县委组织部工作总结
120XX年县委组织部工作总结
XX年,在县委的正确领导和市委组织部的指导帮助下,我们坚持以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实全国人才工作会议和省、市组织部长会议精神,按照“规范、创新、一流”的总体要求和工作要点,紧紧围绕全县工作大局,重落实、抓典型、创特色、树形象,不断开创组织工作新局面,为全县经济和社会各项事业的快速发展提供了坚强的组织保证。
一、以强基固本为目标,全面推进党的基层组织建设
1、强化乡镇党委的“龙头”作用,抓好后进村整顿治理。从加强乡镇党委思想作风建设入手,通过健全机制,完善措施,教育引导乡镇干部把心思集中到“想干事”上,把本领体现在“会干事”上,把目标落实到“干成事”上,以乡镇干部作风的转变,带动和促进了各项任务的落实。配合市委组织部对我县XX年农村基层组织建设目标责任书和乡镇党委书记履行农村基层组织建设直接责任人职责情况进行了考核。对考核中发现的问题,进行了认真分析,提出了限期整改建议。对全县25处乡镇113个后进村的整顿治理情况进行了检查验收。对已经转化升级的87个村予以销号;对整顿效果不明显的26个村进行了建档立卡。对今年排查出的100个后进村,利用8、9两个月的时间,进行了集中整顿。
2、搞好先进性教育活动试点工作,切实加强了农村党员队伍建设。xx公司进行的历时3个月的试点工作得到省、市领导的充分肯定,先后两次在全市会议上进行了典型发言,省先进性教育活动《简报》专门刊发了我们的做法和经验。活动中,为118名党员评定了等次,先后解决热点难点问题26件,编制了《xx公司党委工作制度汇编》、《党员管理手册》,建立了长效机制。同时,加强了农村党员队伍建设。对今年发展党员重点村进行了登记造册,全年新发展党员1100人。按照二、三类村党支部分类标准,对今年1175个行政村党支部进行合理分类、建档立卡,制作了情况一览表,实行动态管理。成功举办了两期农村支书培训班,对全县村党支部书记全部进行了培训,提高了村班子的整体素质。
3、抓好先进典型的总结培养和推广,开展“双培双带”和“签约管理”试点工作。起草了《关于加强先进村培养和管理的意见》,对先进村培养提出了“十有”、“十无”标准。在全县选出94个先进村,实行备案管理。对党建工作先进集体和先进个人,在“七一”进行了大力表彰。将县领导包乡联村、乡镇副科级以上领导干部包村情况落实到村,督促搞好调研。县委组织部7名副科级以上领导干部每人联系2个先进村,定期到所包先进村进行调研指导。在xxx镇、xx乡进行了“双培双带”和“农村党员目标签约管理”试点。试点村中的349名党员全部与村支部签定了《党员目标签约管理责任书》,人手一册《党员目标签约管理手册》,统一制作了活动公示榜,强化了对农村党员的管理。有140名党员被培养成为致富“明星户”;80名致富能手被培养为入党积极分子。我们的做法被《xx组工通讯》和《xx日报》专题报道。
4、落实基础设施配套建设,促进农村党员现代远程教育工作。一是成立办事机构。县委成立了农村党员干部现代远程教育领导协调小组,各乡镇也都成立了以党委书记为第一责任人,分管书记、组织委员为直接责任人的工作机构。二是抓好拟建站点基础设施配套建设。对全县各乡镇进行了详细的调查摸底,查清了行政村建点场所的基本情况,落实了基础设施配套建设。三是加强对已建站点的管理。各站点都配备了专职管理员,举办了远教终端接收站点管理员培训班,提高了站点管理员的业务素质和管理水平。统一制作了《农村党员干部现代远程教育终端接收受站点建设规章制度》标牌,下发到各个站点,明确了站点的职责目标和工作任务。四是搞好第二批站点的建设工作。县远教办人员深入到各乡镇,对688个第二批站点负责组织协调设备的安装调试,12月份即可建好并投入使用。
5、组织深入细致的调查活动,下大力抓了村“两委”换届选举工作。
一是搞好调查和培训。组织5个调查组,分赴25个乡镇进行了为期一周的专题调查,分别与乡镇干部、村班子成员、党员和群众代表座谈,走访600余人次,形成了高质量的调查报告。对25个督导组成员、各乡镇政工书记、组织委员、民政助理员进行了业务培训。
二是抓好宣传发动。在县电台、电视台等新闻媒体,开辟了村“两委”换届选举专题栏目,编发村“两委”换届工作简报15期,编印了《x县村“两委”换届选举工作指导手册》。
三是强化工作措施。建立目标责任制,强化了乡镇党委的责任意识,严肃了换届选举工作纪律。建立了信访接待室,积极做好信访工作。目前已受理150余人次的来信、来访。实行了日报制度,狠抓工作落实。注重发现典型,以点带面,推动工作。
四是加强调度和督查。召开了分片现场会和现场观摩会,进行了两次督查和一次暗访,并下发了情况通报,有力地促进了换届选举工作的顺利开展。截至12月20日,全县1175个行政村已全部完成了推选村民选举委员会任务,1149个村已将选民名单张榜公布,491个村已进行了村委会换届选举,XX年12月底前全县村“两委”换届选举工作将基本结束。
二、以转变作风为重点,着力造就干事创业的干部队伍
1、抓好干部的监督管理。
一是搞好干部作风集中教育整顿。在干部作风整顿活动中,对全县近1000名副科级以上干部和其他机关干部的作风进行了民主测评,共征求意见建议31673条,并及时进行了反馈。实行了整改措施落实承诺制度,各单位通过会议、广播等形式做出郑重承诺。在“讲发展、讲稳定、讲廉政”集中教育活动中,与县纪委联合参加了乡镇和部分县直部门的专题民主生活会,对查摆出的2750条意见经归纳梳理出16个方面,并督促落实整改。通过两次活动,促进了全县干部作风的转变,调动了广大干部干事创业的积极性。
二是加强制度建设。结合我县发生的个别干部****案件,下发了《关于加强干部监督工作的实施意见》,对领导班子和领导干部实施重点监督。起草了《关于认真贯彻落实中央关于党政领导干部辞职从事经营活动有关问题的意见的有关规定》(征求意见稿),进一步规范我县各级领导干部辞职从事经营性活动。针对我县发生的安全事故,下发了《关于把安全生产工作纳入干部考核考察的实施办法》。
三是健全干部监督管理网络。下发了《x县干部监督工作联席会议实施意见》等有关文件,完善了干部监督工作联席会议制度,落实了干部监督信息员,进一步明确了联席会议成员单位和干部监督信息员的职责任务,形成了健全完善的干部监督信息网络。下发了《关于对领导班子和领导干部实行考核考察结果反馈制度的意见》,加强考核考察结果的反馈,增强了监督管理的针对性和实效性。
2、强化干部的经常性管理。一是调整配备好领导班子。认真做好了挂职领导干部的对接和部分县直单位职位的调整工作。公开选拔了县第三中学校长,推进和深化了干部人事制度改革。加强了选调生管理,召开了全县选调生座谈会,组织选调生参加了市直机关工作人员招考。二是加强了干部的工资管理。对XX年调整干部的工资进行了理顺,与县人事局共同筹备举办了全县工资微机化管理培训班,积极参与了全县清理虚报冒领工资工作。三是高标准做好了干部档案工作。下发了《关于进一步明确职责规范干部档案管理工作的意见》。
积极参加了将干部职工生育情况纳入人事档案管理的专项活动,做好了迎接市计生委对我县干部职工生育情况登记表归档情况的专项检查。加大了对干部档案管理的硬件投入。率先在xx市组织人事系统中更换了干部档案密集架和新式干部档案盒。集中三个多月的时间,对部管在职干部档案进行了全面整理,进一步实现了干部档案管理工作的规范化、科学化。四是做好了老干审工作。规范了干部退休制度,按照干部离岗内部退养有关政策和惯例,为县直单位27名,乡镇22名同志办理了离岗内退的有关手续。另外,积极与县人大、县政协配合做好县“两代会”候选人的推荐、提名、酝酿、考察等项工作,圆满完成了县“两代会”的选举任务。
