财政资金监管工作总结

1财政资金监管工作总结

一年来，我所在市局和镇党委大力支持下，强力推进乡镇财政专管员制度建设，更好的贯彻落实各项强农惠农政策，深入地推进乡镇财政资金的监管工作，提高乡镇财政科学化、精细化管理，更好的发挥乡镇财政职能作用有着极其重要的意义，但在推进乡镇财政专管员制度建设方面有诸多薄弱环节，进一步完善和探索在制度方面的思路和方法方式，为把财政资金监管这项工作引向深入。我所15位干部职工均承担财政资金管理和监管职责，做到了56个村全面覆盖。乡镇财政专管员，主要是负责处理与财政资金发放、管理、村级财务管理和财政财政资金监管相关的业务工作。

加强各项强农惠农和民生政策的宣传、解释。参与各项惠农补贴基础数据的统计、核实和公示，确保登录到《省财政与编制政务公开网》数据完整、真实。负责省农民负担及补贴政策监督卡按要求填写并及时发放到农户，不得委托村组干部或他人代发。负责通过一卡通及时发放各类补贴资金，不准委托村组干部或他人代领转付。负责农村低保、农村五保和孤儿、优抚救济、救灾救济、村医补助等各类社会救助救济资金发放对象的核实，对发放情况进行监督检查。负责审查核实所管辖行政村申报各类财政项目资金所需要的基础数据，对项目申报的真实性、可行性进行实地查戡，做好项目公示。负责监督所管辖行政村各类财政项目资金的使用，保证专款专用。负责组织所管辖行政村新农合、新农保基金的征收管理。负责协调所管辖行政村村级会计委托代理工作，及时督促村报账员按时按规报账，保证村财管理民主、公开、透明、规范。

负责做好所管辖行政村集体三资的清理核实和动态管理。负责监督所管辖行政村村级债务情况，防止发生新债。负责所管辖行政村农民负担管理、农村土地承包合同管理及涉农收费的监管工作，防止乱收费。负责所管辖行政村涉农资金管理方面信访件的调查、核实，并提出处理意见和建议。负责所管辖行政村相关资料的整理、归档工作及上级财政部门交办的其他工作。

同时，本所在贯彻落实相关文件的同时，也展开了一系列的工作讨论和研究，全体财政所人员一致认为，要努力做到四个原则：一是全面覆盖的原则；二是“守土”有责的原则；三是责权一致的原则，四是人“岗”相适的原则。

二、存在的问题

乡镇财政专管员制度我们还处于进一步探索中前进的阶段，由于没有以往的经验可以借鉴，也没有其他财政所的先进经验可以学习，所以导致我们只能在探索中学习和探索，就目前我们镇财政所的实际，在贯彻落实这一制度上还存在以下问题：

1、人力不足，导致分工不均。财政所在职总共有16名职工，但是镇共有56个行政村，由于山大人稀，这就在一定程度上加大了全所员工的工作量，目前的人员还只能仅仅维持日常工作需要，现成立财政专管员，就显得人员捉肘见襟，使工作效率大打折扣。

2、部分财政专管员对财政资金发放管理和村级财务管理业务不熟。财政所内勤职工本身就有各自的分工，在不同的会计岗位上承担不同的职责，每月下乡10天根不可能做到，有少数人对村级财务完全不熟悉，对于财政资金更是不了解，这种业务不熟就直接导致了财政专管员对财政监管工作有名无实。

3、财政专管员责任重大，但权限不够，导致无法更好的开展工作。根据鄂财农村发[20XX]3号文件的相关要求，财政专管员的工作责任重大，对于所管辖的行政村的财政资金的性质和来源均必须全权负责，但是，在实际工作中会因为权限不够导致无法更好管理。

三、目前存在的这些问题，在努力的探索解决当中，我们将会从一下几个方面努力落实好相关要求，把财政专管员制度真正落到实处。

一、严格专管员管理。

根据我镇行政村和财政所人员实际情况，按照一村一员、一员多村的方法配备财政驻村专管员。再者，专管员全面负责所驻村范围内的各项财政工作任务，按时间、要求完成上级交办的各项事情。同时，建立财政驻村专管员包村负责制度，实行干部职工定岗定责，将任务分解落实到人，细化考核到人，让人人有事做，个个有舞台，形成想做事，能做事，做成事，事做优的工作格局。

二、严明专管员要求。

一是工作时间要求。二是培训学习要求。每季组织一次业务学习。三是端正工作态度。要求专管员扎根基层立足岗位，为民服务，服从组织安排，维护所内结，树立乡镇财政部门形象，热爱基层财政工作，无私奉献，落实工作不拖沓，开展工作稳中求进，勇于创新，高要求高质量高效率办好财政所交办的每件事情。四是增强服务意识。在乡镇财政所内积极推行三制便民服务机制。即首问负责制、限时办结制、承诺服务制。热情接待群众，主动延长服务时间，符合政策规定和办事程序的工作，立说立行，践行服务承诺。

