市场监督管理工作总结

1工商所市场监督管理工作总结

我所认真贯彻落实xx、xx两级工商行政管理工作会议精神，充分发挥职能作用，深入开展“红盾护农”行动，加强各类市场信用建设，突出抓好市场监管、创建诚信市场和农村文明集市、扎实开展网络商品交易及服务有关行为监管等重点工作……

一、充分发挥职能作用，认真做好了农资市场监管工作。

进一步强化了对农药、种子、化肥、农机具等农业生产资料市场的监督管理，逐步推广农资监管软件系统，农资经营户索证索票率达到了xx%，加大对农资经营者的经济户口管理和信用分类监管力度，进一步完善工商所经济户口档案，xx年xx月xx日我工商所从事农资销售经营的经营户进行了培训，这次xx管辖的农资经营户和监管责任区干部xx人参加了培训，对管辖范围内xx户农资经营户签订了xx张农资经营着质量安全责任状。为预防农民利益受到损失，深入开展“红盾护农”专项行动，到田间地头走访农民进行宣传教育。严厉打击农资市场违法违规交易行为，截至目前共出动执法人员xx人次，检查农资经营户xx户、xx户次，其中填写不规范登记台，索证索票，一卡一书制度落实未到位的责令改正xx户。

二、整顿和规范成品油市场秩序。强化了成品油市场的监督管理，加强对加油站的监督检查，严厉查处缺斤少两、以次充好、掺杂使假等违法违规行为；重点打击非法炼制、销售劣质成品油的违法行为；对成品油市场的专项整治行动中，我所共计出动执法人员xx人次，车辆xx台次，检查成品油经营户xx家（次）。

通过一系列的专项治理，有效遏制了非法成品油交易行为，规范了成品油市场秩序，为广大经营者消费者提供了良好的市场环境。

三、强化对节日市场的监督管理。在“元旦”、“春节”、“五一” “中秋节”“国庆节”等节假日期间，适时作出安排，集中力量加强对各类市场的专项治理，检查中发现未亮照经营的2户责令立即改正。

四、进一步推进了商品交易市场分类监管工作，开展了诚信市场创建活动，认真完成了信息采集工作，及时录入完成初步认定。

五、依法行政，加大行政执法监督力度

全所立案查处xx件，结案xx件，案值xx万元，罚没款2.xx万元。案值xx万元以下案件xx件，案值xx-xx万元案件xx件。

2区市场监督管理局年度工作总结

过去的一年，在区委区政府的领导下，XX区市场监督管理局以“贯彻落实党的十八大精神”为指引，用心尽力工作，依法依规办事，严格精细管理，廉洁高效服务，全面履行各项职能和落实各项工作，较好地完成了各项任务，达到了预期目标，为全力打造平安和谐禅城保驾护航。

过去的一年，我局主要抓好了以下几方面的工作：

（一）创建食品安全示范市及“三打两建”工作成效显著。

深入开展创建食品安全示范市工作，努力提升全区食品安全保障能力，目前已完成囊括食品生产、流通、餐饮的示范点（店）112家，已建设有屠宰信息化监控平台、“一票通”系统和餐饮服务食品安全电子监管系统等多个食品安全溯源系统，已对全区140个村居设置 “一专两员”430人，并对人员进行了6次法律法规及相关知识的培训。深入开展食品领域和农资产品领域“三打”工作，共出动执法人员15695人次，检查监管对象12854家次，发出责令改正通知书273份，立案处理144宗，涉案货值达39.8万元，罚没款项135.34万元，捣毁制售假窝点6个，移送公安机关案件1宗，有效维护公平有序、文明诚信的市场经营环境。落实抓好食品安全有奖举报工作，全年共奖励举报10起，奖励金额6600元，通过举报共罚没款106983.82元。

（二） “创文”工作顺利完成各项指标任务。

按照市、区有关方案，及时制定和下发我局20XX年创建全国文明城市的工作方案，并以企业、群众关心的热点、难点问题为重点，紧紧围绕“创文”各项任务指标，认真对照测评标准，及时安排部署，履行监管职能。例如，以“微文明”进餐桌为主题，积极组织全区餐饮服务单位开展文明餐桌行动，共派发文明餐桌宣传海报近5000套、温馨提示牌25000张。结合20XX年中央文明办关于“公民道德修养课堂”建设的规范性要求，大力开展公民道德修养课堂活动共12场，全面提升从业人员的综合素质。结合食品安全进社区活动，以现场专家咨询、发放《食品安全手册》、现场食品检验、食品安全有奖问答等多种形式，广泛开展“创文”宣传工作，有效提高“创文”工作在群众中的知晓率、支持率和参与度。

