财政局工作总结
1财政局工作总结
20XX年，我们在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，按照省、市财政工作的总体部署，紧紧围绕组织财政收入，实现财政预算收入目标这项中心工作，以保工资、保运转、保稳定为重点，进一步改善支出结构，圆满的完成了全年的各项财政任务。现将一年来的工作情况总结如下：
一、预算执行情况
⒈预算收入情况
20XX年，全区财政收入完成11489万元，为年预算的101%，比上年增长8.3%，其中：区级地方财政收入完成6933万元，为年预算的106.5%，比上年增长11.5%，上划中央收入完成6509万元，比上年增长3.9%。
20XX年，我区的财税工作是任务重、矛盾多、困难大、收支平衡异常艰难的一年。但由于领导重视，措施得力，确保了全年预算收入的全面完成。
20XX年，我区对财税工作十分重视。由于经济回升不快、政策性增资因素较多、征管难度较大等，形势异常严峻，区几大班子领导高度重视，多次听取汇报，帮助分析情况，查找原因，解决问题。年初，区委、区政府召开财税工作总结表彰大会，对20XX年财税工作进行总结，同时对20XX年财税工作进行部署，将任务分解到各征管单位，实行目标管理，层层签订责任状并制定奖惩办法，充分调动了征收的积极性。由于今年财政支出较大，为此区领导多次召开税收协调会，保证了今年财政收入任务的全面完成。
一年来，财税部门在立足挖掘自身潜力、堵漏增收上狠下功夫，强化征管手段，加强对预算执行动态情况的分析和监管，按月通报财政收入进度情况，切实做到以法治税，依率计征，应收尽收。一是深入开展税法宣传活动。在四月份的税法宣传月中，各税务分局围绕“税收与公民”的宣传主题，结合自身的实际开展形式多样的宣传活动，邀请部分区人大代表、政协委员到分局共话发展，同时，我们在区政府沿街两旁制作30个公益广告宣传灯箱，美化了城市，宣传了税法，纳税人的纳税意识得到增强。
二是加强重点税源管理。重点加强对建筑、房地产业的税收征管，建立了重点税源户台帐，对重点税源户每月的生产、经营及纳税情况逐月登记，并撰写重点税源分析报告，逐步实现了重点税源动态管理和税源资料的综合利用。营业税共完成4002万元，比上年同期增长38%，增收1100万元。
三是认真清查漏征漏管户。抽调300多名税干对田家庵地区漏征漏管户进行清理，共查出漏征漏管户近20XX户，净化了我区的纳税环境，推动了税收工作向规范化管理方向迈进。
四是行政事业单位税收征管得到加强。我们把对行政事业单位税收征管工作为今年税收增长点来抓，做好行政事业单位收费应征营业税的征收和个人所得税的代扣代缴工作。对纳入预算管理的罚没收入、行政性收费收入及时足额催缴入库，加强各种零星收入的清理入库，取得了很好的效果。
⒉财政支出情况
20XX年，全区财政支出完成6833万元，为年预算的112%，比上年增长23%，主要是今年国家出台的政策性增资因素所致。按现行财政体制测算，全区可用财力为5415万元，比上年增长15.2%，增加715万元，实现了全年财政收支平衡。
一年来，我们把加强财政支出管理放在突出的位置，确保重点支出。我区按照省政府[皖政[20XX]23号]文件和市政府[淮府[20XX]14号]文件精神，全面推进公共财政支出改革，界定和调整支出范围，改进支出方式，规范支出程序，提高支出效益，逐步建立起供给范围明确、分配科学、支出高效、监督有力、管理规范的公共财政支出体系。并结合我区实际，成立了田家庵区公共财政支出改革领导小组，制定了公共财政支出改革方案并将于20XX年正式启动。
今年，我区根据上级文件精神，在全区范围内进行了三次调资。全区机关事业单位工作人员工资在原标准的基础上每人每月平均增加290元。全区财政供给人口2946人，应发放工资1300万元。由于今年财政形势比较严峻，资金较为紧张，所以筹集资金较为困难，但我们通过努力，使应增加及补发工资1300万元全部落实到位。
我们按照皖办发[20XX]18号《关于将农村初中、小学教师工资上划到县管理的通知》文件精神，于今年10月份将两镇农村中小学教师工资上收到区统一管理，保证了农村中小学教师工资的及时足额发放。
二、全区预算外资金收支情况及进一步巩固“收支两条线”管理规定工作成果
⒈预算外资金收支情况
20XX年，全区预算外收入完成1208万元，为年预算的132%，比上年同期增长12%，增收129万元。预算外支出1270万元，其中：各单位预算外资金支出1012.4万元，政府调控支出257.6万元。
⒉开展“收支两条线”检查
20XX年，我们认真贯彻落实收支两条线规定工作，在20XX年改革成果的基础上，加大监督检查力度，按照安徽省财政厅《关于开展纳入预算管理的行政事业性收费入库情况专项检查的通知》（财监[20XX]424号）和淮南市财政局《关于整顿和规范市场经济秩序加大财政监督检查的实施方案》（淮财监[20XX]102号）的文件要求，开展了“收支两条线”检查工作。
我们从教委、计生等部门抽调具有较高政治业务素质的人员成立财政预算执法检查小组，对区属中小学、幼儿园、公、检、法、民政、计生、文化、卫生、城建、土地等38家行政事业性单位收入及解缴情况进行了专项检查。从检查情况看，我区各行政事业性执收执法单位在执行“收支两条线”规定中，绝大多数行政事业单位都能认真贯彻落实“国务院281号令”及新《会计法》有关规定，采取有力措施，认真抓好财务管理工作。但是，由于当前财政困难，个别单位借经费保障不够为理由，在落实“收支两条线”规定中打折扣，预算外收入未及时交入财政专户，对此，我们也采取了相应措施加强管理。
