财政局半年总结
1财政局半年工作总结
二0**年上半年，我所在局党组和镇党委、政府的正确领导下，认真学习邓小平理论，积极践行“三个代表”重要思想，坚持以科学发展观总揽财政工作全局，按照“全面掌握，突出重点”的工作方针，全体人员团结拼搏、廉洁从政，工作跨上了新台阶。
为维护财经秩序，构建和谐社会，推动社会主义新农村建设，以“开源节流、增收节支、统筹兼顾、协调发展”的财政工作思路为指针，坚持以人为本，抓住机遇，开拓进取，上半年财政工作取得了令人满意的成绩，现就二0一0年上半年的工作汇报如下：
1、积极开辟财源，加强税收征管。
我镇是个农业大镇，财政收入的后劲不足，为更好地增加财政收入，缓解我镇财政压力。我所加大对耕地占用税、契税征收力度，严格按照两税征收的要求，做到应收尽收，颗粒归仓。截止本月，共摸排税源29户，应纳税额120000，目前已征收15000元，针对纳税钉子户、死角，我们已向人民法院申请予以强制执行。
2、贯彻“三农政策”保证国家惠农政策和党的各项民生工程的落实。
为使农民尽快富起来，增加农民的收入，进一步加强社会主义新农村建设，国家加大了对农业的扶持力度，积极做好民生工程。今年上半年，我们共发放各种涉农补贴资金755万元。其中，粮食直补、综补款513万元，其他涉农及惠民补贴242万元。我所还积极配合镇卫生院等部门认真做好农村新型合作医疗工作，使我镇参保人员达90%以上，解决了农民的后顾之忧。积极推进政策性农业保险和村民公益事业一事一议奖补政策的落实，进一步完善对农村义务教育经费的使用及管理，确保家电及汽车下乡业务正常开展，使得各项民生工程在我镇进一步落实，保证了社会的安定和我镇经济又好又快发展，农民收入有了较快增长，人民生活得到很大改善。
3、进一步落实村财镇管工作。
为进一步完善和落实村务公开、民主管理制度。我所按照上级的要求，进一步做好村务公开和村财镇管工作，建立了村级会计代理中心，财政所长任代理中心主任，财政所明确一人为代账会计，村文书为各村报账员，健全了“三账三簿”，并为各村设立了村集体资金专户，建立和完善各种规章制度，定期公开财务收入情况，接受群众监督，从而增强村支部、村委会的凝聚力，改善了干群关系，维护了农村改革、发展和稳定的大局。
4、加强政治、业务学习，提高自身综合素质
财政部门是一个业务职能部门，是为民服务和落实党和政府民生工程的窗口单位，工作政策性强，涉及面广，要搞好财政工作必须提高自身的业务素质，我们适应时代发展的要求，开展了形式多样的业务学习活动，走出了一条自学为主，定期集中学习为辅，整体提高的学习之路，财政所每周集中学习一次，系统学习了《会计法》、《税收征管法》、乡镇财政及农税方面的知识，通过认真系统学习，全所人员的业务素质大大提高。在注重业务学习的同时，我们还时时抓住提高政治学习这根弦，我所人员都积极主动地参加镇党委、政府组织的政治学习，认真领悟党中央有关文件精神，提高自身政治修养，增强人员的政治敏锐性和洞察力。财政所人员还经常走村串户开展调查研究，听取群众意见，不断改进工作方法，更好地服务人民群众，进而使我们所形成了一支政治过硬，业务精通，廉洁奉公，爱岗敬业，服务群众的队伍。
二0**年上半年，我们工作取得了一些成绩，是财政局和镇党委政府正确领导的结果。在肯定成绩的同时，必须清醒地认识存在的不足，只有加强财源建设，增加财政收入，才能及时化解财政风险。我们要坚持以人为本，全面落实科学发展观，继往开来，与时俱进，努力工作，推进依法理财，构建法制财政，为我镇经济又好又快发展，开创财政新局面。
2财政局半年工作总结
今年上半年，财政所在市财政局和街道党委、办事处的正确领导下，紧紧围绕全市财政工作要点和街道中心工作，以服务高效、群众满意为宗旨，科学谋划、积极应对经济下行带来的财政收支矛盾，圆满完成了年初制定的各项任务目标，顺利实现了“双过半”目标。
1-6月份，街道本级财政收入完成17529万元，完成全年任务30902万元的56.72%，比去年同期15941万元，增收1588万元，同比增长 9.96%。分部门情况如下：国税本级财政收入完成1128万元，完成全年任务2183万元的51.67%，比去年同期完成1128万元，增收115万元，增长11.35%；地税本级财政收入完成11887万元，完成全年任务26493万元的44.87%，比去年同期完成12209万元，减少322万元，降低2.64%；财政收入完成4514万元，比去年同期完成2719万元增收1795万元，完成全年任务2226万元的202.79%，增长 66.02%。面对减收增支的巨大压力保工资、保运转，有效促进了街道经济与各项社会事业的和谐健康发展。
（一）强化四项措施，确保财政收入稳定增长。
一是进一步完善街道、社区、居三级协税护税网络，强化零散源社会化管理服务，加强与国税、地税、工商等部门的沟通协调，形成财税征管的合力。
二是继续完善对税源档案的管理，对前50名餐饮服务企业、辖区的房产开发项目及纳税前10名国税企业、10名地税企业，实行重点调度、分类排名、定期通报。
三是完善考核激励机制，将任务完成情况与工作业绩、奖惩措施挂钩，形成了“人人有压力，人人有动力”。四是大力培植财源，夯实增收基础。充分发挥财政资金的调控引导作用，加大资金、政策扶持力度，运用财政补贴、以奖代补等手段，服务街道招商引资和大项目建设，为财政收入增长寻找新的增长点。五是对辖区税源拉网式检查。
