税收治理演讲稿
1税收治理科长竞聘演讲稿
尊敬的各位领导、各位评委，大家好：
今天，我能有幸走上演讲台，与这么多积极上进的同事一起展示才华，证实能力，阐述观点，深感激动和快乐。首先我简单介绍一下个人基本情况。我于**年中专毕业后到基层从事税收管征工作，**年入党，**年当任沙县国税高砂分局副分局长，20**年至今任沙县国税稽查局副局长。十三年来，无论是在税收征管岗位还是在税务稽查岗位，本人不断加强自身政治思想及业务知识的学习，提高提高自身素质；严格要求自己，认真履行职责，秉公执法，热情服务，得到了组织上和广大纳税人的好评。先后获得**、**和**年度沙县国税先进工作者、**年度沙县财税工作先进工作者等荣誉称号，并在20**年全省稽查操作实务考试中取得了三明市第三名。
本人这次竟争税收治理科长这个岗位的根本出发点是渴望能到新的岗位上体现自我、挑战自我、提升自我，努力为国税事业做出新的贡献。我也坚信有能力胜任新的岗位：
第一，过硬的政治和道德的素质是我能胜任新岗位的基石。税收工作是一项执法行为，税务人员的执法形象、工作作风和工作态度，直接反映了税务部门的形象，本人从参加税务工作以来始终不忘加强自身的政治思想道德素质建设，时刻以党员的标准要求自已，自觉地将自己的形象作为税务部门一个窗口，自己要对自己所承担的那份形象负责。在执法工作中严格遵守税务人员十五不准的各项规定，廉洁奉公，秉公执法。
第二，过硬的业务素质是我能胜任新岗位的后盾。本人参加工作以来，从事税收工作13年，在税务工作期间，主要从事税收征管和税务稽查的具体工作，经过税收征、管、查三个工种的努力实践，从不同的角度加深了对税收征管工作的熟悉，积累了丰富的经验，同时不断加强税收理论的学习，熟练把握现行税收法规，业务水平较高，对税收治理科各项职能设置，非常熟悉并且熟练，主持税收治理科工作可以说是“胸有成竹”。
第三，过硬的工作作风是我能胜任新岗位的。本人从参加工作以来，始终坚持认真严谨的工作作风，对待纳税人热情细致、耐心周到，始终坚持善待纳税人就是善待自已的观点。
假如我能竞争成功，我将着重做好以下几项工作：
一是根据新分设的税收治理科的职责要求，结合人员实践进行合理分工，坚持以职责定岗位、以岗位定责任，做到各司其职、各负其责，使整个税收治理科在分设后，能迅速、高效、有序地运转起来。
二是针对目前税收治理现状中的不规范行为及时进行整改，如普遍存在纳税人未将财务会计核算软件报送税务机关备案、纳税资料检收手续不齐全、征管档案归类方式不利于查阅等问题进行处理落实，努力建立起完善的税收征管资料治理制度。
三是在带领本科室做好本职工作的同时，努力加强同其它科室和部门的协调工作，相互促进，认真学习吸取好的经验，以达到共同提高全县税收工作的目的。
四是以身作则，起带头表率作用，加强对本科室干部的政治和业务教育工作，努力把税收治理科建设成为一个团结的、高素质的集体。
作为这次竞争上岗的积极参与者，我希望在竞争中获得成功。但是，我绝不会回避失败。不管最后结果如何，我都将“堂正正做人，兢兢业业做事”。在我心中，税收工作是我最热爱事业，我愿永远为之奋斗!
谢谢大家，我的演讲到此结束!
