土地整理中心工作总结
1土地开发整理中心工作总结
为认真做好20XX年土地开发整理各项工作,贯彻落实好国家、省、州中低产田地改造工作会议精神,紧紧围绕20XX年工作目标责任制,按照20XX年全市的国土资源工作总体思路和工作要点,根据《**市土地利用总体规划》和《**市土地开发整理规划》,进一步加强和省、州国土资源部门的汇报力度积极争取项目的申报立项实施和资金投入加大土地开发整理工作的力度,努力实现我市耕地占补平衡和补充耕地任务,积极完成更多的建设用地占补平衡指标,结合我市实际情况,20XX年土地开发整理中心工作进展情况如下:
一、工作情况
1、三街镇土地开发整理项目工程于20XX年11月初开始实施至20XX年3月底完工。该项目工程共完成了土地整理1851.15亩,M7.5浆砌农渠41条16273.8米,M7.5农沟1条300米,M7.5防洪墙河堤102道2915.9米,丁字坝33个。完成总投资422.28万元。
2、东华、紫溪(2)个镇土地开发整理项目工程于20XX年12月开始实施至20XX年4月底完工,该工程共完成了土地整理7740.04亩,C20砼农渠64条28504.1米,M7.5浆砌农渠47条15832.4米,M7.5防洪墙河堤2395.8米,田间道路45条27080.7米涵管1141米,人行钢便桥1座,完成总投资2636.58万元。目前,新增农桥2座,跨径7.5米,桥面宽4.5米,造价40万元,正在实施。
3、申报入库省级、州级投资土地开发整理项目7个:一是紫溪镇前进、箐上土地开发整理项目,建设规模5983亩,总投资1168.43万元;二是苍岭镇石村土地开发整理项目,建设规模3182.4亩,总投资592.63万元;三是苍岭镇竹园土地开发整理(占补平衡)项目,建设规模20XX.8亩,总投资435.57万元;四是子午、大地基红卫桥等6个村土地开发整理(占补平衡)项目,建设规模2901亩,总投资614.53万元;五是东华、子午两镇土地开发整理项目,建设规模9000亩,总投资1680.25万元;六是东华镇本东等6村土地开发整理项目,建设规模11448亩,总投资2854.62万元;七是紫溪镇母掌村土地开发整理项目;建设规模6701.6亩,总投资1416.03万元。以上7个申报项目预算总投资8762.06万元,建设总规模41160.8亩。
二、下步工作计划
1、尽快完成西舍路四乡镇“11.02”、三街河田、东华三个项目的结算审计验收工作。
2、计划争取苍岭镇竹园村土地开发整理占补平衡项目组织实施。
三、存在的问题和困难
该项目工程的实施,虽然取得了显著的长效,新增了大量的耕地面积,解决了当地受灾农户无地耕种和缓解了当地人地矛盾问题,补充了建设占用耕地的指标,但新增耕地质量不高,还需进一步培肥地力。逐步提高新增耕地的产出率,同时还存在一些问题,一是该项目规划设计操作性和实际情况有所出入不吻合的地方,导致局部细小的工程有所变更;二是由于工程施工工期紧,部分小工程忽视了质量上的要求;建议加强对项目可研及规划设计的调查研究论证,使项目更加切合实际。
2土地整理中心20XX年年终工作总结
在市国土资源局和区人民政府的领导下,根据市国土资源局下达的土地开发整理年度计划和我区实际耕地占补平衡的要求,全面开展土地整理复垦开发、城乡建设用地增减挂钩工作、为我区绕城高速公路、快速铁路、湘江大道、共青大道、城市批次用地等基础实施建设提供了耕地占补平衡的有力保障,现将工作完成情况作如下总结:
一、土地整治及城乡建设用地增减挂钩等工作完成情况
(一)、原实施的13个土地开发项目属区政府自筹资金项目,今年已完工验收3个,项目总投资为219.5608万元,新增耕地面积为193.55亩;分别是深溪镇高坊村土地开发项目,项目投资187.08万元,新增耕地面积143.72亩、金鼎山镇莲池村龙塘关田土地开发项目,项目投资25.42万元,新增耕地面积31.47亩、金鼎山镇野里村和平土地开发项目,项目投资7.06万元,新增耕地面积18.36亩。超额完成了市局下达给我区的150亩补充耕地任务和500亩土地整治任务。另有8个项目已完工,目前正在制着竣工验收资料,预计明年元月验收。
(二)、深溪镇高坊村沁林、李家湾2个土地整理项目属新增费项目,已通过市局立项批复,现进入项目工程招投标程序。该2项目预算总投资1237万元,建设规模275.86公顷,预计新增耕地面积8.7公顷。
(三)巷口镇中山村土地整理项目,属20XX年度新增费项目,已通过市局立项,目前正在编制规划设计报告和投资预算方案,该项目预算总投资1050万元,建设规模323.45公顷,预计新增耕地面积12.487公顷.