（二）继续优化支出结构，科学理财，保证民生建设和社会事业发展。严格控制一般性支出，合理控制行政成本。坚持勤俭办一切事业，强力压缩公务用车、会议经费、公务接待等一般性开支标准，推进服务型、节约型机关建设。加强预算管理，严格执行支出预算，努力压缩重点项目支出，一切为了保证工资、住房补贴按时足额发放与“三险一金”的及时交纳。
（三）深入开展群众路线教育实践活动，把作风转变和问题整改作为提高群众满意度的关键，真查真改、即知即改。
自开展党的群众路线教育实践活动以来，北辛财政所坚持以整改开局，从查摆问题入手，持续强化问题导向，敢于向问题宣战，将整改落实贯穿活动始终，推动教育实践活动不断深入。一是查摆问题见真章。通过召开座谈会、设立意见箱、面对面交流等多种方式，坚持“自己查、他人提、大家找”的思路和方法，全方位收集不同层次的意见、建议，收集“四风”方面的问题，认真剖析自身存在的问题和不足，进行问题个人认领，撰写自我剖析材料，与问题面对面，切实将问题摆出来，确保查摆问题不走过场。
二是整改问题出实招。为切实转变工作作风，坚持以扎实有效的措施促进问题的整改落实，坚持不定期检查制度。
三是建章立制抓长效。完善所内各项管理制度、财政服务承诺内容、财政服务标准，推行“三零工作法”，所与每名同志都签订了《岗位目标责任书》、《党风廉政建设保证书》、《机关效能建设承诺书》，进一步优化工作流程，简化办事程序，提高行政效能，优化工作作风，树立起财政干部新形象，努力把财政所建成为民理财的“服务部门”、依法行政的“法治部门”、实干有为的“责任部门” 和公正廉洁的“阳光部门”。
二、下半年工作计划
由于房地产市场、餐饮行业也受到经济形势影响，我街道财政收入形势更为严峻，与去年同期相比，今年支出压力更大、负担更重，为确保人员工资等钢性支出和街道党委确定的重点工程项目资金的及时、足额到位，我们打算下步工作中：
（一）继续服从服务于街道经济发展，奋力壮大地方财源。
积极组织收入，狠抓收入质量的提高，争取在完成全年任务的基础上实现新的突破。一是加强国地财组织协调，形成税收信息共享，强化调度分析，密切关注税收征管入库情况，抓大不放小，继续强化零散税源社会征管服务，确保财政收入实现均衡入库。二是全市税收大检查的东风，对重点税源重点行业进行全面检查，做到应收尽收。三是完善税收激励机制，充分调动税收征管、协管部门工作积极性，继续做好社区协税、护税工作，促进收入增长。四是街道税务组建税收征管稽查队伍，做到每天沉到基层一线负责征管。
（二）进一步加强管理，严格监督促规范，提高财政科学化精细化管理水平。
一是严肃财经纪律，坚决压缩一般性支出，努力降低行政成本。二是加强财政管理各环节全过程监督，规范财政权力运行。完善专项资金管理办法，加强监督检查，规范专项资金管理，对建设资金的使用继续实行预算、招标、验收、监管和审计。三是推进资产管理与预算管理有机结合，加大对资产使用、处置及收入的监管力度。四是加强政府采购监管，扩大采购范围，提高采购的效率和透明度。五是加强会计管理工作。推进会计信息化建设，加强会计监管，全面提升会计信息质量。
（三）继续加大新增财力用于民生支出的比例，努力使发展成果惠及街道人民。
一是扎实推进新型农村社会养老保险，确保养老保险、城乡低保和农村五保资金及时发放，切实解决困难群众的基本生活问题。二是大力推进基层医疗卫生机构建设，居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险参保。三是加大科教文卫事业支持力度，服务好美丽乡村建设和环卫一体化建设。四是严格审核和把关财政涉农补贴的各种补贴信息上报，认真做好种粮直补等工作。
（四）进一步加强机关作风建设，提升工作效能，增强服务意识，提高服务水平。
一是结合财政工作，加强思想政治学习，学先进、争优秀、创佳绩，建立创先争优长效机制，认真开展自我批评活动在克服困难中锤炼作风，在解决问题中增长才干，在破解瓶颈中推动工作，全面树立政治坚定、勤政廉政、团结务实、奋发有为的党员干部形象。二是严格实行“一岗双责”，加强党风廉政建设。经常性地开展理想信念、党纪法规、财政文化等教育，提高拒腐防变的自觉性和坚定性。三是切实转变工作作风，提高工作执行力，增强服务意识，改善服务态度，努力把财政所建设成勤政、廉洁、高效、规范的服务型机关。
3区财政局半年工作总结
20**年，在区委、管委会、区政府的正确领导下，在上级财政部门的关心指导下，面对复杂的经济形势，财税部门紧紧围绕年初确定的发展目标任务，积极组织收入，强化收入征管，科学运筹资金，保障重点支出，深化财政改革，加强财政干部队伍建设，为新区跨越式大发展提供有力保障。
从支出款项较上年执行增减变动看：除国防、社会保障和就业等支出为负增长以外，其他主要支出科目较上年均有不同程度的增长。其中：一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、国土资源气象等事务支出较上年增幅超过40%。保障部门重点支出需求，扩大部门预算专项业务经费涵盖范围，及时拨付各类专项资金是以上款项增幅偏大的主要原因。
从支出款项完成预算执行进度看：一般公共服务、公共安全、教育、文化体育与传媒、节能环保、商业服务业等事务、国土资源气象等事务支出达到或超过序时进度。科学技术、社会保障和就业、医疗卫生、城乡社区事务、农林水事务、资源勘探电力信息等事务支出未达到序时进度，主要原因：一是主要基建项目资金尚未进入支付环节；二是国库资金每日按35%上划市财政局国库，区本级财政资金调度不充足，部分专项资金及扶持款项尚未按进度安排。
