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财政局预算科工作总结

时间: 02-27 栏目:总结

1市财政局预算科年度工作总结

20XX年是我市实施“十二五”规划的开局之年,财政预管理工作政策性强,涉及面广,一收一支都反映着政府的施政方针,一举一动都关系到人民群众的切身利益,做好财政预算工作意义重大。一年来,我们在局党组的正确领导和兄弟科室大力配合下,围绕大局,服务中心,团结奋进,努力工作,全面落实省委、省政府关于调整完善分税制财政体制改革,扎实推进预算管理的各项工作,取得了新的成绩。

一、加强财政收支预算管理。

认真落实积极的财政政策以及市委、市政府对财政预算工作的要求,按照积极稳妥、统筹兼顾、突出重点、留有余地的原则,科学合理编制20XX年财政收支预算。一是科学编制收入预算。围绕20XX年财政收入目标,及时分解落实收入任务,完善收入增长考核和激励机制。细化预算编制,提高预算编制完整性,按政策将按预算外资金管理的收入(不含部分教育收费)全部纳入预算管理。20XX年全口径财政收入预算任务146100万元,同比增长13.5%地方一般预算收入任务64258万元,同比增长16%。二是从紧安排支出预算。坚持有保有压,进一步优化财政支出结构,在确保各级机构正常运转的基础上,优先安排好教育支出,加大“三农”投入,保障医药卫生体制改革、保障性住房建设等政策性支出需要。三是坚决压缩一般性支出。继续按照中央和省里的有关政策规定和工作要求,严格控制公务接待费、因公出国(境)费用、公务用车购置及运行维护费等三项经费规模,通过控制和压缩各类消耗性支出,集中财力支持经济社会协调发展。

二、继续推进部门预算改革。

按照构建和谐社会和完善公共财政体制的要求,不断完善部门预算编制机制,深化部门预算改革,全面保障各部门行使公共职能,实现市委、市政府确定的事业发展目标。一是进一步规范部门预算编制。加强非税收入纳入预算管理后支出的规范编制。二是进一步完善部门预算编制方法。建立健全预算支出定额标准体系,优化支出结构,保证部门履行职能和事业发展的需要。三是加强项目资金整合力度。分类型、分部门整合项目资金,提高财政资金使用效益,集中财力办大事。在20XX年106家预算单位的基础上,加上新成立的招投标局、移民局,剔除合并的原党史办、原人事局、原工业协会、原建材协会,20XX年全市104家一级预算单位全面实行部门预算。

三、加快推进财政体制改革。

按照省政府《关于进一步调整和完善分税制财政管理体制的决定》(鄂政发[20XX]64号)要求,认真做好调整和完善省财政体制改革后的各项具体工作,加快建立完善我市基本财力保障机制。按照省“收入下划、核定基数、同增同减、共同发展”的要求,认真研究新一轮省对县财政体制的特点,分析对县市财政利弊影响,合理规避,力求县级财力最大化。进一步理顺省与我市收入分配关系,规范财政体制运行,加快发展县域经济,加大专项转移支付争取力度,增强地方可用财力,合理安排预算,保障市直机关单位、乡镇政府实施公共管理、提供基本公共服务以及落实国家各项民生政策的基本财力需要,实现“保工资、保运转、保民生”的目标。

2财政局预算科科长个人工作总结

一、加强政治学习,不断提高政治素质和政策水平

本人自20XX年担任组织委员以来,注重加强自身的政治理论学习,学习邓小平理论、三个代表重要思想,加强党性修养,政治立场坚定,坚持四项基本原则,贯彻执行党的路线方针政策,在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致。同时,积极开展支部各种活动。如开展创建示范支部、保持党员先进性教育,八桂先锋行、扶贫济困捐资等活动,成效显著。局支部连续多年被区委评为先进党支部。本人获树组工干部形象征文比赛三等奖、区党史知识竞赛二等奖、区保持共产党员先进性教育活动征文比赛三等奖。