（三）餐饮安全监管工作创新发展。

结合城市升级三年行动，积极推进餐饮食品安全示范街建设，今年4月份，创意产业园已顺利通过XX市餐饮服务食品安全示范街验收；石湾镇印象城、南庄紫南美食城和祖庙文华里美食天地等一批餐饮食品安全示范街也正在创建中。在全区中型以上餐饮单位、餐饮服务食品安全示范街全面推广 “阳光厨房”建设，促进餐饮行业诚信体系建设，目前全区已建设“阳光厨房”的餐饮企业共99家。积极开展餐饮行业巡查整治专项工作，落实解决餐饮行业无证经营、占道经营的突出问题，进一步规范餐饮行业经营管理秩序。加强对大型餐饮、重点路段的饮食门店的监督巡查，确保群众日常饮食安全，共检查餐饮单位 3520家次，发出整改通知书360份，立案查处违法案件29宗，处罚金额累计18.99万元。

（四）酒类和屠宰监管力度不断加强。

推进肉品统一配送工作，全区共购买冷链配送车辆40台，10月1日起已全面实施，确保定点屠宰生猪产品出场合格率 100% 、统一配送率100%。实行市场网格化监管，向分局下放部分酒类和屠宰执法权，进一步转变政府职能，切实提高行政效能。完善牲畜交易屠宰信息化监管平台，增强硬件设施建设，对肉联厂进行24小时实时监控。加强对“场厂挂钩”的定点养殖场进行检查，全年飞行检查3次，抽样14个；并对4家新养殖场进行了定点资格认定，提高“场厂挂钩”生猪率。今年以来共屠宰生猪40万头，无害化处理病死猪518头，有害肉品约0.68万公斤，清查私宰生猪窝点2 个，查获私宰生猪10头；检查酒类经营户约600家，查处案件2宗，移交公安部门案件2宗，捣毁制售假酒窝点2个，查获涉嫌假冒高档洋酒、白酒货值共计约 12万元。

（五）农林市场及农产品监管取得新的突破。

大力开展农资打假专项治理行动，立案查处违法经营假农药案件1起，涉案货值2380元，有效杜绝假冒伪劣农资流入市场。加强辖区酒楼食肆及农贸市场经营利用陆生野生动物的执法检查，共发出整改通知书60份，立案查处非法加工销售野生动物酒楼2家，查获野生保护动物一批，涉案价值16万元。加大植物有害生物防控力度，开展植物有害生物普查400多次，普查面积1万多亩，派发防控药物600公斤，消灭疑似蚁巢1500多个。

落实做好渔业安全生产监管工作，有效维护正常渔业秩序，共查处违规作业渔船41宗、违规电鱼40宗，清理东平河滩边“迷魂阵”28处，没收并放生非法渔获物20XX公斤。积极协助推进农贸市场（超市）农产品检测室升级改造，全年共完成农产品检测室升级改造54间，培训基层检测人员500人次。全年共抽检蔬果64.8万份，经农药残留检测合格率为99.45%，切实保障了辖区全年无农残事件发生。

3市场监督管理分局二五年年终工作总结

根据市局党组××年总体工作思路，二００五年市场监督管理分局的工作思路是：以实施“云岭先锋”工程为契机，不断加强干部队伍素质；以开展职工积极向上的文体活动、美化环境、抓干部思想政治工作等活动为载体，争创文明单位；以监管专业市场为中心，继续强化市场标准化管理，加大行政执法力度，深入贯彻落实《××市食品与农资市场监督管理办法》，采取长远计划与近期目标相结合，经常性工作与专项整治相结合，标本兼治，治本为主的工作措施推进市场监管模式改革。

通过一年来分局全体干部职工的不懈努力，市场监督管理分局积极发挥党员先进性教育作用，努力实践“三个代表”重要思想，全力以赴整顿和规范市场经济秩序，各项工作都在稳步地推进。

