落实主体责任演讲稿
1强化红线意识,落实主体责任演讲稿
XXX:
大家好!
以人为本,才能安全、稳定、长期的发展。
《安全生产法》中,强化和落实生产经营单位的安全生产的主体责任。要做好安全生产工作,根本是要落实生产经营单位主体责任。每一个企业和个人都必须认识高度认识安全红线意识,企业才能实现安全生产责任方针。
自20xx年以来,来到xxxx公司后,才真正了解到许许多多安全方面的知识,也对化工企业有了一个全新的认识。给我最大的感触就是:企业必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。“安全第一”及“安全优先”的原则,企业只有始终将安全放在企业管理中的首要的位置,企业才能安全生产,安全成长。
对于一家化工企业而言,在生产、储存过程中涉及到许许多多的危险化学品,而且这些化学品大都具有易燃易爆等危险特性,尤其是在生产过程中,除了有许多的危险化学品之外,还可能涉及到各种危险工艺,所以就要求岗位员工必须在生产过程中严格按照操作规程操作,必须严格遵守安全生产规章制度。尤其是岗位的操作规程,是操作工人在一次次的失败之后取得的一次次的经验和教训,是非常宝贵的财富。员工只有共同遵守、严格执行相关制度,杜绝违章作业,只有这样,才能做好安全生产工作。
对员工个人而言,他们在生产的一线,如果发生事故,自身被伤害的机率很大,所以每一名员工必须关爱自己的生命,关注切身的安全,即使发生事故的时候,也能及时采取相应的应急措施,保证自身的安全以及降低企业的财产损失。每一名员工只有履行本岗位范围内的安全生产职责,才能将安全工作真正做好。安全是老生常谈的问题,做好安全工作是每一名员工应尽的责任。
但是很多员工都存在一种侥幸心理,就拿安全帽而言,他们认为头上戴个帽子很难受,不利于工作,我自己也有这样的感觉,但是想想不戴可能导致的后果后,再难受自己也会戴上,也许不戴不会发生危险,但是如果戴上,就会更加的安全。
企业有企业的红线,员工也有员工的红线,认真做好本职工作,保障自身的安全,只有企业和员工双双牢固树立红线意识,才能真正做好安全生产工作。
就我们厂而言,也涉及到许多的特种设备,比如:压缩机、压力管道、离心泵等。当设备技术状态劣化或发生故障后,维修会牵扯到各种危险作业,每一次作业前,凡是动火、吊装、受限空间等危险作业的必须开具相关的作业证,并根据现场的情况,严格按照安全技术措施上的要求执行后,才能进行相关作业。
在每一次的作业时,厂内安环部还会安排人员进行现场监督,坚决杜绝违章指挥,违章作业,违反劳动纪律情况发生。除了危险作业时我们安排相应的监督外,厂内安环部每月还会组织相关部们和人员进行安全大检查或专项检查,将安全隐患进行排查和消除。真正做到“安全第一、预防为主、综合治理”。
企业各级干部必须要提高自己的思想意识,充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义。如果一个企业想可持续发展,就必须落实企业安全生产主体责任。除了安全生产主体责任外,企业还应建立和落实安全生产责任制。江泽民同志曾讲过“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”这一至理名言。其指明安全生产工作的根源是“消除隐患”,表明抓安全生产的科学方法是“预防为主”,更指出安全生产的关键环节是“强化责任”。消除隐患是根本,加强防范是重点,落实责任是关键。
所以安全生产责任制不论对企业还是对个人都是非常重要。
强化红线意识,落实主体责任。不能只贯宣,也不能纸上谈兵,从企业领导到基层要真正使安全生产责任“入脑入心”,才能做好安全生产工作。让我们共同行动,将安全生产责任记在心里,落实在行动上,筑牢安全生产的防线。
2落实主体责任发言稿
XXX:
大家好!