3、严格做好经济工作实绩的考核。根据县委安排,筹备了全县XX年经济工作表彰会议,共表彰“经济工作先进乡镇”6个、“经济发展先进乡镇”6个。按市经济实绩考核办法和实施细则,结合我县实际,制订下发了《XX年度乡镇经济工作实绩考核奖惩办法》和《实施细则》。针对考核过程中出现的问题,先后6次召开有关部门参加的调度会,分析原因,加大考核力度。协调考核部门与乡镇之间的关系,加强对乡镇考核工作的指导。先后召开7次部门业务负责人会议,提出了加强业务指导,及时沟通信息,积极协调配合的工作思路,强化了部门对考核工作的责任意识。对25个乡镇按完成任务进度好、中、差标准分别召开乡镇分管负责人调度会、座谈会,帮助乡镇总结经验,分析问题,督促乡镇加大工作力度,确保完成经济考核目标。
三、以提升素质为核心,深入做好干部教育及人才工作
1、扎实做好干部教育工作。一是明确任务目标。制订下发了《关于深入学习“三个代表”重要思想,开展大规模培训干部工作的实施意见》和《关于学习xx届四中全会精神的通知》,采取理论中心组、专题讲座、研讨会、观看电教片等多种形式认真进行学习。二是立足实际搞好培训。举办了全县纪检监察干部、科技干部、妇女干部和计生干部培训班,培训420人。对全县45岁以下公务员及参照管理人员计算机应用情况进行了排查登记,实行微机化管理,并进行销号培训,三期共培训200余人。聘请山东大学法学院柳砚涛教授做了《行政许可法》专题辅班,培训副科级以上领导干部共500多人,并进行了统一考试。三是加大了村级干部中专班管理力度。结合县农广校对XX级学员进行了辅导考试,组织他们系统学习了农业、经济、管理等方面知识。四是对部门举办培训班进行了规范。制订下发了《x县部门举办干部培训班申报审批管理办法》,严格按程序对部门办班进行了审批。五是认真做好了上级调训工作。共完成省、市委组织部调训各级领导干部114人次。
2、高度重视人才工作。一是认真落实上级人才会议精神。举办了《迎接人才的春天》文艺演出和演讲活动,进一步宣传了我县人才典型和全国人才工作会议精神。集中整理编印了《拔尖人才事迹汇编》一书。在新闻媒体集中报道了我县被评为“菏泽市有突出贡献的优秀人才”的先进事迹。二是扎实开展两项活动。选派了13名科技特派员下基层推广技术,开展科技服务,帮助农民群众依靠科技致富。全县共涌现模范党员典型116人,优秀青年致富能手260人。组织县农业局、卫生局等县直部门共开展“人才建功”活动110次,参与活动的各类人才达1760人。三是制定人才发展规划。组织近300人开展了人才队伍基本情况调查统计。确定“人才强县”战略研究课题23个,组织50人的调研队伍,进行了4个月的调查研究。制定了“xx”人才发展规划。全县共确定编制课题18个,通过认真调查和分析,编制了《x县“xx”人才发展规划》。编制了《x县籍外地人才名录》,共收集全国各地各类人才1238人,为充分利用好这一人才资源提供了条件。
四、以公道正派为主题,切实加强了组织部门的自身建设以深化和拓展“树组工干部形象”活动为契机,以争创“转变作风狠抓落实表率机关”为目标,不断加强组织部自身建设,提高了自身素质。县委组织部被评为全省“树组工干部形象”教育活动先进单位,受到了省委组织部的通报表彰。
1、注重行为规范。
一是完善制度。本着坚持有效、完善不足、补充需要的原则,制订了《x县县委组织部行为、礼仪规范》、《中共x县县委组织部关于加强机关事务管理的若干规定》等,对办文办会、学习培训、基层调研、人事财务等内部管理制度进行修订完善,形成了内容完备、准确规范、操作简便、针对性强的制度体系,促进了机关管理的规范化。
二是自警自励。制定了部机关人员六项承诺,即“六个不让”:不让领导布置的工作在我手里延误、不让需要处理的文件在我手里积压、不让有关组织工作信息在我手里中断、不让各种差错漏洞在我手里发生、不让外来人员在我这里受到冷漠、不让组织部形象在我这里受到影响,并制做成桌牌,摆放在每个工作人员的办公桌前,时刻加以警醒。
三是加强纪律。重新学习了政治纪律、工作纪律、组织纪律等,使每位组工干部成为遵守纪律的表率。以“六比”竞赛活动为契机,人人填写了《党风廉政建设责任分解表》,使廉洁自律成为部机关干部的自觉行动被评为全省树形象“六比”竞赛活动先进集体。四是接受监督。坚持走群众路线,采取向社会公布、召开座谈会、发放调查问卷、设立意见箱等方式,全方位、多层次地面向广大干部群众征求意见和建议,主动接受社会监督。
2、加大创新力度。
一是创新工作机制。把有无创新和创新成果的多少作为考核评价干部、评先树优的重要依据,促使广大干部牢固树立创新意识。坚持在为中心工作服务上创新,紧紧围绕为“突破x县、加快发展”提供组织保证和智力支持搞创新。
二是创新落实机制。制定了《关于转变作风、真抓实干,争创一流工作业绩的意见》和《各科室XX年工作任务分解责任书》,对XX年工作要点进行细化分解,实行目标管理责任制,对重点工作都作出了程序性、操作性的规范和界定,真正做到付诸实践、见诸行动、取得成效。制定了“周计划、月小结”制度,每周通报一次情况,每月总结编发一期《组工情况》,公开接受监督。
三是创新服务机制。明确了为基层、为群众服务的要求,围绕“进百家门、知百家情、解百家难、聚百家心、办百家事、帮百家富”的主题,建立了四项责任制,即:首问负责制、反馈处理制、责任追究制、考核奖惩制。部机关人员和全县组工干部都确立了自己的驻村联系点,定期深入村户,通过夜访恳谈制度,密切了干群关系。
全县组工干部共建立联系贫困村105个,联系户136户,捐款(物)9.6万元,救助困难学生130名,帮助下岗人员543名,整顿后进村班子87个。《山东组工通讯》、《大众日报》分别以《扎扎实实蹲点真心真意办事》、《件件实事暖人心》为题报道了我县的做法。XX年,全县组织工作虽然取得了突出成绩,但与新形势下组织工作的要求相比还存在许多不足和薄弱环节。
一是在基层组织建设方面,村级组织的整体水平较低,一些村村务公开和民主管理的质量还有待于进一步提高。
二是在干部工作方面,对《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等六个(5+1)法规文件学习贯彻还需要进一步加强,干部人事制度改革还需要进一步深化,后备干部乏人、年轻干部断层问题还比较严重。
三是在干部教育方面,培训渠道单一,部分干部参加培训的积极性不高。
在人才方面,还缺乏有效的管理手段。四是在自身建设方面,自身素质和业务水平还有待于进一步提高。下一步,我们以“三个代表”重要思想为指针,以全国和省、市组织工作会议精神为指导,按照县委对组织工作的新要求,与时俱进,开拓创新,扎实工作,争创一流,努力把我县的组织工作提高到一个新水平。
220XX年县委组织部工作总结
按照本年度党委组织工作要点的要求,认真抓好党的基层组织建设、领导班子建设、干部管理与考核、人才建设及其他各项工作,按计划完成了各项工作任务,总结如下:
一、加强基层党的组织机构建设,促进学院党建工作全面开展
一年来,组织部把基层党组织规范化建设作为重点工作之一,不断增强基层党组织的影响力、凝聚力和战斗力,取得较好的效果。
(一)及时完成党总支和支部的组建,完善和建立基层组织工作的各项规章制度。
结合院系调整,在对全院在职党员的自然状况及分布进行了摸底、分析,充分调研的基础上提出了党总支、党支部设置方案。组织完成了机关等8个党总支、39个党支部的选举工作,建立健全了党的基层组织机构,为进一步开展工作打下坚实的组织基础。