一、以市文明单位为基础，保持共产党员先进性教育活动为契机，努力建设一支高素质的干部队伍。

××年初，市场分局被××市文明委命名为市级文明单位，并利用今年月机构调整的有利时机，重新调整和组建了新的领导班子，为今年各项工作的顺利开展打下了良好的基础。一年来，分局党支部组织建设工作与行政工作紧密结合起来，按照“突出重点、体现特点、展示亮点”的原则，找准集贸市场这一突破口，确立了以市场主办单位为核心，稳步推进食品放心工程为工作亮点，不断提高执法水平和工作效率，进一步推进工商行政管理改革与创新，把好市场主体准入关，当好市场运行裁判员，努力建设一支“政治可靠

。

为契机，把重点和难点放到关系人民群众日常生活的食品案件上，全年办理的案件中涉及食品安全的案件共有件，占案件总数的，有效推动了“放心食品”工程的顺利进行。

四、做好整顿和规范市场经济秩序工作。

（一）加强节日市场检查，做好高致病性禽流感防堵工作。

在节日期间，为了让消费者购买到放心、安全的食品，分局加大市场检查力度，“元旦、春节”期间检查禽类冻制品和活禽经营户户，其中各禽类冻制品零售经营户能落实备案制，能提供进货凭证，但由于是从禽类冻制品批发商手中购进销售，产品无外包装，无法确认其产地，针对这一情况执法人员当场发出了《市场检查告知书》，要求限期整改；检查冷库个，执法人员不顾寒冷深入冷库对库存的几百箱禽类冻制品进行了仔细检查，认真查看禽类冻制品的产地、保质期等，并与经营者提供的检疫证明进行核对，经检查查出了户个体户库存的从巴西、美国、阿根廷、智利购进的禽类冻制品无进口商品报关单和出入境检验检疫部门出具的检疫证明。执法人员依法当场封存了无合法进口手续的鸡肾、鸡爪进行立案调查，××年月日，调查终结，依法没收了该批冻制品公斤。

××年月日，一些国家又连续发生高致病性禽流感疫情，并呈扩散蔓延态势，防控形式十分严峻，为认真贯彻落实省、州、市高致病性禽流感防控工作精神，保持社会稳定，按照市局安排部署，分局组织起草了《关于进一步加强“高致病性禽流感”防控工作的通知》及相关《承诺书》，经局领导审批后并于当日下发各市场主办单位和各分局，以市局名义与各市场主办单位签订了《承诺书》份；月日，分局制作出《高致病性禽流感防堵工作情况上报台帐》、《高致病性禽流感防堵工作巡查记录台帐》、《活禽及禽类制品进入市场备案登记表》和《市场消毒情况登记台帐》四个台帐，于当日下发各市场主办单位，要求各市场在做好市场消毒、掌握活禽来源渠道、备案登记活禽检疫情况、对禽类经营户进行备案管理的前提下实行防堵情况零报告制度，周一至周五向市场分局报告，周六至周日向值班室报告。

至××年月日，各分局已累计出动执法车辆台次，出动执法人员余人次，督促检查市场主办单位完善相关制度次，督促市场主办单位与场内活禽、禽类制品经营户签订《承诺书》份；检查个乡镇个市场，检查饭店、卤制品加工点等加工、储存场所户并与其签订了《高致病性禽流感防治工作责任书》检查活禽摊点余个，到目前为止，除西园市场、小河口市场无

活禽销售外各市场经营秩序良好，未发现相关情况。

（二）以集贸市场管理为突破口，全面推进我局的“食品放心工程”。

××年是云南省食品安全委员会对全省食品放心工程进行综合评价的重要的一年，也是我市食品安全工作最严峻的一年，作为执法在一线又监管着全市流通领域的××市工商局，肩上的担子重了，作为监管全市集贸市场的基层分局，作为市局食品放心工程的牵头单位，市场分局感到责任大了。

第一步，以制度约束人。一年来，在市局领导班子的带领下，在分局班子的团结和分局全体干部职工的共同努力下，分局按要求组织肉类、食用菌、水产及制品、奶粉、饮料、酒类、食用盐等质量问题的专项检查次，报送报表、相关总结材料份，从局领导到一般干部逐级签订《食品安全监管责任书》份，与城区家市场主办单位签订了《××市商品交易市场食品安全责任书》，与各市场内的多户食品经营户签订了《承诺书》，同时督促市场主办单位与市场内各经营户签订《责任书》。