今年以来,在市委、市政府的坚强领导和市纪委的关心指导下,东郭镇党委以落实党风廉政建设主题责任为抓手,健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪委协调督查”的领导体制和工作机制,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,较好地完成了各项任务。现将一年来落实党风廉政建设主体责任和领导班子成员“一岗双责”情况报告如下:
一、党委领导班子集体责任的落实情况
一是抓认识。镇党委认真组织学习中纪委和省、市纪委会议精神12次,不断增强落实党委主体责任的重要性。开展了以“五个一”为主要内容的反腐倡廉警示教育活动,召开了全镇党员干部警示教育大会,组织观看了《四风之害》《莲城警钟》等15部警示教育片;并赴枣庄市反腐倡廉警示教育基地、滕州监狱等地接受实地警示教育;引导广大党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线,努力营造风清气正的良好环境。
二是抓领导。镇党委高度重视党风廉政建设主体责任落实,把这项工作,纳入党政领导班子、领导干部目标管理,成立以党委书记为组长的领导小组,并与下属党组织签订《党风廉政目标管理责任书》27份,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,定期召开会议9次,专题听取镇纪委关于全镇党风廉政建设的工作汇报12次,对作风建设、惠民政策督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署,对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
三是抓制度。建立健全党风廉政建设责任追究机制,进一步明确分包责任,副科级以上领导干部包党总支、包企业、包部门,并将《东郭镇20XX年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工一览表》分解到有关领导干部及科室、部门,每项工作都明确了责任领导、牵头单位和责任单位。同时,镇党委与各领导干部分别签订了年度《领导干部党风廉政建设目标责任书》18份,镇所有党员干部签订了《党员干部廉政承诺书》346份,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。与此同时,镇党委还建立健全了组织生活会、谈心交心制度,以及学习制度、财务管理制度、车辆管理制度、限时办结制度等20项规章制度。
四是抓干部。严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员法》的有关规定,认真执行市委关于干部选拔任用工作的政策法规,加强对干部选拔任用全过程的监督检查。以班子成员和纪委组成选拔任用监督领导小组,从建议人选的资格审查到党委讨论决定,任前公示等全过程,认真监督检查,确保干部选拔使用工作做到公平、公正、透明,有效预防了干部任用工作中不正之风,完善了干部选拔任用有关事项报告制度和责任追究制度,树立了正确的用人导向,形成了风清气正的用人环境。
五是抓整改。以党的群众路线教育实践活动为契机,聚焦“四风”问题,开展公务用车、办公用房、会员卡清退、“吃空饷”、公款走访等专项治理活动12次。公务接待方面,严格执行上级有关接待标准,一律在镇食堂安排就餐,不上烟酒。工作日内严禁饮酒,镇纪委加大查处力度,凡发现工作日内饮酒现象的,从严从重处理。公车私用治理方面。我镇现有公车4辆,春节、清明节、五一节、端午节、中秋节、国庆节期间按规定将公车停放在镇政府,不存在公车私用的现象。办公用房清理方面。对超标使用办公房现象通过合所办公、腾空等方式进行清理246平米,副科级以上干部无超标使用行为和现象。精简会议转变会风方面。精减各类会议11个,节约会议经费近3万元。同时,开展机关效能检查16次,对27名违纪人员进行了严肃处理。
