不带头、不参与群体性闹事活动；通过小家庭和谐营造社会大和谐，不激化邻里矛盾，做团结友爱模范。
4、共创共享，创幸福之家。家庭成员要积极参与保护环境和生态治理工作，积极参与植树造林、保护生态活动，开展每年每个家庭为集体种植一棵树活动；要积极开展个人卫生、家庭卫生、居落卫生活动，养成科学卫生的生活方式，有效预防疾病，提高健康水平，创造幸福家庭。
（六）创建步骤
1、基础工作阶段（1月—4月）
（1）充实领导小组、制定实施方案，报镇创建“平安家庭”工作领导小组办公室。
（2）命名的平安家庭，继续完善各项创建措施，做好查缺补漏工作。
2、整体推进阶段（5月—11月）
（1）对开展创建“平安家庭”工作进行广泛宣传。
（2）加大基层基础工作力度，构建社会治安防控体系，提高社会治安整体防范能力。
（3）落实维护国家安全和政治稳定工作。
（4）排查整治突出治安问题。
（5）排查整治居民道路交通秩序。
（6）排查整治消防安全隐患。
（7）排查整治生产安全隐患。
（8）积极预防和打击违法犯罪活动。
（9）排查整治市场经济秩序。
（10）排查整治“法轮功”等邪教活动。
（11）开展矛盾纠纷排查调处工作。
（12）排查整治林区社会治安。
（13）开展禁毒和艾滋病防治工作。
（14）开展法制宣传教育和思想道德建设工作。
（15）排查整治其他不稳定因素和安全隐患。
3、自检自查阶段
（1）对所创建的自然村组工作情况进行自检自查
（2）对创建工作进行评选总结、报送材料。
（七）创建程序
1、家庭申报：在宣传动员的基础上，以家庭为单位，由家庭填写统一印制的《创建“平安家庭”申报表》报社区居委会小组组长。
2、集体互评：由居委会小组长牵头，居委会妇代小组配合，召开户主会议进行互评，居委会小组收集居委会反馈意见，对申报家庭进行总体评分，将评分结果进行公示并上报居委会。
3、居委会总评：居委会、妇代会根据各组的反馈意见，认真进行审查核实，经过集体讨论后确定“平安家庭”，上报镇“平安家庭”创建工作领导小组。
4、镇审批：居委会“两委”将经过公示无异议的家庭名单上报镇“平安家庭”创建工作领导小组，领导小组召开会议审核批准，授予“平安家庭”称号。
5、授牌：经过镇“平安家庭”创建工作领导小组审批后，由居委会“两委”召开居委会会议，宣布镇“平安家庭”创建工作领导小组的命名决定并授牌。
6、复评：“平安家庭”创建工作每两年进行一次复评工作，对由于种种原因已经不能达到创建标准的家庭，经过居委会逐级进行研究，上报镇“平安家庭”创建工作领导小组审批后可以对该家庭进行摘牌。