三、严肃专管员纪律。

一是监督卡发放不及时，有些村组并非专管员亲自发放，存在积压滞留现象，追究监督卡发放人的责任，视其情节轻重，在全镇进行通报批评。二是在强化惠农资金使用管理中，有下列情形之一的，追究专管员责任。对基础数据审核不严或故意弄虚作假，导致将不符合条件的对象纳入申报范围；不按照有关规定对强农惠农资金使用管理情况进行监督检查；对发现的强农惠农资金使用管理中的违规行为不进行调查处理；其他违反强农惠农资金使用管理规定行为。三是在农村集体“三资”管理中，有下列行为的，专管员负主要责任。不配合代理会计对所驻村“三资”进行监管，未尽职责，造成村级集体“三资”流失的；对所驻村未按时按要求张贴公示“三资”监管情况的；村集体资产资源处臵未签订合同，未按规定实行公开招投标，处理违规，监管不力的；其他违反农村集体“三资”管理办法规定的行为。

四、严格专管员考核。

一是对专管员资金监管工作实行岗位责任制考核。乡镇财政所每年要与驻村专管员签订年度工作岗位责任制，实行百分制奖惩考核，奖勤罚懒。对成绩突出的给予一定的奖励，对不合格的专管员，给予一定惩处。二是被责任追究的专管员，当年不得确定为优秀等次，造成上级通报等严重后果的或上级年度考核时问题突出，严重影响全镇整体水平的，依法依规对专管员进行责任追究。

2财政资金监管工作总结

秦家镇位于绥化市北林区北部18公里处，全镇幅员面积120平方公里，耕地面积8000公顷，总人口33584人，其中：农业人口28344人，是典型的农业乡镇。秦家的财政资金监管工作在区财政局的指导下，通过全所职工的努力，财政资金监管工作继续扎实向前推进，现将秦家财政所上半年加强乡镇财政资金监管工作情况总结如下：

一、根据区局的财政资金监管工作的方案和要求，我们细化了各类财政资金监管任务和目标，明晰了监管工作流程、环节、措施，并制定了财政资金监管岗位责任制，由财政所长负总责，工作人员各其责。

二、20XX年上半在镇村两级公示栏累计公示**余次，抽查**户（人次），我们重点对五保户、低保户、优抚对象、良种补贴面积等信息及时通过镇村两级公示栏张贴公示，同时对一些补助资金政策、补助依据、补助标准等相关信息也进行了公示。

三、建立健全信息通达机制，财政所设置了举报电话，安排专人负责，随时接受广大群众反映情况和问题、建议。并利用区财政局的网络，及时上存在的问题和建议。从而确保了乡镇财政资金安全、规范、高效运行和镇村两级基层政权正常运转，不断提高了财政管理的科学化、精细化和现代化水平。财政所将各级政府安排和分配用于乡镇以下的各种财政资金，全部分类登记入账，建立资金监管台账，做到账账相符、账物相符。

存在的问题：

专项资金监管乏力，一方面，根据规定很多农林水、教育等项目涉及的乡镇，项目实施单位只对区级主管部门负责，作为项目实施地的乡镇财政无权过问，资金监管自然流于形式。另一方面，部分专项资金存在乡镇财政“看得见，管不着”，致使乡镇财政监督弱化，影响财政资金的安全性。

3政府财政资金监管工作总结

我乡在县主管部门的关心指导下，在乡党委、政府的领导下，通过努力，不断加强乡镇财政建设、积极培植财源、完成财政收入109万元、强化财政资金的监管，促进了我乡社会各项事业的发展。

一、乡镇财政资金监管工作

根据工作要求、制定了资金监管中信息通达、公开公示、抽查巡查等制度，做到资金监管制度化、常态化。全年累计公开公示40余次，抽查补助类资金11次，巡查项目8个次；累计监管支出资金共1635万元，其中：预算资金388万元，涉农类补助资金40个共742万元，项目（包括补助类项目）资金15个共505万元。

（一）加强组织领导，认真部署财政资金监管工作。

建立了由乡长任组长、分管乡长为副组长、财务人员及相关职能站所负责人为成员的梧桐乡财政资金监管工作领导小组，明确乡财务人员具体抓落实，确保了对财政资金监管工作的领导。

（二）畅通信息渠道，及时传递财政资金监管信息。

一是建立信息通达机制。为建立健全信息通达机制，我乡投入资金，配备了计算机、打印机、复印机、网络宽带等办公设备设施，改善办公条件，指定一名信息联络员，充分利用县局局域网络，与县局保持联络，及时上传下达政策资金信息。从而确保了财政资金安全、规范、高效运行。

