2016计划生育半年总结
12016计划生育上半年总结
XX年,在区委、区政府的正确领导下,我局坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻党的xx届四中全会和中央、省、市关于加强人口计生工作统筹解决人口问题系列文件精神,立足市委“世界现代田园城市”及区委“生态城区、现代成华”的历史定位,深化优质服务,健全利益导向机制,切实稳定低生育水平,狠抓各项工作的落实。上半年,全区共出生1680人,符合政策生育率为96%,出生率为2.65‰。主要情况是:
(一)加强宣传,营造良好社会氛围。
坚持宣传教育管理内容上力求实用,方式上力求创新的原则。结合实际,把计划生育宣传教育活动有机地融入到社区文化之中,采用黑板报、墙报、发放宣传资料、新建人口文化宣传点等形式进行广泛宣传,营造良好的人口文化氛围。抓住元旦、春节、“三下乡”、协会会员日等有利时机,结合开展“出生缺陷干预”、“奖励扶助”、“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、社会治安综合治理、公民道德宣传等活动,区、街道、社区开展形式多样的宣传活动,宣传计划生育政策法规、避孕节育、出生缺陷、优生优育、生殖保健等知识。上半年,全区开展人口计生宣传活动60余次,发放宣传资料近7万份,受教育群众近24万人次。
(二)优化服务,群众满意率不断提高。
一是创新服务载体。抓好以“生命绿岛”为重点的计生公共服务机构建设,进一步拓展“生命绿岛”服务范围,逐步建立“生命绿岛”区级、街道、社区、学校四级网络体系,目前保和东虹、天鹅社区、青龙白莲池社区“生命绿岛”已经进入施工阶段,其余正在进行设计和筹备。1月19日,傅勇林副市长调研我区人口计生工作,视察了理工大学“生命绿岛”服务中心,对我区创新服务载体,为群众提供优质服务给予了充分肯定。二是开展了全区今年第一次b超“三查”服务。采取设点集中检查的方式,为全区育龄群众(含流动人口)提供以查病、查孕、查环为重点的生殖健康服务,已为常住人口28111人,流动人口21686人提供服务。三是抓好避孕药具发放工作,按时、按量给各街道发放了避孕药具,满足了群众的需求。上半年,全区共发放避孕套419箱(83.8万只)、口服避孕药3265板、外用避孕药362盒、避孕环660套。
(三)关注民生,计生利益导向机制进一步完善。
一是开展“新春送温暖”活动,全区人口计生系统开展节前慰问活动,对全区31户生活困难的计生家庭进行慰问,送去了价值近万元的生活必需品及现金。二是开展出生缺陷干预工作。利用计生qq交流平台,聘请华西医大张迅教授,在网上解答预防出生缺陷干预知识问题。对已婚待孕妇女免费发放小剂量叶酸片10800盒。对服用叶酸片的妇女进行了定期随访,随访率达100%。开展新婚优生健康免费检查,为410对新婚夫妇提供服务,优生健康检查率49.5%。三是开展了奖励扶助及特别扶助对象调查摸底工作。采取宣传动员、业务培训、入户调查、社区、街道、区三级公示等形式,对全区XX年奖励扶助及特别扶助对象进行了摸底调查。登记符合条件的奖励扶助对象1257人,单方奖励扶助对象232人,特别扶助对象693人。四是出台了《成华区农村育龄群众落实长效避孕节育措施的奖励办法》,对户籍在本区,自愿落实长效避孕节育措施的农村已婚育龄夫妻,给予一次性奖励,上半年共兑现奖励金8000元。
(四)落实“三同”,强化流动人口计划生育服务与管理。
一是开展了XX年元旦、春节期间流动人口计划生育集中宣传服务专项活动,慰问流动人口家庭56户,提供慰问金2万余元。二是开展了《流动人口计划生育工作条例》知识竞赛,及时有效地宣传了《条例》内容。三是狠抓基础性工作。印制了5万张“全员流动人口信息采集卡”,规范了填写内容。规范了“婚育证明督办知识单”样式,开展了相关信息的补录。3月底前,圆满完成24.98万条流动人口计生信息交换核查反馈工作,受到了市流管办的肯定。四是健全流动人口管理工作机制。建立健全了流动人口社区网格化管理、部门协作、以房管人、区域协作等工作机制。3月22日,《中国人口报》以“成华区健全机制加强流动人口计生管理”为题进行了报道。
(五)规范执法,开展文明执法专项行动。
一是严格执行生育政策。加强对各街道违法生育处理指导和监督,加大对违法生育案件处理,1-6月,处理违法生育案件59例。认真审批再生育案件,落实工作责任制,审批再生育案件161件。二是规范行政审批行为。与区规服办、区监察局联合行文,下发了《关于提升人口计生行政审批工作效能的通知》,对计划生育行政审批进行了提速和规范,再生育审批时间由法定90天,提速为9天,我局审批时限由每月改为每周审批,规范了工作流程。成为全市计生系统首家对再生育审批纳入电子监察系统管理进行提速和规范的区县,受到市上好评。三是启动开展基层文明执法专项活动暨深化部门行政执法责任制示范活动。加大了文明执法工作力度,与政府法制办、区司法局联合行文,下发《关于开展基层文明执法专项活动暨深化部门行政执法责任制示范活动》文件。4月13日,我区代表成都市人口计生委接受了成都市第一纪工委对人口计生系统行政执法的检查,我区人口计生行政执法规范化、制度化的做法受到好评。