(四)、完成18宗生产建设项目《土地复垦方案》的审查工作,其中16宗已通过评审,复垦面积为34.0243公顷,投资总额为242.9208万元。
(五)、城乡建设用地增减挂钩工作完成情况
红花岗区人民政府、各镇政府已成立工作机构,我区城乡建设用地增减挂钩专项规划已通过市局评审;城乡建设用地增减挂钩试点实施规划于8月通过省厅批
(六)、档案管理工作;对工作中形成的各种文件、表格、图纸、《土地复垦方案》、《规划设计报告》、《可行性研究报告》、电子文档等资料进行分类归档,以便查阅。
(七)、协调服务工作;国土部门作为土地开发整理项目的业务指导单位和牵头部门,土地整理中心在具体执行过程中,积极配合项目承担单位完成项目实施,以达到验收的要求。
二、存在的问题
(一)、区政府资金严重不足,从五统一后我区招拍挂土地的出让金全部由市政府收取。
(二)、无技术人员支撑,我局土地勘测规划站上划市局后就没有专业的技术人员,对土地开发整理工作造成了极大的影响,该项工作需要的土地台账、地形图、现状图等资料都无法提供。
(三)、我区可供开发的土地后备资源严重不足。
(四)、区政府不够重视,该项工作是各相关职能部门共同配合才能完成,虽然区政府成立了土地开发整理领导小组,但是相关职能部门的人员并未实际到位工作,仅靠国土部门一个部门在运作,其他相关职能部门基本都认为是国土部门的事情,所以此项工作很被动。
三、建议
(一)请区政府加大土地整理复垦开发项目资金的投资力度。
(二)请尽快落实测绘专业的技术人员,以及充实该项业务的工作人员。
(三)请市局在年初下达补充耕地任务时多考虑我区的实际情况,补充耕地任务向其他县市倾斜。
土地整理中心
二〇XX年十一月十日
3土地整理中心20XX年年终工作总结
在市国土资源局和区人民政府的领导下,根据市国土资源局下达的土地开发整理年度计划和我区实际耕地占补平衡的要求,全面开展土地整理复垦开发、城乡建设用地增减挂钩工作、为我区绕城高速公路、快速铁路、湘江大道、共青大道、城市批次用地等基础实施建设提供了耕地占补平衡的有力保障,现将工作完成情况作如下总结:
一、土地整治及城乡建设用地增减挂钩等工作完成情况
(一)、原实施的13个土地开发项目属区政府自筹资金项目,今年已完工验收3个,项目总投资为219.5608万元,新增耕地面积为193.55亩;分别是深溪镇高坊村土地开发项目,项目投资187.08万元,新增耕地面积143.72土地开发项目,项目投资25.42万元,新增耕地面积31.47金鼎山镇野里村和平土地开发项目,项目投资7.06万元,新增耕地面积18.36亩。超额完成了市局下达给我区的150亩补充耕地任务和500亩土地整治任务。另有个项目已完工,目前正在制着竣工验收资料,预计明年元月验收。个土地整理项目属新增费项目,已通过市局立项批复,现进入项目工程招投标程序。项目预算总投资1237万元,建设规模275.86公顷,预计新增耕地面积8.7公顷。
(三)巷口镇中山村土地整理项目,属20XX年度新增费项目,已通过市局立项,目前正在编制规划设计报告和投资预算方案,该项目预算总投资1050万元,建设规模323.45公顷,预计新增耕地面积12.487公顷.