根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,制订了《中共西安铁路职业技术学院委员会总支、支部工作条例》、《总支、支部设置及选举办法》、《发展党员工作实施细则(试行)》、《发展党员公示制度》、《关于进一步规范我院党员发展工作程序和手续的意见》等规章制度12个,起草印发文件30个,为基层党组织规范而充满活力地开展工作提供科学而规范的制度保障。
(二)加强对基层总支、支部书记的培训,提高党建队伍的业务水平。
五月中旬,总支、支部选举工作结束后,组织部及时对新任总支、支部书记50余人进行了为期2天的业务培训,提高了新任总支、支部书记的认识水平和工作能力,共同探讨了学院党建工作思路,迅速推动了基层组织活动的有效开展。
(三)加强对基层党建工作的监督考核,充分发挥和体现广大党员先进性。
一是加强和改进党员的教育管理工作,发放了各种会议记录本(册),规范了总支、支部各项会议记录等相关基础台帐资料。修订并印发了《党建基础工作考核办法》,对总支基础建设年度工作进行检查。
二是根据中组部文件精神,重新修订、测算了新的《党费收缴、管理和使用办法》,核算了离退休党费收缴标准,对各总支的党费收缴、管理、使用工作进一步规范化、制度化,完成20XX年党费收缴工作,做到管好党费,用好党费。
三是组织推荐西安市抗震救灾优秀共产党员的参评工作。经过基层推荐、组织考察、领导审批,在被推荐的8名党员中,确定了2名党员,推荐上报市教育局参加评选。
四是根据中组部的指示精神,在今年的抗震救灾活动中,提出我院全体共产党员交纳一次“特殊党费”活动的倡议,组织广大共产党员积极参与,共募集“特殊党费”114,149。00元。
五是认真组织了20XX年优秀党员、优秀党务工作者和先进小组、支部的评选,筹备召开了我院纪念建党87周年暨“争先创优”七一表彰大会,表彰先进集体18个、先进个人55名。
(四)迎接市委、市政府领导来校视察党建工作。
设计制作由组织部主办的“党的建设”网页,上传各种资料一百余篇,进一步加强了对党的知识和各项组织制度的宣传;整理准备了相关资料和汇报材料。
二、加强党员队伍建设,不断提高党员队伍素质
一是结合党内统计,摸清党员分布及自然状况,健全党员管理信息系统。
二是把好入口,严肃认真地做好流动党员情况的调查。
拟定了《毕业生党组织关系转接规定》,规范了毕业生党员组织关系转接及管理;新入学的学生党员资料及新发展党员材料的审核;接收审查了新生和教职工党员档案及组织发展情况。
三是坚持标准,规范程序,努力做好党员发展工作、入党积极分子和党员的教育培训工作。
按照发展党员工作的十六字方针和抓住重点,强化培养,保证质量的工作思路,严格了程序,规范了手续,保证发展党员的质量。20XX年发展教职工党员7名;并进一步加了大学生党员的培养和发展力度,发展学生党员132名。
充分利用党校进行入党积极分子的培养教育和党员队伍建设工作。制定了中共西安铁路职业技术学院委员会《党校实施意见》、《党校工作条例》等配套文件。组织召开了第一次党校校务会议,聘任了我院党校兼职教师,制定了授课计划,订购和发放了教材,为考试合格学员颁发了结业证。为了进一步规范党校教师的授课,组织科收集整理党课教案,制作了形象生动的教师授课课件,还积极参与了市委宣传部组织的党委书记讲党课竞赛活动,圆满完成了党校建设和培训的相关工作。20XX年5个分党校培训班共培训学员1143人。
经过整章建制、强化管理和发展培养,目前,党员队伍不断壮大,素质不断提高,在各项工作中的先锋模范作用更加突出。
三、重视党建工作的研讨,不断探索基层党建工作的新途径
收集了各总支学生党建工作调研报告,并汇总各总支提出问题,提出了解决问题的意见。上报完成对学生党建工作调研报告的起草。
为了有效加强我院学生党建工作,全面探索我院学生党建工作的新思路、新途径、新举措,以改革创新精神全面推进我院党建工作上新水平,12月筹备召开了学生党建工作专题研讨会。对一年来的学生党建工作情况、经验及存在的问题进行了汇报和交流,进一步全面、深入地推进学院的学生党建工作的开展。
四、切实加强领导班子的思想政治和作风建设,提高执政能力和领导水平
在上级组织部门的指导下认真做好学院的班子建设工作。
(一)初步建立了领导干部情况信息库。
整理、核实了学院处级以上领导干部51人信息资料,建立了领导干部144人的个人情况信息库。按市教育局要求完成了“西安市教育局领导干部情况登记表”的上报工作。
(二)加强制度建设,制定了学院《领导班子民主生活会制度》和《领导班子深入一线工作制度》。
为进一步改进领导作风,加强领导班子建设,加强领导班子对基层工作的指导,制定了《领导班子民主生活会制度》和《领导班子深入一线工作制度》。
根据上级要求,9月中旬组织部以“学习和实践科学发展观”为主题,安排召开了学院领导班子专题民主生活会。会前,组织部进行了对领导班子及成员的意见征集和整理汇总工作,共收到意见和建议共48条,经整理形成对班子集体的意见和建议共24条,对班子成员个人的意见建议共9条,及时反馈给领导班子成员。会后,进行认真总结和资料整理,及时向上级报送了相关资料。并整理汇总整改措施37条。
(三)配合市委组织部进行了对学院班子的年度考核和任职考核工作。
20XX年元月份,在市委组织部进行了对学院班子的年度考核中,承担了大量的资料、表格的印制准备工作,保证了学院班子年度考核的顺利进行。12月初,配合市委组织部进行了学院部分领导班子成员任职考察工作,承担了被考察人员的相关资料准备、会场布置及谈话过程的组织等工作,顺利完成考察任务。
五、加强处科职(级)干部日常管理工作,强化干部考核、考察、培训与培养工作
(一)制定印发了《处、科职(级)干部管理办法》、《处、科职(级)干部考核办法》、《部门目标管理责任书》、《部门目标责任综合考评办法》及《总支、支部及处科职干部民主生活会制度》等5个文件,加强干部管理制度建设,进一步规范了处科级干部日常管理。
(二)组织对部门及处科级干部的半年考评和年终考核工作。6月中旬,完成我院29个部门和8个党总支目标责任综合考评和139位科级以上领导干部考核的半年初评工作。在部门及处、科级干部的年终考核工作中,先后组织了五次测评大会,参加测评的395人次,谈话100人。并要求系部的测评人数不少于50人,谈话人数控制在测评人数的30%左右。
(三)及时向上级起草请示政工系列职称人员聘任、机构职数编制及总结汇报等文件材料10余个。根据学院的实际需要,安排组织对部分部门的1名干部进行调整。办理一名科级干部工作调动、档案转出和免职及两名干部退休等相关工作。
(四)组织安排学院17人次参加了市委组织部举办的各种培训班;全体部门人员分批参加了市委组织部举办的组织人事干部培训班。20XX年2月寒假期间,组织全体处科职(级)领导干部137人进行了一次为期三天的封闭式集中培训,提高了领导干部的政治素质和理论水平、进一步促进管理水平的提高。
(五)九月份,组织部以“学习和实践科学发展观”为主题,组织安排了学院总支、支部民主生活会。
(六)在对我院干部任用情况进行自查和总结的基础上,接受了市委组织部关于《干部选拔任用条例》及有关制度法规执行情况的工作检查。配合进行了检查过程的组织工作,顺利完成检查工作。
六、推进我院人才队伍建设,制定学院人才队伍建设规划草案
(一)对我院40岁以下的青年科技人才状况和我院高级职称人员状况进行了摸底调查,初步建立了我院的青年科技人才信息库。
(二)牵头组织了西安市青年科技人才奖候选人的评比推荐,完成了候选人王军龙、刘新强和张刚毅等三名同志的材料组织、推荐工作报告起草、候选人公示和材料报送工作;整理上报西安市有突出贡献专家候选人我院田和平、任治军、孙津平和王军龙等4人的申报材料(包括申报表的审核打印、推荐材料的撰写、汇总表的制作、论文和成果鉴定及荣誉证书的复印等)。