3、清理整顿行政事业单位银行账户
按淮府办[20XX]5号《转发省政府办公厅转发国务院办公厅转发监察部等部门关于清理整顿行政事业单位银行账户意见的通知》文件要求，区财政、监察、审计三部门成立联合清理组进行清理整顿工作。对区属行政事业单位银行账户开设情况进行摸底排查及统计汇总。
清理银行账户的重点是区级党政机关和财政拨款事业单位。通过清理，各单位的银行账户和资金规财政部门统一管理，一个单位只能开设一个基本账户。取消执收执罚单位和部门的收入过渡账户，所有执收执罚单位严格执行银行开户审批制度。各项收入直接进入财政专户，再由财政部门按比例进行返还，严禁设立帐外帐，并先后摸清排查出区属各单位开设的银行账户123个，取消61个，保留各单位基本帐户62个，其中主管部门开设银行帐户35个，二级机构开设银行账户27个。
三、继续推进农村税费改革，进一步减轻农民负担我区根据农村税费改革指导思想，严格按照中央有关农村税费改革的精神和安徽省农村税费改革实施方案的16个配套改革文件要求，确立了农村税费改革试点的基本原则，即：总体部署，统筹安排，全面推行。从轻确定农民负担水平并保持长期稳定，兼顾镇政府及基层组织正常运转的需要。采取简便易行的征收方式，规范税费征收行为。健全农民负担监督管理机制。坚持群众路线，进一步促进农村民主与法制建设。
20XX年，我们紧紧围绕农村税费改革目标和要求，严格执行农业税征管“八到户、十不准”规定，依法规范征管程序。合理调整农业税计税面积合计税常产，认真落实农业税减免政策，严格按照灾减原则，午、秋两季共安排农业税受灾减免67.5万元，全部落实到户。进一步清理涉农收费政策管理，健全和强化农民负担监督管理机制，防止反弹，切实减轻农民负担。
四、积极完成上级财政机关下达的各项任务
1、按照市局工作部署，我们召开了区属行政事业单位会计工作会议，开展了《会计法》执法检查，针对20XX年度以来的会计工作情况，各单位进行了自查自纠，并根据存在问题和薄弱环节如实地填写《会计法执法情况自查表》。其中：行政机关25家、事业单位33家、城市集体企业1家、股份有限公司4家。
2、为了配合税费改革，进一步加强对农业税的征收管理，按照全省统一要求，我们组织两镇财政所，全面学习了“金穗20XX”农业税收征管系统。
3、7月1日，我们在全市统一举行的党员奉献日活动中，进行了新《会计法》的宣传，向社会进一步普及会计法规。
4、我们按照上级要求，今年9月份全区机关及事业单位每人征收水利基金20元，圆满的完成了水利基金征收工作。
5、开展本级预算收入的检查，保证财政收入及时足额入库。根据年度财政预算执行情况，结合财政工作总体部署，10至12月份集中力量，我们重点对征管部门征管质量开展监督检查，提高财政收入质量，保证了全年财政收入任务的完成。
6、开展专项资金监督检查，抓好跟踪问效的落实。加强对于国家宏观调控和社会稳定密切相关的专项资金的监督检查，年内重点抓了社会保障资金、救灾扶贫资金、政府采购资金、转移支付资金以及农业税减免政策落实情况等，加大了跟踪监测力度，保证各种专项资金安全运行，做到专款专用。
7、我们按照上级规定认真执行行政执法责任制的错案责任追究制，保证了我局在全年行政执法过程中没发生错案。
2财政局工作总结
总体看来，XX年预算执行情况是好的。财政收入平稳增长，支出结构不断优化，进一步体现公共财政的要求，财政改革继续深化，管理水平进一步提高，超收收入依法安排，实现了财政收支平衡，圆满完成了全年预算任务。
(一)加大资金投入，注重资源整合，扎实推进社会主义新农村建设。
坚持城乡统筹，突出在“多予”和“放活”上做文章，加大公共财政向农村倾斜的力度，全年对农村各项投入达111.8亿元。增加转移支付资金，改善村级组织活动场所条件和设备配置标准，对基层公益事业实行专项补助，巩固农村税费改革成果，推动和谐社区、和谐村镇建设。发放农业综合直补资金，增加农民农机具购置补贴，拨付粮食风险基金，保护种粮农民的积极性。创新农村管水机制，成立管水员队伍，按每月每人500元标准发放补助，惠及农民1.08万人。落实山区生态保护专项资金，支持山区搬迁、生态林建设、水源地生态保护和山区环境综合整治，促进农村经济社会与环境协调发展。累计投入33.9亿元，为近11万农民发放安置补助和补缴社会保险，维护失地农民切身利益。
加强农业基础设施建设，支持以都市农业为特点的休闲产业、设施农业、生态农业等高附加值农业发展，提高农业综合生产能力。扶植农民专业经济合作组织，推进银农合作，建设农村现代物流体系，推动农村二、三产业发展。通过政府采购、以奖代补、定额补贴和购买服务等方式，支持“农村亮起来、农民暖起来、农业资源循环起来”工程，重点投向村路照明、农家炊事和采暖设施改造、农村用水综合治理、垃圾收集和消纳、街坊路硬化等设施建设，改善了农村生产生活环境。
调整财政支出结构，集中财力支持农村社会事业发展。安排资金，改善农村中小学办学条件，加快文化馆、图书馆、乡镇文化中心、农村文化室建设改造及设备购置。落实大学毕业生到京郊农村担任党支部书记和村委会主任助理的工资发放、社会保险费缴纳等经费保障工作，引导城区人才到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫。安排农村医生培训和医疗卫生机构设备购置经费，完成改扩建141个社区卫生服务中心和400个社区卫生服务站，逐步提高农村医疗卫生水平。将农村社会养老保险基金纳入财政专户管理，推进农村养老保险制度改革。提高新型农村合作医疗财政补助标准，全市共有260。6万农民参加新型农村合作医疗，农民参合率达86.9%。率先在全国建立农村计划生育家庭奖励扶助制度，帮助计划生育低收入农户脱贫致富。安排农村就业服务体系建设专项补贴，建立乡镇、村级就业服务站，加强农村劳动力技能培训，推动城乡统筹就业。
