全国两会宣传报道方案
20XX年全国“两会”是贯彻落实党的十八大精神，我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。对于不断夺取中国特色社会主义新胜利，共同实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的意义。各县区委宣传部和市级各新闻媒体要把学习宣传贯彻“两会”精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，掀起学习宣传贯彻全国“两会”精神的热潮。
一、总体要求
深入贯彻落实党的十八大精神和20XX年全国“两会”精神，围绕大会主题宣传解读政府工作报告，宣传我市落实全国“两会”精神的部署安排和实际行动，引导广大干部群众深刻领会、联系实际、统一思想，动员和激励全市各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，弘扬XX精神、体现XX作风、展示XX速度，勇往直前、攻坚克难，奋力推动XX经济社会实现新跨越。
二、宣传重点
(一)深入宣传习近平同志在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的重要讲话精神。习近平同志在十二届全国人民代表大会一次会议上的讲话，深刻阐述了实现中国梦的若干重大问题，对做好当前各项工作提出明确要求，要深入解读实现中国梦归根结底是人民的梦，在党的领导下实现中国梦必须走中国特色社会主义道路、必须弘扬中国精神、必须凝聚中国力量、必须夯实物质文化基础、必须打牢民生社会基础、必须走和平发展道路。
(二)深入宣传我国过去五年的重大成就。大力宣传过去的五年我国有效应对国际金融危机的严重冲击，保持经济平稳较快发展，社会主义经济建设、政治建没、文化建设、社会建设、生态文明建设取得重大进展，谱写了中国特色社会主义事业新篇章。
(三)解读20XX年我国经济社会发展的总体要求、主要预期日标、宏观经济政策。宣传我国经济社会发展以提高经济增长质量和效益为中心，深化改革开放，实施创新驱动战略，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。
(四)深入宣传全市广大干部群众学习贯彻“两会”精神的实际行动。充分宣传市委、市政府关于学习贯彻全国“两会”精神的工作部署。大力宣传各地各部门结合工作实际和思想实际学习贯彻全国“两会”精神。
1、大力宣传我市保持经济持续健康快速发展。20XX年我市面对多重自然灾害、矛盾困难错综复杂的挑战和考验，我市依然抓住国家继续实施积极财政政策和货币政策的机遇，正确把握稳中求进总基调，全市生产总值增长16.1%，增幅排全省第二位。借我省开展“产业建设年”活动的东风，大力搭建平台引进投资、提高全市人民消费水平，加快发展农村经济，推动工业经济持续增长，保持财会金融平稳运行。
2、大力宣传我市加大统筹城乡发展力度。宣传我市加快中心城市和县城建设，加强城镇管理。宣传我市构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。宣传我市加快发展高原特色农业，提升农村经济增长后劲。推进扶贫攻坚，抓好农村人力资源开发。加强农村基础设施建设和基本公共服务体系建设。宣传我市深入推进“城镇上山、农民进城”工作，扎实有序地推进农业转移人口市民化。
3、大力宣传我市以人为本，保障和改善民生。宣传我市按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的要求，坚持优先发展教育事业；就业再就业工作成效明显；城乡居民养老保险制度实现全覆盖。乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划正式启动。公共卫生服务、生态环境建设、平安XX创建等社会事业进一步加强。
