财政评审中心工作总结
1财政评审中心个人工作总结
20XX年1-6月份，财政投资评审中心全体工作人员，在局领导的大力支持下，深入学习贯彻落实科学发展观，开拓进取，勤奋工作，投资评审工作取得了骄人的成绩。现就前半年工作总结如下。
一、狠抓理论学习，不断提高工作人员业务素质
投资评审工作对专业技术要求比较高，涵盖的范围广，经常涉及的专业包括建筑、安装、市政、园林绿化等工程领域。这就要求评审人员不断学习各种专业知识，不仅要专还要博。当今社会是一个科学技术高速发展的时代，电脑技术、评审软件不断更新换代，淘汰上级，这就要评审人员跟随时代步伐，不断学习。为了随时时代的发展、适应工作的需要，评审中心工作人员努力学习，不断提高业务水平。
二、勤奋工作，及时完成上级交给的投资评审工作任务 截止六月底，财政投资评审中心完成了移民初中、馨都花苑、中条中学综合办公楼等总计22个工程项目的评审任务。共计评审送审金额8793万元，核减金额为1704万元，核减率为19.4%。通过财政评审为国家节约了巨额资金，保证了国有资产的安全、合理、高效使用，为领导决策提供了强有力的技术支撑，为财政资金科学化、精细化管理探索了可行的新路子。
三、遵守工作纪律，维护机关形象
工作中，评审中心工作人员做到了不迟到早退，每天上班总是提前到达，积极参加局机关组织的各种活动。认真履行岗位职责，工作勤勤恳恳，不做有损集体和他人的事。对待来中心办事人员，能文明用语，礼貌待客。时刻以高标准严格要求评审中心工作人员，有力地维护了机关形象。
过去的半年，评审中心虽然取得了一定的成绩，只能说是取得阶段性的胜利，当前评审工作任务比较重，压力比较大，在后半年里，评审中心全体工作人员决心再接再厉，勤奋工作，力争在20XX年使财政评审工作再上一个新台阶，为财政事业做出新贡献。
2财政投资评审中心工作总结
去年，市财政投资评审中心以服务政府投资项目、提高财政监管水平为目标，坚持“不唯减、不唯增、只唯实”的评审理念，积极开展财政投资评审工作，全年累计完成评审项目309个，同比上年增加109个，评审金额86423.52万元，同比上年增长112%，审定金额72335.45万元，审减金额14088.07万元，平均审减率16.3%。作为市财政支出审核的重要环节，在近年来的工作实践中，市财政投资评审中心真正做到了为政府指出把好关，捂紧“钱袋子”，当好“管家人”，做到了领导决策可靠、专业评审可信、业务运转高效、社会评价认同、服务保障有力，形成了富有特色的财政投资评审新模式。
去年，市财政投资评审中心把握评审重点，狠抓评审质量，及时做好新型城镇化建设工程、山口岩水利枢纽工程、廉租房工程、市博物馆、污水处理厂、白源水厂等市重点工程的评审及服务工作，评审人员经常加班加点全力以赴完成项目招标控制价和重大变更评审任务，从源头上控制政府工程造价。严格监督政府投资项目施工过程，经常深入施工现场了解工程进度，核实工程量，监督工程变更和隐蔽工程签证，参与工程竣工验收，防止工程结算虚列多报现象，促进财政资金安全有效使用。及时掌握主材市场价格，加大主材价格市场调查力度。
以网上询价、电话询价和市场询价等多种方式动态掌握主材市场行情，及时更新主材价格信息库，确保工程造价公平合理。对项目评审中出现的新情况、新问题，及时召开会审会议，集体讨论，集体决策，必要时聘请专家评审，确保评审结论公正准确。
为确保评审工作高效规范运行，制定出台了《萍乡市财政局关于财政评审委托中介机构审核工程项目管理办法》、草拟了《萍乡市政府投资项目财政投资评审实施细则》和《萍乡市财政局关于进一步加强财政投资评审工作的通知》，进一步缩短评审时限，要求200万元以下的项目10个工作日之内完成；200万元-1000万元以下的项目15个工作日之内完成；1000万元-5000万元以下的项目20个工作日之内完成；5000万元以上大宗项目30个工作日之内完成。此外，市财政投资评审中心主动把握财政投资导向，不断扩大评审范围，前移评审关口，坚持早介入、早跟踪，严格好把“三关”，即事前预算、清单编制关；事中跟踪、签证控制关；事后决算、结算审核关。