(四)、完成18宗生产建设项目《土地复垦方案》的审查工作,其中16宗已通过评审,复垦面积为34.0243公顷,投资总额为242.9208万元。
(五)、城乡建设用地增减挂钩工作完成情况红花岗区人民政府、各镇政府已成立工作机构,我区城乡建设用地增减挂钩专项规划已通过市局评审;城乡建设用地增减挂钩试点实施规划于8月通过省厅批。
(六)、档案管理工作;对工作中形成的各种文件、表格、图纸、《土地复垦方案》、《规划设计报告》、《可行性研究报告》、电子文档等资料进行分类归档,以便查阅。协调服务工作;国土部门作为土地开发整理项目的业务指导单位和牵头部门,土地整理中心在具体执行过程中,积极配合项目承担单位完成项目实施,以达到验收的要求。
二、存在的问题
(一)、区政府资金严重不足,从五统一后我区招拍挂土地的出让金全部由市政府收取。
(二)、无技术人员支撑,我局土地勘测规划站上划市局后就没有专业的技术人员,对土地开发整理工作造成了极大的影响,该项工作需要的土地台账、地形图、现状图等资料都无法提供。
(三)、我区可供开发的土地后备资源严重不足。
(四)、区政府不够重视,该项工作是各相关职能部门共同配合才能完成,虽然区政府成立了土地开发整理领导小组,但是相关职能部门的人员并未实际到位工作,仅靠国土部门一个部门在运作,其他相关职能部门基本都认为是国土部门的事情,所以此项工作很被动。
三、建议
(一)请区政府加大土地整理复垦开发项目资金的投资力度。
(二)请尽快落实测绘专业的技术人员,以及充实该项业务的工作人员。
(三)请市局在年初下达补充耕地任务时多考虑我区的实际情况,补充耕地任务向其他县市倾斜。
土地整理中心
二〇XX年十一月十日
4土地开发复垦整理中心工作总结
丹凤县国土资源局:
上半年来,土地开发整理工作在局领导的正确领导下,在局各股室、下属单位、国土所的大力支持和配合下,在全体工作人员的共同努力下,在服务全局中心工作的同时,以项目为抓手,积极开展土地开发整理工作,实施省级土地整理项目1个、市级高速公路耕地占补平衡项目11个,争取省级土地开发整理项目1个,土地开发整理总规模757.4592公顷,新增耕地234.0078公顷,投资2588.5119万元。目前,10个市级高速公路耕地占补平衡项目已竣工并上报市国土资源局申请验收,省级立项投资的土门镇(竹林关镇)等⑵个镇土地整理项目建设竣工在即。现将土地开发复垦整理中心上半年工作简要回顾总结如下:
一、所干主要工作
1、加强中心内部管理。拟定《中心20XX年工作要点》、《中心工作人员20XX年工作分组》、《中心工作人员20XX年工作职责》、《中心工作制度》、《中心工作纪律》等;加强干部职工的学习教育,坚持思想纪律作风整顿常态化,认真开展国土资源法律知识学习活动,提高素质、强化纪律,增强其责任心,积极主动完成工作。加强单位卫生、文明建设,关心干部职工身心健康。干部职工遵纪守法、团结和睦、勤恳工作,单位工作、生活秩序正常。
2、争取上级支持和投资,积极筹划年度前期重点项目实施准备工作。年内计划启动土地开发整理项目1个,为省级立项的棣花(商镇)等⑵个镇土地开发整理项目,该项目建设总规模318.6公顷,其中开发60.78公顷,整理257.82公顷,新增加耕地61.35公顷,总投资1256.68万元。目前,已完成项目可行性研究、立项审批、初步设计和省预算下达,省补助投资942.51万元(预算1256.68万元的75%),其余25%即314.17万元由地方配套。由于地方没有配套资金,需要对原设计进行优化。与原初步设计单位西安理工大学水利水电土木建筑研究设计院商洽设计优化事宜,与商镇、棣花镇主要领导进行接洽,对项目区土地利用现状变更进行了测量。计划在下半年完成优化设计方案、招标方案、实施方案编制报批和项目招投标,力争早日启动实施项目。