（三）财政运行的主要特点
1、财政收入有所增长但仍落后于序时进度。
主要原因：一是受国际油价波动影响，新疆西北中石油国际事业有限公司、中石油西部管道系列公司等石油类重点税源企业效益下降，导致我区税收整体增幅不显著。二是受中央新政影响，住宿、餐饮等服务业受影响较大，经营状况持续低迷。三是经济增长有所放缓。上半年我区工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标增幅不明显。
2、争取上级财政补助资金再创新高。充分发挥财政部门的主渠道作用，积极协调配合相关部门，抢抓中央、自治区和XX市相关扶持政策机遇，加强项目包装力度，全力向上争取项目资金，取得了显著成效。上半年全区共争取上级各类转移支付和专项补助资金37230万元，比上年同期增加 30236万元。
3、加快财政支出执行进度，各项方针政策落到实处。预算编制做到早安排、早批复，加快支出执行进度，有力提高了财政支出的均衡性和时效性。同时，加强财政预算执行管理，大力压缩一般性支出，民生支出和重点支出得到保障。
二、上半年财政工作开展情况
（一）在财税收入征管上突出精细化管理，促进财政收入平稳增长
始终坚持把组织收入工作摆在首要位置，努力克服经济下滑和结构性减税政策影响，全力保障地方财政收入稳定增长。
一是强化责任考核。明确财源重点、分解目标任务、落实征收责任，加大考核力度。
二是加强税收征管。努力挖掘增收空间，做好税源调研和分析，着力抓好重点税种、重点企业和重点环节的征收。注重结构性减税政策的合理运用，将重大设备进项抵扣、非即期一次性收入等可能导致重大减收的因素分期分步消化，避免过度集中造成财政收入出现大幅波动。
三是加强协税护税工作。重点对建筑安装业和销售不动产业进行跟踪管理，协同税务、区规划局、建设局、国土局等部门和18个乡街，建立协税护税网络体系，定期开展协调分析会，加强涉税信息共享，避免税收流失。四是抓好非税收入。严格落实“收支两条线”规定，加大检查和政策执行力度，加强土地出让金、国有资源（资产）有偿使用收益等重点非税收入管理。五是加大清缴力度。认真清缴欠税，在保证主体税种保持持续增长的同时，积极探索强化小税种和零散税收征管的有效措施。
（二）在保障改善民生上突出精细化管理，支持各项社会事业全面协调发展
财政支出始终坚持有保有压的原则，严控行政运行成本的同时全力保障区委、管委会、区政府各项决策部署的落实和民生事业的支出。
一是逐步加大“三农”投入力度。坚持“多予、少取、放活”的方针，不断加大“三农”投入力度，1—5月全区农林水事务支出1707万元，同比增长83.85%。
二是积极落实各项强农惠民政策。上半年申报村级公益事业建设一事一议财政奖补项目19个，总投资1057.17万元，申请财政支农资金420万元，申请财政奖补81.01万元。做好家电下乡产品补贴清算工作，累计拨付补贴资金共计1441万元。
三是全力支持教育事业优先发展。1—5月，全区教育投入 24175万元，同比增长74.6%，着力推进教育强区建设，切实改善了教育、教学条件。
（三）在转变发展方式上突出精细化管理，促进地方经济又好又快发展
坚持“理财兴区”管理理念，认真贯彻落实积极的财政政策，促进结构调整和发展方式转变，有力推动了地方经济发展。一是加大企业扶持力度。多渠道支持企业发展，充分用好现有的财政扶持政策，通过财政贴息、税收优惠、创新基金、孵化资金等专项资金对区内企业的扶持和引导作用，鼓励高新技术企业创新发展。上半年，拨付企业各类财政扶持资金9543万元，拨付突出贡献企业奖励资金20XX万元，鼓励支持企业节能改造、技术升级等。
二是着力打造科技大区。1-5月，科学技术支出完成1631万元，同比增长267.3%，其中创新引导资金1000万元，专项用于科技型中小企业发展，提高企业自主创新能力。
三是大力支持基础设施建设。1-5月，城乡社区事务支出70737万元，同比增长67.8%，占公共财政预算支出172983万元的40.9%， “建设型财政”的特色明显，增强新区发展后劲。
（四）在深化财政改革上突出精细化管理，不断提高理财科学化规范化水平
一是深化部门预算管理。预算安排坚持有保有压、收支平衡的原则，进一步规范部门预算编制、执行、决算和监督等工作，严格控制和压缩会议、接待、购车、出国等一般性支出。
二是继续推进国库集中支付改革。按照“横向到边，纵向到底”的总体改革目标，继续扩大改革范围，加快开设零余额账户和集中支付大平台建设，20XX年年底前实现区、乡预算单位国库集中支付管理全覆盖。
三是全面推行公务卡制度改革。加大公务卡宣传与推广力度，协调银行和各预算单位加快公务卡办理和使用，上半年全区累计发卡2590张。四是继续做好公务用车问题专项治理工作。将实有公务用车信息与预算单位固定资产卡片信息、车管部门车辆落户信息、原小汽车编制登记簿进行比对，确保车辆信息准确，为换发新的公车编制簿做好准备工作。
（五）在强化财政监管上突出精细化管理，积极构建阳光财政绩效财政
一是加强财政监督管理。设置财政监督科，实行日常监督和重点检查相结合的方式，进一步强化财政监督工作职能。上半年，我区重点对村级财务、预算单位会计管理、乡街财政资金安全管理进行检查，提高了财政工作的管理水平。