4、大力宣传我市改革开放迈出重要步伐。宣传我市深入推进经济、政治、社会、文化等重点领域的改革，深化行政体制改革，积极推进体制机制创新，加快职能转变，不断激发发展活力。宣传我市注重提升开放发展水平，组团参加了第十八届泛珠洽谈会、第十二届昆交会、第三届川滇黔十州市合作与发展峰会等交流活动，先后到香港、澳门和广东、浙江、天津、江苏等发达地区招商，成功引进了中国太平洋建设集团和XX地矿集团等一批优秀企业。
5、大力宣传我市加快民主法治建设。宣传我市加快推进法治XX的建设，确保有法必依、执法必严、违法必究，使我市各项工作逐步走上法制化轨道。
三、报道安排
全市党报、党刊、电台、电视台和重点新闻网站要集中推出一批有深度有分量的理论文章、新闻报道，多层次、多角度宣传全国“两会”精神。
(一)准确及时做好重要决议、决定和文件的发布、报道。政府工作报告的解读、大会审议通过的重要文件和人事安排，XX日报要及时准确转载新华社稿件，XX人民广播电台、XX电视台、XX新闻网要做好摘播。
(二)组织刊播系列评论和理论文章。XX日报要按照要求及时转发人民日报、XX日报等中央、省级主要媒体的系列评论、理论文章和重点报道，特别是转载好人民日报关于“中国梦”的9篇系列评论文章。同时要结合实际，组织刊发一批重点言沦评论，帮助广大干部群众准确理解全国“两会”新精神。
(三)组织开展“学习贯彻全国‘两会’精神”主题采访活动。XX日报、XX人民广播电台、XX电视台、XX新闻网等主要媒体要组织采访小分队，分赴各县区深入采访，报道我市落实全国“两会”精神的新思路、新举措、新进展，充分反映各地各部门学习和贯彻全国“两会”精神的情况。
(四)集中推出“学习贯彻全国‘两会’精神”专栏。全市各媒体要结合各自特点和定位，在重要版面、重点时段推出各具特色的系列专题专栏。要针对干部群众在学习贯彻全国“两会”精神过程中遇到的难点问题，邀请有关部门负责人和专家学者做深入浅出的解答。
(五)精心组织对外宣传和网络宣传。充分发挥外宣媒体的优势和特点，精心组织“两会”精神的对外宣传报道，广泛传播我市以人为本、执政为民的理念，宣传我市科学发展、和谐发展、跨越发展的主张，展示XX的良好形象。XX新闻网等网站，要及时转载集纳关于学习贯彻全国“两会”精神的重要报道和重点理论文章。充分发挥网络特点和优势，通过网上访谈、网民互动、背景介绍、资料链接等多种形式，帮助网民学习领会全国“两会”精神。围绕网民关注的内容，主动设置议题，有针对性地回答网民关心的热点和难点问题，形成网上良好舆论氛围。
(六)加大党政干部队伍的正面宣传。推出一批在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿、深得群众拥护的典型，树立和维护基层干部队伍良好形象，不断增强人民群众对干部队伍的信任。
四、工作要求
(一)高度重视，加强组织领导。各县区委宣传部和市级主要新闻单位必须增强大局意识、责任意识，把学习宣传贯彻全国“两会”精神摆到十分突出的位置，努力为实现全国“两会”确定的奋斗目标和工作任务提供有力的思想保证和舆论支持。
(二)深刻领会，全面掌握精神实质。全国“两会”精神涉及经济、社会、文化、生态文明、外交、国防各个方面。各县区委宣传部和市级主要新闻单位要开展各种层次、各种形式的培训和学习，引导大家集中一段时间研读学习政府工作报告和国家领导人的重要讲话内容，在认真学习、深刻理解的基础上进行全面准确、深入系统的宣传报道。
(三)改进创新，增强吸引力感染力。要落实“三贴近”原则，发扬“走转改”精神，创新内容、创新形式、创新手段。切实改进文风，面向基层、面向群众，多反映百姓的心声，多联系群众身边的事例，多采用群众喜闻乐见的形式。