3、做好省级立项投资的丹凤县土门镇(竹林关镇)等⑵个镇土地整理项目建设工作。该项目总规模248.62公顷,其中土门片75.58公顷,竹林关片173.04公顷;项目省级投资515.01万元,其中工程施工费421.53万元。项目于20XX年11月启动,12月继续开工建设,我中心工作人员常驻项目区,吃住在工地,紧跟工程,现场督导,协调项目所在镇、村、组、群众,解决项目实施过程中出现的有关困难和问题;加强对施工单位的管理,监督工程质量,督促施工进度;监督、配合监理单位做好工程质量监督,对项目的实施和监理进行全面监督检查。自项目开工以来,召开项目建设专题会议20多次,组织项目建设观摩,奖优评差。通过认真开展监督检查工作,保证工程质量及进度。该项目省级审批工期为1年,有望提前3-4个月完成建设任务。目前,已完成全部土地平整、农田水利、田间道路等工程,整理土地248.62公顷,新增耕地12.04公顷,新建大口井21眼、井房21座,埋设110管道2620米、90管道12950米,阀门井、泄水井30座,出水桩182个,修复河堤1440米,浆砌石排水渠1070米,新建田间道路6780米,改造田间道路5200米,工程正处于扫尾阶段,正在进一步完善施工和准备竣工验收。
4、做好市级立项投资项目的11个高速公路耕地占补平衡项目建设工作。11个项目涉及桃坪、武关、峦庄、双槽、庾岭、铁峪铺、东岭、竹林关、资峪、土门等10个乡镇32个村34个片区近70个自然地块。除2个项目于20XX年3月底4月初启动实施外,其余9个项目大多数于20XX年11月份启动实施。在我中心和项目所在地乡镇人民政府的共同努力下,截止5月中旬,桃坪乡金湾等⑺个村、峦庄镇马家坪等⑷个村、庾岭镇石门塬等⑶个村、资峪乡麻地湾村、双槽等2个乡镇、铁峪铺镇桃花等⑵个村、武关镇武关等⑷个村、竹林关镇王塬等2个村、竹林关等⑵个镇、东岭乡大桑园等⑵个村共10个土地开发整理项目基本竣工,项目完成总建设规模169.4184公顷,新增耕地143.3758公顷,其中水浇地120.1827公顷,旱地23.20XX公顷,移动土方100.7018万方,石方0.7234万方;新建机井28眼,维修机井8眼,新建井房36座,安装潜水泵36台,埋设输水管道14209米,出水栓285个,引水坝
2座,蓄水池2个,u型渠630米,架设输电线路20XX米,新建排水渠855米;新建田间路80米,生产路16654米。协助商南土地开发服务中心完成工程竣工勘测定界、相关图件制作,编制验收材料30套,我局已于5月10日将该10个市级高速公路耕地占补平衡项目以丹国土资字〔20XX〕30号文件上报市国土资源局申请验收。
5、积极开展土地(整理开发复垦)后备资源基本情况调查工作。结合新土地利用现状图、数据库,调查土地后备资源1036.20XX公顷,其中开发574.9922公顷,整理461.20XX公顷,预计新
增耕地932.575公顷。十二五规划土地整治项目21个,规划总规模1666公顷,新增耕地933.33公顷,其中未利用地开发399.33公顷,建设用地复垦153.33公顷,水毁地修复380.67公顷,估算投资16326.8万元。为土地开发复垦整理专项规划编制和土地利用总体规划修编工作奠定初步基础。