(二)支持自主创新，优化发展环境，促进经济增长方式转变。
统筹使用科技经费，通过直接投入、财政补贴、贷款贴息等多种方式，引导企业加大研发投入，促进完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。利用科技成果转化专项资金，推动信息、生物医药、光机电、环保和新材料领域435项重大科技成果和关键技术产业化。发挥政府采购政策的扶持功能，积极采购国内具有自主知识产权的高新技术产品。对软件著作权登记和专利申请进行补助，打造有利于自主创新和科技成果转化的良好环境。投入专项资金，用于中关村科技园区自主创新产业基地、投融资体系、信用体系、优化园区创新环境等建设，支持园区做大做强。完善北京经济技术开发区财政管理办法，开发区收入实现快速增长并全部留用，增强了发展后劲。
3财政局财政工作总结
20**年，财政工作在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实党的十八大XX县委工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以加快结构调整和经济发展方式转变为主线，突出抓收入、抓融资、抓管理，确保正常运转、经济建设改善民生支出，财政经济保持了平稳较快增长。
一、主要工作完成情况
（一）实现收入平稳增长。20XX年，在全国经济下行压力加大的形势下，我局紧紧咬住收入目标不放松，把组织收入作为首要的工作来抓，及时分解收入任务，加强收入调度，实时监控重点税源，财政收入平稳快速增长。1-10月，我县财政收入完成23.2亿元，比去年同期下降10.8%。其中：税收收入累计入库22.7亿元，同比下降11.7%。非税收入累计入库3亿元，同比增长42.8--%。基金预算收入完成7.2 亿元，比去年同期增长500%。
1-10月我县财政支出完成35亿元，比去年同期增长14.7%，基金预算支出完成5.7亿元，比去年同期增长72.5%。
（二）稳步推进公共财政政策的实施。
一是大力推动教育事业发展。1-10月教育支出6.2亿元，比去年同期下降 19.4%。落实全面实行中职免学费、助学金政策，足额安排财政补助资金，对中职学生免学费、助学金使用情况进行跟踪监督。
二是充分保障群众生活。在社会保障方面安排资金5.8亿元，同比增长103.1%。1—10月，安排城乡居民养老保险基金1.12亿元；及时发放了城乡低保和五保户补助资金，发放资金 1.21亿元。
三是完善居民医疗保障。在医疗卫生方面安排资金3.6亿元，不断加大对全市城乡职工和居民参加医疗保险的财政扶持力度，推进建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系，城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗补助经费均进一步提高。
四是大力支持“三农”建设。在农业农村方面安排资金5.8亿元，同比增长24.9%。积极落实村级公益事业“一事一议”财政奖补制度，拨付一事一议财政奖补项目资金3061万元；增强农业综合生产能力，以农田水利建设为重点，推进农业综合开发，支持现代农业产业建设、农业技术推广和科技成果转化。完成了总投资970万元的农业综合开发夏桥镇土地治理项目，并通过省、市级验收；五是切实落实各项强农惠民政策。1-10月我县共通过“一卡通”发放良种补贴资金、粮食直补、农资综合直补资金等31项涉农补贴资金3.71亿元。
（三）深化财政管理改革。
一是继续完善政府预算体系。按照“零基预算”的要求，按“自上而下、自下而上，两上两下”的程序，结合省厅的部门预算编制软件，编制了20XX年部门综合预算，减少人为因素造成的不合理现象，确保预算的公开、公平、公正，使预算编制更加科学合理。
二是以大平台为基础全面深化国库集中支付改革。截止10月31日国库集中支付资金38.3亿元，其中直接支付37.88亿元，授权支付4800万元。积极推进公务卡改革工作。预算单位办理公务卡共846张，刷卡消费金额15.08万元。建立了覆盖全县各级预算单位的预算执行动态监控体系，全面跟踪监控财政资金的申请、审核、支付、清算的操作流程。
三是加强全县政府性债务管理。认真核实各单位的政府性债务，做到债务新增、偿还、支出等信息录入债务系统，摸清了政府性债务情况，提供了决策参考依据。
四是继续推进政府采购工作。采购规模扩大，采购效益提，1-10月，全县89个单位委托项目367个，归集合并各类项目后，采购中心共完成采购项目125个，发布采购信息271条，执行集中采购预算3961万元，实际采购金额3465万元，节约资金496万元，节约率12.5%。
五建立完善制度，提升国有资产监督管理水平。对全县各单位经营性资产进行了全面清理，并建立了台账。规范资产处置、强化处置管理。我县国有资产处置严格执行县委、县政府有关国有资产处置规定，处置收益按照非税收入管理规定全额上缴财政、确保资产使用效益和资产处置收益最大化。
（四）提高我县筹融资工作的质量和效益。把融资作为重中之重，全力争取融资保障全县产业发展重大项目建设， 20XX年慎泰投资公司共申报8亿元资金的融资项目：“五里湖水系治理”、“沙颍河故道治理”、“工业园区基础设施建设”，最大限度减轻财政支出缺口压力。