二、加强业务学习,努力提高工作能力和业务水平

近年来,本人参加了国家财政部举办的提高管理水平,推进管理科学化进程培训;自治区财政厅举办的全区政府收支分类改革、财政总账业务、政府债务培训;自治区保密局举办的计算机安全与保密管理培训;市财政局举办的财政改革理论与实践培训、国库集中支付管理改革、会计后续教育培训;区举办的全区行政执法培训、20XX年青年干部培训班、20XX年青年干部(副科级后备干部)培训班,并通过了全区行政执法资格统一考试,提高了业务技能和工作能力。本人平时注重对财政热点、难点问题的调查研究,撰写调研报告,已发表财经14篇,其中:国家级3篇、自治区级8篇、市级2篇;获奖11篇,其中:自治区级奖励1篇,获市级奖励10篇。

三、与时俱进,开拓创新,做好时期的财政工作

本人先后在办公室、预算股工作,担任办公室主任、预算股长职务,使自己的组织能力、业务能力得到了提高。

本人在20XX年6月至20XX年10月担任办公室主任期间,一是树立大局意识、服务意识、责任意识,做好局机关事务管理和服务;二是发挥参谋助手作用,为领导决策提供参考;三是发挥桥梁作用,做好股室和部门的协调工作;四是发挥窗口示范作用,实行政务公开,提升机关整体形象,得到群众的好评。我局连续多年荣获市财政信息工作先进单位,局办公室荣获区党政办公室系统先进单位,本人荣获区党政办公室系统先进个人。

20XX年11月至今,本人在担任预算股长(20XX年3月起兼任区小汽车定编办主任)期间,立足本职,开拓创新,大力推进财政改革,做好全区财政预算管理工作。

一是认真做好全区财政预算、决算工作。坚持量办而行,量财办事、保证重点,压缩一般的原则,做好区本级部门预算、全区年初预算、年度决算和预算调整方案的编制工作。在时间紧、任务重、工作量大的情况下,利用公休假日和晚上进行加班加点,按时提交区人大讨论。同时,认真做好年度财务决算各项工作。20XX年度、20XX年度的基建决算报表、部门决算报表均分别获市局一、二等奖。

二是强化预算管理,严格执行预算。按照年初人大通过的预算计划,严格执行;制订了《区本级财政性资金支出审批管理办法》,并经区政府常务会议批准实施,规范了资金拨付的管理;加强对农业、林业、水利、扶贫、社保、教育、文化、卫生各项专项资金的跟踪管理,切实提高资金的使用效益。

三是与时俱进,开拓创新,积极推进财政改革。 --深化部门预算改革,推动公共财政建设。不断细化支出科目,努力提高预算编制的科学性;改进和完善区本级部门预算报送内容和形式,实行部门预算的单位由20XX年的58个扩大到20XX年的66个,并从20XX年起将乡镇中小学校收支全部纳入区本级预算;全面实施预算内、外资金统筹安排的综合预算,增强政府的宏观调控能力。

实行政府收支分类改革,规范政府收支分类体系。根据国务院的部署,从20XX年1月1日起,在全国实行新的政府收支分类科目,是建国以来我国财政收支分类统计体系的一次重大改革。我区实现了20XX年采用新的政府收支科目编制部门预算和人大预算,顺利完成了改革任务。

3财政局预算科年度工作总结

20XX年工作简要回顾

20XX年,在省财政厅预算处(预算编审中心)精心指导和局党组正确领导下,在局属单位和局内其他科室的大力支持配合下,我们认真贯彻全市财政工作会议精神,以机关作风整顿为契机,抓体制创新、抓制度完善、抓管理规范。一年来,预算科全体同志团结一心、克难奋进,紧而有条、忙而有序,较好完成了全年各项工作任务。

(一)财政收入圆满完成。年初,结合经济社会发展需要,在认真分析收入有利条件和不利因素的基础上,合理确定了财政收入目标,及时会同国税、地税部门以荆财发[20XX]31号文进行了分解落实。预算执行中,一方面与征管部门密切配合,严格依法治税,认真贯彻非税收入收缴规定,另一方面加强预算执行动态分析,查找和研究收入征管中存在问题和薄弱环节,适时向领导提出意见和建议,保证了财政收入均衡入库和稳定增长。同时,根据财政部、省财政厅文件精神,及时汇报并调整财政收入统计口径,为各级领导和社会各界分析财政工作提供了准确的政策依据。20XX年,全市地方财政总收入完成293486万元,占年初预算266060万元的110.3%,比上年增长25.7%。全市地方一般预算收入完成120639万元,占年初预算114020万元的105.8%,比上年增长18.6%。其中,市本级地方一般预算收入完成46278万元,占年初预算43440万元的106.6%,超收2847万元,比上年增长20.4%。