6、做好土地开发整理宣传工作。按照完成各方面要求的汇报材料撰写报送任务;制作土地开发整理专题展板1面,在两会期间展出;制作高速公路耕地占补平衡项目建设专题汇报片1部;制作土地开发整理标志牌11面,在项目区喷涂土地开发整理标志21个,固定宣传标语33条,在县城中心街悬挂横幅10条,各有关乡镇悬挂横幅30余条,在项目工地插布彩旗50余面;在市以上报刊网络发表国土资源宣传文章10多篇次,其中土地开发整理方面4篇次。
7、严格执行局财务制度。按局安排,及时将中心全部资金、印鉴和财务手续向局集中支付办公室进行移交;及时办理有关款项审核支付手续;严格支出,节俭办事,300元以上支出经分管副局长审签后支付,500元以上支出经局纪检组审核、分管副局长审签后支付。项目资金支付实行六方审签制,即施工方、监理、项目组长、局纪检组、分管副局长、中心主任先后按规定审核签字支付,有效加强项目资金管理。
8、按照局统一安排,认真开展“下基层、送温暖、摸实情”活动。为我局申报车辆编制车辆编制2辆,购车1辆并办好相关手续。承担致村组干部一封信、20XX年国土所目标责任书和考核奖惩办法、建立健全土地管理信息网络、春训会会议文件、县人民政府关于开展土地管理专项整治活动的通知、“县长谈国土”访谈稿、消费日报来函答复等文件草拟和印制。筹办全县国土资源工作会议,确保全县国土资源工作会议的胜利召开。配合做好土地执法拆除工作。全力协助搞好竹林关、东岭土地百日执法清理工作。及时筹集资金,大力支持桃坪乡新农村建设。搞好汛期地质灾害检查工作。做好政协提案办理工作。
9、完成局交办的有关工作和其他工作。
二、工作体会和存在问题
(一)工作体会
中心各项工作的完成,得力于局领导的正确领导、统筹安排、尽力协调、后勤保障充足,得力于局属单位、股室及国土所的全力支持配合,得力于中心人员的爱岗敬业、勤恳认真、加班加点、任劳任怨的忘我工作。
(二)存在问题
1、2个省级土地整理项目、11个市级高速占补项目同步展开,交错交叉进行,工作量大、要求高、时间紧,技术力量薄弱,无经验可借鉴,尽管领导、同志们给予了极大支持帮助,中心工作人员拼命工作,但工作开展中仍难免顾此失彼,部分工作任务完成离领导和有关要求仍有一定差距。
2、土地开发整理项目实施受施工条件、雨雪天气、设计变更、资金等客观因素制约大,由于缺少项目建设经验,主观人为将项目工期从1年缩短为半年甚至3个月,本是加班加点提前完工(按审批工期),但表现上却均是未如期完工(按缩短工期)。土门镇(竹林关镇)等⑵个镇土地整理项目建设进度受配电工程建设影响较大。
3、棣花商镇土地开发整理项目区毁地采沙严重,且仍进继续,经西安理工大学水利水电土木建筑研究设计院勘测,截止6月25日,沙坑新增回填方量24万方,极大地增加项目建设资金,给项目建设造成巨大不良影响。
4、在编干部职工的供养方式转换问题尚未解决,其1-6月份工资一分未发。领导决策有时不及时或意见不明确,安排本部门外工作多杂,6月20日前办公车辆无保证,工作受到一定影响。
三、下半年工作打算
1、进一步加强单位内部管理:完善各项规章制度,确保单位工作秩序正常;加强政治业务学习,努力提高干部职工政治业务素质,人人做有责任心有用之人。
2、积极致力于中心队伍建设:完成中心在编干部职工的供养方式转换;积极申报并认真开展“青年文明号”创建活动。
3、继续加强对土门竹林关土地整理项目的管理,督促施工单位加快施工进度,力争早日完成土门竹林关镇土地整理项目建设,及时
申报市、省组织验收。