2强化税收质量治理，提升税收治理水平发言稿
XXXX：
大家好！
推行税收质量治理体系，就是把目前的税收工作目标、业务规程、岗责体系、工作标准、绩效考核等主要内容融进一个科学的治理体系之中，进行优化整合，创建一个科学的运行机制，不断提升税收治理水平。推行税收质量治理体系顺应了科学治理的发展潮流，符合税收治理的发展规律，是巩固和发展改革成果的迫切需要。
推行税收质量治理体系是一项创新工作。做好这项工作，应当遵循以下五项工作原则。
(一)依法行政原则。依法治税是税收工作的灵魂，税收治理创新必须遵循依法治税的原则。推行税收质量治理体系，一方面应当在坚持依法治税的条件下开展工作，税收质量治理体系的设计应当体现依法行政和依法治税的要求，严格遵循现行各项税收法律法规和《行政许可法》等行政治理法规的规定。另一方面，推行税收质量治理体系本身也是为了进一步规范税收执法，进步税收执法水平，进步税务部分依法行政的能力，不断进步税收执法质量和依法行政的治理效能，促进税务部分依法治税水平的提升。
(二)科学治理原则。推行税收质量治理体系不仅仅是对现有规章制度的补充修订，应当体现科学治理的特征，要鉴戒、吸收当代治理科学先进的治理理念、原理和方法，结合工作实际进行创新，整合形成一个完整的体系，确保税收质量治理体系具有系统性和先进性。税收质量治理体系应当体现工作流程精简、业务标准精细、绩效考核精确、治理体系精湛，实现税收治理的科学化。
(三)注重实效原则。推行税收质量治理体系应当求真务实，立足于进步税收治理的质量和效率，应当捉住质量治理体系的核心和精华，解决传统税务治理方法的薄弱环节，要注重制定工作标准，实行过程控制，强化绩效考核。通过制定和实施税收质量治理体系，不断进步税收治理质量和效率，减少征纳双方的办税本钱。
(四)简便易行原则。推行税收质量治理体系不能搞繁琐哲学，应当做到指标科学明晰、标准规范同一、操纵简便可行。同时，税收质量治理体系的实施应当以信息技术为支撑，以计算机自动考核为主，设置预警提示，进行过程控制，减少纸质记录。
(五)积极稳妥原则。推行税收质量治理体系应当循序渐进，先进行试点，完善后再全面推广。如可具体分为五个阶段，即方案制定阶段、体系设计阶段、推行试点阶段、全面推行阶段、总结验收阶段。
体系设计是推行税收质量治理体系的重中之重。总体设计思路围绕“目标引导、面向流程”。所谓“目标引导”，就是指税收质量治理体系应当牢牢围绕进步税收治理质量所要达到的目标进行体系设计，并将总体目标具体量化，形成质量指标体系，通过将税收质量指标逐层分解到具体的工作岗位，确保总体质量目标的实现。所谓“面向流程”，就是指税收质量治理体系应当针对具体的业务流程进行过程控制，变事后考核为事中监控，明确每一工作环节的工作质量要求及控制要点，确保整个业务流程的顺畅运作。根据以上总体思路，在税收质量治理体系设计工作中重点要做好以下四方面工作。
(一)设计质量指标体系。根据工作的实际，推行税收质量治理体系应当实现三个总体目标。即:牢固树立质量理念、服务理念、绩效理念，打造“政府放心、纳税人满意”的品牌;制定、实施税收质量治理体系，并持续改进，实现税收治理的科学化、精细化;全面提升税收治理质量和效率。为了实现上述总体目标，要设计科学、公道、便于考核的具体税收质量指标。分等级，量化指标，应当能够落实到具体的岗位进行考核。
(二)制定《治理工作标准》。每项治理工作标准应当明确工作职责、质量目标、业务流程、质量要求、控制要点、绩效考核、责任追究、表证单书和引用文件等主要内容。