六是抓惩处。镇党委积极为镇纪委履行职责提供有利条件,创造良好环境,旗帜鲜明地支持镇纪委查办案件,第一,解决专岗不专职的问题。明确纪委书记王飞燕同志只分管纪检、监察工作,专职纪检干部不得兼任与纪检无关的工作,确保纪检干部专职专用。第二,大力推进乡镇纪委规范化建设,配全纪委副书记、纪委委员和专职纪检干部,配备办公办案设备和办案经费。第三,支持纪委独立行使办案职权,确保纪检干部对权力敢监督、善监督,对腐败问题勇于“亮剑”,坚持有腐必反、有案必查,坚决惩处、决不姑息,以反腐倡廉的实实在在成果取信于民。20XX年以来,共查办各类违纪案件9起,并积极配合市纪委监察室和协作区查办大案4起,共处理违纪党员干部20人,有力的打击了违法乱纪分子,警示广大党员干部严格自律,廉洁从政。
七是抓督导。成立了督查工作组,由纪委、督查科、党政办、组织科主要负责人组成,负责督促党委各项工作的实施与落实、领导交办工作的督导、干部职工执行政治及工作纪律的督查等工作。20XX年以来,开展机关效能督导检查21次,对27名违纪人员进行了严肃处理。
二、本人“一岗双责”责任落实情况
一是明确职责,认真履行“第一责任人”责任。明确党委书记是履行党风廉政建设第一责任人职责,对镇党风廉政建设负总责,做到与经济建设、社会建设及其它重要工作一起部署,一起落实,一起考核;每季度主持召开一次党风廉政建设和反腐败工作会议,认真落实“四个亲自”要求,坚持做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。
二是分解责任,严明班子成员落实“一岗双责”责任。坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将全镇党风廉政建设工作进行细化分解,靠实廉政责任,明确要求各村、各科室站所做好责任的二次分解,形成横向到边、纵向到底的责任分解体系,切实把党风廉政建设责任落实到位。
三是抓好关键环节,助推党风廉政建设。第一,通过群众推荐、民主测评和工作考评,培植树立典型,并发挥典型的示范带动作用,以点带面,号召党员干部向典型看齐,积极营造爱岗敬业、廉洁勤政的工作氛围,保证各项工作增效提速。第二,坚持正确用人导向,推进干部人事制度改革,增强镇、村及部门干部选拔使用工作的透明度,建立健全干部管理监督机制。第三,抓住村两委班子新上任的敏感时期,进一步强化对村级的监管,着力整治村“两委”干部出现的工作不作为、“三务”不公开、侵占和挪用资金等问题,通过明查暗访、群众举报等途径,加大违纪违法行为查处力度,为村级开展工作奠定坚实的基础。
四是严于律己,当好廉政表率。作为镇党委书记,我坚持以身作则,严于律己,带头执行《中国共产党党员领导干部廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,严格遵守用车、住房、公务接待等方面有关规定,主动报告个人有关事项,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义,做到艰苦奋斗、克已奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行,时刻严格要求自己,注意检点自己的行为,时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑,筑牢拒腐防变的思想防线,做到自重、自省、自警、自励。严格教育和管理配偶、子女和身边的工作人员,他们没有借助本人的影响谋取不正当利益,较好地塑造了求真务实、勤勉从政、廉洁奉公的形象。
一年来,我镇在党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成效,但也存在一些薄弱环节和不足。主要表现在,一是宣传力度不够,氛围不够浓厚;二是制度落实不够好,存在重制度建设轻落实的现象;三是个别干部和个别部门认识还不到位,抓落实的力度不够。
下一步,我们将认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,严格按照中央和省、市纪委的工作部署,以实现干部清正、政府清廉、政治清明为目标,落实党风廉政建设责任制,深入推进惩治和预防腐败体系建设,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,为建设幸福东郭提供坚强的政治保障和纪律保障。
