社区民调工作方案

民调工作即将开始，为进一步提高辖区居民群众的满意度，增强服务群众工作的实效性，落实民生工程。结合社区实际，制定本工作方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”和科学发展观为指导，结合深入开展群众路线教育实践活动，坚持民生导向，按照“巩固、推进、提升”的思路，贴近民众，关注民生，通过入户走访、宣传便民、惠民、富民政策，收集社情民意，了解群众的所思、所盼、所怨，为居民群众办实事、办好事，切实提高居民群众满意度，推动各项工作又好又快发展。

二、工作目标

将民调工作与党的群众路线教育实践活动相结合，坚持民调工作常态化、规范化、长效化，通过电话框维护、入户走访、宣传发动，结合各大节气对困难群众、低保户、孤老等困难群体的慰问，以及五访五率工作广泛收集居民群众意见建议、办好民生实事，进一步提升居民群众满意度，促使辖区民调满意率达到80%以上、环境卫生满意率达到80%以上、社会治安满意率达到80%以上、辖区居住人口家庭基本情况档案和特殊群体专项档案建档率达到100%、低保家庭及民调框服务对象走访率达到100%、特殊困难家庭、老党员及孤寡老人看望慰问率达到100%、不稳定群体矛盾化解率达到90%以上，为构建“三美”黄桷坪奠定坚实基础。

三、活动时间

20XX年12月16日至20XX年2月15日四、组织领导为切实加强对社情民意调查工作的领导，社情成立以社区书记为组长，社区主任为副组长，其他工作人员和街道对口科室城管科为成员的社情民意调查工作领导小组，领导小组办公室设在书记办公室，负责日常工作。五、活动方式

（一）加强领导，健全机制。

进一步加强领导，结合“街道—科室—社区”的工作体系，积极联系街道对口科室开展入户走访、宣传发动等进行社情民意调查工作；结合走访慰问困难群众、五访五率等工作走访收集居民群众反映的问题、研究处理并及时回复，大力办好一批民生实事。同时，充分发动楼栋长、居民组长、志愿者积极参与，把民调工作与网格化管理相结合，与黄桷义工活动相结合，营造浓厚的工作氛围。每周及时总结在走访工作中存在的薄弱环节及群众反映的热点、难点问题进行处理，促使地区社情民意调查工作层层落实、确保民调工作各项指标达标。

（二）加强宣传，深入发动。

进一步加强宣传力度，通过入户走访、发放宣传资料、悬挂横幅、召开院坝会、楼栋会及开展全民动手等活动，大力开展社情民意宣传，赢得居民群众的关心、理解和支持，营造浓厚氛围，切实巩固地区社情民意调查工作现有成果，达到长效实施。

六、具体安排：

1.街道副主任郑林加入第三十六网格与网格长也永芬一组负责铁路四村9号的入户走访和宣传以及该楼栋的民调数据框内居民的信息维护。

2.街道城管科科长秦光宇加入第三十五网格与网格长冯驰一组负责铁路四村12-1的入户走访和宣传以及该楼栋的民调数据框内居民的信息维护。

3.街道城管科大队长张英波加入第三十一网格与网格长杨亚琴一组负责铁路五村58号的入户走访和宣传以及该楼栋的民调数据框内居民的信息维护。

4.街道城管科吴安富加入第三十网格与网格长范小艾一组负责铁路五村10号的入户走访和宣传以及该楼栋的民调数据框内居民的信息维护。

5.街道城管科吴监加入第三十一网格与网格长杨亚琴一组负责铁路五村58号的入户走访和宣传以及该楼栋的民调数据框内居民的信息维护。

6.街道城管科周家胜加入第三十八网格与网格长李惠玲一组负责铁路三村299-300号的入户走访和宣传以及该楼栋的民调数据框内居民的信息维护。

七、工作步骤

（一）动员部署阶段（12月8日至12月10日）。成立组织、制定方案，做好宣传发动。

（二）宣传入户阶段（12月11日至12月16日）。组织街道对口科室工作人员、社区工作人员、志愿者、楼栋长等到群众家中开展大走访、大摸排，认真收集群众热点难点问题。

（三）解决诉求阶段（12月17日至20XX年2月15日）。对排查的问题和群众的诉求进行分门别类整理、建立台帐跟踪管理，明确责任部门和责任人限时有效解决。对需上级主管部门解决、跨部门的重大矛盾或问题，应及时研判化解建议并上报相关部门。