（五）加强队伍建设和精神文明建设。
一是进一步巩固效能建设年活动成果，进一步加强机关内部管理，提高机关运转效率；狠抓反腐倡廉工作，筑牢了全局干部拒腐防变的思想防线；全面开展普法宣传，提高了财政干部的法治素养；大力加强干部培训教育，全面提升全局干部的思想政治素质和业务水平；深入推进创先争优活动，积极开展学习型党组织建设，进一步提高了党员干部的凝聚力和战斗力。
二是深入开展主题教育活动。以强化责任主体、方式方法、细化学习内容、明确学习讨论目标效果等方面入手，抓好主题教育活动，做到学习讨论全员覆盖，引导和激励全局干部职工坚定理想信念，增强了团队凝聚力。
三是加强会计基础工作。先后开展了行政事业单位会计制度（准则）和行政事业单位财务规则会议培训。四是加强机关文明创建工作。我们在抓好财政收支的同时，机关文明创建工作也取得较好成果，20XX年，财政局被授予“第八届XX市文明单位”。
二、存在的问题和下步工作打算
１、从预算执行情况看，虽然完成了——亿元的财政收入任务，但当前经济下滑风险进一步加大，各类不确定因素进一步积累增多，财税形势依然严峻。收入方面，主体税种增长乏力，缺乏新的收入增长点和骨干财源；支出方面，加大社会保障投入、支持解决“三农”问题、推进医药卫生体制改革、融资还本付息等都需要大量财政资金作保障。因此，财政支持经济发展方式转变和结构调整的扶持政策需要进一步梳理和整合，财政投入方式需要进一步完善，财政收入结构较差，对上争取工作有待继续加强，财政管理在某些方面还存在一定风险，对于些问题我们将高度重视，并采取有效措施切实予以解决。
2、全力抓好收入组织，保障全年目标任务圆满完成。继续加强对国地税部门和行政事业性收费部门征收任务落实，严格时间进度，保证应收尽收。加强与国土部门对接联系，确保国有土地出让收入严格按合同时间收款，确保及时入库。
3、运用各种财政政策强力撬动融资工作。要注重政策通道研究，进一步加强与各金融机构对接，加大平台包装融资力度，确保重点项目建设。
4、保民生保重点建设，促进经济社会快速发展。继续调整和优化支出结构，坚持把保障和改善民生作为财政支出的优先方向，切实增加教育、就业、医改、社保、文化建设等方面支出，提高民生支出占公共财政比重。要加强对全县政府投资项目、民生项目等重大项目资金的财力保障，推动结构调整、发展方式转变，促进经济社会持续快速健康发展。
5、深化财政改革，提高科学化精细化管理水平。
一是依托大平台建设，以预算执行、资金使用效益等为着力点，深度推进县本级财政支出绩效评价工作，落实绩效评价完善账户管理。二是继续贯彻落实我县十不许，抓好党风廉政建设和反腐败牵头协办工作。深入推进《廉政准则》的贯彻执行，采取有效措施，扎实做好党风廉政建设和反腐败牵头、协办工作。
三、二0**年工作计划
（一）健全收入增长机制，着力提升财源质量
积极培植涵养财源。大力培植高效支柱财源，巩固壮大优势特色财源，抓好新型后续财源，加快构建现代产业和财源体系。强化收入目标责任制，完善收入管理工作机制，坚持依法治税，健全税收征管体系和非税收入收缴体系，促进经济和财政收入持续协调稳定增长。
把握税源变化趋势。以营业税改增值税改革为契机，加大对实施“营改增”后收入变化的预测分析，研究制定相关措施，确保地方收入在国家“营改增”政策实施后稳步增长。
强化税源征管监控。切实完善税源监测分析制度，形成“重点税源时时监测，其他税源适时监测”的机制。加强部门联合治税工作力度，出台完善收入征管责任制的新办法，加大协税护税力度。加强对货物交通运输行业、矿产交易和矿产资源补偿费税收征管等。
（二）提升财政职能作用，增强服务发展能力
促进经济转型升级。积极落实国家、省的各项财税扶持政策，发挥财政资金撬动作用，促进县域经济转型升级；紧紧围绕确立的经济发展战略，加快优势资源转换和经济增长方式转变。
拓宽财政融资渠道。发挥资源资产优势作用，积极探索拓宽政府融资手段，扩大政府融资规模，保障我县重大项目资金需求。注入资本金，支持地区融资平台做大做强。继续加强与金融机构合作，支持重大民生工程建设。
扶持中小企业发展。认真落实扶持中小企业税收优惠政策，健全完善中小企业贷款担保费用财政补助、贷款贴息等扶持发展机制，促进中小企业大发育、大发展，使之成为带动就业、改善民生，促进经济增长的重要平台和载体。
（三）完善公共财政体系，促进公共服务均等化
探索财政公共服务长效机制。积极探索建立与县域经济发展和财力增长相适应的基本公共服务财政支出增长机制、公共资源出让收益合理共享机制、区域统筹发展的财政分配机制和以增强实力为主要因素导向的乡镇奖补机制，逐步提高基本公共服务均等化水平。
完善财政民生保障长效机制。明确财政改善和保障民生的职责与重点，建立民生资金预算的自然增长机制。调动金融机构的积极性，鼓励和引导各类民间资本投入到民生领域，加快形成政府主导、多方参与的民生资金筹措机制。
拓展财政管理绩效长效机制。按照公共财政改革的要求，构建财政小预算、大监督机制，建立健全与公共财政相适应，以提高财政资金使用效益为核心，以实现绩效预算为目标的公共支出绩效评价体系，建立完善财政监督结果、绩效评价成效与预算安排挂钩办法，强化财政支出的政治效益、社会效益、经济效益和生态效益。
（四）深化各项管理改革，增强财政体制机制活力
深化预算管理改革。着力推动部门预算编制改革，深入推进预决算和三公经费公开，探索建立预算编制、执行、监督、绩效评价、政府采购、资产管理六位一体的预算管理体系和财政运行机制。
深化国库集中支付改革。将公共财政预算资金、政府性基金全部纳入国库统一账户体系管理，逐步实现财政资金的全覆盖。推进公务卡改革工作，减少公务支出中的现金支出。