二是深化政府采购监督管理。完善政府采购管理办法，切实加强对政府采购事前、事中、事后的监督，上半年，累计受理采购申请81项，采购预算资金合计4705.37万元，实际结算资金4215.40万元，采购节约率 10.41%。
三是抓好固定资产管理工作。上半年，对全区行政事业单位国有资产占有使用权登记证进行了年检，实际年检户数146户，为36家行政事业单位办理了资产报废、调拨、捐赠等手续，下达批复21份。四是扎实做好会计人员的继续教育工作。上半年，开展了全区行政事业单位会计人员培训，完成会计从业资格考前确认6200人，办证1800张，调出调入业务累计170人。
（六）在干部队伍建设上突出精细化管理，全面提升部门和队伍形象
一是强化思想政治教育，提高廉政意识。上半年，我局深入学习党的十八大精神，根据反腐倡廉宣传教育工作要求，积极在干部中开展理想信念和廉洁从政教育。
二是强化监督检查，消除安全隐患。充分发挥财政的监督检查工作职能，高度重视财政资金的安全管理工作，提出了思想上认识到位、行动上落实到位，把抓收支与抓管理结合起来，把抓业务与抓党风廉政建设结合起来的明确要求，将财政资金安全管理作为党风廉政教育和法制法纪教育的一项重要内容。
三是强化作风建设，促进工作效能。我局不断推进作风和效能建设，积极把主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务和廉洁服务转变为全局干部的自觉行动，建设高效能机关。
三、财政工作中存在的困难和问题
（一）宏观经济形势不容乐观
当前受经济环境、行业政策和市场需求的影响，石油类重点税源企业效益下降，多晶硅、机械制造等行业仍然处于调整低迷期，致使相关行业税收出现不同程度减收。
（二）税源基础还不够稳固，财政增收压力较大
我区对石油类、地产建安类行业税收依赖度较高，支柱性企业税源支撑力不牢固。工业企业基础较弱且多处于建设期，尚未形成有力的税收支撑。政策性减收因素叠加，税收增收空间进一步压缩，财政运行存在一定的风险性、依赖性和不确定性，收入稳定增长压力较大。
（三）财政收支矛盾仍较尖锐，可用财力增长有限
上半年财政收入虽然有所增长，受划库因素影响，地方可用财力增长有限。面对加快经济发展和民生、城市建设的双重压力，今年的财政收支矛盾不容乐观，财政资金供给与需求矛盾逐步加剧。在满足区本级人员支出及维持日常办公经费等刚性支出的前提下，需保证科技、教育、文化、卫生、农业等民生领域投入增速不低于财政支出增幅，另外，全年重点基础设施建设项目支出也存在一定缺口。
四、下半年财政重点工作
我局将结合当前财政经济形势和发展要求，认真贯彻党的十八大精神和中央新疆工作座谈会精神，紧紧围绕市委、市政府和高新区（XX区）区委、管委会、区政府确定的经济社会发展目标任务，以“促转型、保增长、努力增加可用财力”为主线，积极应对困难，加强收入征管，进一步优化支出结构，努力深化财政改革，确保完成全年目标任务。应着力抓好以下几方面工作：
（一）创新工作方式，狠抓收入征管
一是进一步强化我局在税费征管中的总体协调职能和核心组织作用，把握总体方向，建立局领导、科室负责人对口督导收入制度，定期牵头召开财税分析会议和协税护税例会，分解落实收入计划，完善收入考核和激励机制，树立“一盘棋”思想，分析预判财税形势，研究超前应对措施，确保应收尽收。
二是组织做好营业税改征增值税试点工作。落实营改增相关曾策，测算分析改革后对财政收入的影响，跟踪反馈实施工作中存在的问题。
三是加强对重点税源企业的走访调研。深化税源分析，逐步分批、分层次走访重点税源企业，通过调研、座谈等形式了解企业的生产经营状况和纳税波动情况，准备把握年内企业的经济运行及发展趋势。
（二）夯实发展基础，加强财源建设
一是始终牢记发展第一要务，把握财政促进经济发展的主动权，认真落实积极财政政策，提升我区招商引资实力，为新区后续发展打好基础。二是加大产业扶持，拓展新兴税源。充分用好现有的各项财政扶持政策，加强对区内高新技术企业、工业企业等重点行业企业的财政扶持和引导作用，多渠道支持区内企业创新快速发展。
（三）优化支出结构，提高财政资金使用效率
按照“有保有压，突出重点”的支出原则，树立节约意识，压缩一般性支出，严格控制三公经费，统筹兼顾社会事业，确保重点项目的资金需求。
一是重点向民生领域倾斜，对教育、科技、文化、农业等方面的投入要超过当年财政经常性收入增幅。
二是切实保障政府重点基础设施建设，在努力统筹盘活用好各类建设资金的基础上，运作好投融资工作，提高政府投资综合效益。
三是坚决贯彻落实各项支农惠农政策，科学安排和整合财政支农资金，切实加大对“三农” 的投入。
四是坚持“集中财力办大事”的原则，继续加大资金整合以及结转结余资金统筹使用力度，提升财政资金配置效益。五是加强财政科学管理，推进实施国库集中支付、公务卡改革等各项财政改革，提高财政工作管理水平。
4市财政局半年工作总结
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，市财政局坚持“转作风、保民生、促发展”，广开财源抓增收，优化结构抓支出，改革创新抓管理，支持实施“八项工程”，全力服务“三重一大”，全市财政运行呈现增长平稳、结构优良、支出有序的态势，为加快“两个率先”、建设美好徐州提供了坚实的财力保障。
一、财政综合实力再上新台阶