（四）整章建制阶段（4月21日至4月30日）。对活动开展情况进行总结，查找存在的问题、总结经验教训、探索建立长效机制。

我詹家墩社区人民调解委员会为了进一步发挥社区委员会的职能，更好地为社区居民服务，把民调工作落到实处，结合本社区的实际，根据街道工委，办事处的要求，拟定如下工作方案。

一、加强领导，健全组织

为了更好地树立政府形象，体现社区调委会的工作职能，提升居民的满意率，真正把为民服务落到实处，全面加强人民调解组织规范化建设，充分发挥人民调解委员会在及时化解纠纷、实现社会稳定方面的不可替代的“第一防线”作用，社区调委会确立社区委员会负责人为第一责任人，民调主任以及社区物管、劳动保障站全力配合，协调的工作机制，全面组织协调开展社区民生工作。

二、加强宣传，完善措施

扎实开展民调工作加大宣传力度，充分利用社区的宣传栏、悬挂横幅、等宣传阵地加强对社区居民的宣传教育，一方面提升社区居民对民调工作的知晓率，另一方面使居民知法、懂法、守法，从而减少违法犯罪的发生。

三、开通法律热线，送法上

由于我社区是中央商务区的重点拆迁门地段，针对拆迁的补偿争议颇多的情况，我社区调解委员会组织辖区居民学习《物权法》、《信访条例》等法律知识，使他们搞通、搞懂相关法律知识。并将我社区调解委员会成员的电话公布居民，并承诺随呼随应、尽心尽力地服务。四、做好记录，搞好规范制作

规范调解协议书在20XX年的民调工作中，针对目前人民调解在法律地位的发展形势，我社区对每一起纠纷认真做好台帐，制作好调解协议书，使之达到规范程度。

民意调查工作是社区工作的重要组成部分，它直接体现出群众对各部门及各级干部德、能、绩的评价。玄碧塘社区在区街两级党委、政府的指导下，结合本社区实际情况，制定本工作实施方案：

一、社区成立民调工作领导小组

由社区主任杨华同志任组长，其他工作人员任组员的领导小组。负责组织开展社区民调工作。

二、工作内容

1、全面开展对民调工作的宣传发动工作。

悬挂横幅2条(社区)；1条(铁一中学)；张贴标语40条以上。

2、召开社区民调工作动员会，部署安排相关工作。做好会议记录。

3、认真组织进行走访活动，同时发放民调宣传资料；宣讲党与国家各项惠民、利民政策、方针；对居民反映问题进行详细记录、耐心解答、有效解决、及时汇报。

4、做好在辖区内的义务巡逻工作

按照上级部门要求做好巡逻工作安排，上报安排表与队员花名册，通过开展好巡逻工作，增强居民安全感。

5、做好社区的矛盾纠纷排查与调解工作

遵照区、街两级有关部门指示，对辖区内进行矛盾纠纷全面排查，做到小矛盾能解决、大矛盾可控制、有矛盾不激化。

6、在工作中要以诚待人、以情感人、以信取人。始终坚持以人为本，坚持为居民服务的根本原则，向群众解难答疑。

三、其他事宜

及时收集、整理在走访过程中居民群众所提的意见，给居民一个答复。

意调查有利于全面而真实的掌握民意，有利于设立一个上下级联系的平台，是一良策，意义非常深刻。为提升人民群众对政府部门的民调满意率，使民调工作在各个社区切实落实，真正让群众积极主动参与到民调工作来，结合武汉路办事处实际，现就社区民调工作提出以下实施方案。

一、指导思想

以党的九届十五次会议精神及省委、市委、区委有关会议精神为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，贴近实际、贴近生活、贴近群众，以“发案少，秩序好，社会稳定，群众满意“为目标，以提高政府服务度为手段，全力营造廉洁高效的政务环境和稳定和谐的社区。