加大政府采购改革力度。完善政府采购制度体系，建立政府采购管理的长效机制。扩大政府采购范围，推进货物、工程和服务项目政府采购。强化政府采购政策功能，支持经济发展。
强化非税收入收缴改革。加强重点部门、项目监控分析，确保各项收入应缴尽缴。完善非税收入管理系统功能，优化收缴流程，创新收缴方式。推进非税收入管理信息化建设。
（五）不断强化财政监管，提升依法理财水平
按照中央反对“四风”、严格执行中央“八项规定”和“六项禁令”的要求，加强预算管理，严格控制行政开支，降低行政成本，对会议经费、公务用车经费和公务接待经费等“三公”经费实进行大幅压缩，将有限财力投入到卫生、教育、保障性住房建设、环境保护等民生工程中去，努力实现全年预算收支平衡。
加强预算执行管理。严格预算执行，强化支出责任，确保预算资金尽快落实到具体项目和单位。建立健全资金管理办法，推进资金收回、结转工作常态化。
加强资金安全管理。完善内部稽核、内部制衡和相互纠错机制，严格财政资金管理。认真执行专项转移支付资金国库集中支付各项政策要求和制度规定，严格控制将零余额账户资金转入实有资金账户。健全财政部门与预算单位、人民银行、商业银行之间定期对账机制。
加强预算绩效管理。规范绩效目标申报和审核，扩大绩效目标覆盖范围。明确绩效评价工作责任，健全协调机制。开展重点绩效评价管理，扎实开展涉及重大民生等重点领域支出绩效评价工作，注重评价结果应用，不断提高财政资金使用效益。
加强财政监督管理。积极推进财政收支监管和会计监督，注重财政监督检查成果利用，加大监督信息披露和公示力度。
4市财政局财政工作总结
上半年来，全市财政部门围绕“挺进全国百强、建成全面小康、加快建设现代化中等城市”的目标，认真贯彻落实市委、市政府决策部署，大力培育财源，优化支出结构，深化财政改革，提高理财水平，较好地完成了半年财政工作任务，为20XX年进入全国百强县市提供了有力的财力保障。
一、20**年上半年财政工作情况
元至6月，全市完成财政总收入176844万元，占年初预算307500万元的57.51%，同比增长37.69%；完成全市公共财政预算收入153419万元，占年计划243000万元的63.14%，同比增长51.42%。
（一）转方式、调结构，全力促进经济转型升级
1.全力支持企业发展。财政部门严格贯彻落实市委、市政府关于调结构、保增长的各项政策措施，发挥财政资金在经济发展中的激励和导向作用，支持企业发展，支持产业结构优化调整和经济发展方式转变。积极落实招商引资政策，加大对项目建设投入力度，投入基础设施建设配套、企业科技创新和环保节能扶持资金6.7亿元。落实各项财税扶持政策，办理福利企业退税38万元，资源综合利用退税826万元，免抵调和出口退税9309万元，企业购进固定资产抵扣增值税1265万元，高新科技企业减免所得税4665万元。
2.积极对上争取资金。积极向上争取资金和政策支持，争取中央、省无偿资金 5.8亿元，其中一般性转移支付资金3.3亿元，专项转移支付资金2.5万元。争取到位县域经济发展调度资金2.2亿元重大产业发展基金7500万元，支持企业发展其他财政专项资金3540万元全部投向我市生物医药、精细化工、新型建材、光伏新能源等49家中小企业，为企业做大做强提供了强有力的资金支持。组织申报20XX年度工业行业淘汰落后产能中央财政奖励资金等各项资金。
3.大力组织财政收入。强化协税护税，加强财税三家、国土、住建、工商等部门及乡镇之间的沟通与协调，将收入计划分月摸排、分项目逐一落实、分税种足额入库，将分月收入计划完成情况与部门经费拨付、乡镇资金调度挂钩，与部门绩效考核挂钩。及时分析收支情况，按月编制《财政收支月报》，认真分析全市收支执行情况，为领导决策提供依据。强化非税收入征管，实现非税收入41819万元。
（二）惠民生、促和谐，全力提升基本公共服务能力
1.教育投入得到优先保障。元至六月，全市教育支出13314万元，增长23.46%。一是提高义务教育学校公用经费标准，义务教育中小学生国家补助标准分别在500元/生.年、700元/生.年的基础上再按办校规模对学校实施定补。二是启动清江寄宿制小学建设，缓解就学压力，改善农村义务教育中小学办学条件，投入20XX万元用于学校塑胶操场，校舍维修加固等校安工程建设。三是完善支教补助制度，设立20万元的城乡教师互联共促活动专项经费，建立城区及城镇教师到农村支教补助制度。四是建立在职离退休教职人员年度奖励制度。
2.农林水事业加快发展。一是加大农村基础设施建设力度，投入2778万元，推进小型农田水利、农村安全饮水、中心镇和示范村建设。投入 2300万元，推进小农水重点县高效节水灌溉试点项目建设，建成高效节水灌溉区1.95万亩。二是落实各项涉农惠农政策，兑现惠农补贴资金3248万元，惠及7.64万农户。家电下乡、摩托车下乡财政补贴政策圆满收官，4年来共兑现财政补贴资金6200万元，拉动内需5亿元以上。三是做好农村公益事业“一事一议”财政奖补工作，全市共确立99个村99个项目，落实财政奖补资金1270万元。四是启动中央财政森林保险保费补贴试点工作，公益林保费由财政全额补贴，商品林保费由财政和投保人共同承担，财政补贴60%，投保人负担40%。此外，我市还被确定为全省农机购置补贴试点县市，启动农民农机购置补贴 “一卡通”直达。
