防汛抗旱工作总结
1防汛抗旱工作总结
20XX年,理川镇防汛抗旱工作在县委、县政府的正确领导下,在县防汛指挥部的指导帮助下,结合自身实际,并根相关文件要求,狠抓各项工作措施的落实,防汛抗旱工作各项任务圆满完成。现将20XX年防汛抗旱工作总结如下:
一、制度方面
1、强化领导,明确责任。
为了进一步做好防汛抗旱工作,理川镇成立了防汛抗旱工作领导小组,组长由镇长任组长,副组长由分管镇长担任,成员由镇直各单位负责人及各村委会主任组成。领导小组负责全镇防汛抗旱工作的具体指挥,决策有关重大事项,负责统一指挥和组织协调工作,制定科学周密的防汛抗旱方案。
2、强化措施,确定目标。
我镇根据实际,制定出防汛抗旱工作预案,具体就防汛工作方针、防汛工作目标、险情应急措施、防汛抗旱物资资金保障等方面作了详尽的规定,为做好全年防汛抗旱工作打下坚实的基础。
二、工作方面
1、开展汛前安全检查,组建抢险队伍。
3—4月,我镇组织人员对全镇进行了一次全面检查,找出其中存在的问题,并落实专人负责限期解决。同时,组建了一支由机关干部、村社干部组成的抢险队伍,负责险情发生后能够及时赶赴现场进行救灾。
2、加强值班,畅通信息。
5月1日至9月30日是一年一度的汛期,我镇建立了汛期值班制度,由镇领导亲自挂帅,分管镇长具体负责,实行24小时值班制度,要求值班人员坚守岗位,恪尽职守,并对每天值班的情况进行专册登记,严禁脱岗、漏岗。
3、强化指导,提高认识。
在汛期和伏旱期间,向各村下发了《关于认真做好防汛工作的紧急通知》和《关于认真做好抗御伏旱准备工作的紧急通知》,做到防汛抗旱工作两手抓。并对如何做好防汛抗旱工作对各村做好指导,科学调配资源,明确了各村在防汛抗旱过程中的责任,要求各村及时掌握各地区汛情和旱情的发生,发展变化动态,及时向镇政府防汛抗旱办公室报告灾情。
总之,20XX年,我镇在防汛抗旱工作中按照县防汛抗旱指挥和镇党委政府的要求,圆满完成了工作任务,在明年的工作中,我们将再接再厉,将防汛抗旱工作做得更好。
2全县防汛抗旱工作总结
XX年我县防汛工作在县委、政府的正确领导下,在相关部门的积极配合和大力支持下,认真贯彻上级部门的防汛工作部署和要求,提早安排,周密部署,强化责任,狠抓落实,顺利完成了今年的防汛工作。现将XX年防汛工作总结如下:
一、汛情、灾情
今年汛期以来,我县共出现明显降雨10余次,覆盖范围广,降雨集中,强度大。其中降雨主要集中在5—9月份,7月3日8时到18时最大累计降雨量xx县为37.9mm,渠口36.3mm;8月22日7时宝丰1小时最大降雨量达42.1mm。在县境贺兰山段共发生有效降雨5次,其中汝箕沟24小时累计降雨量最大为31mm,汝箕沟沟口水位达到11.80m,洪峰流量150m3/s,除在汝箕沟下段造成部分护坡坍塌水毁,全县未遭受大的洪灾损失。
受强降雨影响,黄河县境段出现两次明显洪水过程。最大出现在7月22日,流量达1800m3/s,接近去年河洪初期洪量。受河道水位涨落、冲涮影响,黄河县境段六顷地、青沙窝、东来点、施家台子、四排口段不同程度发生河岸坍塌险情,塌毁农田120亩。
二、主要工作完成情况
(一)全面落实防汛行政首长责任制。
进一步充实和完善、加强防汛指挥机构,今年我县防汛指挥部由一名副县长任指挥长、人武部长、水务局局长任副指挥长及防指成员单位主要领导为组成成员的县人民政府防汛抗旱指挥部,各乡镇、有关部门和农场等都成立了相应防汛工作组织机构,层层签订目标责任书,进一步完善了部门协调配合的联动机制,确保防汛工作统一调度指挥。
(二)高度重视防汛工作,层层落实责任。