(二)财政支出有保有压。

一是结合年初预算财力不足,留有缺口的实际,坚持“保压并举、有促有控”,进一步调整和优化支出结构,在保工资、保运转、保稳定的前提下,把更多的资金投向公共服务领域,加大财政在社会保障、公共卫生、科学技术、政法经费保障和社会主义新农村建设等方面的投入。二是会同行政政法科对市直规范公务员津贴补贴资金进行认真测算,按照确定方案,积极筹措资金,按时保证了津贴补贴的兑现。经初步算账,20XX年市本级实现了真正意义上的收支平衡。

(三)部门预算不断深化。

按照省厅要求,围绕局党组年初确定的工作目标,加大市直部门预算改革力度和对县(市、区)指导、督促力度,进一步深化了部门预算改革。一是制定《XX市市直部门预算编制规程》,完善了部门预算编制工的政策和口径,严格执行“两上两下”编制程序,推广使用“e”财部门预算编制软件;二是将日常公用支出细化到12个子项目;三是完善项目库管理制度,将涉及项目支出的有关法律法规、文件、会议纪要汇编成册,对20XX年的项目支出及时进行细化,并将细化情况上报市政府、市人大;四是主动到党政部门,公检法司机关,农业、教育、科技、社保等重点保障单位深入调研,听取意见,变“关门预算”为“开门预算”,变一家编为部门共编,部门预算改革工作得到各方理解、支持和谅解。五是按照财政政务公开的要求,及时将20XX年市直有关部门的部门预算在网上进行公开,并对县(市、区)部门预算网上公开情况进行考核、验收;六是对市直72个部门、200多个预算单位的财务人员进行“部门预算编制方法”培训,提高单位编制水平;七是按照人大、审计的要求,立足一个“早”字、力争一个“细”字、力求一个“实”字,及时启动了20XX年市直部门预算编制工作,做到编制中每一环节进展情况及时向市人大财经委、市审计局汇报,自觉接受人大、审计监督。目前,20XX年市直部门预算已经市委常委会、市人大会通过,着重体现了以人为本、倾斜民生和服务发展,得到市领导肯定。

(四)财政体制进一步完善。

20XX年,我们把财政管理体制创新,作为履行财政职能,支持城乡经济建设和社会事业发展的一项重要举措。一是根据市委常委会议纪要[20XX]4号精神,完善了荆门经济开发财税政策,拟定了市对开发区实行“划分范围、单独核算、核定基数、收支挂钩、滚动发展、一定五年”财政管理体制。二是根据“两会”期间人大代表的建议、政协委员的提案和东宝、掇刀两区的要求,考虑原体制运行中暴露出的收入混库、新办企业结算政策难以把握等一些问题,我们在充分征求各级、各部门和部分人大代表意见、建议的基础上,借鉴周边地市作法,结合我市实际,我们在认真调查,反复测算的基础上,拟定了《关于进一步调整和完善市区分税制财政管理体制方案》,目前,已经市长办公会和市委常委会通过,市政府以荆政发[20XX]34号文印发了《关于进一步调整和完善市区分税制财政管理体制的决定》,市财政局、市国税局、市地税局、人行XX市中心支行以荆财预发[20XX]4号文印发了《关于进一步调整和完善市区分税制财政管理体制后有关预算管理问题的通知》,其他相关配套文件也正在拟定中。

新体制与原体制比,主要调整以下内容:一是调整市区固定收入范围。市直固定收入范围由原石化、电力、啤酒、水泥等12家重点企业增值税、消费税、企业所得税3个税种的收入,调整为原保留的12家重点企业实现的除耕地占用税、资源税以外的各项税收收入和教育费附加收入,跨区统一核算企业(如金融、保险、证券、烟草、石油、信息产业)实现的各项税收收入,以及市集中征管、不易分清属地的车船税。同时,市直固定收入范围内的行业和企业改组、改制、合并、分设、更名、搬迁,设立分公司、分支机构或直接控股的企业,其税收收入仍属市直固定收入。