想方设法做大做强财政“蛋糕”，切实加大增收节支力度。加强财政经济运行监控分析，深入推行综合治税、倒排收入任务、非税收入分类统筹集中缴库等行之有效的征管措施，依法治税管费，确保应收尽收。上半年，公共财政预算收入完成208.8亿元，总量居全省各省市第5位，增长17.8%，高于全省平均4.6个百分点，位居全省第7位。其中，税收收入完成167.06亿元，增长17.6%，占公共财政预算收入的比重为80%，达到省厅标准，受到省厅表彰奖励；非税收入完成41.74亿元，增长18.6%。处理好总量与质量的关系，注重实实在在、没有水份的高质量增长，进一步提高收入质量。
今年以来，我市税收占比基本保持在80%以上的水平，与全省水平基本保持同步。同时，主动抢抓发展先机，用足、用活、用好我市全省独有、前所未有的发展优势和政策机遇，建立常态化工作机制，调动全系统、协调各部门共同争取省和中央资金，上半年累计争取12.25亿元，增长10.3%；着力推行厉行节约，加强会议、接待和公车经费管理，重大支出联合审议，深入推广公务卡，严格控制一般预算追加，节约更多资金用于支持经济社会科学发展。
二、财政宏观调控取得新成效
综合运用财政政策、体制、资金等手段，稳增长、调结构，促进发展方式加快转变，推动全市经济稳定增长。一方面认真贯彻落实中央、省、市支持企业发展、区域统筹发展、民生保障等各项财政政策，保证政策的稳定性和延续性。市财政拨付县区各项补助资金9.29亿元。积极开展“营改增”试点，进一步减轻企业税负。全市共有1.29万户纳税人纳入“营改增”试点范围，累计减免税收6.58亿元，其中直接减税9100万元，增加进项税抵扣5.66亿元。及时办理一般增值税退税，全市共审核退税1021万元，支持资源综合利用和企业发展。另一方面从全市经济社会发展大局出发，按照市委、市政府工作部署，对有关政策进行调整完善，制定并实施推进徐州高新区加快发展、XX区转型发展相关财政政策，促进两区全面融入主城区，加快推进城乡一体化发展。
三、民生保障水平得到新提高
全市财政部门始终把保障和改善民生作为全部工作的根本出发点和落脚点，不折不扣落实民生政策，优化支出结构，加大投入力度，支持为民办实事项目建设，确保教育、科技、社保等重点领域得到优先保障，各类法定支出增长达到法定要求。全市公共财政预算支出264.41亿元，位居全省第5位，增长17%，高于全省平均增幅5.1个百分点。全市用于民生及社会事业发展支出204.42亿元，占公共财政预算支出的比重为77.3%。
一方面按序时进度拨付机关事业单位工资、办公经费等基本支出，确保机构正常运转。另一方面针对社会关注的社会保障、医疗等民生问题，积极调整支出结构，加大财政支持力度。连续9年提高企业退休人员养老金标准，全年市区筹措安排财政资金10.08亿元，着力保障市区23.11万名退休人员养老金按时足额发放。实施城乡低保和社会救助保障动态增长机制，及时提高五保对象财政供养补助标准、城乡居民最低生活补助标准和企业退休人员养老金标准。优先保障教育公共服务，上半年，全市教育支出增幅超公共财政预算支出17.5个百分点。按照中央厉行节约、反对浪费的要求，全力压缩一般性支出，精简会务活动经费，一般公共服务支出增长13.2%，低于公共预算支出3.8个百分点。
四、统筹城乡发展迈出新步伐
积极推动城乡发展一体化，不折不扣地落实好强农惠农富农政策。终把财政支农“两高于一确保”摆在重要的议事日程上。据统计，20XX年上半年市直财力安排支农支出预算为6.77亿元，比上年同期增长31.37%，高于公共财政支出预算安排10.36个百分点；支农支出增量为1.62亿元，比上年同期增长6294万元。支出进度为48.18%，高于省考核0.18个百分点。实现了支农资金“两高于一确保”目标。大力促进现代农业发展，支持实施“20XX”和“1+5”工程；贯彻“地更绿”行动计划，筹措1.34亿元财政资金，支持“二次进军荒山”四期绿化工程；筹集专项资金5647万元，推进我市秸秆禁烧和综合利用工作。制定农机具购置补贴实施办法，及时拨付下达补贴 9016万元。支持我市“水更清”行动计划，20XX年全市计划完成水利投资30亿元，其中市级安排1.76亿元。
大力支持黄河故道沿线综合开发，上半年已落实财政性资金10.57亿元，其中财政资金4.75亿元。通过“中国农民补贴网” “一折通”发放对种粮农民补贴8.03亿元，惠及全市600余万农民。全市计划实施村内道路等一事一议财政奖补项目1239个，财政奖补资金达2亿元。
五、财政改革管理开创新局面
建立健全科学的财政运行体制机制，加大改革力度，提升财政管理科学化精细化水平，提高财政资金的使用效益。
一是建立支出进度通报制度，对各处室、各单位指标下达进度、用款计划支出进度等按月进行通报，督促预算执行，增强预算支出执行的时效性和均衡性。上半年，市区支出进度达到43.05%，较上年同期提高11个百分点。
二是规范考核奖励，对往年考核奖励项目进行了梳理，制定并以“两办”名义印发《关于进一步规范考核奖励管理工作的通知》，明确项目设置程序和奖励标准。
上半年，对各单位上报的80余个奖励项目逐项审核。
三是开展部门决算公开试点，起草了市级部门决算公开方案、市级财政决算工作规程、市级部门决算批复暂行办法，选择12个已实施部门预算公开试点部门，作为20XX年部门决算试点单位，适时开展。
四是加强财政预算绩效管理。进一步增点扩围，率先引入政府购买第三方评价服务，强化评价结果应用与公开，处室负责人在财政部预算司帮助工作，受到部预算司书面表扬；在全国县级财政部门预算绩效管理培训班上，介绍工作经验和做法受到部预算司领导的表扬，《中国财经报》、《徐州人大》等专题报道我局预算绩效管理工作。