县委、县政府高度重视防汛工作,于6月4日先后召开xx县防汛抗旱工作会议、xx县防汛抗旱工作异地视频会议、xx县防汛责任区(段)划分协调会等,全面部署安排防汛抗洪救灾工作。切实贯彻落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛抗洪责任制,并把行政首长负责制贯穿到防汛抗洪工作的全过程。对全县防汛责任区域,按“谁受益、谁负责”的原则,将防汛工作分片分段包干负责,明确了责任范围。县委、政府重要领导对防汛工作多次督查并作出重要批示,多次亲临县防汛一线及各乡镇检查指导工作。及时充实调整了县防汛抗旱指挥机构,各乡(镇)在汛前也相应调整充实了乡(镇)防汛抗旱指挥部,由乡(镇)长担任指挥长。县防指通过县广播、电视,将全县防汛责任人、灌溉排涝区、山洪沟拦洪库、厂矿、农场等企事业的行政责任人、技术负责人、管理责任人等信息进行公示,接受群众监督。与各防汛责任单位签订防汛工作责任书16份,签订重点防汛责任区(段)山洪防御责任书22份,签订在建工程安全度汛责任书3份。明确责任,强化职责,一级抓一级,层层抓落实,切实把防汛工作责任落到实处,在全县形成了防汛工作始终不放松的防汛工作局面。
(三)科学修订编制防汛预案,加强应急演练。
结合我县实际情况,及时对《黄河xx段防洪预案》、《xx县山洪灾害防御预案》进行了修订完善,并报县政府批复实施。对两山一河防汛危险区内人口居住、分布及人员撤离和救援路线进行再靠实。沿黄各乡镇也按照属地管理原则,对本乡镇的防汛应急预案进行了修订,上报县防办备案,做到防汛抢险有的放矢。对除险加固的水库及跨汛施工的在建水利工程,制定汛期水库运行方案和督促各施工单位根据各自的施工任务、作业区域、施工特点,及时编制了施工安全渡汛应急预案,明确了防汛责任人员,落实了各项度汛措施,全力保障水利工程安全度汛。5月29日在崇岗镇下庙村开展了200多人参加的山洪灾害防御演练,让危险区群众树立山洪防御意识,明白各种预警信号,掌握山洪灾害发生时逃生路线和紧急避险方法,全面提高各级干部群众应急反应能力和广大群众防灾避险能力,切实提高各项预案的针对性和可操作性。
(四)狠抓防汛抢险队伍落实和物资储备。
全县组建抢险队伍14支,抢险人员xxx人,其中,县防汛指挥部组建了450人的防汛抢险应急分队,各乡(镇)和防汛责任单位分别组建了xxx人以上的应急小分队。为保障防汛工作顺利开展,县防指对防汛物资进行清点落实,其中水务局三个防汛物资储备库共储备木桩2.204万根,编织袋5.98万条,草帘子xxx条,铅丝25.15吨,救生衣xxx件,预订水泥xxx吨,自卸车14辆、装载机11辆、挖掘机6台。并对全县防汛物资储备及消耗情况及时进行统计,按照分级分部门负责的原则,抓紧补充,做到缺什么补什么,备齐备足,宁可备而不用,不可用而不备,保障了汛期防汛抢险物资。
3某县防汛抗旱工作总结
20XX年,是十二五规划的第二年,也是关键的一年,对今年的防汛抗旱工作,县委、县政府高度重视。根据省、市防汛抗旱工作会议精神,我县准确把握新时期防汛抗旱工作的新要求,进一步做好今年防大汛、抗大洪、战大灾的各项准备工作,消除安全隐患,确保各类水利工程安全度汛。现就我县防汛工作总结如下:
一、半年工作回顾
今年上半年防汛抗旱工作在上级领导的高度重视下,在各乡镇和各有关部门的密切配合、通力合作下,我县防汛抗旱工作总体情况平稳,没有出现人员伤亡和大的财产损失。
就降水而言,今年降雨量严重偏多,遭遇了罕见的早讯。1-5月份降雨多年平均偏多60%,全县水库、山塘蓄水量显著剧增,这给防汛工作带来更大的挑战。但由于县乡两级认真落实了防汛抗旱责任制,责任人深入一线靠前指挥,周密部署,汛期平稳度过。在确保防汛安全的前提下,县防汛指挥部要求各水库、山塘合理利用洪水,蓄水抗旱,确保了防汛抗旱目标任务。回顾半年的防汛抗旱工作,主要有以下几方面的经验值得总结:
1、及时调整、充实县、乡(镇)防汛指挥机构,加强对防汛工作的领导,认真落实行政首长负责制、技术人员岗位责任制和管理人员责任制。县政府与各乡镇签订了防汛抗旱目标责任书,全面落实了防汛抗旱责任;各小(一)型水库分别由所在乡(镇)主要领导负责,小(二)型水库分别由各乡(镇)分管领导负责,重点山塘分别由各村委会领导负责,切实加强了对防汛工作的领导。
2、认真进行汛前安全检查,小(二)型以上水库全部制订了度汛方案和防洪抢险预案,进行科学指导,一库一策。达到了不垮一坝、不决一堤、不死一人,完成了防汛目标任务。
3、领导重视,靠前指挥。在防汛形势较严峻的时刻,市、县党政主要领导亲临一线检查指导防汛工作。同时,各乡镇主要领导也纷纷深入基层,检查和指导防洪救灾工作,确保了防汛抗旱总体目标的全面实现。
4、防指各成员单位,防汛各部门各司其职,各负其责,团结协作,共同作战,提高了防汛抗旱整体能力,夺取了防汛抗旱工作的全面胜利。
二、全力夺取下半年防汛工作新胜利
(一)切实加强领导,严格落实以行政首长负责制为主的防汛责任制
进一步强化防汛行政首长负责制,我们成立了由县政府分管副县长为指挥长、县水务局朱**局长为副指挥长,县直有关部门和驻县有关单位为成员的防汛工作领导小组。为确保全县水工程安全度汛,4月25日上午,在**县机关事务局会议室召开了全县防汛抗旱工作暨水库管理员培训会议。县委、县政府领导高度重视,县委常委、纪委书记关**,县政府副县长周世育到会作重要讲话,并向各乡镇下发20XX年防汛任务书。会后,何刚文副局长组织带领全体水管员学习防汛抗旱知识。通过这次会议,增加了与会人员的责任感和使命感,提高了水库管理员业务水平和管理能力。
(二)强化措施,充分做好防大汛的各项工作
根据省、市防汛工作会议精神要求,继续加强对水库和重要山塘、陂坝的安全大检查,对影响度汛安全的各类隐患以及重点水工程进行彻底的排查,对启闭设备进行细致的检查,做好应急的准备工作,确保全县水工程安全度汛。
(三)落实好各类预案和度汛方案
我局在总结原有预案的基础上,结合实际,有针对性的进一步修订、完善防汛抗旱预案,提高预案的科学性和可操作性。各类水库度汛方案已于4月初就已下发,并下发了水库降水方案,县防办要求乡镇严格控制水库讯限水位,确保安全度汛。
(四)严格落实防汛抢险队伍和抢险物资
按照省、市防汛会议精神的要求全县共配备防汛冲锋舟3艘,橡皮艇2艘,共贮备抢险编织袋 2万只,麻袋1万只,土工布500平方米,木材100方,毛竹3000根,砂卵石1.2万方,还有土箕篇担、锄头、铁丝和照明等防汛抢险设配,做到“宁可备而不用,不可用而不备”。
各乡镇都成立了以机关干部和基层民兵组成的防汛抢险队伍,并配备必要的抢险工具,每座水库成立了以工程管理人员、工程附近群众和乡村干部组成的防汛抢险队伍,真正做到防汛抢险队伍召之即来,来之能战。县防办将对抢险队伍不到位、防汛物资不到位的乡镇将上报县委、县政府全县通报。
(五)加强值班,认真落实24小时汛期值班制度
我局把防汛值班工作一直作为防汛工作的重中之重来抓,加强值班和巡查,认真做好了值班记录,同时,加强对水库管理员的监管,值班人员不定期对其进行查岗;加强与部门沟通,形成信息共享,确保了信息的上传下达,为领导决策提供技术参数。
(六)科学部署,做到防汛抗旱两手抓
我县特殊的地理位置决定了防汛抗旱必须两手抓。防汛是抗旱的前提和保证,在确保安全度汛的前提下,切实抓好蓄水抗旱工作。在后汛期,密切注视天气情况,及时准确地做好由防汛转入抗旱的各项工作。