区固定收入范围由原耕地占用税、资源税、土地增值税三个税种,调整为耕地占用税、资源税两个税种。二是调整市区共享收入分享比例。除纳入市直固定收入范围的行业和企业缴纳的各项税收收入外,其他各类纳税人缴纳的增值税、企业所得税、个人所得税、营业税、房产税、契税、城镇土地使用税、土地增值税、印花税等地方分享部分,实行市与区“五、五”分享,城市维护建设税、教育费附加收入由原市固定收入,分别调整为市与区“八、二”和 “二、八”分享。三是改进和完善税收征管体制。国税、地税部门实行按属地征管原则,设置征管机构,调整收入征管范围。同时,新体制还相应调整了财政结算政策,并对开发区财政管理体制予以了进一步明确。

新体制实施后,将有力调动区级政府发展经济、培植财源的积极性,壮大市区财政收入规模,增加地方可用财力;提高市辖区在全省经济考核排名位次,对促进区引进项目、争取资金起到积极的推动作用。同时,统一税种分享比例,合理设置征管机构,必将有利于挖潜增收,有效解决收入混库问题。

(五)预算管理日趋规范。

一是进一步改进和完善预算指标管理,增强透明度。在方式上,建立市直部门(单位)收支决算批复制度,对市直216个预算单位20XX年预算内收支进行了批复,解决了过去部分财务人员对本单位全年收支说不清、道不明的现象,同时为编制下一年度部门预算提供依据和参考;在内容上,扩大管理范围,将上年列支结余全部纳入指标管理;在程序上,进一步规范了预算指标申报、审批、录入、审核、下达等程序。

同时,为加强市级预备费管理,根据《中华人民共和国预算法》和《XX市人民代表大会常务委员会关于市级预算审查监督办法》的有关规定,结合我市实际,拟定了《XX市市级预备费管理办法》,目前已经市长办公会议通过,即将制定出台。二是严格政策,认真做好20XX年县(市、区)财政预算合规性审核工作。按照“弄清家底、分析结构、找出差距、制定措施、激励约束、分类指导”的总体要求,今年3月,我们会同省厅驻荆门财政监督检查办事处,在时间紧、任务重、人手少的情况下,对县(市、区)20XX年预算收入、预算支出、收支平衡以及预算编制外在形式的合规性进行了审核,并着重对公检法经费保障、优抚资金安排、教育、卫生、农业等重点事业发展支出,逐项进行了定性分析和定量考核,并将书面审核意见上报省财政厅,确保中央和省委、省政府财政经济政策落到实处。

(六)争取资金成效明显。

一是认真研究石化财政税收政策,积极争取石化专项资金8600万元。其中,中央无偿补助资金3000万元,占该项资金全省中央补助额3/4;省财政石化无息借款4000万元;与石化相关收入基数补助和税收返还1600万元。二是研究转移支付政策,积极争取政策性和激励性转移支付资金3955万元。20XX年3月份,在与省财政办理结算时,为市本级争取地方一般预算收入激励性转移支付、工商四税激励性转移支付、市本级支持县域经济发展激励性转移支付补助等865万元,其中市本级支持县域经济发展激励性转移支付补助额在全省居第二;为市区争取省集中增量返还政策性转移支付3090万元,其中东宝2491万元,超过钟祥、京山、沙洋三个县(市)该项转移支付之和。三是申报项目、积极汇报,20XX争取其他一次性专项补助305万元。

420XX年区财政局预算科工作总结

今年以来,预算科在局党组的正确领导下,在市局业务科室的指导帮助以及局内各科室的大力支持密切配合下,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕工作目标,统筹安排预算,认真组织收入,努力深化改革,科学理财,服务至上。本科室各项业务工作取得了较好的实绩。现按要求总结汇报于下:

主要工作完成情况及取得实效

(一)完成20XX年度财政决算及20XX年预算编制工作财政决算工作是财政工作的重要环节,是一年来国民经济发展和预算执行结果的最终体现。财政总决算和部门决算报表数据是经济发展在财政收支中的具体体现,是党委、政府决策的依据。20XX年新年伊始,全科人员就进入紧张的工作状态,预算科与国库科及各科室之间团结协作、密切配合、分工合理、职责明确,严格按照“统一表式、统一口径、统一布置、加强协调、严格审核、提高质量、数据共享”的工作原则,不分工作时间和节假日及业余时间,进行对账、算账、审核、汇总。决算数据做到了预算单位、业务科室、预算总指标和支出都核对无误。