××年月日《××市食品与农资市场监督管理办法》正式施行，市场分局以超市、批发户为重点对象，对奶粉、食用油、袋装大米、米制品、肉类及制品等食品进行重点备证、备案。要求经营者购进上述商品时，必须向对方索要食品生产厂家的《营业执照》、《生产许可证》、《卫生许可》复印件，需经过检验、检疫才能销售的商品，还需提供检验、检疫证明复印件进行备证、备案登记。管区干部对各经营户的备证、备案情况每个月核对一次，对材料不齐全的，限期提供，拒不提供的，责令停止销售。目前，此项工作已全面展开，分局确定了户经营户进行重点备证、备案。

第二步，以市场整治规范人。一年来，市场分局不断加大市场巡查力度，及时查处各种违法行为。至月止，共出动执法人员人次，出动执法车辆辆次，共检查农贸市场个，检查经营户户次。在检查中，重点对三种违法行为进行重点打击：

一是所售鲜鱼、大米短斤少两行为。今年月、月，市场分局对××城区农贸市场内的鲜鱼、大米经营户使用的计量器具进行了专项检查，重点对杆秤一秤多砣和磅秤更换铅心的行为进行严肃查处同时对使用假币的违法行为已及时移交公安机关处理，全年共立案查处短斤少两案件件、简易处罚件，收缴政府罚没款元。

二是无照经营鲜猪肉、推销注水肉、病害肉行为。

4县工商行政管理局市场监督管理工作总结

20xx年，在县局的正确领导下，在分管领导的带领下，市场规范监管股全体同志求真务实，开拓创新，全年以“三项整治”工作为主线，深入开展整顿和规范市场经济秩序的各项工作，努力提高执法监管水平，经共同努力，全面完成了20xx年市场规范监管各项工作任务，收缴罚没款2.2万元，行政性收费1.247万元，为全局工作的完成起到了积极的促进作用。一年来，市场规范监管股做了大量的工作，工作既有成绩也有特点，主要表现在：

一、主要工作全面落实了“三项整治”工作和“三次集中整治”工作。

全年共开展以“三项整治”工作为重点的各类市场专项整治工作16次，其中组织食品安全及节日食品安全专项整治6次，组织保护注册商标专用权专项整治2次，组织开展虚假违法广告专项整治工作3次，省局“三项整治”督查组在对我局“三项整治”工作进行检查后，对此项工作给予了充分肯定；开展了盐业市场专项检查，切实整顿规范了盐业市场秩序；对流通领域的成品油进行了质量监管，对全县的成品油进行了两次质量抽检；组织开展了“红盾护农”农资打假专项行动；加强了蚕茧市场管理，进一步规范了蚕茧市场秩序；对全县铁路沿钱废旧收购站点进行了全面清查，规范了废旧市场收购秩序。

对辖区煤矿、非煤矿山、旅游景点、危险化学品和烟花爆竹生产经营户进行了安全生产大检查，消除了部分安全隐患；对新进驻我县的5家保险企业进行了监管，规范了经营行为；全年共办理违法违章经济案件6件，其中两件免予经济处罚；开展了服务消费领域监管调研工作，形成了“完善食品安全监管机制，构建和谐社会的调研论文”；在食品安全、农资监管领域实行了监管“关口前移”，初步建立了行政执法、企业自律、社会监管“三位一体”的食品安全和农资监管机制；成功地筹办了**县20xx年“三月三”商品贸易大会，积累了办会经验；积极投入创建卫生县城的各项工作，全面担负了分解给我局的各项创卫任务。

二、工作特点

1、工作全面，效率高。在全局率先完成了罚款、规费收入任务，以点带面地促使了各项工作的顺利完成；

2、加强了横向协作。在搞好自体工作的同时，加强了股室间的协作，增进了信息共享，改变了“各自为阵”的思维及工作方式；

3、促进了纵向沟通。在股所之间不仅仅充当上传下达的“二传手”，不重复安排工作并尽量少交办工作，可以不交办的尽量不交办，能不督催的尽量不督催，实实在在地从业务及心理上减少他们的压力，利用协助、检查工作的机会，加强沟通交流，了解其工作、思想状态，从现实的方面帮助解决困难。