(六)狠抓基础,筑牢人口计生工作根基。
一是推进人口计生事业发展规划建设。在全区范围内积极开展我为编制“xx”人口计生事业发展规划建言献策活动,收集相关意见和建议10余条,完成成华区“xx”人口规模、构成及演变趋势研究课题材料初稿。二是建立统计监测点工作制度。今年在接到圣灯街道被确定为省级人口统计监测点工作任务后,及时制定了我区开展统计监测点工作的方案。并多次对圣灯街道、社区计生干部进行统计监测点工作业务培训,加强了业务指导,为工作的顺利开展打下了基础。三是开展出生人口基础信息核查工作。按照省、市的相关要求,我局组织对全区XX年1月1日零时至XX年10月31日24时期间的出生人口,共29167人的基础信息进行了认真核查,按时按量完成了该项工作任务。
(七)争先创优,积极开展创建省级人口计生基层群众自治先进区活动。
一是领导重视,落实责任。成立了局创建工作领导小组,加强了对此项工作的领导。4月29日,组织召开了全区创建省级基层群众自治示范区工作会,区委、区政府分管领导亲自参会,会议总结了XX年基层群众自治工作,安排部署了XX创建工作任务。印发了《成都市成华区人民政府办公室关于创建省级计划生育基层群众自治先进区的实施方案的通知》(成华府办〔XX〕33号)文件,明确了创建工作的方法步骤。二是开展培训,狠抓落实。对各街道计生专干再次进行了业务培训,进一步提高创建工作的水平。同时还组织全区街道计生干部到新都区参观考察基层群众自治工作,进一步拓展了大家的工作思路。三是加强指导,督促检查。及时加强对各街道创建工作的指导,加强督促检查,对发现的问题及时纠正,确保各项工作顺利推进。
(八)强化队伍建设,计生干部整体素质得以提高。
一是坚持制度管理。进一步完善了局机关工作制度,制定了干部日常管理规定把经常性工作制度化,如坚持每周一全体干部会,每周五党组会,每月计生工作例会等制度,并把对科室及干部日常考核纳入制度管理,年终兑现奖惩。
二是加强计生干部业务能力培养。5月13日—14日,集中利用2天时间举办人口计生业务知识培训,区、街道、社区三级计生工作人员共150余人参训,取得了较好的效果,计生干部的业务水平和能力得到提高。
三是狠抓机关行政效能建设。进一步规范了机关办公秩序,优化工作流程,提高了服务质量和效率。
22016年上半年计划生育工作总结
201X年公园社区在新伟街道的指导下,对本辖区1589户居民,998名育龄妇女,认真贯彻执行《中华人民共和国和人口计划生育法》,《流动人口计划生育管理办法》,对居民进行开展了计划生育服务。
一、计划生育法律、法规及时宣传,利用重大节日组织社区协会会员进行宣传计划生育相关知识,使广大育龄妇女,做到知法、懂法,稳定低生育水平。在5.29计生协协会纪念日,新伟街道计生干部赵主任等人,到公园社区计划生育扶助对象丛树华家进行了走访慰问,并送去了慰问品。
二、对外来人口进行了走访管理,我社区外来人口34人,对外来人员进行了入户摸底登记,对已婚育龄妇女免费发放避孕工具,并组织流动人口进行免费体检,宣传生殖保健知识,知情选择进行信息反馈,并查验了《流动人口婚育证》。
三、对本辖区居民和流动人口服务到家,对12名新生儿进行上门走访,男孩6名、女孩6名,对新生儿父母讲解哺乳喂养知识,同时送去避孕工具。
四、利用重大节日进行宣传活动,5.29计生协协会纪念日举办了板报展,“六一”组织社区儿童表演节目庆“六一”,7.11世界人口日进行了图片宣传活动,9.25计生协公开信发表,新伟街在公园举办了全民健身活动。
五、计生协协会进行了换届选举,全年组织已婚育龄妇女免费生殖保健检查3次,针对常住人口和流动人口一视同仁、一样对待。
六、日常工作记事准确具体报表数字及时准确,工作手册按时填写。
综合以上工作,圆满顺利完成了年初计划。但是,还存在一些不足之处,在今后的工作中,我会总结经验再接再厉,认真工作,提高认识,严格控制人口超生,创建小康社会,提高人口素质,推动全社区人口与计划生育持续稳定健康的发展,以确社会保低生育水平。
201X年我们社区在街道的领导下,以党xx大精神和科学发展观重要思想为指导,认真贯彻执行《中华人民共和国和人口与计划生育法》、《XX省人口与计划生育条例》、《XX省流动人口计划生育管理办法》对本辖区居民和998名育龄妇女开展计划生育服务。为确保计划生育工作的顺利进行,制定了工作计划。
一、建立、健全计划生育组织机构,推进居民自治。
二、能够及时做到计划生育法律、法规的宣传,按期组织育龄妇女、已婚育龄妇女进行学习。
三、健全计划生育户卡、准确录入微机,进行微机管理,方便计划生育工作的进行。