通过大家3个多月的艰苦努力、团结协作,圆满完成20XX年的财政决算编审工作。经省财政正式批复的决算,20XX年我区一般预算财力增加了352万元,其中:省市考核奖励增加了134万元,年终结算困难补助增加了183万元,调入资金增加35万元。最大限度地争取了上级部门对我区的关心和支持。科学测算、统筹安排,全面及时地完成了预算草案编制工作。整个预算方案以全区国民经济发展计划指标为基础,综合分析了全区经济持续、稳定增长的局面和近几年财政税收的良好增势,充分考虑了所得税改革及非税收入的不可比因素,同时也衡量了关注民生,建设和谐社会的资金需求,充分体现了“统筹兼顾、有保有压、量力而行、尽力而为、收支平衡、集中财力办大事”的原则,既符合我区实际,又具有一定的前瞻性,因此,20XX年预算草案顺利地通过了区三届人大一次会议的审查批准,明确了财税工作的目标任务,为全区财政工作的顺利开展打下了良好的基础。

(二)积极组织、加强协调,促使财政收入高速稳定增长根据年初人代会批准的

20XX年财政收入任务,我科在局领导的带领下,与两税部门认真研究,反复磋商,及时将任务分解落实到各征收部门,并由区政府与之签定了目标责任书。在组织收入工作中,密切注视着财政收入动态,认真分析财政收入形势,加强对重点税源,重点企业的调查和分析,及时发现并协助领导解决组织收入中的存在问题,同时加大非税收入的征管,规范预算外收入管理,确保了财政收入快速增收,均衡入库。提前两个月超额完成年初预算任务。

1-12月,全区财政全口径收入完成59285万元,为年初预算52250万元的113.5%,比去年同期41654万元增收17631万元,增长42.3%。其中:上划中央“两税”收入完成15112万元,为年初预算的122.6%,比去年同期9986万元增收5126万元,增长51.3%;地方一般预算收入完成25375万元,为年初预算24826万元的122.2%,比去年同期18972万元增收6411万元,增长33.7%;基金预算收入完成394万元,为年初预算的197%,比去年同期291万元增收111万元,增长35.4%。后两个月,由于受国际国内经济环境影响,预计财政收入后两个月增幅会回落,但实现大幅超收已成定局,全年仍然能够保持高位运行,地方一般预算收入有望完成2.78亿元,增长25%左右。

(三)调整财政支出结构,积极筹措资金支持全区经济和社会事业发展年初

以来,严格执行经人代会审议通过的20XX年财政支出预算,确保工资正常发放和政权机关正常运转的支出需要,保证法定支出,保证重点支出,积极筹措资金贯彻落实区委、区政府关于支持经济发展的重大战略决策。1-12月,地方一般预算支出完成72432万元,为年初预算57112万元(不含上级专款)的82.8%,比去年同期51573万元增支21159万元,增长40.4%;基金预算支出完成6626万元,比去年同期91万元增支6535万元,增长71.8倍。今年的财政支出在确保了机关事业单位人员工资的发放及机构正常运转的基础上,增加对公共服务和社会事业投入,推进社会和谐发展,重点保障了支农、社保资金的需要,大力支持教育、卫生、城市建设等社会事业发展。特别是支持三农、城市建管、医疗卫生、社会保障等民生支出增幅较大,分别增长146.4%、95.9%、70.1%、30%,支出结构进一步得到优化,公共财政的效能进一步体现。

(四)深入研究、改革和完善乡镇财政管理体制

征对近年来乡镇财政体制运行中存在的诸多问题和困难。预算科在局领导的带领下,对全区20XX年地方政府性债务清理统计和核查工作的通知》精神和会议安排及部署,预算科在全区范围内对20xX20XX年三年的政府性债务进行了一次全面、彻底清理和登记,共清理上报我区至20XX年末的地方政府性债务余额38312万元,并从债务的规模、形成原因以及化解对策等方面作了详细分析并完成了各项报表的填制工作。

8月上中旬省政府统一派出专项核查组对全省各州市和县区开展债务核查认定工作,预算科三个人在长达近一个月的日子里全天候陪同核查组,与核查组的同志一道加班加点,高强度、超负荷工作,并帮助债务部门加强沟通协调,通过努力,经最后核查设定的政府债务总额为47354万元,在原上报的基础上增加了9115万元,最大限度地争取了上级的帮助和支持。