五是加强财政资金使用管理。开展财政监督检查，对14个专项进行了检查，对17家单位开展了以部门预算执行为主的综合检查，共查出各项违规资金3.4亿元，追缴非税收入7638万元。
六是坚持依法理财。把财政政策、办事流程、资金申报与下达等，在局外网网站公开。认真办理人大代表建议、政协委员提案，按时办结率、局领导上门面商率、满意率均为100%。认真开展人大代表联络工作，选派业务骨干列席市人代会、市人大常委会，直接听取民意，现场解答咨询，改进财政工作。
六、机关作风建设呈现新气象
一是加强全局政治业务学习。统筹安排全局政治业务学习和干部教育培训工作，制定印发了局党组专题学习计划和干部教育培训计划》，组织有关人员参加省财政厅、市委组织部、市人社局组织的出国（出境）培训、领导干部培训、县处级干部进修班、青年干部（后备干部）培训、公务员初任培训、专题培训等各类培训。上半年累计培训干部200余人次。
二是开展机关作风建设测评工作。共向275个服务单位、46个县（市）区党政主要领导和财政局长发出测评表321份，并对收回的测评表认真进行汇总分析，形成专题汇报。
三是认真贯彻《八项规定》。制定实施我局贯彻意见，严格执行各项规定，精简数个大型会议，“三公”费用有所下降，办文办事效率进一步提升。四是加强党风廉政建设和反腐败工作。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，全面实施反腐倡廉建设“八大工程”，深入开展“两个习惯”作风教育，大力推进惩防体系建设。五是扎实开展“两参一改”工作。科学选择时点，制定切实可行的工作方案，充分做好功课，有针对性做好现场质询准备工作。
5县财政局半年工作总结
今年以来，我县财政工作在县委、县政府的高度重视和正确领导下，紧紧围绕全县中心工作和财政目标任务，以科学发展观为统领，切实把握财政工作的重心和工作重点，积极履行财政工作的职责和职能，全面深化财政改革，切实保障民生需要，加强财政监管，促进了隆昌经济和社会事业的持续健康发展。
一、20**年上半年工作总结
（一）狠抓收支管理，确保财政收入持续稳定增长
围绕财政收入目标任务，组织协调各征收部门，完善财政收入考核办法，分季下达目标任务，分月进行目标考核，奖惩逗硬，严格量化考核，确保应收尽收。
1-5月份，全县地方公共财政收入实现35501万元，同口径增长17.9%。截至5月底，全县地方公共财政收入已提前实现双过半。
（二）优化支出结构，促进经济社会和谐健康发展
充分发挥财政职能作用，围绕实现“保基本、保民生、促发展”的目标，积极调整支出结构，统筹财力，突出重点，全面完成了财政各项工作任务。
1.确保机构正常运转
坚持有保有压的原则，妥善安排财政基本支出，保证了财政供养人员工资，公务员津贴补贴，义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位以及其他事业单位绩效工资的调标和发放，及时拨付各项公用经费，保障了全县机关事业单位的正常运转，调动了干部职工工作的积极性。
2.切实保障和改善民生
坚持“以人为本、民生为先”，继续推动实施“十项民生工程”，重点保障办好19件民生实事，保持对教育、就业、社会保障、医疗卫生、保障性住房等方面的投入力度。截止5月，全县民生支出占公共财政支出的比重达70%以上。
①实施积极就业政策。
加大财政资金支持力度，20XX年1-5月共有728人享受岗位补贴、1002人享受社保补贴、3500人享受职业培训补贴、12211人享受免费职业介绍。支持落实城镇新增就业、城镇失业人员就业和就业困难人员再就业等计划，不断扩大就业规模，提高社会就业水平。
②坚持优先发展教育。
一是大力支持义务教育均衡发展。继续推进和完善农村义务教育经费保障机制，全县按照小学560元/生.年，初中760元/生.年的补助标准，上半年已安排20XX春季学期中央及省级农村中小学公用经费补助20XX.344万元，使全县64000余名学生免费接受义务教育，并保证了各中小学正常办公教学的需要。二是及时落实各类国家助学惠民政策、资金等。按照小学为1000元/生.年，初中为1250元/生.年的补助标准，20XX年春季学期共补助农村义务教育阶段家庭经济困难学生共5573人；按照1500元/生.年的标准，继续发放今年春季学期中职学校学生补助国家助学金、免学费补助资金，惠及我县4418名中职学生；落实义务教育阶段在校学生免作业本费政策，惠及全县64000余名学生；按照500元/生.学期的标准，落实学前教育“三儿”资助政策，惠及2109名儿童；落实免除普通高中家庭经济困难学生学费政策，惠及3020名学生。
③强化社会保障职能。
一是全面落实国家提高城乡低收入和特殊人群收入的各项政策，全力保障城乡低保、农村五保、基本医疗保险、新农保等支出，群众生活保障水平明显提高，困难群众基本生活得到有效保障。二是扎实推进保障性住房建设，着力缓解城乡低收入家庭住房困难问题。投入资金进行廉租房、公租房建设和棚户区改造，发放廉租住房补贴等，努力让中低收入者“住有所居”。
④加大医疗卫生投入。
深化医药卫生体制改革，完善城乡卫生服务体系，支持推进城乡居民大病保险工作试点，全面实施疾病应急救助制度，促进基本公共卫生服务均等化。全面落实县级公立医院取消药品加成、基层医疗卫生机构和村卫生室实施基本药物制度补偿政策。