3.社会保障水平不断提升。元至六月，全社会社保支出20192万元，增长15.02%。一是继续做好新农保试点工作，确保待遇及时足额发放，全市新农保参保人数达到14.22万人，参保率达到99.9%，为5.35万人发放新农保待遇2262万元。二是落实新型农村合作医疗补助政策，补助标准由每人每年240提高到280元，全市参合农民达到28.56万人，参合率99.9%。三是落实被征地农民社会保障补助资金2318万元，涉及农民达 2.34万人次。四是继续实施低保标准自然增长机制，落实残疾人社会保障和生活救助、城乡困难群众临时生活救助、城乡困难群众医疗救助等制度，拨付社会救助资金3351万元，受益困难群众达5.5万人。
4.医药卫生体制改革深入推进。元至六月，全市医疗卫生支出12507万元，同比增长28.34%。一是重点支持完善各项医改配套措施，安排 2170万元基层医疗卫生机构政府补助资金，同比增长7.2%；安排100万元基层医疗卫生机构化债资金；安排300万元村卫生室建设资金，支持新建53 家村卫生室；安排村卫生室票据款30万元，全力支持基层医疗卫生机构发展和建设。二是细化基层医疗和公共卫生机构绩效考核办法，建立绩效考核结果与财政补助资金挂钩机制。三是加快区域卫生信息化平台建设步伐，建立居民健康档案，拓展管理覆盖范围，起步将财政财务管理延伸到公立医院改革，巩固医改成果。
同时，市财政还落实资金4616万元，支持政府廉租住房、公共租赁住房、棚户区改造等保障性安居工程建设。文化体育、行政政法、环保科技、计划生育等各项社会事业也得到较好保障。
（三）强管理、重绩效，全力深化财政管理创新
1.深化部门预算和集中收付改革。一是推行综合财政预算，实现单位编制上报、财政审核汇总、市政府审定、市人大审查批准、市财政批复下达的全过程信息化管理。二是推进部门预算项目库管理工作，建立与公共财政相适应的预算支出绩效评价体系。三是规范公务卡支付业务，实行“黑名单”管理，公务卡通过系统还款611.8万元，比去年同期增长13.7%。四是在xx市县中第一个启动权责发生制政府性综合财务报告试编工作。
2.深化收支两条线管理改革。一是加强政府非税收入的缴库管理，全市8个汇缴结算专户47个银行代收网点通过“实时非税平台”缴款72460万元。二是创新非税收入征缴方式，非义务教育学校收费直达非税汇缴户，推行交通违法罚款即“缴”即“解锁”系统。三是加强财政票据管理。推进财政票据电子化管理，严格控制手工票，凡是有条件的执收执法主体均由代收银行出具机打财政票据。
3.深化政府采购制度改革。通过公开谈判确定新一轮公务车辆保险协议服务商，对办公电脑及空调等部分协议供货商品实行二次询价采购。20XX年上半年全市政府采购规模达到24926万元，节约资金2614万元，资金节约率达到9.49 %。
4.深化行政事业单位资产管理改革。一是规范全市公务用车管理，修订完善《xx市行政事业单位公务用车配备使用管理办法》。二是规范资产规范处置，资产处置一律进招投标监督管理办公室产权交易大厅并委托有资质的拍卖机构公开拍卖。三是规范管理经营性资产，对单位的经营性资产招租，督促各单位国有资产经营收益按合同、协议金额全额缴入专户。
5.深化预算绩效管理改革。制定出台《xx市人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》，明确预算绩效管理的范围、主要内容和工作程序；制定出台《xx市预算绩效管理操作规程》，明确预算绩效具体操作流程和办法。我市被省财政厅确定为财政预算绩效管理工作联系点，政法基础设施建设、中等职业学校国家助学金、基层医疗卫生机构实施国有基本药物制度和综合改革补助、农田水利基础设施建设、保障性安居工程建设等五个项目纳入省级试点候选项目，其中保障性安居工程财政预算绩效管理被纳入全国试点。
6.深化乡镇财政管理体制改革。进一步完善乡镇财政管理体制，出台《进一步完善乡镇财政管理体制的通知》。调整城镇土地使用税结算办法，将城镇土地使用税下放乡镇管理，并纳入乡镇财政体制结算基数，参与年度超收分成。建立乡镇飞地经济税收分成办法，对乡镇发展飞地经济引进项目实行税费分成，支持乡镇发展飞地经济。提升财政预算管理水平，将乡镇政府机关、财政所、社区及农业、水利、畜牧、文化服务中心等部门作为下级预算编报单位，逐个编报单独完成的部门预算，要求各乡镇试行预算绩效评价，推行预算信息公开，增强部门预算执行的透明度。
7.深化农村综合配套改革。深化乡镇农村财务中心服务，探索建立“农村财政专管员工作信息平台”，把各级强农惠农政策、农户基本信息、村级重点建设项目等信息融入一个软件系统，通过平台载体建立健全农村财政工作“信息库”，实现资源信息共享，该项工作已被财政部向全国宣传推介。顺利通过省农村综合改革考评验收，我市已经连续八年被评为优秀等次。
8.深化财政监督管理改革。加强财政内部监督，制定出台《财政内部监督检查工作实施办法》，对行资科、非税局等7个局属科室及事业单位进行内审，对高坝洲财政所、枝城财政所、王家畈财政所、潘家湾乡财政所等4个乡镇财政所进行20XX年度财务管理情况检查。加强资金监督管理，开展“财政支农资金规范管理年”活动，开展规范公务员津补贴实施情况自查，成立乡镇财政监督检查组，市乡两级财政监督网络初步建成。加强会计监督检查，全面启动对公路管理局、科技局、陆城二中和畜牧兽医局等4家单位的会计信息质量检查工作。
（四）转作风、提效能，全力打造优秀财政队伍
1.队伍建设推陈出新。公开竞争上岗选拔中层干部，竞争上岗坚持自愿报名，采取竞职演讲、群众测评和班子测评三种方式进行，活动由新闻记者进行全程摄像，接受舆论监督。大力培养青年干部，出台了《青年干部培养办法》，继续选派2名青年干部到财政部、3名青年干部到省财政厅锻炼；实行一岗多挂，所有青年干部兼任人事科、办公室及相关业务科室工作；建立局务会旁听制度，轮流安排青年干部旁听局务会，熟悉财政各方面工作；鼓励提拔任用年轻干部，打破 “论资排辈”的用人观念，今年以来，有7名青年干部走上了中层干部岗位。