严格评审程序，将评审过程作了明确规定，确立了立项、初审、稽核、征求意见和出具报告五个重要步骤，实行阳光和谐评审，增强评审透明度。四是利用自身资源，指导县区开展财政投资评审工作，帮助县区规范财政评审管理，完成财政评审工作任务。
3财政投资评审中心x年度工作总结
财政投资评审中心在局党委的领导下，各项工作得到了不断的完善和规范，在制度设计上着眼长远谋发展，工作推进上立足脚下求实效，逐步实现了技术力量从弱到强、评审范围从窄到宽、评审秩序从探索到规范的转变。主要做了以下工作：
一、20XX年度工作任务完成情况
20XX年共计评审各类工程项目O个，送审金额O万元，审定金额O万元，审减金额O万元，综合审减率O%。评审内容涉及市政工程、城市绿化、民生工程、水利工程、政府廉租房工程、基层财政所建设、国家环境整治工程、公安基础设施建设、工业基础设施建设、新农村建设等项目。
二、20XX年工作目标情况
（一）主要工作成果及办法
1、立足长远搭平台，夯实工作基础。
物质基础是评审工作发展的首要前提。我们着力开展平台建设，逐步走上了快速发展的轨道。一是充实业务力量。单立之前，我县评审工作主要聘请中介机构进行，自己缺乏主动权，且不能随时踏勘现场，主要依据图纸和鉴证资料进行评审，难以保证评审效果。单立之后，人事部门先后组织了三次公开招考，录用了O名注册造价师、O名助理工程师，有效地打破了人才瓶颈。二是建立内部管理制度。制订了工作制度、操作规程、档案管理制度、岗位责任制等7项内部管理制度，同时对评审报告、评审工作底稿、工程竣工结算评审验证审定表进行了格式上的统一，将评审工作纳入了规范化管理轨道。三是注重工作细节，认真做好省厅考核工作。投资评审中心平时注重工作细节的积累，把日常工作的流程、结果、资料、依据，按照省投资评审中心的考核要求进行归纳和汇编，并及时上报，在O年省财政厅组织的O年度工作目标考核中，被评为全省财政投资评审工作先进单位。
2、注重长效建机制，优化评审流程。
好的制度和机制是评审工作的重要保障。在评审实践中，我们摸索和完善了以下机制：一是价格调查机制。每两个月联合建设局、造价办、城投公司、审计局进行工程材料询价，五家共同签证出具报告，作为当期工程造价底价。同时，还根据需要采取了网上询价、电话询价、实地询价、市场门店询价等形式作为补充，确保充分获取工程材料价格信息。二是工程量鉴证机制。坚持提前介入，对预算评审、工程变更和验收结算等三道关口，分别采取不同的措施，进行了工程量的把关。预算评审坚持首先进行现场勘测，核实设计图纸，再进入评审程序；工程变更必须同时向评审中心进行申报，现场勘测认可后，方可继续施工；验收结算方面，必须邀请评审中心参加隐蔽工程验收和竣工验收并鉴证。三是三审终审制。由业主初审、财政复审、审计终审，形成了相互制约、相互监督、分工协作、配合联动的财政投资评审机制。
3、坚持原则立规矩，巩固评审地位。
财政投资评审中心成立之初，并不被外界所接受。施工单位不用说，就连县政府设立的一些指挥部，也认为业主单位已经初审，审计还要终审，财政投资评审没有必要那么认真，走个过场就行。再加上工程变更等情况要求向评审中心申报，一定程度上影响了指挥部的自主权，更加受到抵制，认为财政投资评审影响效率。面对艰难的工作环境，我们积极争取县委县政府的支持，始终坚持原则和立场不动摇，最终不断巩固评审地位，使投资评审成为了强化财政监管的一项重要制度。一是以制度确立地位。在县政府下发的《O财政性资金基本建设投资管理暂行办法》和《O人民政府关于加强政府投资项目管理的意见》等规范性文件中，都明确了财政投资评审工作在建设项目管理方面的基础作用，并严格规范了评审工作程序和有关要求。二是以制约机制确立地位。凡财政性投资项目，没有财政投资评审报告的，不能进入招投标程序，不能开工建设，不能拨付工程款，不能竣工结算。三是以程序规范确立地位。实行评审领导审批制及评审资料报送登记制，所有报送的预结算资料必须完整、准确、真实，不符合评审规定要求的我们一律不予评审。