(五)按上级要求完成各类调研课题和工作

一是做好了主体功能区财政转移支付课题调研工作。目前,国家已经明确要对禁止开发区和限制开发区实行生态补偿,特别是对禁止开发区要按照12012年的工作重点和措施一是正确判断财政经济形势,把握财政运行方向。20XX年财政经济运行不确定性因素增多,财政收支矛盾将更加突出,从不利因素来看,受国际国内经济形势的影响,我区经济增长压力很大,财政各项减收增支因素增多。

从减收来看,国家自明年1月全面推开增值税转型改革,初步预测全区财政总收入预计减收8400万元,其中:国税6500万元、地税20XX万元;同时,由于中央财政收入增长趋缓,20XX年中央和省对地方的转移支付增量也将会相应减少。从增支来看,民生工程、基础设施建设、城市管建、社会保障等都将大幅增加投入,已有的刚性支出需要保障。因此,20XX年全区财政收支矛盾将十分突出,根据财政经济运行情况,综合考虑以上因素,结合国家扩大内需的政策,按照积极稳妥的原则,我科初步考虑,20XX区财政收入盘子在今年基础上增长8%左右,财政总收入达到6.5亿元,地方一般预算达到3亿元。

二是及早谋划明年财政工作。现在离年底不足两个月时间,既要集中精力做好决算准备工作,又要未雨绸缪地谋划好明年发展。要积极稳妥编制收入预算,合理确立收入盘子,保持财政收入增长与经济发展形势相适应。当前形势下,要切实树立节俭意识和过紧日子的思想,严格控制和压缩会议费、招待费、出国费、培训费等一般性支出。要着力调整和优化财政支出结构,优先保障民生支出、重点支出、支持经济发展等资金需要,做到集中财力办大事。

三是认真研究财税体制和政策。根据当前中央出台的关于扩大内需,促进经济平稳较快增长的12项重要政策措施要求,结合市委、市政府的具体安排,要配合政府各职能部门做好向上争取项目、资金乃至政策的工作。积极协调与市局预算科对接,最大限度地争取上级在体制上给予帮助和支持,做好预算调整工作和年底算账的准备工作。要组织协调税务部门研究分析国家明年全面实行增值税转型改革对我区财政收入的减少影响。

四是要继续完善基础业务管理工作。预算科要认真按照前期贯彻四项制度拟定的科室职责及服务承诺事项,认真做好预算指标的分解下达,做好指标文件的登记、汇总。认真按照有关制度做好每一项涉及到体制上解、补助的测算、分配工作。

同时,加强对各项支出事项的管理,年终及时汇总整理各科需追加事项,为领导决策提供全面准确依据。20XX年,预算科各项工作虽然取得了一定成绩,但是,我们面临的财政困难和问题还很多,工作中仍须进一步完善和提高,因此,在后期的工作中,我们将以贯彻四项制度为契机,扬长补短,不骄不躁,科学运筹,扎实工作,争取使预算科的工作再上一个新台阶。

5财政局预算科年度工作总结及次年工作思路

20XX年财政预算工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,实施积极的财政政策,大力培养财源税源,努力促进经济结构调整和发展方式转变;坚持发展是硬道理,全面支持市八大重大工程建设;坚持民生优先,确保重大政策落实和法定支出需要;坚持厉行节约,从严从紧编制预算;坚持科学理财,增强财政资金使用的规范性、安全性和有效性。

20XX年预算工作总结

为确保20XX年预算圆满实现,一年来,我们按照市委、市政府确立的目标任务,围绕上述指导思想和局党组的统一部署,重点做好了以下工作:

一是加强财政收支预算管理。认真落实积极的财政政策以及市委、市政府对财政预算工作的要求,按照积极稳妥、统筹兼顾、突出重点、留有余地的原则,科学合理编制20XX年财政收支预算。一是科学编制收入预算。围绕20XX年财政收入目标,及时分解落实收入任务,完善收入增长考核和激励机制。细化预算编制,提高预算编制完整性,按政策将按预算外资金管理的收入(不含部分教育收费)全部纳入预算管理。

20XX年全口径财政收入预算任务18.73亿元,同比增长16%地方一般预算收入任务8.39亿元,同比增长16%。二是从紧安排支出预算。坚持有保有压,进一步优化财政支出结构,在确保各级机构正常运转的基础上,优先安排好教育支出,加大“三农”投入,保障医药卫生体制改革、保障性住房建设等政策性支出需要。三是坚决压缩一般性支出。继续按照中央和省里的有关政策规定和工作要求,严格控制公务接待费、因公出国(境)费用、公务用车购置及运行维护费等三项经费规模,通过控制和压缩各类消耗性支出,集中财力支持经济社会协调发展。