(三)认真落实全国人才会议精神,根据学院的办学规模,在调查研究的基础上,制定了《学院人才队伍建设规划》及《学院人才工作实施办法》,落实了人才建设工作的基本任务。
七、加强干部档案干的不断完善和规范管理
完成处科职干部档案接收工作。拟定并实施干部档案管理规范。不断完善处、科级干部的工作档案,包括干部任职令和审批表的补充归档工作。
积极参加市委组织部干部档案整理培训,学习干部档案整理的有关规定和标准。收集资料,整理学院领导班子的个人档案。
3县委组织部20XX年工作总结
今年以来,在县委和市委组织部的坚强领导下,XX县组织工作始终按照“围绕中心大局、突出重点难点、坚持求实务实、追求模范过硬”的总体要求,坚持问题导向,注重系统谋划,实施统筹推进,积极为“实现科学发展、建设幸福开江”选干部、配班子,建队伍、转作风,抓基层、打基础,各项工作取得了初步成效。
一、突出为民务实清廉转变作风,教育实践活动扎实开展
把开展党的群众路线教育实践活动作为首要政治任务和20XX年党建中心工作,认真履行“双重责任”,聚焦“四风”、务实重行,引导党员干部转变作风、深入基层服务群众。
一是坚持“规定动作”不走样,用整风精神抓作风建设。坚持从严审方案,活动启动前,“三上三下”征求基层意见,反复制订完善全县“1+10”总体方案。坚持“问题不找准不放过、目标不明确不放过、措施不具体不放过”原则,从严审定参学单位实施方案,防止活动跑偏走样。坚持从严抓督查,组建12个督导组,对督导单位开展定期督查、定期评定“好、中、差”,实行双周通报、末位述职,增强紧迫感,防止走过场。坚持从严正风纪,在省委确定的9项突出问题基础上,结合开江实际,新增“文山会海、铺张浪费、干部“走读”、在行政管理和服务中将中介组织(协会)收费作为前置条件、打牌赌博”5项突出问题,出台“9+5”专项整治方案,先后立案查处典型案件13件,纠正“四风”问题45件,给予党纪政纪处分11人。
二是突出“以上率下”作示范,用领导带头促整体推进。县“四套班子”领导建立联系点50个,分层联系到县级部门、乡镇和村(社区)。县委常委班子成员带头参加学习讨论、征求意见、查摆问题、自我剖析,带头整治“四风”问题,带头到联系点指导活动开展,示范推动全县活动整体推进。
三是注重“开门开放”搞活动,以群众满意为第一标准。始终坚持“让群众知晓、让群众参与、让群众评判”,通过召开民情恳谈会、服务对象座谈会、现场评议、设立意见箱、开辟互动平台、设立专线电话等多种方式,征集各方面意见建议12000余条。邀请30名“两代表一委员”、群众代表等社会各界人士组建社会监督组,负责列席重要会议、参加风气测评、开展明察暗访,形成倒逼机制,将活动效果评判权交给群众。
四是推行“入户五四工作法”,打通服务群众“最后一公里”。立足全对口联系“全覆盖”,全县1.1万余名财政供养人员与14万余户常住普通居民户建立“点对点”联系。大力推行“入户五四工作法”,引导干部职工入户开展“四问访谈”(问衣食冷暖、问突出问题、问产业发展、问建议意见)“面对面”听取民声,建立“四本台账”(民生诉求台账、困难群众台账、稳定工作台账、“四风”问题台账)准确把握群众诉求,开展“四送活动”(送政策、送信息、送资金、送技术)实现民情全掌控,推进“四大工程”(基础建设工程、增收致富工程、优质服务工程、文明教化工程)实现民忧全化解,展示“四种新风”(求真务实之风、亲民为民之风、艰苦奋斗之风、清正廉洁之风)实现民心全凝聚。对入户过程中发现的矛盾和问题,建立一般问题随调随处、疑难问题包案化解、共性问题联合办理三大机制,实行“村级每月、乡镇每两月、联系部门每季度、县级联系领导每半年”收集处理问题及建议,直到群众呼声变掌声、怨气变满意。通过实施“入户五四工作法”,干部职工把身子扑在基层、把心思根植群众,全县送资金28.19万元,协调解决创业贷款1000余万元,救助困难党员481人,解决群众生产生活实际困难和具体问题2.83万件。
二、围绕改革发展全局排兵布阵,班子队伍建设全面加强
坚持20字“好干部”标准,落实从严治党治吏要求,突出思想政治建设和能力提升,不断创新干部“选、育、用、管”机制,激发干部干事创业热情。
一是深化《条例》学习贯彻。深入学习宣传贯彻新修订的《干部选任条例》,以“领导干部熟悉、组工干部精通、党员群众了解”为目标,编印下发学习读本1000册,邀请市委组织部领导举办专题讲座,通过新旧《条例》对照学,确保入脑入心。结合新《条例》精神,进一步修订完善和优化干部选任流程,及时废止干部任职年龄界限、破格提拔等一系列与《条例》精神不相适应、不相符合的政策规定。
二是优化干部选任机制。根据单位岗位需求,建立“学历结构优、年龄结构优,经济发展型、社会事务型、执法监督型、政务综合型、党委群团型”领导班子结构模型,实现了班子结构变化情况“月更新、季分析”,为加强领导班子综合分析研判和结构模型化管理提供了依据。以组织部长到单位谈心谈话“全覆盖”为目标,定期开展领导班子运行情况调研,倾听干部心声、疏导干部情绪、识别干部特征。截至6月,组织部长已对全县20个乡镇、26个政府工作部门的425名领导班子成员进行了谈心谈话,为准确把握班子队伍现状、科学选人用人提供了依据。
三是细化干部考核管理。着眼干部考核评价差异化,探索建立《XX县领导班子和领导干部年度综合考核评价办法(试行)》,从年度目标绩效考评、民主测评、奖惩审评、廉政责评四个方面加强领导班子和领导干部综合评价,着力破解“唯票、唯分、唯gdp、唯年龄”问题。深入开展违规选用干部、违规经商办企业和违规兼职、干部“走读”三个专项治理行动,以交流调整等方式,消化5个超职数配备领导干部,免去4名党政领导干部在企业的兼任职务;通过定期督查XX县级财力向乡镇倾斜、干部任用向一线倾斜,着力激发乡镇干部干事热情,干部“走读”问题得到根本遏制。突出加强“一把手”管理考核,通过召XX县委全委会、县委常委会、全县领导干部大会,不定期对乡镇党委书记、部门主要负责人进行民主测评,对连续两次测评均排在末三位的进行组织调整。
四是强化年轻干部培养。出台《XX县面向全社会公开遴选优秀干部和人才工作实施方案》,实行“三三制”遴选培养办法,严把优秀年轻干部遴选“资格审查、笔试、结构面试”三道关口,采取“党校理论培训、高校专业培训、挂职实践锻炼”三种方式,强化“教学秩序管理、学员自我管理、全程跟班管理”三个管理,将公开遴选的40名优秀年轻后备干部纳入重点培养对象,40名乡(科)级优秀年轻干部已全面完XX县委党校理论培训和西南大学专业培训,对4名条件成熟的优秀年轻干部及时提拔重用到关键岗位。深入开展“五个一批”实践锻炼,着眼梯次培养,先后遴选25名优秀年轻干部开展“双向互派”、“双向交流”挂职锻炼,选派50名年轻干部到重大工程、重要项目、重点工作一线和落后村(社区)摔打历练,推荐选派2名年轻干部人才赴藏区开展援助服务工作,选派20名大学生村干部到综治、维稳、信访等群众工作重点部门锻炼,公开招录133名干部人才到事业单位工作。
三、对接基层现实需求固本强基,基层组织活力有效激发
牢固树立“发展是第一要务、党建是第一保障”工作理念,紧扣服务型党组织建设,主动对接基层需求、回应群众期盼,努力在联系服务群众“最后一公里”的薄弱环节寻求突破。
一是常态开展基层党组织分类定级,破解“安于现状”问题。深化拓展“组织覆盖”行动,深入开展基层党组织“三分类三升级”活动,科学评定级次,建立管理台账,对134个先进党组织、291个一般党组织、39个后进党组织,分类实施“旗帜工程、提升工程、转化工程”,促进整体晋位升级;对党组织级次实行定期评定、动态管理,切实增强先进党组织进取意识、一般党组织紧迫意识、后进党组织危机意识。