4、兢兢业业干实事，树立评审形象。
一是坚持加班评审。近年来，随着政府性投资项目增多和评审范围的不断扩大，评审任务越来越繁重。由于正常工作日的主要精力要用于询价、实地勘测和与评审对象交换意见，为了完成评审任务，我们的业务骨干不需要特别安排，就自觉坚持长年加班，大量牺牲周末和晚上休息时间开展核算工作。二是坚持公正评审。坚持“三公”原则，对所有评审对象一视同仁，采用同一管理模式，适用同一评审标准，确保了评审结论经得起检验，也打消了评审对象的顾虑，赢得了评审对象的尊重。三是坚持廉洁评审。坚持评审工作既不向建设单位，也不向施工单位收取任何费用，避免利益纠葛，确保了评审工作的独立性和公正性。同时，制定《评审工作廉政规定》，要求工作人员严格自我要求，不得接受评审对象的任何好处，不与评审对象同吃、同玩，保持了必要的廉政距离。
（二）工作中存在的困难和问题及解决的办法
1、困难和问题
①评审项目多，专业技术人员不够，不能满足财政性资金投资基本建设项目的需求；
②评审项目涉及专业技术多，而我们的技术人员只涉及O专业；
③评审的范围和力度不够，对基建财务决算审计的工作还没有开展，在工程预算方案的优化上，只涉及到了审而未涉及到评；
④制度建设不够完善规范，缺乏用制度规范工作流程的机制。
2、解决的办法和建议
①不断充实财政投资评审专业队伍，加强专业技术人员的培训；
②建立各项业务规章制度，真正做到用制度规范流程；③与业务股室建立联动的工作机制，使财政投入到建设领域的资金都能纳入评审范围；
④尽快出台O财政投资评审管理实施办法，使评审工作进入法制化、规范化的管理道路。
（三）20XX年工作思路
1、出台O财政投资评审管理实施办法和业务性规章制度，使评审工作法制化、规范化、程序化。
2、拓宽评审的范围和领域，增强财政部门在政府投资领域的话语权。
3、服务于政府和财政，确立财政投资评审是规范财政投资管理的重要手段。
4、不断提高评审的效率和质量，强化专业评审人员的责任感；不断提高评审人员的专业素养，实行评审终身负责制。
5、确定财政投资评审在财政资金监管中的重要地位，形成财政监督、绩效评价、财政评审三位一体的监督模式，实现信息互通，优势互补。
4财政投资评审中心年度工作总结
20XX年在局党委的正确领导和带领下，评审中心秉承“客观公正，科学合理”的工作理念，严格遵循不唯减，不唯增，只唯实的执业原则，以规范项目管理，节约财政资金为目标，服务于全县财政投资项目建设工作，主要做了以下几个方面的工作：
一、服务政府与财政，努力完成评审工作任务
20XX年我们以服务于全县财政投资项目建设为切入点，积极完成评审工作任务。一年来，按照政府的指示和财政的要求，共计完成各类评审预结算项目X个，送审金额为X元，审定金额为X元，审减金额为X元，综合审减率为X%。评审内容涉及市政工程、城市绿化、民生工程、水利工程、农田基本建设工程、新农村建设等项目。此工作成果的取得，为政府和财政节约项目建设资金提供了科学的依据，提高了财政资金的使用效率，保证了财政建设项目资金的科学性和准确性。同时我们按照县政府的指示，积极参与非财政管理项目的评审。
二、服务财政预算管理，客观公正搞好评审
评审中心是财政投资项目的监督部门，直接为政府决策，为财政投资项目预算拨款提供依据，为建设单位提供工程结算依据。评审既服务，在评审中体现服务，在服务中实现监督。为此，我们深感责任重大。在项目评审上：