二、领导机构

为有效开展民调工作，武汉路办事处特成立民意调查工作指挥部。

政委：王建婷

指挥长：牛卫民

副指挥长：申红亮、宋晓丽、杨平

成员：芦改玲、宗丽红、张帅、景璐、杨峰晓、莫黎明、周振杰、孙云霞、朱莉莉于合娣、张芳、张崇伟

三、工作内容

以增强群众满意度，提高民调实际效果为目标，扎实开展民情调查工作。民调工作内容主要包括：

1、深入了解和处理群众反映集中的热点问题；

2、有效排查化解各类矛盾纠纷；

3、调解群众之间矛盾纠纷；

4、党员社区干部队伍形象，切实转变干部和社区工作人员的工作作风；

5、大力开展社会治安综合治理。

四、工作措施

1、全面搞好学习动员工作。民调工作不单单只是政府的事，我们更需要依靠人民群众的广泛参与，鼓励人民群众参与社区活动，积极投入基层建设，才能形成辖区内基层服务工作的新格局。

社区动员全体人员，在社区营造氛围，动员居民广泛参与，让民调渗透到居民生活中；集中学习，对民调组织成员定期进行业务培训，明确了指导民调工作的原则、责任、工作日程、工作任务，提供典型民事案例供民调组织成员学习借鉴，使他们充分认识和明确此次活动的目的、意义和重点。

2、开展宣传工作。在各个社区开展形式多样的宣传，多途径、多层次、全方位的对民调进行广泛宣传。可以通过开座谈会，发征求意见表，在交通要道悬挂横幅，在人口集中的地方布置固定宣传栏，出动宣传车，发简报和公开信或闲谈等多种渠道广泛宣传民调工作使群众对我们的工作能予以理解、认定、支持、参与。

3、开展大走访活动。责任到人，所有社区工作人员必须对责任社区内的民众进行走访，在走访过程中要求不漏人；确定走访对象，老干部、市乡人大代表、社会知名人士特困户、受到过打击处理对象及老信访户要作为走访重点对象；明确走访内容，征求居民对社区工作的意见；宣传惠民政策，对群众的批评建议作正面引导，访贫问困，搞好服务；搞好登记，将走访情况、处理矛盾纠纷的情况以及其它民调工作情况如实登记。

4、对调查出的问题进行解决。按照“谁主管谁负责“和“属地管理“的原则，对于矛盾纠纷和群众反映的意见、建议，由各个负责人督办，限定工作时间和工作要求；对涉及面大广，影响较大的问题，由领导小组集体讨论，成立专门班子，明确专人负责，督查组对问题处理进行跟踪督查；对条件不成熟的但通过协调争取政策能解决的要尽力争取解决。开展矛盾纠纷“大排查、大化解“活动，充分发挥调解员和矛盾纠纷信息员作用，有效化解矛盾纠纷。

5、树立服务群众思想。各个社区就如何改善队伍形象，切实提高人民群众满意率开展专题调研和督查。认真开展领导信访接待制和干部轮流值班制，切实改变门难进、脸难看、事难办的现象，要求干部多下基层，下社区进户直面群众，重心下移，解决群众有事找不到人、急事人难找、难事无人找的现象，真心服务群众。凡有损于队伍形象的问题，都要予以全面、有效整治，重点解决办事拖沓，接待来访、求助群众不热情，工作不及时，工作时间和着装饮酒等问题。

四、组织保障

（一）明确责任。各个社区主任为具体责任人，负责本社区的民调工作，按要求落实各项工作任务，确保辖区内民调工作不出问题。

（二）强化督查。由工作督查组不定期采取下社区入户调查、电话督查等方式督查社区干部和民调人员开展工作的情况，督查工作效果，并将督查情况每月下发一次督查通报，督查结果作为年终考核的重要依据之一。

（三）强化考核。把民调工作作为评先评优的一个门槛性指标，民调工作情况将纳入社区工作考核当中，凡因工作不力，在督查中出现重大问题影响大局的社区，将被办事处通报批评的；对民调工作开展顺利，工作突出的社区，办事处将给予表扬奖励。

民意调查不是目的，而是一种手段，其最终目标是通过以民意以来指导、评价、考核我们的工作，查摆问题，分析情况，整改不足，从而促进基层工作作风转变，工作水平提升，人民群众满意，社会经济发展。因此，只有将建立民意调查体系与民调结果的运用有机结合起来，才能最大的发挥出其应有的作用。要做好民调工作，就必须树立社区在百姓心中的地位，取得居民对社区的信任。我们要不断建立和完善社区民调队伍，并明确工作职责、明确目标、明确要求，确保社区稳定。社区接受群众提出的意见和建议，要以民为本，认真总结、分析和落实，积极向上反馈，为建设和谐社区而努力。