二是聚焦基层“三化”现状,破解“活力不足”问题。针对基层“党组织功能弱化、带头人年龄老化、党员素质退化”现状,大力实施“一村一名新党员”计划,对连续2年未发展党员、没有35岁以下党员、党员平均年龄超过55岁以上的村党支部,分别建立“三级预警”台账,及时对党组织负责人进行谈话预警;创新入党积极分子积分考核办法,坚持动态考核和公开评议,严把入党关口,优化党员发展源头;加大农村后备人才培养力度,建成200余名村级党员干部后备人才库;实施无职党员设岗定责,引导无职党员在科技示范、信访维权、环境保护等不同岗位上发挥作用;充分发挥远程教育站点作用,实施村干部轮流坐班制度,不断拓展村级组织活动场所功能;依托县移动通信公司建立短信平台,广泛宣传基层党建特色做法和先进典型,不断弘扬新风正气。
三是深化党内人文关怀,破解“氛围不浓”问题。用好用活80万元党内救助资金,实行定额补助动态管理,对享受定额困难救助的党员进行定期回访,发放困难党员和干部职工贫困家庭救助资金30余万元。热烈庆祝建党93周年,集中开展“庆祝大会、典型表彰、走访慰问、重温誓词、经点回放、知识竞赛、主题座谈”七个一活动,进一步凝聚推动改革发展正能量。“七一”前夕,对10个先进基层党组织和111名优秀党员、老党员、困难党员进行集中走访慰问,表彰优秀基层党组织40个、优秀党员53名、优秀基层党组织书记30名,形成了你追我赶、争先创优的浓厚氛围。
四是扎实推进社区“双报到”志愿服务活动,破解“服务不优”问题。深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”和“万名干部直接联系服务群众”活动,引导鼓励机关党组织和在职党员到社区报到,主动认领公益服务岗位,推行“党员义工日”,采取结对服务、“小心愿”服务、菜单服务、派单服务、集中服务、组团服务等方式,广泛开展各种志愿服务活动,把志愿服务情况作为党组织和党员民主评议、评先评优的重要依据以及干部“德”的考核的重要内容。
四、紧扣人才强县战略布局引才,区域人才洼地加速构建
围绕人才XX县战略,聚焦我县经济社会发展“223”三大核心任务,坚持外引内育,着力破除制约县域经济社会发展的人才瓶颈。
一是实施“五大工程”,形成人才集聚洼地。实施高层次人才集聚工程,深化“千名硕博进达州”行动,对接我县产业发展需求,大力实施柔性引才,共引进天然气化工、商贸物流、金融、五金工模具、企业管理等产业急需人才5名。实施“开商”企业家培养工程,组织企业经营管理人才集中开展岗位培训、挂职锻炼,邀请10专家学者到企业交流座谈培训2次,培训35人次;优先支持优秀“开商”企业家申报人才项目3个。实施创新创业扶持工程,整合人社、教育、科技、经信、团县委力量,加大高校毕业生创业指导、创业培训和创业资助力度,建成高校毕业生就业见习基地4个,促进高校毕业生实现创业14人,发放创业小额担保贷款200万元。实施专业人才支持工程,不定期组织教育、卫生、旅游、农业科技和社会工作等领域专业人才到基层生产一线开展技术咨询、讲学等援助服务,帮助基层人才提能增智。实施硕博人才成长工程,对实际工作能力和品德表现突出的人才,加强岗前培训、在职学习、轮训轮岗、挂职锻炼、双向交流,促其成长。目前我县集中引进的40名硕博人才中,已有12人走上中层干部岗位,2人到乡镇挂职锻炼,1人交流到乡镇任职。
二是依托“三大基地”,促进人才加速成长。依托人才培训基地孵化本土人才,充分发挥县委党校、开江中学、县职业中学和相关职能部门人才培训基地作用,重点组建油橄榄、银杏两大产业专业技术人才队伍,全县232名专业技术人才与服务对象结成了“1+1”长期帮带对子,着力培育“土专家、田秀才”。依托人才示范基地形成带动效应,全力打造雪峰现代农业园区、四川峨城杀菌钱包公司等7个人才示范基地,充分发挥开江产业园区基础设施、配套设施和企业服务优势,促进人才向产业集聚、向项目集聚、向园区集聚。依托人才实践基地促进技能提升。加快推进开江“五金工模具制造业人才小高地”建设,致力“名医锻造工程”、“名师培养工程”、“名师工作室建设工程”,加大农村经纪人培养力度,引导各类人才到基地开展实践锻炼,促进人力资源向人才资源转变。
三是完善“三大机制”,促进人才作用发挥。建立工作保障机制。出台中、长期人才优先发展规划和人才培养、引进和管理办法,核定人才周转事业编制50名,县财政拨付80万元人才开发专项资金,确保人才工作有编制、有人员、有资金。建立人才关怀机制。实施各级领导干部联系优秀人才制度,发放《领导干部联系优秀人才情况反馈卡》,建立人才代表座谈、组织部长访谈、党员干部交谈制度,完善人才考核、休假、体检办法,不定期举办优秀人才联谊会,协助解决引进人才在食宿、配偶就业、子女入学等方面的现实困难,着力消除人才后顾之忧。建立人才激励机制。不断加大人才工作和优秀人才宣传力度,定期开展优秀人才评选表彰活动,评选表彰人才开发示范单位10个、优秀拔尖人才15名,优秀人才示范岗15名。在人才队伍中专项开展群众路线教育实践活动,创新“春风复苏”、“安全随行”、“技能比武”等八大载体,促进人才作用充分发挥。
五、狠抓组工文化建设塑造品牌,模范过硬形象有力彰显
紧扣“建设讲政治、重公道、业务精、作风好模范部门”目标,认真践行“五个特别”,破除神秘感、消除距离感、铲除优越感,真正把组织部门打造成为党员干部可亲可近的“家门”。
一是着力打造“正气组工”。着力强化外部监督,建立完善部风监督员制度,聘请10名作风正派、敢于直言的社会人士,通过定期座谈、电话征询、网络信箱等多种方式广泛收集意见建议,准确把握社会对组织部门的评价。着眼激发内生正气,常态开展“组工讲坛”活动,围绕“讲清楚一件腐败案件、讲明白一条廉政格言、讲透彻一句人生警句”,引导组工干部人人上讲坛,促进正气养成,有效传递“正能量”。
二是着力打造“亲和组工”。立足“三个之家”,搭设有效沟通桥梁,以谈心谈话“全覆盖”为目标,按照干部管理权限,对所有科级干部进行“一对一”的谈心谈话,给干部搭建谈思想、谈工作的平台,提供提建议、提要求的机会。积极鼓励干部向组织讲真话、讲实话、讲心里话,全面了解干部履行工作职责、完成工作任务情况,掌握干部思想情绪和意愿要求,倾听干部意见建议,让干部把组织部当“娘家”,把组工干部当“娘家人”,切实感受到组织部门“家”的温暖。
三是着力打造“服务组工”。优化常态服务机制,认真落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制,喊响“不让工作事项因我而延误,不让工作差错因我而发生,不让集体形象因我而受损”,模范开展党的群众路线教育实践活动,带头践行“入户五四工作法”,19名组工干部与380名群众结对连心,常态开展组工志愿者服务和公益岗位认领活动,引导组工干部走出机关,深入基层。健全党内关怀和帮扶机制,着力解决党员群众实际问题和困难,树立了组工干部可敬、可亲、可信的良好形象。
下一步,我们将紧扣市委“三大总体战略工程”和XX县委“223”三大核心任务,深入贯彻落实中央和省、市组织工作及组织部长会议精神,全面抓实党的群众路线教育实践活动这一首要政治任务,围绕领导班子思想政治建设和能力建设这一主线,突出“干部管理监督、干部教育培养、服务型党组织建设、党员队伍建设、人才队伍建设”5大重点,突破“基层党员素质退化、带头人队伍老化、党组织功能弱化、村(社区)活动阵地建设滞后、远程教育站点作用发挥不充分”5大难点,为“推动科学发展、建设幸福开江”夯实组织基础。
4县委组织部20XX年上半年工作总结范文