4、积极完成领导交办的各项工作，不管是牵头主办或是协助配合性工作，不管是业务对口的或是综合性的临时性工作，都一干到底。

总之，市场规范监管股在分管领导的带领下，一年来，做了大量卓有成效的工作，但工作中也存在不平衡的方面，如：同上级业务科室的联系方面就很不够，今后将注重工作的全面性与平衡性，力争将工作做的更好。

520XX年市场监管上半年工作总结及下半年计划

上半年已经过去，总结上半年的工作总结，也为下半年工作作一计划，本文是雪下了小编特地为大家提供的上半年工作总结与下半年计划范文，欢迎大家阅读借鉴。

一、改革创新，主动履职，市场监管开局平稳良好

今年以来，全市市场监管系统以改革为突破口，以服务发展和强化监管为主线，乘风起航，开局良好。

机构整合渐入佳境。全面完成市场监管局的组建挂牌工作，义乌是工商、食药、质监、版权、知识产权“五合一”，东阳、武义是工商、食药、质监“三合一”， 兰溪、永康、浦江、磐安、婺城、金东是工商、食药“二合一”。全市系统现有正式在编干部20XX人，聘用人员1379人，拟新增基层所28个，总数增加到 90个，增长45%。加快融合步伐，提炼新局局风，组织“寄语新局”报告会。推进业务学习，举办全市系统干部能力提升培训班，两期培训已经在义乌市委党校完成，反响良好。强化制度建设，市局重新梳理制定党委会议、书记办公会议、局长办公会议等制度，出台议事规则、财务管理、应急值班制度，确保民主议事，以制度管人管事。短短几个月的时间，队伍精神面貌焕然一新，实现了平稳过渡以及改革期间人心凝聚、工作有序。

改革效应逐步显现。落实国务院商事登记改革和简政放权的要求，开展“审批大提速、服务大提效”活动，出台深化工商注册便利化改革十七条举措，得到徐加爱书记、暨军民市长、省工商局裘东耀局长等多位领导的批示肯定。截止7月底，全市共有在册市场主体48.9万户，同比增长11.3%，1-7月全市企业数、内资企业数、外资企业数三项增幅均排名全省第一。食品药品审批从14个压缩到9个，平均每个项目从15天压缩到3—7天，上半年完成食品药品审批事项 7481件，办结7123件。

服务中心担当有为。对接市委、市政府中心工作，充分发挥市场监管职能。助力“五水共治”、“三改一拆”、“四破攻坚”工作，查处市区制砂场经营权出让 0509专案，书记办公会专题听取汇报，金华日报头版配发评论员文章。参与高速公路沿线广告牌整治，开展无照百日大会战整治，查处涉水领域无照经营户 331家，查处利用违法建筑开展无照经营户111家，依法强制吊销30家。新增“个转企”20XX家，公司制企业占比达54.1%，累计15053家，完成三年目标的150.5%。深入实施“三名”工程，贯彻落实新《商标法》，指导义乌小商品市场、华谊兄弟等4家企业申报驰名商标。加快现代市场集群建设，指导金字冻品城、中国小商品城创建智慧市场。出台财政奖励政策，建立农贸市场长效管理考核机制，推进“放心农贸市场”创建。落实8890交办事项，上半年接到8890交办件282件次，办结246件，回访满意率100%，其中7件为重办后满意件。

食品药品严管严控。先后开展食品安全百日严打、医疗器械“五整治”、 中药材中药饮片“正本清源”等整治行动。立案查处食品案件1491件，移送公安机关10起，捣毁食品“黑窝点”100个，查处“四品一械”违法案件278 起，移送11起，其中“孟氏牌三七黄芪胶囊”保健食品非法添加化学药物大案，被列为省局督办案件。推进农产品快检室、超市“放心柜”、“阳光厨房”、“百万学生放心饮食工程”、“321示范工程”、“品牌超市进校园”等民生实事项目建设。妥善处置“杭州广琪”、“上海福喜”等问题食品突发事件，制定保健食品风险会商和风险管控办法，对地产铁皮石斛、灵芝孢子粉产品进行重金属、农残抽检和风险评估，为地产特色保健食品的风险管控提供了依据。加强基本药物监管，完成药品生产监督检查23家次，药品经营企业监督检查624家次、医疗机构1116家次，药品零售药店换证(新开办)、GSP认证324家。深化药品不良反应检测，上报药品不良反应报告1357例，上报医疗器械不良事件报告44例。