二是建立信息反馈机制。我乡设置专线电话为举报电话，并向广大群众公布，安排专人负责，随时接受各单位反映情况和广大群众反映的问题、建议。

三是建立监管台账机制。将各级政府安排和分配用于乡镇以下的各种财政资金，以及乡组织的集体经济收入等，全部分类登记入账，建立资金监管台账，做到账账相符、账物相符。

（三）抓好信息公开，及时公示监管信息。

利用政务平台、村务平台，设立了公示专栏，公示各类惠农资金使用范围、对象、标准等内容以及项目资金的资金来源、项目概要、建设规模、投资总额、中标施工单位、资金拨付情况等基本信息；便民服务中心利用电子显示屏幕、触摸屏、广告牌、宣传栏等形式分别对财政资金使用情况进行了公示。

（四）加强资金监管、及时组织抽查巡查。

抽查巡查是落实财政资金监管工作的重要手段，对监管实施效果起到重要督导作用，我乡积极协调、组织有关职能站所对各类财政资金实施定期不定期的抽查巡查，及时发现监管工作中存在的问题并进行纠正，有效防止了违法乱纪现象的发生。全年共开展抽查巡查工作3次，抽查巡查补助性资金11大项，项目类资金8个。

（五）充分发挥职能，加强对财政资金监管。

一是加强财政预算资金监管。实行综合预算管理，严格执行“收支两条线”的规定，全面清理预算外收入，日常支出按照定额、定项、专项管理模式，严格执行各类支出标准。对临时性、突发性和大额支出或调整，要经乡党委会集体研究后方可安排支出。

二是加强涉农资金的监管。明确涉农资金监管工作重点，自觉、主动接受社会各界的监督，对各项涉农资金做到及时、公开，公示补助政策和补助对象，各项惠农资金全部通过“一卡通”发放，切实将补助资金落实到户。

三是及时跟踪项目进程。积极参与项目申报、立项、开工、建设到竣工验收工作，对财政资金实行全程监管，重点监管项目的合同签订、施工进度、竣工验收和资金去向，定期察看项目建设情况，检查资金使用情况。目前，全乡在建项目8个，均能按程序、要求、标准组织实施。

四是完善“双代管”制度。加强村“三资管理”、完善“村财村用乡代管”制度，积极开展农村集体资金、资产、资源清理工作，全面推进财政资金的正常运转。

二、存在的问题

近年来，随着社会主义新农村建设的深入推进和公共财政职能的不断延伸，党和国家对“三农”支持的力度越来越大，投入越来越多，用于农村建设和发展的资金逐年增加，对加快农业发展、增加农民收入，促进农村经济社会发展起到了重要作用，但是，在财政资金监管中，我们也发现了一些不可忽视的问题，主要表现在以下几个方面。

（一）财政资金监督建设滞后，乡镇财政人员少，工作任务重，压力大，财政所人员配备相对缺乏，大量工作难以有效完成，同时硬件设施落后，监管条件差，监管效率无法提升，不利于涉农资金监管工作的高效运行。

（二）财政资金信息公开不全面，群众误解多。主要表现为公开的时间与资金到位的时间不同步，公开的内容不全面，例如上级的补助财政资金由于资金下拨的环节、程序繁多，政策落实到乡、村、乃至群众，则需要一段时间，产生了信息公开上的时间差，群众难免产生误解。

4资金监管工作总结

为进一步推进财政科学化、精细化管理，发挥乡镇财政职能，提高资金使用效益，加强基层廉政建设，预防腐败行为发生，从而维护基层政权稳定，贯彻执行《财政部关于印发切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见的通知》（财预〔20XX〕33号）、《新疆维吾尔自治区财政厅关于印发的通知》以及上级部门的有关文件精神，我所在XX市乡镇财政管理局的直接指导和关心下，以落实财政“三农”政策为目标，以强化财政资金监管为核心，通过改革财政财务管理方式，实现了“职责明确、保障有效、管理规范、监督有力、运转高效”的乡镇财政资金监管新机制。

一、乡镇财政资金监管工作开展情况

（一）、加强资金监管组织领导。

根据自治区《乡镇财政资金监管实施办法（试行）》，我乡成立了《XX乡乡镇财政资金监管工作领导小组》，乡长任组长、分管领导任副组长、财政所长及相关工作人员为成员的XX乡财政资金监管工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在财长所，由其负责乡镇财政资金监管日常工作。领导小组及办公室的成立，健全了乡镇财政资金监管工作机制，为开展乡镇财政资金监管工作奠定组织基础。

（二）、制订相关制度和落实监管措施

我乡从完善制度、规范管理入手，召开了XX乡财政资金监管工作会议，根据我乡实际情况制定了一套适用于我乡资金监管工作的《XX乡资金监管实施方案》，通过健全资金监管制度，为规范乡镇财政资金监管提供制度保证。