(三)编写《岗位操纵规范》。《岗位操纵规范》不仅包括基层操纵岗位，也包括治理机关的工作岗位，按单位层级明确每一具体岗位的工作标准和操纵要求，使每项工作都有章可循。
(四)整合《绩效考核办法》。《绩效考核办法》应侧重于具体考核办法的整合优化，结合现有的考核制度，对目前千分制目标治理考核办法和税收执法责任制、行政治理责任制进行完善和整合，对纳进税收质量指标体系、治理工作标准、岗位操纵规范的考核内容进行量化考核，采取手工考核与计算机考核相结合的考核方式，确保各项工作落到实处并且达标。
3全区个体税收秩序专项整治会议讲话稿
同志们：
这次个体税收秩序专项整治会议的主要任务是：回顾总结全区个体私营经济发展形势，分析研究个体税收征管现状，动员部署个体税收秩序专项整治活动，推进依法治税，促进个体经济健康发展。会上印发了区政府、市国税局联合制定的《关于开展全区个体税收秩序专项整治活动的意见》及《实施方案》，希望各地、各部门按照意见要求，认真抓好落实。下面，我就开展本次专项整治活动强调几点意见：
一、统一思想，充分认识开展个体税收专项整治活动的重要意义
个体经济作为促进我国社会生产力发展的重要力量，其健康发展不仅有利于增加就业，维护社会稳定，而且有利于繁荣城乡市场，促进国民经济协调发展；同时，也有利于增加税收收入，增强财政的宏观调控能力。加强个体税收征管不仅有其现实意义，更有其长远的历史意义。
个体经济的不断壮大，客观要求加强个体税收征管工作。近年来，随着全民创业热潮的兴起和改革改制步伐的加快，市区个体私营经济蓬勃发展，对财政收入的贡献份额也在不断加大。XX年，市区范围内实际交税的个体工商户达到****（汇总纳税的按*户计算，下同）户、私营企业****个，分别比上年增长**.*%、**.*%。个体工商户和私营企业实际入库税收*****万元，比上年增长**.*%。XX年全区私营个体经济登记户数*****户，注册资本**.**亿元，分别比上年增长**.**%和**.**%。由于个体私营企业面广量大、经营方式灵活、经营地点多变、产权转让及变更登记频繁，各类零星分散个体工商户和个人房屋出租等纳税人素质和纳税意识都较企业纳税人有所差别，且具有规模小、流动性、隐蔽性强等特点，征收难且偷漏税严重，使得加强个体税收征管工作显得日益重要。与此同时，为了鼓励和支持个体经济的稳步发展，国家相继实施的包括调高增值税起征点在内的各项个体税收优惠政策，相应增加了一批因从事个体经营而免缴增值税及相关税种的个体工商户以及因不达起征点而无需缴纳增值税的个体工商户，从而对进一步做好个体税收征管工作提出了新的挑战。
开展个体税收专项整治活动，是完成和超额完成财政收入任务的现实举措。税收的好坏直接影响到财政盘子的大小，关系到机关人员工资发放和工作正常运转所需的资金。*——4月份，我区完成财政总收入*****万元，虽保持了较高的增幅，但与序时进度比不仅相差*.*个百分点（其中：国税收入相差*.*个百分点），更低于全市平均进度*个百分点。从五月份的收入形势看，进度不能令人满意，完成双过半的压力仍然较大。收入不能按序时均衡入库，不能做到应收尽收，固然有我区税源不丰，骨干税源支撑力不强等原因外，很重要的一个因素便是个体税收征管措施没有到位，成效难以完全显现。作为主城区的亭湖区，发展个体经济具有得天独厚的优势，个体税收增收潜力巨大。因而，在全区范围内开展个体税收专项整治活动，可以使税源监控进一步加强，有力地堵塞征管漏洞，减少税款的跑冒滴漏，从而最大限度地实现应收尽收，确保完成和超额完成财政收入任务。