执法维权重拳出击。全市系统查办案件20XX件，大要案648件，罚没款2426万元。商业贿赂治理突破新领域，查处了医药购销、产权交易等领域案件 19件，罚没款1113.2万元。突破大中型医院系列拼药案，有效维护广大患者权益。进一步挤压传销活动空间，捣毁传销窝点33个，遣返386人。强化知识产权保护，查处侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件235件，移送16件。开展“雷霆1号”行动，立案查处广告违法案件66件，上半年监测广告违法率为 0.14%，同比下降81.8%。受理消费申诉8461件，为消费者挽回经济损失542.6万元。专项整治银行、电信业格式合同“霸王条款”问题，约谈行业协会、银行及电信企业25次。在全国首倡将装饰装修服务的商家瑕疵举证责任从6个月延长至两年，开展灵芝孢子粉消费评价活动，揭露行业乱象。

群教活动扎实推进。广泛征集意见，市局班子成员开展3轮走亲连心活动，先后召开老干部、企业家、行风监督员、县(市、区)局长座谈会、恳谈会5场，征集四风问题107条。高质量召开民主生活会，党委班子及成员认真撰写对照检查材料，实事求是、坦率真诚地开展批评和自我批评，并梳理出52项整改清单，落实责任领导和整改时限。坚持边查边改，对民主决策不够、局务公开不透明、责任担当意识不强等问题，市局成立民主议事委员会，建立财务支出定期公布制度。实行“事事抓落实、月月有进步”工作专报，强化工作落实。全面开展权力清单梳理工作推动网上政务大厅建设，进一步规范行政执法自由裁量权。

二、凝心聚力，攻坚克难，以奋斗精神推进各项工作

下半年，全市系统要深入贯彻落实夏宝龙书记的重要讲话精神，围绕“两美金华“建设的决策部署，坚持“五个五”工作思路和举措，以奋斗精神“决战三季度、冲刺四季度”。

(一)创新载体、改进方式，全力服务经济发展

一是改革红利要全面释放。落实注册登记便利化改革十七条举措，完善后续配套服务机制建设，做好“三张清单一张网“梳理公布，构建”便捷高效，规范统一，宽进严管”的市场准入环境。稳妥推进企业年报制度落实工作，加快企业信用联合监管平台建设，充分运用“公示平台”威慑作用，以信用促自律，以信息强监管，建立以信用监管为核心的市场监管体系。

二是“个转企”要保量提质。将“个转企”工作主动融入到“五水共治”、“三改一拆”等党委政府中心工作，出台“个转企”行业标准或行业指导目录，在淘汰落后产能、推动转型升级等方面有作为。完善个转企培育库，重点是扶优、做强，鼓励组建公司制企业，实现“二次转型”。挖掘政策空间，强化现有政策的落地力度，建立培训辅导、跟踪联络等长效服务机制，为已转企业“扶上马、送一程”，实现“个转企”质、量双提升。

三是助推发展要持续深入。引导企业股权资本化运作，综合运用动产抵押、股权质押、债转股、知识产权出质等多种融资手段，解决小微企业融资难题。深化商标品牌培育，继续做好新《商标法》宣传，以品牌指导站为载体，深入实施三名工程。助力浙(婺)商回归，开辟重大项目绿色服务通道，通过提前介入、优先办理、特事特办、主动服务及专人负责，推进重大招商引资项目顺利落地。扎实推进药品生产经营企业新版GMP、GSP实施，助推企业转型升级。扶持网络经济发展，加快电商换市步伐，提高各类信息数据质量，挖掘主体登记、食品药品检测、消费申诉举报、企业信用等信息数据，编发高质量、有价值的分析报告，为党委政府提供参考。

四是市场提升改造要着眼长远。农贸市场要以巩固改造提升成效为重点，推进农贸市场信息化建设，建立长效考核机制，督促落实举办单位责任，着重加强市场环境卫生、经营秩序和食品安全管理，确保完成21家省级放心市场创建工作。商品交易市场建设要做好规划，做到重点培育、龙头带动，网上网下互动发展。

(二)紧扣职能、聚合优势，全力维护食药安全

一是强化综合协调。进一步强化食品安全综合协调功能，健全食品药品生产经营者第一责任人制度，推动食品药品安全主体责任落实。健全基层监管网络，加快基层市场监管所设置步伐，强化财政保障，逐步落实村居食品安全协管员配备，加强协管员、信息员培训，构建横向到边、纵向到底、条块结合、社会共治的监管新格局。