20XX年上半年,惠水县委组织部在县委的领导和州委组织部的指导下,按照《中共惠水县委组织部20XX年工作要点》的安排,认真贯彻落实全国、全省、全州组织工作会议和组织部长会议以及县委十二届四次、五次全会精神,围绕中心,服务大局,突出重点,狠抓落实,各项工作有序推进,成效明显。
一、狠抓落实、强化监督,严格领导干部管理
1.加大《干部任用条例》贯彻落实力度。严格按照《干部任用条例》要求,严格动议原则及条件、明确初步动议主体、规范动议工作程序,不断提高干部选拔任用工作的科学化、规范化水平。在干部工作启动之初,就有关拟调整职位空缺情况征求编制部门的意见,根据编制部门的复函情况,积极开展预审工作,就领导职数核定数、实配数和空缺情况等情况报送上级组织部门进行预审,并将上级组织部门的意见作为后续干部工作的重要依据。
2.强化领导班子队伍建设。注重在改革和建设的实践中考察和识别干部,强化选发展型干部、配发展型班子,把德才兼备、实绩突出和群众公认的人及时选拔到领导岗位上来。上半年,县委常委会共讨论干部任免4次,票决任免干部117名。新提拔科级干部17名,其中,正科级干部10名,副科级干部7名;女干部3名,少数民族干部8名。领导班子和干部队伍结构得到进一步优化,综合素质得到进一步提高,干部选任工作科学化水平得到进一步提升。
3.严格干部调动和抽借调审批程序。严格按照《关于进一步规范干部人事调动工作的通知》的相关要求,规范干部人事调动工作审批程序,切实防止超编满编进人,行政、参公、事业、工勤编制混编使用,违规借调抽调干部等情况。20XX年以来,共办理干部调动9次,涉及干部23人。对违规抽借调、违规配备股级干部等情况进行实地督查。对督查中发现的违规配备股级干部等问题,已敦促相关单位进行整改,并及时备案;对违规抽借调的39名干部,责令相关单位清退回原单位工作。
4.严肃全县组织人事和机构编制工作纪律。联合县纪委、县编办、县监察局、县人社局下发了《关于进一步规范组织人事和机构编制工作的通知》,就组织人事和机构编制工作纪律着重进行强调,要求各单位切实做到“五个不允许”,认真核准单位人员编制、占编情况、人员身份、工资类别以及人员借入借出等情况。同时,及时消化超职数配备的科级领导职数23名,消化超配的科级非领导职数17名。
5.强化领导干部的监督管理。协助领导开展谈心谈话活动,发挥谈话的沟通、鼓励干劲、提醒告诫功能。做好个人有关事项报告、年度集中报告和考察对象个别报告等工作。做好“八项整治”工作,重点对违规持有因私出国(境)证件进行专项整治。组织做好20XX年领导干部经济责任审计工作,共对4名领导干部进行经济责任审计。做好有关案件举报的调查核实工作,共办理有关举报调查核实案件4件。
6.积极开展档案专项审核和档案信息化建设。对全县公务员和参照公务员管理人员,事业单位副科级以上领导干部的干部人事档案进行专项审核,认真核实重点干部的“三龄两历一身份”等重要信息。目前,已初审356卷,复审213卷。做好《贵州省组织干部人事信息管理系统》的维护工作。新增录入录用公务员、调入管理干部、调任领导干部信息400余卷。
7.加强干部队伍业务素质能力培养。结合全县经济社会发展需要和干部成长实际,依托党校为培训主阵地,高标准推进干部教育培训工作。3月初,召开首期年轻干部培训班,对全县各基层单位且具有全日制本科学历、年龄在28岁以下、综合表现突出的40名青年干部开展了为期一个月的培训。按照省、州组织部门安排,共组织完成省、州的上级调训任务38批次177人。
二、从严治党、固本强基,提升党建工作新水平
1.从严落实党建责任。研究出台《关于落实全面从严治党要求进一步加强党的建设的实施意见》和《惠水县20XX年基层党建工作责任分解方案》,做到党建工作与中心工作同安排、同部署、同落实、同考核。建立《基层党建工作例会制度》、《党建工作联络员制度》,坚持开展党建经常性督查指导工作,健全完善了“一月一检查、一季一调度、半年一考核、一年一述职评议”的党建工作督查机制。同时,县委书记与15个基层党(工)委书记签订20XX年基层党建工作责任书,从严落实党建责任,推进管党治党新常态。
2.扎实推进“三严三实”专题教育。根据要求,在全县县级党员领导干部中开展“三严三实”专题教育,县委书记万庆华带头为全县科级以上领导干部讲专题党课,全县30名县级党员领导干部分为3个批次,分别在所在单位或深入到所分管联系的单位讲党课。召开了“严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的‘总开关’”为主题的县委中心学习组“三严三实”专题教育第一次专题学习及遍访活动,全县县级领导干部和县直部门负责人分为17个工作组深入在王佑镇开展领导干部遍访贫困村、贫困户活动,为全县精准扶贫工作提供依据。
3.深入开展“三亮一创”活动。在全县党员干部中广泛开展以“亮身份作示范、亮承诺转作风、亮行动树形象、创先锋示范城”为主要内容的主题活动,通过规范设置身份公示栏、党员佩戴党徽、设立党员岗位标识、实行党员到社区报到制度、签订工作承诺书和廉洁自律承诺书等方式,全面增强党员先进意识和社会意识,形成合力推进活动开展的良好氛围。目前,全县共有771名在职机关党员到社区报到,482余名党员结合自身文化、特长、爱好自愿,主动认领政策法规宣传、文明创建示范、公益事业推动、困难群众帮扶、维护和谐稳定、环境保护卫士等志愿服务岗位。
4.深化同步小康驻村工作。全县共选派639名驻村干部组建128个驻村工作组到128个行政村开展驻村帮扶。选派85名干部到村任“第一书记”,实现全县201个村“第一书记”帮扶工作全覆盖。建立健全考核管理、工作例会、纪律约束、督查通报等制度,强化驻村工作督促指导。年初以来,全县各驻村工作组共召开群众座谈会500余场次,走访群众4万余人次,收集民生事项1200余件,争取到省州县各级项目112个,协调项目资金3400余万元。
5.大力实施“强基”工程。出台《关于实施“强基”工程加强村级组织建设的意见》,进一步加强基层村级组织建设,选优配强基层党组织书记,提升推动发展和服务群众的能力。同时,以创建发展型服务型基层党组织、推进农村经济社会发展为目标,开展“三清理一提升”专项行动,分集中清理、检查验收、巩固提升三个阶段,全面整治农村基层党组织在活动场所、党员档案、离任村干部信息等方面存在的管理混乱问题,进一步规范基层组织管理,提升农村党建科学化水平。
6.全面实施“领头雁”工程。进一步强化村“两委”负责人的教育培训,分4个批次对全县208个村(居、社区)党组织书记、村委会主任开展为期3天的集中轮训。同时,分别在机关、教育和非公领域举办基层党组织书记培训会。强化考核激励,明确对发展村集体经济贡献突出的村党组织书记(村主任),按不高于年集体经济纯收入的新增部分的5%进行奖励。
7.推进“空壳村”清零计划。组织召开全县村级集体经济现场会,制定并印发《惠水县村级集体经济“空壳村”清零三年行动计划》、《惠水县20XX年集体经济“空壳村”清零实施方案》,成立了以县委书记为组长的集体经济“空壳村”清零三年行动计划工作领导小组,将集体经济发展列为全年综合目标考核和党建专项考核的重要指标。按照“一村一策、动态管理”的工作思路,通过定期上报工作台账、实地督查等方式,对各基层党(工)委清零工作进行督查指导,涌现出了甘昌村市场股份撬动型、排楼村项目资源带动型、赤土村商贸服务拉动型等各具特色的村级集体经济发展模式。
8.全力抓牢远程教育工作。印发《20XX年远程教育年度工作要点》,积极督促基层组织基层党员干部进行学习,提高党员干部带头致富能力和群众整体综合素质。开展远程教育站点不定期检查,确保山区党员学习渠道畅通。完成课件《惠水好花红——用一首布依民歌记住乡愁》的制作,有序推进党员教育培训教材本土化。同时,及时更新维护我县“万村千乡”网页,有序推进远教站点设备系统改版升级工作。