四、加强对外来流动人口中已婚育龄妇女的管理。
五、做好避孕药具发放工作,对流动人口、哺乳期的妇女进行走访。
六、做好月报表、计划生育手册、按时上报,做到准确无误。
32016年计划生育上半年工作总结
围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标,在上级主管部门的指导下,20xx年上半年至今,我与计生战线全体工作人员,紧紧抓住“控制人口增长”不放松,认真扎实搞好每一项工作,取得了较好的成绩。
一、健全工作机制,落实经常性工作为主
计划生育工作是我国的一项基本国策,在各级目标管理考核中占有重要地位,并实行“一票否决”,在工作实践中,必须坚持“经常抓,抓经常”,才能确保工作任务落到实处。
为推动全镇计生工作,我一直把制度建设摆在第一位,通过建立健全各项制度,推动经常性工作。今年以来,党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任,基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估,从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时,镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等,使全镇的计划生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。
二、完善村为主和村民自治机制,实现工作重心下移
计划生育村为主和村民自治,是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来,取得了一定的成效。今年5月31日,在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上,洪山殿镇作了经验介绍。会后,镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署2016年计划生育上半年工作总结2016年计划生育上半年工作总结。按照党委、政府的工作思路,我着手起草了《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。各村在此基础上,结合各自实际,对相关条款进行了修改和补充,如:柞子村、前塘村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;永忠村规定对两女结扎户一次入500元养老保险,并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费;梓木村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底,已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》,有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》,从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。
三、加强流动人口管理,提升基层基础工作水平
流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点,我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的。为了破解这一难题,我们积极向县局请示,县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日,全镇流动人口管理现场会议在新檀村召开,之后,“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在,每个村的流出已婚育龄妇女,都按照上级要求与村上签订了合同书,找出了担保人,并按时向村上通报居住地的地址和联系方式,及时寄回有效的孕检证明;村上也及时为每个对象办理了婚育证明,建立了计划生育管理卡,流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础,我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示,对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善,并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。
四、抓好奖励扶助和整治两非,促进工作全面发展