2.文明建设扎实推进。明确争创全国文明单位的中长期发展规划，并将争创全国文明单位的目标、措施和责任分解到具体科室和具体个人。道德讲堂定期开讲，特别邀请xx市道德模范特别奖、xx市首届道德模范特别奖获得者周玉兰为干职工作事迹报告。开展读书活动，坚持“四个一”学习制度。开展“学创” 活动，邀请市委副书记张白华做《学习贯彻十八大精神为决战百强、实现全面小康做出财政贡献》的专题讲座，邀请xx市纪委副书记、监察局局长郑蕾艳作《新征程新部署 新要求》专题讲座，邀请财政部机关纪委书记王毅给财政干部上廉政课。在各支部开展“五星级”党组织、“五星级”党员建活动，提高党员干部素质。继续开展青年志愿者文明交通劝导。
3.廉政建设毫不松懈。开展党风廉政建设宣教月活动，组织开展“警示教育”、“廉政教育”等廉政主题活动，组织全体干职工观看廉政宣传教育，对近几年来新录用的12名青年干部进行了廉政谈话，对局班子成员配偶开展了廉洁教育，参观xx市警示教育基地，警示财政干部要踏踏实实做人，清清白白为官，牢固树立“违纪不值得、安全才能回家”的廉洁意识。开展双促双联走访活动，组织部分班子成员及干职工分别在陆城驿马冲村、姚家店镇油榨坪村、潘家湾乡潘家湾村进行现场办公，组织青年干部到潘家湾福利院、潘家湾村开展走访慰问活动，增进党群感情，增强公仆意识。
4.效能建设重拳出击。建立健全机关绩效管理评价体系，制定出台新的《机关绩效管理考核办法》，实现月计划、季考评、年考核，实施绩效积分制，根据绩效损害程度和造成不良影响程度设置扣分分值，建立干部职工效能积分个人台账和科室、单位效能积分台账。加大效能督查力度，开展定期效能督查6次，发布不定期效能督察通报5次，扣发效能奖7人次4050元。严格执行“三短一简一俭”， 认真落实中央八项规定、省委六条意见、市委二十一条办法，提倡开短会、写短文、简化公务接待、控制接待标准，严禁升学宴、生日宴大操大办。
二、下半年工作计划
下半年，我们将在市委、市政府和上级财政部门的领导下，立足“挺进全国百强”的战略目标，进一步推进财政科学化精细化管理，强化财政监督，提高财政资金使用绩效，全面完成全年财政工作目标。
（一）着力财源培养，不断优化发展环境。
一是调结构，集中财力加快推进工业园区提质扩容，支持光伏企业调整结构，培育新能源、生物医药、装备制造业等新兴产业壮大，支持精细化工、新型电子、食品加工、建材纺织等传统产业提升。建立完善生态环境补偿和节能减排财税激励机制，推进循环经济示范园区建设。灵活运用各项财政政策，整合财政支农资金，支持龙头企业发展壮大和农产品品牌开发，推进农业产业结构优化和发展方式转变。二是抓争取，对上争取力度不放松。积极研究国家财政和产业政策，找准我市产业发展、城镇建设等实际情况与资金扶持的对接点，力争有更多的重大项目列入国家、省和宜昌规划布局，力争县域经济发展专项资金和重大产业发展专项基金以及其他专项资金争取实现新突破。
（二）着力收入征管，不断优化收入结构。
一是抓征收，举全市之力，想非常之策，加强部门、乡镇间组织协调，确保税收均衡足额入库。加大考核力度，将财政收入任务完成情况与治庸问责和效能考核挂钩，与资金调度和经费拨付挂钩，确保财政收入任务圆满完成。二是强管理，加强税收分析，密切跟踪全市经济和企业经营形势变化，加大对重点行业、重点企业、重点项目税收的监控，做到应收尽收。加大税收稽查评估检查力度，加大对重点企业的检查补税力度，加强与有关部门协调配合，形成强大的查处合力，促进全市经济与税收秩序进一步好转。
（三）着力民生保障，不断优化支出结构。
一是促均衡，全面落实各项政策，保障“三农”、教育、科技、文化、卫生事业协调发展。继续做好村级公益事业“一事一议”财政奖补工作，支持教育高水平均衡发展，提升义务教育、高中教育、职业教育质量，支持文化设施改造提升，健全覆盖城乡的公共文化服务体系。二是重保障，积极落实财政惠民政策，确保民生支出增长15%以上，确保教育、科技、社会保障、医疗卫生、计划生育等支出达到法定要求。进一步关注弱势群体，加快保障性住房建设和农村危房改造，完善城乡低保配套政策，提高新农保、新农合的参保率和参合率。加大农田水利建设投入和中低产田改造。
（四）着力绩效提升，不断优化财政管理。
一是强监管，继续深化预算编制管理，加大政府采购力度，进一步完善政府采购二次询价制度，加强公务卡制度改革管理，强化财政专项资金使用管理责任，进一步健全财政内部控制机制，加强内部监督。二是谋创新，预算绩效管理出成效，稳步推进乡镇财政所体制上收工作，加大财政干部队伍建设力度，培养青年干部，加大效能督查力度。联合教育部门推进特色创新工作，实施幼儿园公办私营，继续深化财政专管员信息平台建设，下半年在全市予以推广，力争在全省推开。
（五）着力效能考核，不断优化机关建设。
一是转作风，深化效能建设，继续开展“双联双促”活动，密切干群关系，提升财政服务能力。经常性开展廉政教育，筑牢思想防线，针对工作中出现的新问题，不断健全党风廉政建设和反腐倡廉监督制约机制，完善廉政风险防范管理。切实改进文风、会风和作风，提升财政效能，不说空话套话，不搞形式主义、不走过场，注重解决实际问题。二是严规范，继续加大青年干部的培养力度，开展“四个一”成果汇报会，道德讲堂定期开讲，青年志愿者文明交通劝导等活动。继续加大加大效能督查力度，督查专班不能散，督查力度不能减。确保绩效考核继续进入全市一等奖行列，保持“群众满意机关”荣誉称号。