一是凡没有经过领导审批程序的项目，我们一律不予评审。这样做增强了项目管理的统一性和规范性，杜绝了建设单位和施工单位在项目立项、增加，变更的随意性和人为因素。
二是严把工程预算关。我们对建设单位编制的工程预算进行认真审核，从项目招投标预算环节控制工程造价，纠正了建设单位送审预算中高估冒算、超规模、超标准等问题，保证了工程标底造价的合理性。凡送审的招投标工程，我们认真审查工程图纸，工程量清单并到工程项目实地勘查，同时对照国家工程造价定额、标准及市场材料价格，仔细审核复核，编制准确、合理、科学的评审报告，例如：对X工程的审查，施工单位编制的工程预算为X元，我们通过评审审定为X万元，审减X万元，审减率为x%。
三是严把工程变更签证关。工程施工期间，因各种原因，有时需对原预算部分内容进行变更，为此，x以来，我们对重大工程项目实施跟踪评审，对所有重大项目变更需要有建设单位、施工单位、监理公司及评审中心四方工作人员的现场签证确认，否则评审中心将不予结算评审。四是严把工程竣工决算关。严格按“三审制”的要求进行评审。在结算评审中我们对照工程预算报告、竣工验收资料、设计图、合同书，通过施工现场踏勘，对工程质量与工程量进行核实，对施工单位少完成的工程量，据实扣减工程造价，对工程变更签证等其他增减因素据实调整工程造价，最终确定工程结算总价。保证工程最终结算客观、公平、合理。
三、搞好评审工作的事前、事中、事后监督，为评审报告的科学性、准确性、公正性提供依据
评审工作面对的是繁琐的工程量清单数字，厚厚的图纸，既有室内的计算工作，更有室外施工现场的测量审核工作，一份评审报告的完成，倾注了评审中心工作人员辛勤的劳动和默默无闻地奉献，更默默承受着社会上各种舆论的压力，别人的不理解。我们每接受一个项目工程的评审，必须要有市场材料行情的调查，必须要有项目施工现场的测量、勘查。无论是炎热的夏天还是寒冷的冬天，我们必须要深入到项目施工现场，因为只有这样做，出具的评审报告才能合理、公正，才能得到建设单位、施工单位及社会的认可，否则的话，我们的工作将无法开展。正是基于这种工作要求，我们在日常的评审工作中，一是不断前移评审“关口”，实现事前管理。每二个月我们联合建设局造价办、城建投、审计局进行工程材料的询价，四家共同签证，出具工程市场材料价格调查报告，并作为这一时期的工程造价材料价格的底价，同时为更好掌握市场行情，提出合理的标价作为招标的最高控制价，特殊材料价格，我们采取网上询价、电话实地询价、产地询价、市场门店询价等形式，来获取市场工程材料价格信息。
二是坚持施工现场评审，搞好事中检查。在施工过程中，我们到施工现场进行跟踪评审，对施工方所用材料、隐蔽工程、设计变更等，进行跟踪检查，判断施工单位申报的签证内容是否包含在合同包干价内，以免重复计算工程造价，同时做到办理工程结算时有合理准确的依据，这一深入细致的做法，有效控制了施工现场变更签证的随意性，遏制了结算中高估冒算及虚假签证的问题。
三是坚持不惧繁琐做好事后评审。为将“不唯减，不唯增，只唯实”这一工作理念贯彻到评审工作的全过程。我们实行让数据说话，据实评估的科学评审程序，对每一个结算项目审查，要按照国家及地方的法规、政策和有关规定，结合工程项目的招投标文件、合同条款、施工记录、竣工资料逐一审核，同时深入到竣工项目现场对照施工记录及合同进行实地测量、复核，获取结算评审的第一手资料。
四是坚持工作高效化。面对评审范围逐步扩大，工程项目快速增加的评审任务，特别是今年我县的市政项目较多，评审工作的效率一定程度上决定项目实施的速度。如何在繁重的任务面前，高速度、高质量完成评审工作，是对评审工作水平的考验。为此，我们通过创新工作方法，加班加点来完成评审任务。由于现在评审中心只有一名工程技术人员，加班加点工作已成为我们工作的常态，因我们不完成预算评审工程项目，建设单位就不能进行招投标，施工单位就不能施工。