三、健全机制、强化服务,激发人才队伍活力
1.突出人才引进向基层倾斜。重点引进“211”、“985”工程院校本科及以上学历或中级以上专业技术职称、具备党政管理和企业管理才能及小康建设所需的各类紧缺人才。20XX年,招录公务员87名,拟招聘各类事业人员200人,除招录到公安局、法院、检察院工作的公务员及选调生和县直事业单位急需紧缺的专业人才外,其他新参加工作人员拟招录到基层工作人员占招录总数的77%。同时,引进1名农业专业人才到县农村工作局工作。
2.强化能力培训提升综合素质。今年以来,共选派101名干部到基层发展一线、项目建设等一线工作。结合实际,积极选派干部上挂提升素质能力,选派6名干部到上海、省州发改委、贵安新区等部门和地区挂职学习,3名同志到州委组织部跟班学习。选派50名县直部门年轻干部充实同步小康驻村工作队伍,进一步加大人才知识储备,提高人才开展群众工作、处理复杂矛盾、解决实际问题、服务科学发展的能力。
3.创新活动载体营造良好氛围。3月,开展“人才与科技”为主题的人才活动,召开研讨会,通报全县人才工作重点政策和重要事项,人才主管部门、与会人才代表作交流经验发言,积极为推动人才工作出谋划策。组团参加省人博会,向广大人才宣传推介惠水,着重介绍惠水在人才引进、培养、使用、激励及保障等政策体系,取得了良好效果。
四、践行“三严三实”,锻造一流组工队伍
1.注重理论学习,锻造忠诚干净担当的组工队伍。坚持“每周一学”学习制度,学习省委、州委和县委的重大决策部署。通过“每季读一本好书”活动,为干部职工购买《“四个全面”学习读本》《习近平用典》等书籍,进一步扩大干部的理论知识水平。充分利用中心组学习,围绕“三严三实”、社会主义核心价值体系等内容,开展专题讲座。采取专题讲座、红色教育、实地参观等丰富多彩的形式,强化革命传统教育,通过党性教育,达到政治上更加清醒坚定、执行上更加坚决有力。
2.注重业务素养,锻造工作能力优越的组工队伍。建立“业务知识轮讲”、“领导干部上讲堂”等制度,机关干部职工对干部考察、干部选拔任用、基层党建、人才政策等各项业务知识进行轮流讲课,邀请县直部门领导干部到部机关讲课等,进一步优化组工干部知识结构,提升综合素质。在今年6月底举办的全县“‘三严三实’强党性·‘三亮一创’展风采”主题演讲比赛中,部机关干部代表党群系统参赛获得了一等奖。坚持信息“帮联”制度,即1名写作经验丰富的干部联系2—3名组工新兵,着力提高干部队伍写作能力。半年来,编发组工信息200余篇,采用量居全州第一;在全州组织系统调研文章评比中,选送的《“破局”——惠水县加强社会组织党建工作的实践与思考》《“移位”服务中的民生“归位”——惠水县岗度镇探索实践“五夜”工作机制的调查与思考》荣获全州组织系统20XX年调研文章一等奖,部机关连续三年获得全州调研工作先进集体荣誉称号。
3.注重作风改进,锻造为民务实清廉的组工队伍。结合“三亮一创”活动,组织部机关干部职工深入凤山社区开展党员志愿服务活动。结合同步小康驻村工作,选派部机关2名同志到王佑镇平贡村、长腊村参与驻村工作;同时,组织全体组工干部深入王佑镇开展精准扶贫结对帮扶调研,了解贫困户家庭生产生活情况,为其脱贫致富出谋划策。半年来,共走访群众967人,为群众办实事11件,争取项目资金67.8万元。“七·一”期间,组织干部职工到所帮扶的平贡村、长腊村开展双向组织生活,并为25户困难老党员送去了慰问物资。
半年来,我县组织工作取得了一定成绩,同时,也仍然存在着一些不足和问题,如干部考核评价机制还需进一步完善,干部人事制度改革还需要进一步深入,基层党建工作的品牌还需进一步打造,人才队伍建设有待进一步加强,组织工作的特色亮点须进一步总结提炼等等。针对这些问题和不足,下步工作中,我们将以学习贯彻落实党的十八届四中全会精神为契机,深入贯彻落实中央和省、州组织工作及组织部长会议精神,全面深化党的群众路线教育实践活动成果,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,突出“干部管理监督、干部教育培养、服务型党组织建设、党员队伍建设、人才队伍建设”五大重点,紧扣中心、服务大局、求真务实、稳中求进,为推动惠水提速转型、后发赶超、同步小康提供坚强的组织和人才保障。
5中共壶关县委组织部关于20XX年工作总结
20XX年,县委组织部在上级组织部门的精心指导和县委的正确领导下,紧紧围绕全县大局,全面落实全国、全省和全市组织工作会议精神,以开展党的群众路线教育实践活动为抓手,切实加强基层组织建设、干部人才队伍建设和模范部门自身建设,不断提高全县组织工作科学化水平,为实施五五战略、率先全面小康提供了有力的组织保证。
一、以强化作风建设为目标,扎实开展了党的群众路线教育实践活动
今年3月以来,按照中央和省委、市委安排,组织县四套班子、102个乡科级、480个基层党组织、16104名党员,分三个梯次稳步有序参加了教育实践活动。通过开展活动,坚定了干部理想信念,严肃了党内政治生活,解决了四风突出问题,密切了党群干群关系。活动的主要特点:
一是学习形式“新”。多种形式学习规定篇目,做到真学、真懂、真信,坚定了理想信念;到平顺西沟、常行窑洞保卫战旧址等爱国主义基地现场学习,集中观看《周恩来的四个昼夜》《焦裕禄》《段爱平》等节目,普遍接受了革命传统教育;开展领导干部“访民生、知民情、解民事”和“双包双联”下乡住村等活动,强化了实践锻炼;开展党章党纪教育,增强了党性意识和法制观念;观看《俄罗斯人在诉说》《贪欲之害》等警示教育片,筑牢了思想防线。
二是查找问题“准”。通过召开座谈会、走访联系点、开展谈心谈话、开通网络平台、设置意见箱和公开电话等,征求到各类意见建议5200余条,其中“四风”方面2180条,对群众反映强烈的部分党员干部能力不足、作风不实、庸懒散拖、效能低下等突出问题,做到了发现即改、边学边改、边查边改。
三是民主生活会“辣”。发扬整风精神,普遍召开了高质量的民主生活会和组织生活会。为开好县委常委班子专题民主生活会,常委班子和县委书记李全心同志的对照检查材料先后修改20多次,其他班子成员的对照检查材料也先后修改10多次,通过了中央及省市委活动办、督导组的审核、抽查、把关。常委同志在专题民主生活会上,自我批评敞开心扉,相互批评直奔主题,“辣味”浓、“火力”足,红了脸、出了汗,切实经受了一次严肃的党内政治生活洗礼,得到了省市委督导组的高度评价。
四是整改提高“实”。开展信访积案化解和窗口单位、服务行业创优服务等两个专项行动,集中解决了一大批庸懒散慢、吃拿卡要方面突出问题,群众合理诉求得到有效解决。由纪委牵头组建活动问题督办组,建立问题督办、催办、通报等制度,推动活动过程变成了问题解决的过程。对群众反映强烈的127个突出问题,向有关单位下发督办卡,96%以上得到圆满解决。对树掌镇后沟村吃水问题、新农合买药贵买药难等群众关注度较大的86个突出问题,在《壶关报》和壶关党建网上进行公示,接受了群众和社会监督。五是活动特色“浓”。主要抓了“七个一”:
①一百个项目力促转型跨越。全力推进三干会确定的总数量132个、总投资201亿元的“双百”重点项目;
②一千名干部下基层搞指导力保安全稳定。大力开展“五位一体”包联和千名干部下基层变作风保稳定促发展惠民生活动;
③一站式办公力提行政效能。建立完善职能部门“一站式”集中办公、限时审批制度,推动行政审批提速提效;
④一十条农村规定力促能力提升。按照省委“基层组织提升年”的部署要求,加强了基层服务型党组织建设;