3全面落实两个主体责任讲话稿
同志们:
今天我们在这里召开公司党风廉政建设推进会,主要任务是传达学习中央有关文件精神,总结上一个阶段工作,对今后的党风廉政建设工作进行部署。刚才,公司纪检监察部和机关党委的同志分别通报了公司系统党风廉政建设工作及总部机关党建工作情况,讲得都很好。公司纪委认真贯彻落实银监会纪委的工作要求,对公司党风廉政建设工作进行了逐项细化分解,明确责任部门,跟进任务落实,各项工作取得明显成效。机关党委以深入开展“三严三实”专题教育活动为契机,突出抓好机关党的思想政治建设、组织建设、制度建设和廉政建设,使机关党建各项工作得到全面推动,党建科学化水平有了进一步提升。下面,我就落实党委主体责任和纪委监督责任,深入推进公司党风廉政建设工作讲几点意见:
一、高度重视党风廉政建设工作,不断夯实各项工作基础
党风廉政建设是党的建设的重要组成部分,是新时期党的一项重大政治任务。今年初银监会党委专门召开党风廉政建设工作会议,尚主席在会上着重强调银监会系统要全面落实从严治党要求、从严管理干部、从严惩治腐败,体现了会党委对党风廉政建设工作的高度重视。今年以来,公司党委认真贯彻银监会党委的工作部署,全面落实两个责任,多措并举,公司党风廉政建设工作取得阶段性成效。下一步,我们还要在抓实、抓深、抓细上下功夫:
一是要加强制度建设,健全工作机制。今年初公司党委先后制定下发了《中国东方资产管理公司党委贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系20XX-20XX年工作规划〉实施办法》、《关于加强和改进中国##管理公司党建工作的指导意见》和《中国##管理公司党建治理结构及职责分工》等一系列制度措施,并成立了公司系统党建工作领导小组,全面推进了公司系统党建工作制度化、规范化、科学化水平。系统各办事处、子公司党委也要结合自身工作实际,抓紧制定措施更具体,针对性更强,更加接地气的制度办法,建立健全党建治理结构及工作机制,确保公司党风廉政各项制度能尽快落地生根、开花结果。
二是要强化领导责任,构建党政齐抓共管格局。要始终坚持“党委统一领导,纪委组织协调,部门各负其责,依靠员工支持和参与”的党风廉政建设工作机制。各部门一把手是本部门第一责任人,要根据党风廉政建设部门责任分工,切实负起责任,坚持两手抓,两手都要硬,要敢于担当,积极地开展反腐倡廉思想政治工作,把公司党委、纪委关于党风廉政建设工作的各项部署落到实处。
三是要坚持总部带头,以身作则,率先垂范。总部机关各部门要做出表率,带头学习文件精神、带头落实各项制度规范。各部门领导要提高政治敏感性,带头遵守政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律,真正把党的纪律和政治规矩立起来、严起来。要主动落实推动党风廉政建设工作的各项任务、要求,要积极支持、配合公司纪委、纪检监察部开展巡视、信访等工作。
二、进一步加大廉政风险防控力度,提高全员廉洁从业意识
近期,银监会纪委杜金富书记分别约谈了会管八家金融机构党委书记和纪委书记,根据银监会对八家机构的巡视、纪委年度考核及案件、信访工作专项检查所发现的问题,逐个对八家机构进行了情况反馈,并提出了整改要求。这次约谈就我公司存在的问题及可能存在的风险点指出了三大类#个具体问题。对于这些问题,公司党委、纪委高度重视,及时召开相关部门负责人会议进行了传达,并由纪检监察部牵头进行任务分解,责成相关责任部门积极整改,工作成果明显。希望相关单位要按要求继续抓紧整改,该加强的要加强,该改进的要改进,对检查出来的问题,要做到防微杜渐、举一反三,坚决杜绝类似情况的再度发生。在此我再强调几点要求:
一是要加强廉洁风险排查,完善内控措施。20XX年,公司系统开展了廉洁风险排查工作,各部门、各业务岗位对可能存在的风险进行了研究,修订了防范措施,完善了内控制度,起到了积极的作用。但近期长沙办事处发生的特大诈骗案件却再次给我们敲响了警钟,血的教训值得我们进一步反思,更需要我们深刻汲取!各部门要以此为鉴再次对照排查风险点,自我检查在防控工作中还存在哪些漏洞和不足,及时堵塞或加强。下一步,我们将从机构设置上加强风险的排查和管理,将业务审查与集团风险管理职能分由不同的部门承担,尤其要重点加强对关联交易、核心业务领域风险的防控,确保公司各项业务健康发展。公司的经营业务不断创新、不断发展,各相关业务部门也一定要不断地制订、修订和完善相关规章制度制度和操作程序,尽可能地做到新业务开展之前,相关制度就要跟进,保证各项业务的开展有章可循,有法可依,也就是先立规矩后办事。
二是要切实把好项目审查关和投后管理关。现在,公司核心业务须经过项目审查经办、审查处处长、分管总室成员三级审查,并在风险管理部内部预审会集体讨论,然后才能形成项目审查意见,提交公司投资决策委员会审批,报公司领导同意,项目审查审批从制度层面较好地起到了防范风险的作用。希望各级审查人员要切实负起审查把关的责任,做到每级审查就是每道关口,力争不放过任何的瑕疵和漏洞,确保公司业务的健康发展和资金安全。
三是要严密防范道德风险,提高拒腐防变能力。在年初工作会议上我曾强调:“分析干部出问题的一个重要原因就是在管理监督上失之于宽、失之于软。加强对干部的管理监督,防微杜渐,将不良苗头化解在萌芽状态,既是对事业负责,也是对干部负责。”我们是金融企业,各项业务都离不开资金交易。凡是涉及到钱的问题,就容易产生道德风险。公司成立以来,各级党委、纪委高度重视防范道德风险、防止违法案件发生,从教育、制度、监督、惩治等各方面着手,做了大量工作,道德风险和违法案件得到了有效的遏制,但是也有少数人走上了违法犯罪的道路。
公司成立以来,共发生各类违法犯罪案件##起,涉及到#个办事处,分别是广州、南京、长沙、重庆、云南、武汉、南昌,涉案人员#人,除正在审理的南昌办事处#人和调离、辞职#人、退休#人共#人以外,其他均被判处有期徒刑或缓刑,并被解除劳动合同,开除了党籍。因此,我们一定要时刻绷紧防范道德风险这根弦,切实做好反腐倡廉各项工作。一要加强政治思想教育,引导各级管理人员树立正确人生观、价值观、权力观、地位观和利益观,提高管理人员拒腐防变的能力,筑牢拒腐防变的思想道德防线;二要有制度约束,例如坚持双人谈判,还有不得与业务关系的单位和个人有任何经济往来等等,这些都是历史经验和教训总结出来,一定要坚决执行;三要加强监督,要始终存有防患意识,紧紧抓住各类风险易发的重要岗位和关键环节,认真分析研究员工的思想动态,发现问题,及时解决,关口前移,防微杜渐;四要坚决严肃执纪,对任何违法违纪行为,都要一查到底,严肃处理。
三、严格落实八项规定,坚持不懈纠正四风
中央八项规定实施以来,全国各地共查处违反八项规定精神的问题7万多起,处理各级党员干部近10万人,表明了中央反腐倡廉、正风肃纪的坚强决心。公司党委、纪委对严格落实八项规定工作高度重视,先后制定一系列相关的实施细则和管理办法,多次强调要求公司系统广大员工,特别是党员领导干部一定要认真贯彻落实中央八项规定,营造风清气正的良好工作环境。公司纪委也几次召开视频会议,通报中央纪委关于查处违反八项规定的各种行为,并对所属各单位贯彻落实八项规定进行不间断检查监督,对发现的苗头、隐患等问题,立即着手纠正、整改。
落实八项规定是一项持续性工作,大家一定要严格执行中央的八项规定和公司党委贯彻落实八项规定的实施细则,要抓早抓小,总部各部门员工特别是领导干部要有高度的政治敏感性,老老实实地做人,踏踏实实地做事,扎扎实实地工作生活,在下基层、走客户、到现场、看项目等活动中,做到“不德之言不说,不义之财不取,不净之地不去,不正之友不交”。要管住自己的脑,不该想的不要想;管住自己的嘴,不该吃的不要吃;管住自己的手,不该拿的不要拿;管住自己的脚,不该去的地方坚决不要去。领导干部要带头执行八项规定,带头遵守公司的“约法三章”,用自己严于律己的行为,言传身教,潜移默化地带动和影响广大员工,培养和保持公司的良好风气。最近公司系统党员干部刚刚填写了《党员干部遵守纪律情况登记表》,共计#3项的纪律,大家每个人都作出了自己的承诺。今后如有违反登记表中的各条纪律,那就要承担责任,就要受到处理。各部门要根据自己业务的特点,制定铁的纪律,设定行为“红线”,明确惩处办法。
四、认真贯彻中央精神,进一步发挥巡视利剑的重要作用