总之，成绩是过去的，展望发展的形势和要求，我们深感工作离领导的要求，同事的希望还有差距，在明年我们将在制度建设上，规范评审程序，规范工作作风；在评审机制上，拓宽评审领域、创新评审手段，为政府、财政当好工程建设领域的参谋。
5湖南省财政投资评审中心20XX年工作总结
20XX年，全省各级财政部门以科学发展观为指导，以服务财政改革发展为宗旨，强化机构职能，完善工作机制，创新评审手段，着力推进财政投资评审事业的快速健康发展。
（一）评审职能不断明确，评审理念得到进一步强化。
20XX年，全省各级财政评审机构，牢固树立“不唯减、不唯增、只唯实”的执业理念，严格遵循客观公正、实事求是的工作原则，不断提高服务质量和效率，努力塑造良好的行业形象。同时，不断加大宣传力度，广泛借助各种媒体，多渠道、多角度、多层次宣传财政评审工作，提高社会认知度；并积极主动地、及时地向当地党委、政府汇报评审工作，争取重视和支持。经过不懈努力，财政评审的权威性、公信力得到各级领导和社会广泛认同，评审理念的强化推动了财政评审机构职能的完善，进一步明确了评审管理职能。如，20XX年岳麓区、临澧县、炎陵县、安仁县等县市以政府文件明确财政投资评审工作是财政职能的组成部分，财政部门是投资评审工作的主管部门。评审职能的明确，实现了许多单位由从前的“被动评审”转变为“主动评审”，评审范围由“小评审”向“大评审”转变。
目前的评审范围已经从起步时的房屋建筑工程项目，延伸到市政工程、公路桥梁、土地整理、农业综合开发、网络工程、水利等多个建设领域，有的市县，如长沙县、桃源县、临湘市、湘乡市，已将所有财政投资建设项目纳入评审范围；长沙市对部分单位编制的部门预算进行了财政评审试点，收到积极效果，得到市领导的关注；辰溪县还将财政评审运用到支农资金整合项目的管理中，明显提高了支农项目的效益。目前，财政投资评审已经成为财政投资管理中不可或缺的重要环节，在服务政府投资决策，强化项目预算管理上发挥着越来越重要的作用。
（二）评审制度不断健全，评审工作机制得到进一步规范。
20XX年，全省各级财政部门结合当地实际，在制度建设上取得了明显进展，初步建立了一套规范、高效的财政投资评审制度体系。一是建立了财政内部规范的操作程序。各级财政部门结合各自实际制定完善了评审管理办法，如怀化市、常德市、长沙县、津市等制定财政投资项目评审操作规程，对评审项目确定、评审工作流程、相关部门职责、评审结论批复、评审结论的使用等进行了明确规范，初步建立了“先评审、后下达预算”、“先评审、后拨款”、“先评审、后批复决算”的工作运行机制，保证了评审工作有序有效开展。二是建立了质量控制机制。各评审机构不断完善内部管理制度，用制度规范评审行为，保障评审质量。
1、完善质量考核依据。为规范专项工程评审，防止评审结论随意性，各级财政部门根据财政投资项目特点，制定计价原则和办法，如，岳阳市财政局出台《岳阳市路灯亮化工程预算评审管理办法》，长沙县制定《土石方工程计价办法》，使评审质量考核有据可依。
2、严格执行三审制度。如株洲市、长沙县、资兴市规定所有项目实行三级审核，一、二审面对面，三审背靠背；通过复审，超出合理误差率的需分析原因，追究相关人员责任。
主动接受外部监督。
3、岳阳、永州等市推行评审结果公示制，自觉接受社会监督；长沙县主动接受审计部门抽查监督，增强对评审员的质量约束。双峰县与相邻的其他县实行交叉复审，提高评审质量。
4、实行廉政保证金制度。长沙县等机构的评审员每年上交一定数量的保证金作为廉洁自律的保证，提高了评审员质量意识。
（三）评审手段不断创新，评审质量和效率得到进一步提升。