加强个体税收专项整治工作，是推进依法治税、优化税收征管环境的重要途径。当前，在经济增收和政策增收都十分有限的情况下，征管矛盾显得益发突出，偷税、骗税甚至抗税的现象时有发生，这些行为严重破坏了正常的税收秩序，损害了税法的尊严。个体税收专项整治活动的开展，很大程度上为税务机关规范个体税收征管奠定基础，加大了打击偷、骗、抗税违法犯罪行为的力度。另一方面，个体税收专项整治过程中，税务人员的执法秩序如何，是否公开、公正、公平，也受到全社会的监督，可以有效地减少了人情税、关系税的发生，有利于造就一支廉洁高效的税收队伍。也有利于公平税负，促进公平竞争。
二、突出重点，全面落实加强个体税收专项整治工作的关键措施
税收工作涉及社会方方面面，做好税收工作需要全社会的理解和支持，需要社会各界共同维护税法的尊严。针对这种情况，区政府牵头开展组织严密、职责明确、协调联动、运转有力的个体税收专项整治活动，为税收工作顺利开展营造一个良好的治税环境就显得特别重要。为确保个体税收专项整治工作取得预期效果，必须紧紧抓住以下几个关键措施：
1、健全组织，落实人员。这是确保个体税收专项整治活动取得实效的根本保证。会上，区成立了个体税收专项整治领导小组，市国税局负责同志应邀担任副组长，同时组织城郊、街道、财政、工商、公安等部门的工作人员，配合国税部门组成整治活动小组，具体开展个体税收专项整治工作。这次出台的《关于在全区开展个体税收秩序专项整治活动的意见》及《实施方案》，从指导思想、整治目标、整治内容、实施步骤、职责要求等方面内容比较明确。各级个体税收专项整治组织要根据工作的需要，健全个体税收专项整治工作制度，进一步细化相关管理细则，明确职
责，规范工作程序，为个体税收专项整治工作顺利开展、巩固提高打下良好基础。
2、深入宣传，广造声势。增强全民纳税意识，坚持依法纳税，是全党的大事，全民的大事，全社会的大事。全区要以开展个体税收专项整治活动为契机，广泛宣传发动，将税收政策带进千家万户。要利用流动宣传车、宣传版报、印发宣传提纲、开展税法知识咨询等形式大造声势，努力营造依法治税、强化个体税收专项整治活动的浓烈氛围。同时，采取多种形式激励消费者索取发票，举报偷、逃，骗税行为，对一些偷骗税反面典型进行亮相曝光。
3、科学定额，阳光办税。整治活动小组要在综合分析影响个体工商户经营额因素的基础上，以个体工商户自报经营情况为基数，结合实际情况深入基层进行认真调查摸底，科学选取核定税收定额的参数，合理确定定额调整的系数，充分听取社会各界对定额调整的意见，力求税收定额与个体户实际经营状况最大程度地接近，确保同等路段，同行业，同样规模的个体工商户其税收负担基本相同。这样既有利于税务的公开透明，又有利于公平税负，易于被广大个体工商户接受，建立公平竞争的纳税环境。密切加强与工商、社会保障、市场主办方等单位的配合，防止纳税户采取“一户多证”等手段人为降低经营额，打击假冒下岗失业人员享受税收优惠的行为，堵塞税收征管漏洞。
4、协同作战，齐抓共管。个体税收征管是一项社会工作，税务部门作为其中的一环，必须建立与各行政部门的协调联动制度，及时对个体户的信息进行交流。比如，税务与工商配合方面，为了防止漏征漏管户，工商部门将登记信息定期传递给税务部门就显得尤为重要，同时也节省了一定的人力、财力，有效地堵塞了漏管户，形成有力的源头控管态势。与银行及公、检、法等部门进一步密切关系，对遇到抗税不缴或长期拖欠税的纳税户，可借助司法部门的力量实施保全措施，强制执行措施，以保证国家税款的及时入库，改善征税环境。个体税收专项整治工作的难度很大，这里我强调一下，凡是阻挠抗拒的，司法机关应依法介入，严厉打击，为税务部门调查核定税款、采取强制措施提供坚强有力的司法保障。