(四)各展所长，形成宣传报道合力。全国“两会”精神的宣传报道要形成整体合力，传统媒体和新兴媒体都要发挥各自优势，相互呼应、同频共振，努力扩大全国“两会”精神的社会影响。统筹对内宣传和对外报道，实现传播效应的最大化。
(五)加强管理，严格遵守宣传纪律。各新闻单位要把正确导向的要求贯穿到宣传报道的各个方面、各个环节，把好关把好度。要严格宣传纪律，杜绝差错。加强对互联网的管理，及时发观和处理倾向性、苗头性问题。
***市第五届人民代表大会第一次会议，中国人民政治协商会议***市第五届委员会第一次会议（以下简称市“两 会”）将于 1 月上旬隆重召开。“两会”是我市人民群众政治生活中的一件大事。为认真做好市“两会”的新闻宣传工作，为市“两会”的召开营造浓厚的舆论氛围，特制定本方案。
一、指导思想：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实十七届六中全会、省委十届十二次全会及市四次“党代会”精神，全方位、多视角宣传报道“两会”盛况，凝聚人心、振奋精神，动员全市人民积极贯彻落实“两会”精神上来。通过舆论引导，营造团结奋进、昂扬向上、开拓创新的良好氛围，为实现我市“提速、升位、入强，推动跨越、构建和谐”目标而努力奋斗。
二、宣传方式
在《今日***》、《黔南日报***周讯》、《***新闻》、政府网、党建网等媒体上开设相关专版、专题、专栏，宣传分为会前、会中、会后三个阶段。
（一）会前报道: 全面展示市四届人大一次、政协市四届一次会议以来市人大、市政府、市政协、市法院、市检察院取得的巨大成就。
1、做好市人大、市政协、市法院、市检察院五年工作成就的概述宣传。
2、做好市政府五年成就宣传。重点宣传五年来工业发展、农业生产、城市建设及社会各项事业取得的发展成就。加强民生保障宣传，对四届一次会议以来的重大民生工程和涉及民生的新政策、新举措、取得新成效进行重点宣传报道，展示人民安居乐业新气象。
3、换届纪律宣传。结合当前换届工作，大力宣传“5个严禁、17个不准、5个一律”等换届纪律，精心策划、选择典型进行报道，营造风清气正的换届氛围。
4、典型宣传。围绕创先争优、“四帮四促”、“三个建设年”、“千名干部下基层，扎扎实实帮群众”等活动，集中报道一批先进典型。
5、氛围营造。在“两会”召开前夕，在市区主要道路、没待建筑物、代表委员住地等县挂标语，运用好沿街电子显示屏作好“两会”标语宣传。
会中宣传：《今日***》专版和《***新闻》专题报道，全面宣传会议过程、盛况、精神。
1、开幕式报道。通过现场报道、新闻特写等全方位、多角度地宣传报道，大力营造团结、奋进、热烈、祥和的舆论氛围。
2、主要议程报道。穿插访谈，报人大代表、政协委员对今后五年工作的展望。
3、闭幕式报道。突出报道大会选举等方面内容，全方位报道大会内容。
4. 花絮报道。报道人大代表、政协委员为开好”两会”所做的许多细致入微的小事；报道大会工作人员为开好“两会”所做的默默奉献。
会后宣传：主要报道学习贯彻落实“两会”精神情况
1、在《今日***》摘要刊登通过的政府工作报告。
2、解读会议通过的今后五年政府工作安排中有关工作目标、工作思路。
3、多形式报道好新班子、新气象、新举措。
4、宣传报道各乡镇（办事处）、各部门认真学习贯彻落实会议精神情况。
5、人物访谈，安排各乡镇（办事处）、市直各部门主要负责人就贯彻落实“两会”精神进行谈体会、讲认识、定目标、议措施。
6. 在《今日***》、《***新闻》中开设“加速发展谋跨越”专题专栏，宣传报道各乡镇（办事处）、各部门以及各行各业以贯彻市“两会”精神为动力，实干大干，创新工作思路，各项工作的新举措、新成效。
三、宣传要求
市 “两会”宣传，将全过程贯彻“隆重、热烈、及时、准确”要求。