⑤促进文化体育事业发展。
支持公共文化服务体系建设，重点支持乡（镇）村综合服务体系和薄弱文化基础设施建设。支持各项文化惠民工程，落实广播电视“村村通”和“户户通”运行维护费、农村文化建设“村级五项经费”政策。加强重点文物保护单位和非物质文化遗产保护。支持体育部门所属大型体育场馆向社会免费或低收费开放。
⑥推进创新社会治理体制。
探索研究财政支持加强和创新社会治理的政策体系。支持城乡社区管理、“大调解”、司法救助、法律援助、社区矫正和信访工作制度改革。支持深化安全生产管理体制改革。支持加强食品安全监管监测，确保食品安全。支持加强社会治安综合治理和对特殊人群的管理服务。支持建立健全防灾减灾体系。落实计划生育、“单独两孩”等政策。
3.促进经济持续健康发展。
①认真落实积极财政政策，强化扶持政策的导向作用。全面落实好国家结构性减税等积极财政政策，建立健全了财源建设奖励扶持机制；整合科技研发、节能减排等专项资金；优化政府投资结构，落实鼓励引导民间资金和社会资本的财税优惠政策，激发民间投资活力；落实工业聚集区税费扶持政策；落实促进服务业发展的财税政策；支持培育全县支柱产业和重点骨干企业引导企业做“大”。
②推动产业结构转型升级，支持高新产业优先发展。完善财政支持产业发展政策体系，支持战略性新兴产业、特色优势产业、节能环保产业发展。促进传统产业提升，加大传统产业技术改造和兼并重组力度，完善创新驱动发展财政体制机制，健全财政支持科研项目管理制度，加大重大科研成果和专利技术奖励力度。促进现代服务业发展。
③加大项目建设投入力度，统筹城乡全面健康发展。
支持建立多元可持续的城乡建设资金保障机制，全面整合财政资金，积极向上争取项目资金，争取地方政府债券、创新政府融资担保方式等措施，多渠道筹集资金，加快推进“五项任务”建设，推动城乡统筹发展、齐头并进。
④继续加大“三农”投入，加快推进农业现代化。
认真落实中央、省市县文件精神，以科学发展观为指导，把“三农”工作作为全部工作的重中之重，把农民增收作为“三农”工作的重中之重”，以推进农村改革为主题，以转变农业发展方式为主线，以粮食增产和农民增收为核心，不断加大财政支农投入，优化支农扶持体系，创新支农机制，激发农业农村发展活力，保障改善农村民生，促进农民持续稳定增收。
一是积极推进新村建设。安排支农专项资金，支持小型农田水利设施、省级新村基础设施、新农村建设成片推进示XX县、专项扶贫、高标准农田、新农村综合体、幸福美丽新村、农业综合开发等项目建设。二是及时兑付强农惠农补贴。全县发放粮食直补资金482万元，农资综合直补资金4351万元，拨付大中型水库移民后期扶持补助资金219万元。切实提高了农民生产积极性和改善了群众的生活条件。
⑤积极支持生态文明建设，促进全县可持续健康发展。
落实财政优惠支持支持节能环保产业优先发展，支持生态环境民生工程：开展天然林保护及退耕还林工作，通过“金土地”工程、高标准农田建设提高耕地质量，治XX县域内中小河流域，推进农村环境连片整治。切实提高群众环保意识和人居水平，全面落实科学发展理论。
（三）开拓创新，全面深化财政改革
不断推进财政改革创新，提升履职能力和财政管理科学化、精细化和绩效化水平。
1.深化部门预算改革。
进一步完善综合预算办法，改进预算编制方式，实现财政供养系统和预算编审系统的数据无缝对接，完善定额标准体系和项目预算管理模式，所有预算单位的年初部门预算全部提交县人大常委会审议，切实提高了预算编制的完整性和预算到位率。
2.深化政府采购制度改革。
以制度建设为基础，以信息化为手段，优化政府采购程序，妥善处理政府采购与公共资源交易整体改革的关系，不断提高政府采购的服务效率。强化政府采购项目的跟踪问效，提升政府采购的服务质量和水平。继续做好镇（街道）和行政事业单位的车辆定点保险和20XX-20XX年通用货物协议供货及抽取和征集政府采购评审专家等工作。今年已完成采购项目60次，协议供货383次，确定20XX-20XX年通用货物协议供货商23家，完成抽取政府采购评审专家45次，新征集政府采购评审专家3名，执行采购金额4870万元，节约资金442万元，节约率达8.3%。
3.积极推进预（决）算信息公开。
加大预决算信息公开力度，继续扩大信息公开范围，细化公开内容，完善公开机制，切实提高预决算信息的透明度。20XX年，除公XX县级所有财政拨款单位的部门预决算和“三公”经费信息外，还将公开范围扩大到所有乡镇，发挥信息公开的正面效应，努力打造透明政府。
4.推进省以下分税制财政体制改革。
完善政府间收入划分，全面完成印花税、契税和企业所得税共享划分工作。全面落实中央、省市关于税收制度改革的各项部署。推进建立财力与事权相匹配、事权与支出责任相适应的制度。加强对税收优惠政策的规范管理，清理纠正自行制定的越权减免税政策。清理规范行政事业性收费，取消不合理的收费项目，减轻企业和社会负担。
5.深化绩效预算管理改革。
扎实开展预算绩效评价，进一步完善评价体系。在强化事前控制，提前细化预算编制，推进实现绩效目标全覆盖。抓好事中执行，强化支出执行结果通报考核，深化专项资金绩效分配改革，严格实施中期评估，加快预算执行，动态优化支出结构。严格事后审查，加大结余结转清核力度，加强财政决算审查，完善财政支出绩效评价体系，优化评价方式，强化结果运用，推动全县绩效评价扩面增量，提高资金使用绩效。