今年8月3日,中央颁布了实施修订的《中国共产党巡视工作条例》,这是我们党规范巡视工作、强化党内监督的重要基础性法规,对于落实全面从严治党、依规治党,贯彻中央巡视工作方针,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,加强党组织领导班子和干部队伍建设,推动党的先进性和纯洁性,具有十分重要的意义。9月6日,银监会党委组织中心组专题学习了修订后的《巡视工作条例》,我和##书记也参加了这次中心组专题学习。公司党委也始终把巡视工作作为公司系统加强党风廉政建设和惩治和预防腐败的一项重要举措,特别是20XX年以来,公司每年对#个办事处或控股公司进行巡视。自今年初以来,已经对#个办事处进行了巡视,近期还将对##资产公司进行巡视。最近,公司党委将召开专题会议,听取对#个办事处巡视情况的报告,研究处理巡视中发现的问题,提出被巡视单位的整改要求。
五、全面落实案件信访新规,深入开展信访核查工作
要继续加大信访核查力度,严格信访核查程序,规范核查工作。要充分认识信访工作严谨性、保密性和特殊性,严格按照中央纪委和银监会纪委监察局相关规定,对信访中查出的违规违纪行为坚决严肃处理,决不手软。在信访举报核查工作中,既要保护群众举报权利,坚决纠正压制和打击报复举报人的行为,又要善于鉴别分析,澄清是非,支持和保护广大员工特别是领导干部真抓实干、改革创新的工作积极性,避免产生不良影响。同时,要对近几年的信访举报情况认真进行分析,查找工作中存在的隐患和不足,认真加以解决。要认真分析群众来信、来访反映的普遍性和规律性问题,有针对性对广大员工进行教育,及时解决各种矛盾,力争减少信访量,尽最大努力防止群体事件发生,维护公司良好形象。
这次银监会的三项检查,指出了公司案件信访工作中需要加强和改进的问题,纪检监察部要认真研究,及时进行整改和加强。今后,公司纪委要进一步加强公司系统道德风险和违法违纪案件防控工作,严格按照中央纪委和银监会纪委关于案件信访工作的新规定、新流程、新要求,规范信访中线索处置工作,一步一个脚印,处处有痕迹、件件有结果,严格按照规定流程和制度查办和审理案件。对不属于纪检监察方面的信访件,要根据中央及银监会纪委“转职能、转方式、转作风”的要求,转交相关部门,相关部门要根据各自的工作职能,认真研究处理。
六、进一步加强公司总部机关党建工作,提高党建工作科学化水平
公司总部是集团的指挥部,是首脑机关。总部各部门的党建工作做得扎不扎实直接影响到办事处和子公司党建工作的整体水平。希望机关党委和各部门、各党支部在肯定成绩的同时要再接再厉,百尺竿头,更上一层楼,为公司全辖基层党组织的党建工作竖起一面旗帜,做出表率。要继续组织开展好机关“三严三实”专题教育,强化制度建设,加强组织关系管理和党务知识培训。对提出亟待解决的三个主要问题,各部门、各党支部要认真对照检查,及时加以整改。要狠抓党风党纪,全面推进机关党风廉政建设。另外,各党支部要明确一名纪检委员,担负起本部门、本支部党风廉政建设的监督责任。
同志们,我们是国有企业,必须按照中央要求坚持党要管党、从严治党的要求。正如我在年初工作会议上所讲到的:“党的政治优势是国有企业的独特优势,特别在我国经济社会发展进入新常态的关键时期,公司发展面临的困难和机遇都在增多,积极贯彻从严治党的要求,有利于加强各级领导班子建设,打造一支风清气正、锐意进取、吃苦耐劳的干部员工队伍,为公司健康发展提供坚实的组织保障。”目前,公司上下正在深入开展“三严三实”专题教育,近期中央又提出了新的要求,要求我们始终坚持问题导向,通过专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会找准存在的“不严不实”问题和具体表现及时加以整改,要把全面深化改革作为衡量“三严三实”专题教育的重要标尺。系统上下要认真学习贯彻中央精神,切实做到四个领会,严格按照中央要求扎实推动专题活动的开展。
同志们,我们一定要以这次银监会纪委书记约谈工作为契机,全面推进公司系统党风廉政建设各项工作,不断强化公司各级领导干部和广大员工的政治意识、责任意识、大局意识,努力打造忠诚、干净、担当的干部队伍,为公司的改革发展营造一个风清气正干事创业的良好环境!