20XX年，各级财政部门在财政投资评审工作中牢固树立与时俱进、开拓创新的工作理念，针对评审工作中出现的新情况、新问题，不断创新评审手段，更好地发挥了财政评审职能作用。
1、注重加强项目“事前”控制。各评审机构紧紧抓住造
价控制的关键环节，不断前移评审“关口”，实现“事前”管理。在宏观决策阶段，通过参与项目施工前期论证、设计方案优化等控制工程造价，当好政府投资决策的参谋。如，湘乡市投资评审中心通过参与320国道湘乡段改造工程施工方案论证，参照类似工程，提出将排水系统波纹管设计方案调整为经济适用的钢筋混凝土管的意见，被政府采纳，由此减少工程造价400万元。在预算编制阶段，通过加强招标上限价格审查，有效审提高项目预算的科学性、准确性和完整性，强化预算约束，全省预（概）算评审占评审总量的比重不断提高，从20XX年的22 %增加到20XX年的70%。
在项目实施阶段，注重加强设计变更、技术签证的管理，防止施工单位采取技术性手段提高工程造价。如：常德市财政局制订《市本级政府投资建设项目投资变更管理办法》明确规定，涉及工程造价变动的重大设计变更，需履行事前审核手续。长沙县人民政府专门印发《关于政府投资项目施工过程中工程变更的若干规定》，用制度明确相关部门职责，规范工程变更行为，防止“低中高结”现象。
2、建立对重点项目派驻财政跟踪评审员制度。
针对项目单位普遍存在的工程技术管理薄弱的问题，各级财政评审机构派遣评审员全程参与项目实施和监督，通过对审定工程合同、隐蔽工程、设计变更、技术签证等关键环节的把关审核，有效遏制了施工单位的弄虚作假、高估冒算行为，超预算项目逐年减少。如，省工商局整体搬迁项目建筑面积达39680平方米，涉及37个标段，由于严格按照概算、预算、结算、决算等程序实施跟踪评审，尽管项目建设正值建筑市场材料价格变化较大的时期，但整个工程项目的造价仍然较好地控制在预算内。
3、将直接评审与间接评审有机结合。
近年来，随着财政投资规模的不断扩大，财政投资项目大幅增长，出现了评审力量不能满足业务增长需要的矛盾。为有效解决这一问题，各级评审机构不断拓宽工作思路，如，省评审中心对人才交流中心大楼项目引进中介机构参与评审，收到了良好的效果。以往同等规模的项目完成竣工结算评审一般需要半年多的时间，而采取间接复审方式只用了20 多天，并且工程单位造价低于同期同类工程。常德市评审中心采取了委托社会中介机构进行初审，评审机构组织复审的工作方式，解决了人少事多的矛盾，提高了工作效率。岳阳市采取“管评分离”的原则，对所有项目通过公开招标选择中介机构协作评审，探索出了一条较为规范、可行的组织评审新模式。
（四）评审规模不断扩大，评审队伍得到进一步壮大。 各级财政部门评审观念的转变，制度的完善，职能的强化，以及财政投资项目的大幅增长，促进了财政评审事业的快速发展。
1、评审规模快速增长，提升了财政投资效益。20XX年，各级财政评审机构完成评审项目17615个、审查金额 646.84亿元、审定金额达到522.48亿元，审减金额124.36亿元，平均审减率19.23%。送审金额比上年增长22.31%。通过评审为财政节约了大量资金，缓解了财政支出困难，提高了财政资金使用效益。如，临湘市工业园引进一新项目急需供地20XX亩以往是政府按12元/立方米单价支付土地平整费用经临湘市评审中心评审确定最高限价9.2元/立方米，由此节约财政资金20XX多万元。
2、评审队伍不断壮大，保障了评审事业的发展。截止20XX年底，全省14个市州设立了独立的财政评审机构，123个县（市区）中有82个设立了评审机构，其中长沙、常德、怀化、岳阳、郴州等市所属县（市区）均设立了评审机构。大多评审机构属于财政全额拨款事业单位或比照公务员管理性质。长沙、株洲、常德、永州等市州还将机构负责人高配为副局级干部。全省从业人数798人，80%以上具有注册造价师或注册会计师执业资格。