1、创新形式，强化导向。通过连续报道、现场报道、专题报道、系列报道等多种宣传报道形式、方法和手段并用，在“造势、导向、鼓劲”上下功夫，切实起到凝聚人心、鼓舞士气、振奋精神、激发干劲的作用。
2、加强领导，精心组织。新闻中心和市电视台要组成专门采访报道组，精心策划，精心采访报道，精心编辑制作，对每条报道都力求精益求精，确保高质量地完成“两会”宣传报道任务。***政府网、***党建网要及时与相关媒体作好对接，加强相关宣传报道，
3、拓宽视野，丰富内容。除了成就报道和会议报道外，注意收集各界群众对会议召开的反映，报道各乡镇（办事处）和各部门以实际行动落实会议精神的情况。
4、加强协调，严格把关。加强审稿、审片，对重要稿件要严格送审，对不清楚的事情，要及时向相关部门请示报告，确保“两会”宣传不出任何差错。
5、认真策划，加大外宣。策划、组织优秀稿件向上级媒体投送。
四、组织机构
成立***市“两会”宣传工作领导小组，其组成人员如下：
组 长：梁玉林 市委常委、宣传部长
副组长：唐兴武 市委宣传部副部长、外宣办主任
胡正桓 市人大办副主任
刘兴国 市政府办副主任
钟元军 市政协副秘书长、办公室副主任
林顺军 市法院副院长
袁 湘 市检察院副检察长
徐 君 市电视台台长
成 员：蔡秀鹏 市应急办副主任
金德俊 市新闻中心主任助理
刘小靖 外宣办主任助理
陈灵芝 宣传部新闻宣传科长
孙 举 市电视台副台长
杨洪琼 ***政府网责任人
刘 杰 ***党建网责任人
做好全国两会宣传报道，是3月上中旬本报报道工作的重点。按照会议日程，两会从3月3日开始，到14日左右结束（闭幕时间尚未确定）。总体思路
十一届全国人大三次会议和全国政协十一届三次会议将分别于3月5日和3日在北京开幕。今年两会正逢我国经济企稳回升的关键时期，中国经济在成功“保八”的同时，也面临着一些“烦恼”，如楼市泡沫、产能过剩、通胀压力等。变革积蓄已久，亟待加快推进。今年的两会，“加快转变”将成为最热的词。
本报除常规会议新闻报道外，可围绕热点和重点展开专题报道。主要关注点包括政府工作报告中关于20XX年国内经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和20XX年经济社会发展目标任务和政策措施的解读；“两高报告”发布和反腐廉政政策措施；分析预测中央政策对经济的走势影响；温家宝新闻发布会内容；代表委员的权威发布、热点话题；重要人事任免；本市代表委员访谈等。实施要点
一、会前报道
为了烘托会前气氛，在3月1日、2日国内版推出《迎接全国两会》的专栏，每日刊出1篇稿件，内容为两会热点前瞻。 二、会议报道：
1、常规报道：
根据会议日程安排，会议期间的重大新闻事件，以新华社的电稿为主。如两会的开幕式、闭幕式，中央领导的活动，人代会和政协会的记者招待会，新闻发布会，对政府工作报告、“两高”报告的审议等等。
常规报道要在保证政治准则的前提下，尽量体现本报的偏重财经新闻的特点。尤其关注物价、住房、医保、教育等民生热点问题。栏目设置“代表委员心声”、“提案摘登”、“两会走笔”、“财经观察”、“两会视点”等。“会议侧记”、“两会花絮”、“图片新闻”等栏目根据版面需要，不定期安排。
2、专题策划：
会议期间可酌情安排若干专版专题报道。热点选项：转方式与调结构；公立医院改革与社保制度；城乡一体化与新生代农民工；房价与楼市调控；社会财富“蛋糕”分配与提高收入；制度反腐与党建新规等。靠近这些热点选题，整合代表与委员的访谈、发言、提案议案、各界反响、外媒报道等多视角深度内容。 三、自采内容
记者采访赴京参会的本市人大代表和政协委员。
——代表委员的提案、议案和建议中的热点、亮点。
——设计主题，专访代表和委员，聚焦有关本市发展的内容如“蓝色经济”、“环渤海经济圈”等。