二是继续推进部门预算改革。按照构建和谐社会和完善公共财政体制的要求,不断完善部门预算编制机制,深化部门预算改革,全面保障各部门行使公共职能,实现市委、市政府确定的事业发展目标。一是进一步规范部门预算编制。加强非税收入纳入预算管理后支出的规范编制。二是进一步完善部门预算编制方法。建立健全预算支出定额标准体系,优化支出结构,保证部门履行职能和事业发展的需要。三是加强项目资金整合力度。分类型、分部门整合项目资金,提高财政资金使用效益,集中财力办大事。在20XX年104家预算单位的基础上,加上新独立核算的行政服务中心和下划地方管理的药监局,全市106家一级预算单位全面实行部门预算。

三是加快推进财政体制改革。按照省政府《关于进一步调整和完善分税制财政管理体制的决定》,认真研究新一轮省对县财政体制的特点,分析对县市财政利弊影响,合理规避,力求县级财力最大化。加大专项转移支付争取力度,增强地方可用财力,合理安排预算,保障市直机关单位、乡镇政府实施公共管理、提供基本公共服务以及落实国家各项民生政策的基本财力需要,实现“保工资、保运转、保民生”的目标。再是制定我市新一轮镇处财政体制实施办法。针对上一轮镇处财政体制已届满的情况,为了进一步理顺市、镇处财政分配关系,充分调动镇处发展经济、培植财源和增收节支的积极性,召集各镇处党政负责人和财政所主任进行座谈讨论,征求多方意见,研究制订了我市20XX—20XX年镇处财政体制实施办法。新一轮镇处财政体制,进一步增加了镇处财力和活力,有效缓解了镇村困难,促进城乡协调发展。

四是稳妥推进预算信息公开工作。按照中央和省委、市人大、市政府的要求,建立和完善预算信息公开制度。一是继续做好政府预算信息公开工作。将本级人大审查批准的预算和决算报告主动向社会公开。二是推进部门预算信息公开工作。以部门(单位)为责任主体,通过财政与编制政务公开网站主动向社会公开部门预算。三是为涉及民生财政专项资金的公开工作做好服务工作。我们及时提供各级财政预算安排的教育、医疗卫生、社会保障和就业、“三农”、保障性住房等涉及民生的重大财政专项支出的管理办法、分配因素、文件依据等,积极配合相关业务科室,纳入财政与编制政务公开范围及时予以公开,广泛接受监督。

五是强化预算执行管理。

一是加强收入组织协调和预算执行分析。完善收入增长考核和激励机制,及时将各项收入任务落实分解到各单位、各部门以及各镇处,配合征收部门加强收入征管,确保依法征收、应收尽收。按时向省厅报送我市预算管理信息,每月对我市收支完成情况进行对比分析,密切关注财政经济形势变化,及时提出加强预算执行管理的合理化建议。二是进一步完善税收奖励政策。为了进一步培植财源,培育新兴产业,加强税收征管,促进全市经济平稳较快发展,我们积极向市领导汇报,出台了《关于总部贸易型企业及跨区域税收征管若干意见的函》(武财函发[20XX]57号)文件。三是做实预算执行管理基础工作。进一步规范预算指标管理,规范预算调整事项的办理程序,继续完善行政事业单位财政拨款(补助)人员信息库管理,科学核定各预算单位基础数据,为领导决策和相关政策实施提供依据。

六是配合做好预算监督和审计工作。

一是依法向人大报告财政预决算,自觉接受人大的监督,提高预算透明度。二是搞好组织协调,配合审计部门做好预算执行和其他财政财务收支审计、政府性债务审计、重点专项资金审计工作,衔接有关方面做好审计整改工作。三是认真贯彻落实人大审查决定和审计部门的审计建议,完善相关预算管理制度和办法,不断提高财政预算管理水平。四是做好人大、政协的建议提案答复办理工作,从构建和谐社会的高度出发,集中精力,狠抓落实,实现见面率、规范率、满意率均达到100%,并将函复件发送至相关的每一位人大代表和政协委员手中。

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