4、催促双槽乡加快宽坪等⑵个村土地土地开发整理项目建设,积极联系市国土资源局,请其对已上报申请市级验收的11个市级高速公路耕地占补平衡土地开发整理项目予以验收。
5、提请县局研究项目区毁地采沙治理,做好棣花商镇土地开发整理项目实施前的设计优化,实施方案、招标方案编制报批,项目招标、监理、施工的招投标等准备工作,力争早日启动实施项目工程建设。
6、继续争取上级立项投资土地开发整理项目,实施2个以上县级土地开发整理项目。
7、配合土地利用总体规划修编做好土地开发复垦整理专项规划编制工作。
8、完成组织交办的其他工作任务。
5土地开发整理中心20XX年工作总结及20XX年工作计划
20XX年,土地开发整理中心在局机关领导的指导和带领下,围绕实现耕地占卜平衡的主线,积极完成市局下达的省级和县级补充耕地任务以及矿业用地复垦工作,现将20XX年的工作总结如下:
一、20XX年各项工作总结
1、省级项目完成情况
(1)沁源县韩洪乡鱼儿泉等两村土地整理项目,项目规模为204.63公顷,新增耕地面积为53.42公顷,新增耕地率为26.11%。预算投资额为784.63万元。目前,该项目处于实施阶段,已完成1800余亩。
(2)沁源县沁河镇城西村、郭道镇闫家庄村省级土地开发项目,总规模127.8459公顷,新增耕地89.4113公顷,新增耕地率69.94%,预算投资20XX.61万元。目前,该项目处于预算设计评审阶段。
(3)20XX年的省级项目任务为1500亩,目前该项目处于选址踏勘阶段,已踏勘700余亩。
(4)沁源县灵空山镇省级土地开发项目和沁源县沁河镇城南村省级土地开发整理项目均于11月4日开始进行复核,我局委托单位为山西省地质勘察局212地质队。目前,复核和审计工作均已完成,已申请省厅进行验收。
2、市级项目完成情况
沁源县交口乡正中村土地整理项目。项目规模41.7335公顷,新增耕地4.0809公顷,新增耕地率9.78%,项目投资额177.85万元。该项目目前已完工,已准备向市国土资源局申请验收。
3、县级项目完成情况
20XX县市局下达的县级补充耕地任务为1400亩。截止目前,我县县级补充耕地项目现场施工已完成920亩,这些项目正在审计当中,还有599亩正在施工,预计12月底前可完成现场施工。
存在的困难和问题主要是随着每年土地开发整理任务的完成,土地整治的后备资源越来越少,土地开发整理的施工难度越来越大。下一步采取的措施和计划主要是加快现场施工进度,完善竣工等资料,确保完成20XX年的补充耕地任务。
4、深入推进矿业存量土地整合利用和工矿废弃地复垦利用试点工作
该工程于20XX年7月开始施工,截止20XX年8月按设计完成复垦规模1800亩,其中耕地1300亩,林地500亩,已具备验收条件。
存在的主要问题有:
(1)拆迁难。
(2)指标使用减少。我县所需周转指标满足28个煤矿企业建新区使用即可,目前完成的1800亩复垦面积统筹使用后,足以归还煤矿建新区周转指标,其余周转指标我县申请归还省厅。
(3)复垦资金不足。上缴县财政的复垦资金仅能满足建新区指标置换,剩余的煤炭深加工项目使用的指标所需复垦工程费用难以筹集。
二、20XX年的重点工作和采取的措施
1、加大土地开发整理力度,完成耕地开发任务
2、建议省国土厅调整我县《矿业存量土地整合利用实施方案》,以便后续工作顺利推进。
3、建议省、市主管部门对已完成复垦工程进行验收,解决矿山企业用地需求,尽快归还周转指标。
三、20XX年工作预测
预计20XX年可完成验收矿业用地复垦工程1800余亩,完成全部工程内容,按期归还周转指标。跟进完成省、市、县级补充耕地任务。