4落实党风廉政建设主体责任集体约谈会讲话
同志们:
刚才通报了履行“两个责任”不力的典型案件和检察机关的检察建议书,上述7起典型案件中,有的“两个责任”精神传达不到位、落实不给力;有的政治纪律、组织纪律和工作纪律淡薄,守纪律、讲规矩的意识还没有入脑入心;有的屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告;有的对公款吃喝、乱发津补贴、纪律松弛等现象充当老好人,甚至袒护、包庇。这7起案件中,有的追究了领导干部的主体责任,有的追究了纪检监察干部的监督责任,有的既追究了主体责任也追究了监督责任。通报的检察建议书中的案件就是发生在我们身边的人和事,尤为触动和震撼!检察建议我们已安排相关科室认真研究,并会同相关部门拿出方案和具体措施。
对履行“两个责任”不力的典型案件的查处,说明了现在中央及地方各级把对这个两个责任的落实,放到了管党治党,兴党强党的战略高度来进行谋划和推进。今年年初召开的中纪委五次全会更是明确,20XX年要推动“两个责任”向地市一级和国有企业党组织落实,今年开始,尤其要突出问责。
今天我们就落实主体责任集体约谈科所长,目的是不断增强科所长主体责任意识,推动财政系统“两个责任”得到有效落实,确保财政资金和财政干部双安全。下面我就强化主体责任提四点要求。
一、认清执法形势,增强党风廉政建设和反腐败工作的紧迫性和主动性
一直以来,我们财政系统党风廉政建设和反腐败工作是扎实有效的,财政干部队伍建设总体是好的,财政部门享有良好的声誉。但是,对照当前检察机关、纪检监察部门的执法力度和尺度,我要提醒在座的各位科所长,以前没有查处财政干部,不代表我们的队伍当中不存在消极腐败现象。没有出现问题,不代表我们每一位同志都能做到问心无愧。在以前的执法环境中,我们自认为没有问题的不代表以后就没有问题!对此,我们要有清醒的认识!
党风廉政建设和反腐败工作新常态要求,一些在过去看来无伤大雅的问题现在都真正成为了问题,正是这些小问题败坏了党风、政风、民风、社风,影响了大多数人,我们必须坚决予以扫除。在这里,我要给大家敲一个警钟,各位科所长要增强意识,在涉及从严治党等大是大非的问题上,要保持清醒头脑,站稳政治立场。要改变过去考虑业务工作多,管理工作少的局面。既要追求业务工作做得好,更要追求党廉工作过得硬;要坚持原则,敢抓敢管,旗帜鲜明地反对不正之风。要以坚决的态度,有力的举措,认真对照上级要求,聚焦“四风”,认真地查一查、照一照,在我们的身上是否还有吃拿卡要、消极懈怠、担当不够等现象,以及刚才通报中出现的问题。
二、明确责任,提高落实主体责任的有效性
党的十八届三中全会明确要求,“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度”,主体责任能否得到有效落实关系到党风廉政建设成效。对中央的新精神、新思想、新部署,我们要定格、要对焦、要校表,要将党委的主体责任定格在的脑海中,落实在行动上。概括来讲,各科所长的主体责任基本内涵包括5个方面:一是领导责任。全面负责本单位党风廉政建设和反腐败工作,定期研究、分析、部署。二是教育责任。组织本科所党员干部的党风廉政教育,加强廉政文化建设。三是管理责任。做到一级抓一级,一级对一级负责。四是检查考核责任。对党风廉政建设情况定期组织检查,督促落实责任,严格责任追究。五是示范责任。各科所长要带头执行党风廉政建设责任制,做到勤政廉政,为本单位党员干部作出表率。
三、强化举措,确保党风廉政建设和反腐败工作全覆盖
各科所长要结合本职工作,认真履行“一岗双责”,亲力亲为,抓好单位党风廉政建设,要突出重点,坚持抓早抓小,将问题解决在萌芽状态