6.深入推进公务卡改革。
进一步完善公务卡结算制度，改善公务卡制度推广环境，强制实行公务卡强制结算目录，实现公务卡结算全覆盖。截止5月底，全县共办理公务卡847张。
（四）依法理财，不断加强财政管理
1.推进法治财政建设。
①贯彻落实《中共XX县委关于推进依法治县的意见》文件精神，为创建全省依法治县示XX县提高全面保障，出台我局关于推进依法治县、法治财政建设的具体实施意见。加大开放式决策力度，促进财政决策公开透明。
②积极开展依法行政网络平台试运行工作，认真清理各项行政权力事项，共清理出行政权力160项：其中行政审批（许可）1项；行政处罚142项；行政强制4项；行政裁决1项；其他行政权力12项。规范财政行政执法行为，加强行政执法监督。
③继续推进普法工作，加强财政法制宣传教育。我局通过深入开展“六五普法”工作，切实提高了财政干部职工的法治观念，以及全体财政干部的履职能力，提升机关依法行政、依法办事的水平，促进财政事业健康发展。
2.财政监管进一步加强。
①加强国库管理。做好国库集中支付、公务卡、国库现金、财政专户监督管理。加大资金支出审核力度，充分发挥国库集中支付的监管作用。截止5月底办理支付业务10702笔其中直接支付8917笔占83%，授权支付1785笔，占17%，资金支付准确率达到100%，充分发挥了国库集中支付的监管作用。
②加强政府投资项目监管。加大财政评审力度，强化项目投资控制。今年1-6月，XX县财政投资评审中心共评审项目51个，有效的遏制了高估冒算，弄虚作假的不良现象，提高了政府资金使用效益。
③完备“三公”经费支出控管制度：按照中央、省市县厉行节约的要求，执行县“党的群众路线教育实践活动”部署安排，牵头制定了“三公经费专项整治方案”、“解决违规发放钱物相关规定”，正拟实行“XX县公务接待标准”等相关制度，严格支出管理，严控行政成本，切实缩减了一般性支出。
④加强预算执行动态监控。完善预算执行动态监控系统建设，健全预算执行动态监控运作机制，不断扩大动态监控范围，合理确定监控重点，全面跟踪财政资金的申请、审核、支付、清算过程，确保财政资金安全。
⑤强化财政资金监督检查。充分整合监察、审计、财政等力量，加大对各预算单位财务收支的监督检查力度，坚持日常监管与专项检查相结合、切实维护财经纪律的严肃性。
（五）加强机关建设，提高财政队伍整体素质
1.加强机关作风建设。
健全和改进学习教育制度，狠抓政治理论学习和理想信念教育，着重学习党的群众路线思想精髓。完善并落实调查研究制度，开展重点课题调查研究。认真落实机关党建工作责任制，坚持党风廉政建设。
健全反腐败领导体制和工作机制，落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，完成惩防体系建设各项任务。严格执行党的各项纪律。完善财政内控监管机制，加强廉政风险防控管理，规范权力运行流程。完善党风廉政建设考核机制。
二、存在问题
20XX上半年财政工作总体情况较好，但仍存在着许多困难和问题：
（一）财政收支矛盾仍然十分突出。县域经济依然比较薄弱，财政增收基础不够稳固，财政收入结构不尽合理。刚性支出需求不断增多，对上级财政依赖程度较高，用于支持发展的资金受到较大限制，收支矛盾依然十分尖锐。
（二）财政资金调度压力较大。由于融资大环境不乐观，各项民生工程、重点项目资金需求量大，财政资金调度压力较大。
（三）财政监管需进一步加强。公共财政体制尚不够健全，财政管理水平仍有待进一步提高，监管机制还需进一步完善，财政资金使用效益仍需进一步提升。主要表现在以下三个方面：一是受国家宏观政策调控的影响，重点项目建设所需资金缺口大；二是财政增收形势依然严峻，政策性减收因素较多；三是财政改革力度加大，财政支出压力有增无减。
三、20XX下半年工作安排
20XX下半年，我县财政工作将继续深入贯彻中央、省、市经济和财政工作会议精神，紧紧围绕市委市政府XX县委总体思路，着力培植壮大财源，优化支出结构，保障和改善民生，深化财政改革，加大财政监管，提升绩效管理，促进隆昌经济和社会事业科学发展、加快发展。
（一）科学理财，促进增收节支
一是培植壮大财源，确保财政收入持续增长。积极兑现落实各项财税政策；帮助和指导企业用足、用活、用好财政帮扶政策；加强税收监控，挖掘新的税源增长点；继续培植长效财源，确保财政收入稳定增长。二是继续优化支出结构，切实保障和改善民生。在保证基本支出及运转的基础上，继续加大对重点项目、“十项民生工程”和“19件民生实事”等民生支出、以及“三农”支出的投入，建设宜居、生态、平安、美丽、幸福隆昌。
（二）深化改革，做好财政监管
继续深化财政改革和提高财政管理水平。一是继续深化改革。继续深化部门预算编制改革；深入实施国库集中支付改革；探索公共服务的政府采购机制；深化非税收入管理；探索财政支出绩效评价改革及公务卡改革，进一步提高财政资金使用效率。二是加强财政监管，整顿规范财经秩序。健全完善政府性债务监管机制；加强对重点项目、民生工程的预决算审核；对财政专项资金实施督查、跟踪问效；进一步完善财政资金规范化管理的相关制度；继续贯彻落实中央“八项规定”精神严控一般性支出努力降低行政成本。
（三）常抓不懈，加强队伍建设面对新形势、新要求、新任务，增强法制意识，落实和完善惩防体系建设，继续扎实开展党的群众路线教育实践活动；坚持不懈地加强思想建设、作风建设、廉政建设，不断提高财政干部的综合素质，保障各项工作顺利推进。