二是完善常态监管。加强对食品、药品生产经营的全程监管，做到监管重心下移、前移。要整合资源，创新食药监管工作机制，变单线、分散式监管为全面、联网式监管，变分段、流程式监管为全程、一统式监管。加快“市食品药品检测研究院”建设，充分利用抽验、快检等技术监管手段，强化市场整治，提高稽查执法的威慑力。落实药品、医疗器械、保健食品、化妆品生产经营质量管理规范强化药品新版认证后的跟踪检查。推进食品药品安全监管平台建设，探索利用技术和信息化手段做好食品药品安全监管工作。

三是推进社会共治。构建政府部门、行业组织、新闻媒体、社会群众的共治体系。畅通投诉举报渠道，兑现奖励措施，激发群众参与热情，强化社会监督。充分发挥行业协会作用，促进行业诚信自律。推动部门间食药安全资源与信息共享，强化行政执法与刑事司法对接，对食药领域违法行为零容忍。

(三)注重民生、强化执法，全力优化市场环境

一是执法监管要敢于亮剑。对危害社会经济稳定、扰乱公平竞争秩序、侵害民生权益的违法行为，要敢于亮剑，继续加大对食品药品、商业贿赂、限制竞争、假冒侵权、传销、虚假广告的查处力度，集中优势力量，突出重点，查办一批大要案，破除行业潜规则，规范行业市场秩序。严打稳控传销，推进无传销县(市)创建。深化案源情报分析研判，发挥合成作战指挥平台作用，有效组织集群战役。完善与纪委、检察院、公安等部门案源信息互通和案件相互移送机制。

二是无照监管要重点突出。继续围绕“五水共治”、“三改一拆”、“四破攻坚”等中心工作开展无证无照监管，加强高危行业、重点行业监管，建立驱动和倒逼相结合的长效机制，鼓励扶持新兴产业，严管淘汰高污染、高能耗和技术落后产业。

三是依法行政要常抓不懈。要借职能整合之机，梳理建立一套完整严密、程序规范、责权有据的市场监管行政权力运行机制。要通过办案质量培训、业务沙龙、专家讲座等形式提升一线执法人员综合素质;要结合案卷评查、执法评议考核、执法过错责任追究等制度不断健全监督检查机制;要及时公布权力清单，完善行政许可自由裁量细化标准，通过基层开放日、述职述廉和基层满意站所创建等途径，积极搭建依法行政的互动通道。

四是消费维权要多措并举。以机构整合为契机，建立以12315为核心的投诉举报体系，对外畅通举报投诉渠道，对内强化维权和执法监管协同联动。完善消费维权绿色通道建设，进一步壮大义工队伍，建立社会化消费维权网络。加大商品监测频率，有效运用检测结果，强化消费投诉数据分析和应用，提升“诉转案”查办力度，继续做好重点行业格式合同“霸王条款”整治;全面开展消费教育万里行活动，加强新《消法》宣传，推进全民消费教育工作。

(四)做强基层、塑造文化，全力推进队伍建设

一要强化基层建设。要科学划分事权，处理好条块管理关系，做到主体清晰、职能明确、权责匹配，避免事权错位、越位和缺位。要注重基层业务知识培训，根据工作实际需要，选择培训载体和内容，提高基层依法行政、多领域业务和行政执法能力，实现一专多能。要在人、财、物配置上向基层一线倾斜，做强基层，做实一线。要建立科学的绩效考核机制，合理设定工作量化指标，用数字体现成效，以实绩衡量工作。

二要深化群教活动。继续深入开展党的群众路线教育实践活动，要按照活动主题和总体要求，紧盯活动的环节和主要任务，全力解决“四风”方面的突出问题，确保规定动作不走样、自选动作有创新。要推进党风廉政建设，做好廉政和履职风险防范，通过解决一批实际问题和创造一批实践成果，让群众看到切实转作风的积极作为。

三要塑造文化体系。推进市场监管系统文化建设，提炼市场监管核心价值观，借助政务微博、微信以及传统媒体主动展示成果，引导舆情，扩大对外宣传影响; 要坚持典型引领，放大各类示范单位和先进典型的示范引领作用，辐射先进效应，凝聚系统正能量，营造积极向上、比学赶创的内部环境。