——结合经营内容，采访政府部门和企业的计划、思路、活动等。 四、其他版面配合：
时评版侧重专家学者的有关热点话题，主打财经题材评论。要闻版和国内新闻版要加大政经新闻分量，主流报道为主，配合两会的热点话题刊发相关新闻。 五、加强媒体通联合作：
除新华社电稿外，与外报交流共享稿件。会议动态报道要关注《新京报》、《京华时报》、《法制晚报》、《北京青年报》等北京媒体；财经报道要关注《21世纪经济报道》、《第一财经日报》、《经济观察报》等媒体；时政深度报道要关注《南方周末》、《南都周刊》等媒体。版面安排（内容次日见报）
3月2日 预报政协会议开幕、前瞻两会热点话题
报道内容：政协新闻发布会消息+会议议程+提案情况+热点聚焦
版量（一版除外）：1个 3月3日 全国政协十一届三次会议开幕
报道内容：消息+政协报告解读+预备会简讯+两会视点+代表委员访谈
版量：1个 3月4日 预报人代会开幕
报道内容：人大新闻发布会消息+胡锦涛参加政协会讨论+会议日程+两会视点+代表委员访谈+财经专题版面 版量：2个 3月5日 十一届全国人大一次会议开幕、《政府工作报告》解读
报道内容：开幕式消息稿+报告解读+两会视点+中央领导动态+代表委员访谈+财经专题版面 版量：3个 3月6日 关注宏观经济政策和民生话题
报道内容：人大和政协记者招待会（新闻发布会）+代表委员访谈+财经专题版面 版量：2~3个 3月7日~12日 常规动态报道+财经专题版（确保每天2个版）
报道内容：人大新闻发布会；“两高”工作报告；代表委员热议政府工作报告；有关部委举行的专题记者招待会；本市人大代表和政协委员访谈、胡锦涛温家宝等领导参加人大审议和政协讨论；代表委员访谈等。 3月13日 政协会闭幕
报道内容：闭幕式消息+新闻发布会+提案情况+人物访谈等 版量：1~2个 3月14日 人代会闭幕 总理会见中外记者
报道内容：闭幕式消息+记者招待会+代表访谈+两会盘点等 版量：3个
人员安排
总负责：滕兆鹏 王昆鹏
版面调度和内容协调：刘亮怀、高向军
夜班采编组版：孙小伟、李静、刘栩、李志刚等
本市代表委员采访：有关中心负责
美编安排：刘亮怀、王海山 审校：夜班审校人员
附1：全国政协十一届三次会议日程（已正式公布）
3月3日(星期三)
下午3时 政协十一届三次会议开幕会
1.审议通过政协第十一届全国委员会第三次会议议程
2.听取贾庆林主席作政协全国委员会常务委员会工作报告
3.听取罗富和副主席作政协全国委员会常务委员会关于政协十一届二次会议以来提案工作情况的报告 3月4日(星期四)
上午9时 小组讨论(常委会工作报告和提案工作情况报告)
下午3时 小组讨论(常委会工作报告和提案工作情况报告) 3月5日(星期五)
上午9时 列席十一届全国人大三次会议开幕会
听取国务院总理温家宝作政府工作报告
下午3时 小组讨论(政府工作报告) 3月6日(星期六)
上午9时 小组讨论(政府工作报告)
下午3时 小组讨论(政府工作报告、计划报告和预算报告) 3月7日(星期日)
上午9时 小组、界别联组讨论(有一个以上小组的界别安排联组形式，联系本界别实际讨论政府工作报告)
下午3时 政协十一届三次会议第二次全体会议大会发言 3月8日(星期一)
上午9时 列席十一届全国人大三次会议第二次全体会议
听取全国人大常委会副委员长王兆国作关于选举法修正案草案的说明
下午3时 小组讨论(选举法修正案草案) 3月9日(星期二)
上午9时 政协十一届三次会议第三次全体会议大会发言
下 午 委员休息 3月10日(星期三)
上午9时 政协十一届三次会议第四次全体会议大会发言
下午3时 小组讨论(结合常委会工作报告讨论政协工作)
4时30分 主席会议
审议人事事项
5时 政协第十一届全国委员会常务委员会第九次会议第一次全体会议 3月11日(星期四)