(七)加强山洪灾害防御非工程措施建设
**县是山洪灾害多发易发区,山洪灾害防治非工程措施建设的实施,将改变我县传统工作模式,提升防汛减灾服务水平,促进水利信息化的发展,还可普及山洪灾害的防御知识,强化主动防灾意识。该项目于去年立项,到今年6月基本建成。项目总投资506.68万元,现已完成山洪灾害非工程措施的省级验收,得到省防办的高度评价;架构集网络、数据库、地理信息技术于一体的县级监测预警平台已初步建设完成,可以通过预警平台接收**水文局的基础数据,实现我县的山洪灾害防治。
总之,防汛工作责任重大,我们将以省、市防总的要求,扎扎实实做好防汛抗旱各项工作,为把我县建设成为****业、商贸、旅游重镇这一目标作出自己应有的贡献。
420XX年防汛抗旱工作总结
XX年是我国成功举办“两奥会”和“神七”成功发射、太空行走,实现国人千年梦想大喜之年;全国军民团结一心,众志成诚文川抗震救灾取得胜利的一年。我县的防汛抗旱工作在县委、县政府和上级主管部门的领导下,充分贯彻防汛抗旱方针政策,认真安排部署,科学决策指挥,落实各项工作预案,认真开展安全隐患大排查,制定应对措施,同时,加强防汛抗旱救灾工作督导检查,各成员单位和相关职能部门认真履行各自职责并密切配合,以安全工作促进平安奥运,确保我县水库、电站、在建工程安全生产和人民群众安全,当人为不可抗拒的灾情发生后,深入一线指导帮助受灾群众抗灾救灾和恢复生产,灾害面前发扬不怕困难、团结抗灾、积极开展生产自救,同洪、旱灾害进行顽强的抗争,将受灾损失降到了最低限度。现将一年来的防汛抗旱工作总结如下:
我县今年灾害的特点为:旱灾严重,单点暴雨和地震波及影响导致山地灾突出,各项基础设施和作物损失严重。入春以来,由于无降雨、少雨、持续高温,全县十个乡镇都出现不同程度的旱灾,特别是我县以怒江沿线的乡镇受旱严重。干旱造成水源减小、干枯,农作物受旱严重,新植甘蔗无法播种,人畜饮水困难,生产生活受到影响。5月中、下旬开始全县普降中到大雨,造成部分乡镇山地洪涝灾害,房屋、沟渠、交通农田不同程度受损毁。特别是进入8月中旬后由于单点暴雨造成山洪泛滥,山体崩塌地震影响滑坡、泥石流灾害频繁,1人死亡,各类作物、民房、交通、集镇重点饮水工程、沟渠等基础设施损毁较为严重。加之受盈江8·21地震响沟渠、饮水工程等设施受到不同程损毁。
一、降雨情况
气象部门预报:今年我县的降雨量为2210.9mm,比去年多624mm,比历年多73.2mm。1—4月30日全县降雨234.8mm,比去年同期多109.9mm比历年同期多60.9mm,5月中旬进入雨季。到10月31日止实际总降雨量为20XX.2mm,比去年同期相比少67.1mm,比历年同期少70.7mm,平均气温17.1℃,与去年同期相比高0.5℃,与历年同期高0.4℃。雨季持续时间长、单点暴雨突出,大雨主要过程为5月、6月、7月、8月、9月5个月份。
二、旱灾及应对措施
去冬今春以来,我县大部分地区高温少雨,5月进入雨季,虽然降雨比去年和历年多,但由于水利化程度低和多种因素,10个乡镇还是不同程度受到干旱灾害,尤其以怒江沿线的腊勐、镇安、碧寨、勐糯、木城较为严重。旱灾不但给农业、经济作物造成损失,还给工业、人畜饮水带来影响和困难。全县XX年因旱受灾损失达699.8万元。
据统计:全县农作物受旱面积达3.8千公顷,其中:成灾3.4千公顷,绝收0.2千公顷,牧区受旱面积0.002万平方公里,人畜饮水困难0.53万人0.4万头。蓄水总量比去年同期减少24.9%。部分厂矿被迫停工停产,镇安的竹箐、户帕、岭干等村寨人畜饮水水源点枯竭8处,减小多处,需要到外地去挑、运、驮。县城从元月份以来每天要抽水6小时600立方米来保证县城居民供水。