⑤一套作风建设举措力推四风转变。认真落实壶关县作风建设30条规定,工作落实坚持“三个三”,改进作风做到“六不准”;
⑥一个专项行动力推美丽乡村建设。大力实施“碧水蓝天、乡村清洁”工程,着力解决环境污染和乡村脏乱差问题,改善人居环境,建设美丽乡村;
⑦一个问题督办组力保活动效果。在教育实践活动领导小组办公室专门成立问题督办组,对活动中查找出来的突出问题全面负责,一抓到底,跟踪督办,限时解决。
二、以基层组织提升年活动为契机,整体推动基层党建工作上水平
1、后进支部整顿工作圆满完成。县直包联干部和乡镇包村干部组成整顿工作队,进驻23个农村后进支部,一村一策、分类指导。聚焦突出问题,量化工作标准,明确整改时限。目前,23个后进支部全部实现了晋位升级,“两委”班子的凝聚力、战斗力明显提升。
2、党员发展管理进一步规范。认真贯彻落实《发展党员工作细则》精神,在入党积极分子入党和预备党员转正环节,除常规培养考核外,增加了面试环节,严把了党员的质量关、入口关;同时出台《壶关县不合格党员处置办法》,加大不合格党员处置力度,纯洁了党员队伍,提升了党员素质。
3、农村“两委”换届选举顺利推进。严格执行“农村五化十条规定”,严肃换届纪律,规范选举行为,着力选好配强“两委”班子,打造坚强战斗堡垒。目前,全县村党支部换届已经完成,12月底前可圆满完成村“两委”换届选举任务。
4、服务型党组织建设成效明显。开展在职党员社区报到、党员先锋岗、党员联户、党员承诺优质服务活动,组建了21个党代表工作室,1387名省市县乡党代表全部入驻党代表工作室,3700多名在职党员开展社情民意调查3900余次,开展技术服务257次,实现了服务群众“零距离”。
5、非公经济组织和社会组织党建工作亮点凸显。截至目前,72家社会组织分别按单独建、联合建、挂靠建、规范建等四种方式组建了党组织,208家非公组织中,单独组建党组织59家,联合组建党组织6家,挂靠组建党组织143家,全县两类组织率先在全市实现了“四个100%覆盖”,形成了壶化党委为代表的决策共商、难题共解、活动共办、资源共享、文化共建、形象共树等“六共”党建范例,形成了紫团公司党支部为代表的组织驱动、人才推动、先锋带动等“三动”党建范例,形成了县知名品牌联盟商会党支部为代表的“党务+业务”党建范例,对全县其它两类组织党建工作起到了很好的示范引领作用。
三、以教育、监督、激励为手段,切实加强干部人才队伍建设
1、选优配强了领导班子。20XX年2月,县委根据部分单位缺额实际,认真贯彻落实新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,把习总书记好干部“五条标准”贯穿干部考察选用全过程,为部分缺额单位调整充实56名科级干部,其中,一般人员提任副科16名,副科提任正科11名,正科副职提任正科实职1名,平职交流28名,进一步选优配强了领导班子。20XX年8月,县委采用公开报名、竞职演讲、专家面试、群众评判、考察公示、常委会差额票决的办法,公开选拔了县发改局局长,社会反响良好。
2、开展了形式多样的干部培训。制定了《干部教育培训学分制管理暂行办法》,干部教育培训考评结果与评先评模、职务晋升挂钩。开办“壶关大讲坛”,一月一讲,先后邀请中央党校干部教育学院副院长刘宝东教授、江苏省昆山市总工会副主席孙建中教授等15位知名人士,举办了15场专题讲座,共培训党员干部10000余人次。以《山西干部在线学院》为平台,鼓励干部积极参加在线学习。目前,全县在线注册学员1180人,覆盖全县所有公务员、参公人员和大学生村官,平均在线学习110。74学时,在全县形成了一个崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。
3、狠抓了干部管理监督。充分发挥纪检、组织、政法、新闻媒体等部门的优势,采用集中教育、明察暗访、公开曝光等措施,联合对全县各单位作风情况进行不定期、轮番式督查。制定出台了《壶关县机关事业单位工资联审制度》、《壶关县机关事业单位工作人员请销假管理办法(试行)》,进一步强化了人员编制和工资管理,有效预防和杜绝“吃空饷”问题的发生。全年共清理完成干部档案4749卷,补充完善档案材料1300余人次20XX余份,查处科级干部11人,查处“走读”干部11人,清理“吃空饷”人员29人,清退借用人员123人。
4、完善了干部考核评价机制。县直单位实行“433”百分考核办法,即考勤情况、业务工作、创先争优占40分,民生改善、和谐稳定占30分,引资上项、转型发展占30分,依据考核结果奖优罚劣、重用提拔;乡镇实行千元百分绩效考核办法,即从乡镇干部每月工资中留下1000元作为绩效工资,对乡镇干部业务工作、中心工作和应急工作的完成情况实行百分考核,考核结果与工资挂钩,以分定资,以绩定酬;农村实行《农村党组织书记管理办法(试行)》,工作完成情况与报酬、晋升等挂钩,特别优秀的安排到乡镇挂职。出台《关于规范乡村会计队伍建设的意见》,完善农村会计队伍选任、考察、退出机制,确保了会计队伍务实高效并相对稳定。制定《农村任职9年以上“两委”主干生活补贴办法》,对年满60周岁、任职9年以上、正常离任的农村“两委”主干,分级分类发放生活补贴,保证了农村干部干事有劲头、干好有出路、退后有保障。
5、加强了人才队伍建设。以创建博士工作站为载体,加大高层次人才引进力度,在去年成立紫团生态农业博士工作站和华兴能源与环保博士工作站签约博士9名的基础上,今年又着手帮助郭氏集团和紫壶蜂王公司筹建博士工作站,目前正在积极筹备中。与北京大学等8所大学建立科技创新长期合作关系,引进14名高级科技创新人才。为教育、卫生系统、常平开发区招聘专业人才136名。从大学生村官定向招聘事业单位工作人员62名。
6、持续开展了千名干部下基层活动。引深“五位一体”包联活动,开展了“访知解”“四访五小”“民事直通车”等活动,抽调1000余名县乡两级干部,由科级干部带队,进驻390个村进行帮扶,共解决各类矛盾问题3470个,办实事好事2650余件。
四、以加强组织部门自身建设为抓手,树立组工干部良好形象
今年以来,县委组织部紧紧抓住党的群众路线教育实践活动这一历史机遇,主动出击、主动作为,在带头抓好全县开展活动的同时,带头改进作风、带头完善制度,把坚持从严要求、突出公道正派、建设模范部门作为自身建设的主要内容,打造讲政治、重公道、业务精、作风好的过硬队伍,树立了组工干部良好形象。
一是重视能力素养提升。组工干部紧紧结合群众路线教育实践活动要求,大力发扬“安、专、迷”精神,深入开展学习型机关、学习型干部创建活动,持续抓好组织工作政治理论和业务学习,进一步拓展知识面,进一步优化知识结构,成为精通本职业务的行家里手。每名组工干部全年累计参加培训不少于5次,撰写笔记不少于2万余字,撰写心得体会6篇以上。
二是强化制度建设。结合群众路线学习教育边查边改、建章立制要求,制定出台了《工作考勤制度》、《机关卫生管理制度》、《保密工作制度》、《信息工作奖惩制度》、《加强乡镇领导班子建设的制度》、《加强农村服务性党组织建设的制度》、《全县机关干部请销假制度》、《农村十年以上离退休两委干部生活补贴办法》、《县直单位在职党员社区报到制度》、《不合格党员处置办法》等规章制度,靠制度管人管事。加强组工干部教育管理,引导组工干部正确对待手中权力,严守组织人事纪律,严格执行组工干部“十严禁”等有关规定,用铁的纪律维护组织部门风清、气正的良好形象。
三是营造宣传氛围。抓好《壶关党建网》网站的建设、运行、维护工作,建立舆情监测、信息发布、网上举报、信息反馈等机制,增设“为民务实清廉”、“先锋论坛”、“媒体看壶关”等5个专栏,全年共累计发布各类信息1000余条,调研文章20余篇,成为展示壶关形象的一个重要窗口。