5区财政局财政工作总结
X年，是国家各项改革开放政策和财政改革取得显著成效的一年是我区建设从农业大区到新型工业区域转轨的一年是第十个五年完成的最后一年，也是由积极的财政政策走向稳健的、和谐的、可持续发展的财政政策转型年。
在这一年，我区财政系统以邓小平理论和“xxxx”重要为行动指南，认真贯彻落实中央经济及xx届五中全会，以保持性教育和政风行风工作为契机，紧紧围绕区委、区政府的经济发展思和工作目标，牢固树立全面、协调、科学的发展观念，正确处理改革、发展、稳定的关系，充分发挥财政职能，狠抓增收节支，不断深化财政改革，努力加大对“三农”的投入，继续加强财政监管，强力推进依法。克难奋进、开拓创新，在我区全面免征农业税、遭受禽流感疫情等财税形势异常严峻的条件下，圆满地完成了财税任务，确保了干部工资按时发放，保证了党政机关的正常运转和各项事业的协调发展。
一、XX年主要工作
XX年，局党委一班人在上级的正确领导和关怀下，在全系统、各科室、每个干部职工的共同努力下，在各相关部门的通力协作和密切配合下，全区共实现财政****万元，占年初计划****的102%，比上年增长15.9%，可比增长28.6%。其中：一般预算收入完成****万元，占预算任务****万元的101.4%，自然增长13.6%，可比增幅达到35%，位居全市第一。XX年，我区在狠抓增收节支的基础上，全面强化收入征管，全区财政收入首次突破了2亿元大关，实现了我区经济向良性运行的跨越。
（一）以强化目标为中心，大力组织收入入库。
在预算收入方面：按照区委、区政府确定的财政收入增长目标，同时考虑到今年免征农业税比去年减少收入****万元，我们采取得力确保财政收入的完成，《***》。
一是数易其稿，精心编制了XX年财政收入预算，确定全区财政总收入为****万元，增长率13.6%；一般预算收入****万元，增长率12.1%。
二是结合税源实际，在广泛和精确测算的基础上，统筹安排了国、地、财和乡镇的收入计划，并合理分解收入任务，得到了各的密切配合。
三是为强化税收征管，严格关注收入入库动态，定期召开国、地、财三家联席会议，积极解决入库过程中的各种问题。
四是建立横向到边、纵向到底的网络，确保了财政收入及时划转、均衡入库。在非税收入方面：由于今年财政收入任务难度大，我们加大了非税收入的征管力度。
一是通过与相关部门和单位讲政策、算细账，合理核定了收入任务。
二是在局机关内部按照“单位归口、责任到人”的征收原则，实行定人、定期促收，督促各单位按“实”入库。
三是对非税收入汇缴专户的缴库情况实行每日汇总，及时向局领导，并通报各科室，保证了非税收入的及时足额入库。全年完成非税收入（包括排污费、土地收入和非转经等）****万元，占年初计划的105.8％。同时征收防汛费和解困资金152.7万元，确保了财政收入任务的完成。在周转金和融通资金回收方面：我们克服一切困难，积极开展周转金清收和换据工作，分类排队，按照先主后次、先新后老等办法，运用行政、经济和法律的手段，想方设法，最大限度的清收历年沉账，全年共收回周转金161.24万元。其中金融科收回112.90万元、企业科收回47.1万元、商贸1.2万元；转据30余家；收回农金会本息合计25.04万元，超额完成了任务，减少了国家损失。
（二）以提高保障能力为基础，着力优化支出结构。
我们从“保稳定、促发展”的大局出发，集中财力保工资发放、保社会保障、保机构运转、保法律和政策性兑现。在增强预算支出透明度的基础上，随时接受人大政协的监督。XX年，全区完成一般预算支出****万元，超过预算指标的1.43%比上年增加了25.7%。
1、确保工资兑现和机构运转。一是通过预算专列、资金专户、直达、督办检查等措施，清理不属于工资统发人员100多人理顺了财政供给关系确保了干部和教师工资的及时足额发放。二是根据单位的不同性质和收支情况划分公用经费，确保重点、拉开档次、分类安排。
同时对支出大户的情况进行跟踪管理充分发挥了财政职能。三是按照乡镇机构改革总体要求，搞好乡镇工资兑现的填报、核查及区对下转移支付的测算、分解工作，不断完善乡镇工资专户管理。全年共向乡镇调度各类资金5973万元，确保了乡镇基本工资的发放和基层政权的稳定。
2、积极推进社会保障制度改革。一是加大基金征管力度，稳步推进“五费合一”。全年共征收各项保险基金****万元，占任务****万元的130%，比上年实绩增长6%。二是巩固“两个确保”和再工程。对企业养老、下岗及再就业补助共投入420万元，保证资金发放到位。三是完善低保和优抚资金管理，确保政策落到实处。XX年4月，会同民政局对低保和优抚对象进行普查，清理出自然减员**人，暂停***人，保证***人的低保发放。同时，拨款37万元，启动了特困户的救济工作。今年，我们积极向上争取各类转移支付资金和专项资金4235万元，并进一步加强了社保资金的管理，确保了社保基金的及时足额发放。
3、积极创新机制，提高资金使用效率。一是严把资金“出口关”，大力压缩非生产性支出，把保工资、保运转、保稳定作为财政支出的重中之重。二是科学调度资金，在保运转的基础上，保证对“三农”、教育等重点支出。三是加强和规范基建专项资金、国债通乡公路建设资金、优质稻基地专项资金等专项资金的管理，增强资金科技含量。四是对大批量物资和部分的购置政府采购，并进行严格管理，提高成本效益。五是严格按财经制度，进一步控制了“人、车、会、话”等重点支出，使绝大多数单位未突破年初包干指标。
4、积极推进财政改革。