上午9时 小组讨论(人事事项、结合履行职责实践讨论政协工作)
下午3时 列席十一届全国人大三次会议第四次全体会议
1.听取最高人民法院院长王胜俊作最高人民法院工作报告
2.听取最高人民检察院检察长曹建明作最高人民检察院工作报告 3月12日(星期五)
上午9时 小组讨论(“两高”工作报告和各项决议草案)
10时30分 主席会议
听取小组讨论情况的综合汇报
下 午 委员机动
3时 政协第十一届全国委员会常务委员会第九次会议第二次全体会议
1.通过人事事项
2.通过政协第十一届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议(草案)
3.审议通过政协第十一届全国委员会提案委员会关于政协十一届三次会议提案审查情况的报告(草案)
4.通过政协第十一届全国委员会第三次会议政治决议(草案) 3月13日(星期六)
上午9时 政协十一届三次会议闭幕会
1.通过人事事项
2.通过政协第十一届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议
3.通过政协第十一届全国委员会提案委员会关于政协十一届三次会议提案审查情况的报告
4.通过政协第十一届全国委员会第三次会议政治决议附2：十一届全国人大三次会议日程（未正式公布 依据往年日程）
3月5日(星期五)
上午9时 开幕会
1、国务院总理温家宝作政府工作报告。
2、审查国务院关于20XX年国民经济和社会发展计划执行情况与20XX年国民经济和社会发展计划草案的报告
3、审查国务院关于20XX年中央和地方预算执行情况与20XX年中央和地方预算草案的报告
下午3时 代表团全体会议，审议政府工作报告。 3月6日(星期六)
上午9时 代表小组会议，审议政府工作报告。
下午3时 代表小组会议，审议政府工作报告。 3月7日(星期日)
上午9时 代表团全体会议，审查计划报告和预算报告。
下午3时 代表小组会议，审查计划报告和预算报告。 3月8日(星期一) 大会休息 3月9日(星期二)
上午9时 全体会议
听取全国人大常委会副委员长王兆国作关于选举法修正案草案的说明
下午3时 小组审议(选举法修正案草案) 3月10日(星期三)
上午9时 全体会议
全国人大常委会委员长吴邦国作全国人民代表大会常务委员会工作报告。
下午3时 代表团全体会议，审议全国人大常委会工作报告。 3月11日(星期四)
上午9时 代表小组会议，审议全国人大常委会工作报告。
下午3时 全体会议
1、最高人民法院院长王胜俊作最高人民法院工作报告。
2、最高人民检察院检察长曹建明作最高人民检察院工作报告。 3月12日(星期五)
上午9时 代表团全体会议，审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告
下午3时 代表小组会议，审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。 3月13日(星期六)
上午9时 代表小组会议，审议关于政府工作报告、年度计划、年度预算的三个决议草案
下午3时 代表团全体会议，审议各项决议草案。 3月14日(星期日)
上午9时 闭幕会
1、表决关于政府工作报告的决议草案。
2、表决关于20XX年国民经济和社会发展计划执行情况与20XX年国民经济和社会发展计划的决议草案。
3、表决关于20XX年中央和地方预算执行情况与20XX年中央和地方预算的决议草案。
4、表决关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案。
5、表决关于最高人民法院工作报告的决议草案。
6、表决关于最高人民检察院工作报告的决议草案。
开会时间：上午9时至11时30分 下午3时至5时30分。