5、健全台帐，长效管理。《征管法》第十五条之及其《实施细则》释义规定，经过工商管理机关批准开业的城乡个体工商业户都必须办理税务登记。税务登记属税收基础管理，俗话说，基础不牢，地动山摇。基础管理不力，会导致底数不清，户数不明，资料不全。摸清税源的家底，并建立规范的台帐，是开展个体税收专项整治的基础和依据，也直接关系到个体税收专项整治工作的成果。专项整治小组要配合税务部门对所属区域零散税源进行普查，建立健全税源登记资料。调查工作要细、要实，不留死角，并实行动态管理。在全面贯彻落实促进再就业和个体经济健康发展的各项税收政策的同时，及时完善对不达起征点和免税的个体工商户的管理措施，切不可因其不达起征点或享受免税优惠而放松或放弃正常管理。
三、协调配合，切实加强个体税收专项整治工作的组织领导
加强个体税收征管工作，就是要在依法治税的原则下，规范税收征管，促进公平竞争，维护正常的税收秩序和经济秩序，从而保证各类所有制经济在公平的税收环境下共同发展。个体税收专项整治是一项综合性工作，各地、各部门必须加强组织领导，协调配合，形成工作合力，确保个体税收专项整治为依法征收服务。专项整治活动成员单位要牢固树立依法治税的思想，正确处理加强征管与执行优惠政策的关系、加强征管与促进经济发展的关系以及加强征管与维护社会稳定的关系，深入分析个体税收征管面临的新形势和新问题，切实加强组织领导，采取有效
措施，进一步加强征收管理，确保政策到位、措施得力、管理规范，努力将个体税收征管提高到一个新水平。
检查组成员要严格按照《征管法》及其实施细则的有关规定，规范执法，把整治工作做细做实。工商、公安、财政等部门要明确专人参与检查工作，抽调人员要服从检查工作的需要，原则上检查期间要与工作单位脱钩，确保整治活动正常有序开展。城郊、街道要高度重视个体税收秩序专项整治活动，成立相应的机构，检查人员检查时，城郊、街道等相关人员要全程参与，全力配合，确保这次专项整治活动取得实效。
同志们，全区个体税收专项整治工作任务重，时间紧，希望大家回去后按照区政府和市国税局的统一部署，立即展开工作，紧前不紧后，统筹安排，确保个体税收专项整治工作取得预期效果。
4农村建筑业税收治理分析会议发言稿
XXXX：
大家好！
随着农民生活水平的逐年进步，农民对居住环境期看值越来越高，省委提出的文明生态村建设更给农村建设注进了新的活力。我市多数村庄进行了整体规划，新建房屋的农户越来越多，不成规模的个体建筑队比比皆是，这同时也给建筑税收征管带来了一些题目。对照这个题目笔者进行了调查，现分析如下：
一、农村零散建筑业的现状
农村建房户大都是利用农闲时节进行房屋的新建和翻新，从事房屋新建和翻盖的建筑施工队也都是季节性的，没有固定的职员组织，基本上是由一人牵头，临时承揽、临时组织、干完分钱，揽活再组织的形式。农村零散建筑业表现为以下几个特点：
(一)农民建房时间的不确定性。农民在建房前，必须先向乡镇的土地治理所申请批准宅基地，然后才可以建房，但批了宅基地后，有当时就盖房的，也有三、五年不盖，直到自己有足够的资金时，才开始施工建房，在施工前也不用和任何单位打招呼，造成税务机关无法及时正确把握农民建房情况。
(二)农村建筑施工队不成规模。由于农民建房比较零散，基本都是个人建房，投资规模小，不需要大型的建筑工具，大部分的建筑施工队都只具有最基本的施工工具，其中一些还是建筑施工职员自己的，属于有工程就集中在一起干，没有工程就散伙，没有固定的组织机构。工人的工资由承揽职员根据工程情况实行日工资或包工，没有工程时就各自务农，不再发放工资。