(一)作风建设抓重点。作风建设体现在财政系统,主要是政风和行风建设。一是严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格控制“三公经费”支出,禁止收受购物卡、乱发津补贴、违规公款接待等行为。二是巩固教育实践活动成果,广泛倾听基层群众意见,加快工作落实,着力解决群众反映强烈的突出问题,认真履行各项勤政廉政规定。
(二)勇于担当增效能。新常态下对党员干部管得严约束紧,一些同志就不敢做事,或者说不愿做事,认为多做事多出事,不做事就没事。这些观点是极端错误的。作为为人民服务的公务员,我们既然选择了这个事业,选择了这个岗位,就要履行好我们的职责,就要守住自己的“责任田”,勇于担当、敢于作为。一些干部的不敢担当、不愿作为行为,实际上是懒政、怠政、庸政,我们要坚决予以抵制。局纪检组将开展机关效能监察,加大整治“慵懒散拖”力度,对一些不做事、不作为的干部予以严肃处理,切实解决门好进、但事难办的问题。
(三)强化内控防风险。要建立健全管人、管钱、管事的制度体系,筑牢反腐倡廉防线。一是突出防范重点。目前在项目申报、财政性资金分配和拨付、民生工程建设等方面存在一定的风险点,这些也是纪检、检察等部门关注的重点。我们一方面要认真梳理风险防控节点,明确风险防控主要措施;另一方面加强自律和监管,坚持原则,严格按照法律法规和规章制度办事,不乱开口子,不疏于监管。二是强化政务公开。要将涉及群众切身利益的重要事项,通过财政局网站、公开栏等载体、走村入户等形式,及时向社会和群众公开,让公众了解、理解和支持财政工作。三是自觉接受监督。要切实按照依法行政的要求,自觉接受人大法律、政协民主监督、群众办事监督以及社会舆论监督,不断改进工作。
(四)率先垂范严自律。一要管住自己。面对各种诱惑和考验,要始终保持健康向上的生活情趣,慎始慎初、慎独慎微,做到“不以恶小而为之”,自觉抵制方方面面的诱惑。二要约束亲朋。在日常生活中,对配偶、子女等要做到多约束、常提醒;要净化自己的社交圈,择善而交,时刻保持清醒的头脑,做到“君子之交淡如水”。三要带好队伍。加强干部教育管理,该检查的要理直气壮的检查,该敲的警钟要常常敲,该批评的要严格批评。我们宁愿接受干部受批评和管理后的怨恨,也不愿看到干部出事后的悔恨。四要敬畏法纪。要正确看待权力,敬畏法纪,让权力在“镁光灯”和“聚光灯”下行使,形成一种习惯、成为一种自觉。
四、主动接受监督,认真对待执纪问责
现在纪检工作实行“三转”(转职能、转方式、转作风),各科所要服从和支持纪检监察工作,配合查处违法违纪违规行为,共同惩治腐败。查处违法违纪案件,这对干部既是一种警示,也是一种保护,不打击苗头,小案就可能变成大案、窝案,危害深远。局纪检组、监察室将落实作风建设联动督查机制,加大检查频率,突出明查暗访相结合,突出加强对厉行节约、公务接待等规定执行和履职尽责情况的监督检查,着力防松懈、防变通、防反弹。同时对工作中的不作为、慢作为、乱作为等现象进行重点检查,严防失职、渎职行为的发生。实行实名通报、一案双查、责任倒查等问责手段,保证全系统党风廉政建设和反腐败各项举措得到落实。约谈会后,我们将组织力量,随时对科所长落实主体责任的情况进行监督检查,对落实主体责任不力的单位负责人,将坚决问责。
同志们,落实主体责任意义重大,影响深远。希望大家切实担负应尽职责,坚持主体责任不放松,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,不断优化政治生态,营造风清正气的工作优境,为促进财政改革与发展提供坚强保障。