农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,是缓解实行计划生育家庭的特殊困难,引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求,计生办于元月24日组织摸底培训,2月24日进行二次复核,4月29日以后又进行多次核实,先后共进行了五次调查核实,三次村组公示,最后确定了22个村的37名对象享受奖励扶助金。
集中整治“两非”是贯彻落实省政府194号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。4月份以来,我们先后对扶冲村吴爱香等13名对象终止妊娠的情况展开调查,并于7月8日对洪山实业公司职工医院的B超医师王计华进行立案查处,在全镇形成了集中整治“两非”的良好氛围。
经过计生工作工作和全体镇村干部的努力,我镇计生工作水平进一步提高,到7月底,共出生婴儿479人,其中计内457人,计划生育率达95.4%,比去年同期提高0.7个百分点;村为主比率达93.2%,比去年同期提高4.5个百分点。与此同时,婚育新风进一步深入广大农户,几个月来,有68对育龄夫妇自觉领取了《独生子女父母光荣证》,42对两女户主动落实了结扎手术。
在工作过程中,本人的缺点也暴露无遗,一是太注重做事,理论学习不够,不能用与时俱进的人口理论指导工作实践,从而导致在实际工作中创新不够。
二是太注重完美,对干部关心不够,日常工作期间对工作人员要求太过苛刻,从而导致内部生动活泼的局面不够。三是太注重结果,对过程管理不够,不能对被考核单位的工作进行有效的指导,在考核时不能充分考虑被考核单位的实际情况,从而导致计生办与少数单位之间团结协作不够。
计划生育工作责任重大,在今后的工作中,我将不断加强学习,集思广益,与计生战线的全体同志负重奋进,认真扎实地做好迎检的各项准备工作,为全面实现党委、政府的工作目标而努力奋斗。
42016星光社区年上半年计划生育工作总结
认真贯彻落实人口与计划生育工作,结合本新村的工作实际发展情况,在计划生育工作方面开展了以下工作:
1、认真贯彻执行上级有关计划生育的文件及各种规章制度,按时上报各种报表,做到来人登记,数据准确,按时上报药具报表,并做到账目清晰服务到家,做到无计划外生育,做好流动人口清查工作,流动人口计划生育组织建设和完善好,增强流动人口提高自我管理、自我服务能力。做好流动人口登记摸底工作,并及时反馈辖区的计划生育信息,认真组织居委会全体工作人员学习计划生育工作方针和有关知识,每月例会一次。
2、认真开展创建制定“婚育新风进万家“活动,利用宣传栏、报刊等形式开展优生优育,星光社区开展了计生技术服务室,面向群众、面向家庭、让居委会职工和辖区居民,家属知道的计划生育知晓率达到95%以上提高职工居民对计生的认识,宣传计划生育中的好人好事,营造良好的计划生育氛围,加大宣传力度,为居民家庭提供计划生育、使用药具的育龄群众紧急避孕方做到接待来访人员热情、服务周到,全心全意为育龄妇女排忧解难。
3、在新村开展好知情试点优质服务工作,让育龄妇女既要知情选择,也要了解我国目前常用的避孕方法的作用机制,有效性,可能出现的副作用及其处理,正确使用方法和使用注意事项等,做好随访工作,用药人员、长效节育率达55%以上,及时掌握孕情
4、避孕药具管理规范服务周到,按规范进行随访,提高随访质量。把居住3个月以上的流动人员避孕药具供应纳入计划,提供免费药具服务,严格执行《生育联系卡》《生育通报单》制度,《生育户联系卡》持卡率达85%以上,按市区街道计生办的要求达到规范服务。
52016年计划生育上半年工作总结及下半年工作计划
XX年我镇人口与计划生育工作在镇党委、政府的正确领导和区计生委的指导下,坚决贯彻执行国家现行生育政策,建立和完善“依法管理,村民自治、优质服务、政策推动、综合治理、诚信计生”的工作机制,强化责任,狠抓落实,取得了阶段性成果:
一、计生指标执行情况
因划归开发区的几个村统计数据没有分开,仍在一起统计,现将基本情况汇报如下:
1、全镇人口60188人,已婚育龄妇女11857人,出生人口为439人,政策符合率为88.61%,(区政府签订的人口目标责任书要求出生人口政策符合率86%以上),死亡58人,自然增长率6.33‰。
2、出生人口比控制在115.20:100(区政府签订的人口目标责任书要求全年出生婴儿性别比不得高于125:100),二多孩性别比174.19:100。
3、统计准确率达99%,(区政府签订的人口目标责任书要求统计准确率98%以上)。
4、完成避孕节育手术433例,其中结扎46例(二女户结扎3例),上环358例。长效节育措施落实率90.06%(区政府签订的人口目标责任书要求长效节育措施落实率90%以上)。
5、积极推行计划生育村民自治,“村为主”工作机制全面落实,13个行政村全部达标,圆满完成。