(三)建房户投资的灵活性。农民修建房屋的计划性很差，往往在建房过程中根据自己的喜好不断地调整设计和投资额，或者实际投资远远大于计划数，或者由于资金的不足实在际投资额小于计划数，出现很大的差距。
(四)税源分散，税源监控的难度大。农村零散建筑业施工队分布在各个行政村或自然村，而建房户更是每个村都有，税源较为分散，给本来就征管气力不足的税务机关带来很大的困难，税收监控和税款征收的难度较大。
(五)纳税意识差。由于纳税主体纳税观念淡薄，对实现的应税收进能逃则逃，能漏则漏，加之又无正规财务计账，当税务干部检查时百般抵赖，给治理工作造成困难。
二、对加强农村零散建筑营业税治理的几点建议
如何才能加强对农村零散建筑营业税的治理呢，笔者以为应从以下几个方面着手：
(一)广开宣传渠道，加大税法宣传力度。一是通过多种群众喜闻乐见的形式，大力开展税法宣传，切实进步全社会的纳税意识，在全社会尤其是农村形成纳税光荣、偷税可耻的良好纳税氛围；二是切实开展具有较强针对性的农村建筑业营业税的专项税法宣传。这几年，我们在税法宣传上的投资不少，但效果确并不明显，其根本的一个原因是针对性不强，只是进行表层的宣传，对单税种的深进宣传少，造成一些纳税人知道应该依法纳税，但究竟纳什么税，如何纳税却一知半解。因此，要加强对营业税的宣传，尤其是面向农村的建房户和建筑施工队，使其了解应该纳税、怎样纳税、纳多少税、偷税要受到什么处罚的题目，促使其主动纳税；三是认真开展纳税辅导，针对建房户和建筑施工队关心的和弄不清的税收题目，及时提供纳税辅导，以保证税收征管的正确到位。
(二)充分依托社会气力，搞好协税、护税工作。一是乡镇村干部要经常深进各村开展工作，对农村的农民建房情况进进深进了解。建立由乡镇土地治理所、包村干部和税务所干部组成农村零散建筑业协税、护税组织，健全税收联席会制度，定期召开联席会，由包村干部和土地治理所及时向税务所通报农村建房情况。二是积极依靠社会气力，加强对建筑施工队的税收监控。建立健全村委会负责制度，村委会要具体把握辖片内的建筑施工队的数目，并对承揽职员和施工队情况进行登记，把握承揽房屋数目。建立建筑施工队施工情况动态监控台账，加强对建筑施工队实现营业税的征收治理，税务所根据建筑施工队承揽的房屋数目和建筑工程费，依据《石家庄市建筑业税收征收治理办法(试行)》，及时向建筑施工队下达《限期缴纳税款通知书》，确保税款的足额进库。
(三)规范治理程序，建立具体的税源登记台账。按照各村在乡镇土地治理所审批宅基地的情况，及时与乡镇土地治理所沟通，由税务所建立农村零散建筑业税源登记台账。包村干部要及时把握每个村的农民建房情况，由税务所分别按审批宅基地、预备建房、正在建房等种别进行分类登记，确定税收监控的重点，从源泉控制农村零散建筑业营业税的税源。
(四)搞好代征代扣工作，加强对建房户的税款扣缴治理。由建房户在工程发包时，根据工程协议所涉及的金额在支付工程价款时代征税款。假如建筑施工队没有缴纳税款，由建房户补缴所欠缴的税款。对不补缴的，土地治理所不予办理相关的房屋产权手续，以进步建房户的扣缴意识。
(五)加大对偷、逃税行为的查处力度，理顺治理秩序。开展税收征管，不可避免地会出现个别人不理解，甚至采取过激行为，因此要严格按照税收征管法和相关法律的规定，对部分偷、抗税分子采取必要的税收强制措施，以推进农村建筑业税收征管的顺利进行。