（三）、加强干部队伍建设

1、加强乡镇干部队伍业务建设。以学习阵地建设为载体，专门安排集中培训，培训内容是自治区、自治州、XX市印发的关于乡镇财政资金监管有关文件精神，开展资金监管工作中可能遇到的问题，并解决方法等方面的有关知识。

2、完善乡镇干部制度建设。以完善乡镇共组运行机制为载体，

建立和完善目标责任分工、重点工作督办、考核奖惩等乡镇内部管理机制，切实加强乡镇效能建设。做到用制度管人、用制度管事、用制度管权，不断增强责任意识、效率意识。3、实施乡镇干部创新文化建设。以乡镇干部管理方式改革与管理为载体，加强学习借鉴兄弟乡镇和实践探索，大力开展业务工作创新。深入开展“我为我乡镇发展献一策”活动，征集乡镇工作创新方面的“金点子”、“好主意”，集中智慧拓展乡镇工作的创新空间，激发创新热情，营造创新氛围，提高乡镇干部的创新能力。

4、强化乡镇干部廉政建设。以廉政风险防范示范点工作为载体，建立监督检查、考核评估、纠错修正、责任追究为主要内容的廉政防范长效机制，不断巩固和放大廉政风险防范示范点的示范效能；认真做好开展廉政教育专题活动，收看警示教育专题片，设计个人廉政格言警句，引导乡镇财政干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，始终做到自重、自省、慎独、慎微，不断提高乡镇干部的廉政风险防范能力。

（四）、做好项目资金收支台帐

我所对下达到乡镇部门使用的各类项目资金建立资金收支明细台帐，包括下达项目资金总额、内容和用途、项目资金每笔支付的时间和用途、项目资金余额等，同时收集项目实施的各项资料并单独装订和保管，并按月将项目资金收支台帐上报乡财局，以便乡财局随时掌握项目资金的收支情况，做好监管。

（五）、建立信息通报和反馈机制。

我乡在全面掌握辖区内财政资金信息和运行情况的同时，指定财政专业人员定期或不定期对资金使用和项目实施情况进行抽查和巡查，了解和掌握相关信息，通过财政内网及时向乡镇财政管理局反馈监管意见，确保了资金监管上下联动，资金运行保障有效。

（六）、做好乡镇财政资金抽查巡查工作

做好资金抽查巡查工作。对农牧民补贴性资金、乡镇专项资金进行实地抽查，到农户家中走访，让农户监督有无骗取套取补贴资金、补贴资金是否发放到户；到各村查看项目实施手续是否齐全合规、资金支付有无违规、项目是否落地实施、项目档案是否齐全、项目是否组织竣工质量验收和进行竣工决算等。

二、存在问题

（一）、资金信息公开的时间与资金到位的时间不同步，公开的内容不全面，群众误解多。如信息公开的“时间差”导致群众猜疑，上级下拨乡镇涉农财政资金通过广播、电视、报纸等媒体公布，群众知情快，但资金下拨的环节多、程序多，政策落实到群众则需要较长时间，因而在群众中产生了误解；又如信息公开的内容不全面，由于人力有限，部分信息没有纳入信息公开规定的内容进行全面公开，也让群众产生了误解。

（二）、乡镇财政资金监管工作业务培训需要加强。

乡镇资金监管包括补贴类和项目类等多项资金内容，每项资金都有专项管理要求，特别是项目资金实施中内容多、涉及的行业多，需要进行专项培训，来提高乡镇财政干部的资金监管业务能力。

三、对策

（一）、加大公示力度，健全公开机制，消除群众误解。公开是保证一切工作“阳光操作”的必要前提。创新乡镇涉农财政资金公开方式，全面接受社会监督，要在深化现行的政务公开、村务公开等常规公开形式基础上，不断探索新的乡镇涉农财政资金管理使用信息公开形式。因此，我们决定今后将及时在乡镇政府和村委会直接公开群众点题关心的问题；把乡镇涉农财政资金的资金流程，分配过程和发放过程全面公开，把资金的安排、项目规划审批、政策规定等内容向社会公布，使乡镇涉农财政资金更加透明阳光，接受社会和群众的监督。最大限度地消除群众对党对政府的误解。

（二）、乡镇财政资金监管工作业务培训需要加强。继续健全完

善各项业务管理考核制度，加大落实，强化乡镇财政干部队伍业务培训力度，逐步提升乡镇财政干部的综合业务能力，为乡镇财政工作提供坚实后盾。

我所这一年来的财政资金监管工作得在市财政部门的正确领导以及各级各部门的大力支持下取得了一定的成绩，但是这些成绩与上级的要求还相距甚远，与其他乡镇相比更是遥不可及。但是只要我们有信心，咬定目标不放松，铆足一股劲，团结一条心，就一定能把财政资金监管工作推上一个新台阶！