6、农村计划生育奖扶、特扶申报,年审达100%,今年新增奖扶人员19例,其中14例扩面,5例奖扶,退出2例。目前共有特扶7例,奖扶扩面人员46例,奖扶人员103例,共计156例。
7、行政执法、生殖服务、信访维稳做到安全无事故、无上访。
去除划归开发区的几个村,我镇12个行政村,总人口46652,育龄妇女12749。总出生人口为331人,计划外上报41人,政策符合率为87.61%,二孩计划外出生20人,二多孩政策符合率84.85%;出生人口性别比为114.94,一孩性别比89.52,二多孩性别比169.39;综合节育率92.13%。
二、主要措施及取得的成效
1、加强领导、落实保障措施
(1)镇党委、政府高度重视计划生育工作,把计生工作列入重要议事日程。近年来,多次召开研究计划生育工作会议,认真听取计生工作汇报,研究解决计划生育工作的重点、难点问题。
(2)建立和完善以党政主要领导为组长、副组长的计生工作领导小组,镇党政“一把手”和分管领导对计生工作所需的人、财、物给予了大力支持,根据需要调整和加强了计生办分管领导、主任和副主任人选,保证了计划生育工作顺利进行,计生工作整体运转正常。
(3)镇、村建立了以党政“一把手”为组长的计生工作领导小组。实行“一把手”负总责亲自抓,分管领导具体抓,部门(专人)抓落实,各负其责,做到层层分解、责任到人、目标明确。
(4)坚持每月定期召开计生例会,通过例会汇报工作,总结交流工作经验,查找存在的问题,结合形势发展和工作现状,明确下步措施和工作方向。
2、面向基层,打好坚实基础
(1)认真组织学习,积极开展计生宣传活动。年前(2月5日,农历腊月25)我们在土楼街举办大型宣传活动,发放年画、挂历、春联、避孕药具等宣传物品万余份,为群众送上一台“红红火火过大年”的大戏。年后,积极开展培训,于2月21日,组织人员、地点,请来专家开展信息化管理培训,随后又根据培训结果对村专干进行一对一考核,极大的提高了计生干部熟练应用各种平台工作的能力。我们在5.29协会活动日走上街头,发放宣传资料5000余份、免费避孕药具XX余份,宣传文明健康的婚育观念和保健常识。深入推行“诚信计生”,积极营造统筹解决人口问题的良好舆论环境,提高了广大群众实行计划生育的自觉性,树立新型生育的观念的良好风气,为提高合法生育率奠定了扎实的基础。
(2)建立各级计划生育目标管理考核机制,结合实际制定严格的考核办法,实行目标管理,严格落实奖惩。做到镇干部包村、村干部包组、计生网格化管理,谁负责的地方出现问题追究谁的责任,哪一块出现问题追究哪一块的责任,哪个单位或个人因为计划生育出现问题,取消哪个单位及个人评先评优资格。针对村级计生工作存在的惰性,严格要求镇包村人员有针对性的进行指导帮扶,对在工作中出现较大失误及不适应计生工作的人员予以相应处罚直至解聘,目前已有两位计生专干被停发当月工资,一位计生专干被解聘。
3、深化服务,提高群众满意度
(1)完善计划生育阵地建设,各村计划生育服务室做到了整洁卫生、温馨迎人。
(2)加强学习,不断提高工作能力和服务水平,树立为育龄群众服好务的思想。
(3)紧紧围绕计划生育“三项制度”、独生子女保健费发放、免费优生健康检查、优质服务、村务公开和有奖举报、依法行政等内容深入开展优质服务活动。对群众满意度高的,该村计生专干将相应提高绩效工资额度;反之,因工作不力,导致群众满意度不高的,且有群众投诉经查实专干负有责任的,减少直至取消当年相应补助资金。
(4)严格程序,文明执法
在开展各项计生工作过程中,严格按照相关计划生育规定程序,坚持以人为本,文明执法,理性执法,按程序办事;坚持计划生育“七不准和十禁止”;设立“阳光计生、文明执法”便民维权公示栏;及时上缴社会抚养费,做到专款专用,无计划生育行政不作为和乱作为现象。
4、突出重点、寻求突破
突出重点。坚持宣传教育为主的工作方法,强化计生行政执法,公开计生政策法规和办事程序,营造浓厚的宣传氛围,努力遏制政策外生育反弹势头;完善利益导向机制,强化源头管理,全面落实镇负责、村为主、户落实的工作责任机制,深化优质服务;紧紧围绕今年新增服务项目“免费孕前健康检查”,我镇积极组织,强化宣传,力争圆满完成全年目标任务。
寻求突破。推行基础工作信息台帐规范化建设,实行精细化管理。深入检查指导,建立月安排、月考评、月督办常态化机制,工作重心下移到村,日程安排落实到天,一把手要全面重视,专干要尽职尽责,将村为主机制真正落实到位;建立健全孕情监测体系,全面实行计划生育孕情跟踪服务责任制,制订有效的奖惩措施,对孕前、孕期、产后三个阶段分别实施“一对一”全程跟踪服务,明确责任,将工作任务、责任落实到具体责任人,严格落实责任追究,杜绝计划内孕情消失;加强早婚、早孕的监测力度,对早婚早孕对象要及时采取避孕节育和补救措施。对生育对象包组干部要做到每月一访,将生育对象的孕产期情况及时、准确上报镇计生办。