旱灾发生后我县采取各项抗旱措施有序开展抗旱工作据统计:全县投入抗旱人数达2.31万人,抗旱设备0.03万台套,投入抗旱各类资金50万元,抗旱用电2.9万度,抗旱用油21吨,抗旱浇灌面积0.3千公顷临时解决人畜饮水困难0.31万人0.14万头。
面对旱情,县委、政府高度重视,认真安排部署,充分发动。一是认真贯彻上级指示精神,采取措施、科学调度、加强对县、乡村抗旱工作的领导。二是按“三先三后”的用水原则,尤先保证城乡居民生活用水和农村群众饮水安全,同时,组织工作组深入到田间地头帮助群众抗旱保苗、抗旱抢种和中耕管理等工作。三是充分发挥现有的库塘和“五小”水工程的作用,科学调配有限的水源进行抗旱。四是推广节水科技运用,如:节约用水、节水改造、水改旱、薄膜覆盖等。五是适时进行人工降雨作业15次,发射降雨弹50枚。
三、洪涝灾害
(一)主要洪涝灾害情况
今年,是“前旱后涝”,于5月14日进入汛期。汛期造成全县10个乡(镇)不同程度受灾,滑坡、泥石流灾害较为突出,农田冲毁、河道漫堤、决堤,渠道、交通、房屋等基础设施毁坏严重,死亡1人,总经济损失达4734万元。5月14至19日,全县普降中到大雨,造成部分乡镇出现山地灾害。碧寨乡因连续降雨,村、社出现部分山体滑坡及泥石流等洪涝灾害,稻田冲毁掩埋11.4亩包谷受灾163.5亩甘蔗57亩损失12万元;民房12间部分家具被毁直接经济损失0.58万元;杨梅田村岔河施工队被泥石流掩埋施工用具及生活必需品90多件碧寨村冲毁挡墙25米沟渠25米全乡村级公路冲毁2.1公里损失12.95万元。6月27日上午9时至中午12时,勐糯镇持续突降大暴雨,导致勐糯海沟洪水猛涨,流量超过4.5立方米每秒造成大寨村70多户的1000多亩稻田被洪水淹没直接经济损失达10万元。7月25日至26日凌晨,木城乡出现大面积山体滑坡,造成安定大沟麦地垭口倒虹吸溢流陡坡槽坍塌,导致溢流槽无法使用,严重影响到整条安定大沟的正常通水,对花椒、老满坡、木城、鱼塘垭口4个村群众生产生活用造成严重影响。
7月26至29日,碧寨、龙江、镇安、勐糯等乡镇受不同程度暴雨袭击成灾,房屋受损14户,包谷、甘蔗受灾1220亩,其中绝收50亩,烤烟受灾98亩,乡村公路不同程度出现坍塌,损失达36.8万元。8月9日晚10时至10日凌晨,我县长时间降雨,造成龙山、勐糯、象达等乡镇出现洪涝、滑坡等灾害,稻田受灾250亩,其中砂埋50亩,龙河公路中断,房屋受损5户,需要转移1户,损失26.5万元。8月10日晚11时至11日8日11时,平达、勐糯两乡镇连续12小时强降雨,早7时至11时出现单点大暴雨,降雨集中在平达小河村一带,大体范围东至沟心寨,南至下小河、大跌水,西至蛮引河,北至懒板登。
由于降雨强度大,历时长,土壤水量已饱和,内摩擦力降低,形成大范围大面积山体崩塌,滑坡、泥石流灾害,面积约30平方公里,平达包谷受灾750亩,绝收667亩,经济损失40.5亩,茶园受灾658亩,绝收360亩,甘蔗绝收25亩,水稻受灾1289亩,绝收570亩,农作物受灾合计2722亩,绝收合计1622亩,损失177万元,乡村公路、沟渠坍塌严重约30公里,平达村下大寨村民蒋香芹36岁采茶被滑坡掩埋死亡。勐糯的生命线河尾大沟严重坍塌总长5974米,坍方量45756立方米,冲毁渠道17段428米,排洪槽250米,山洪卷8座,集镇人畜饮水主管pe225管冲毁690米,总经济损失157.9万元。勐糯镇甘蔗、水稻、包谷5000多亩受灾,山林60亩,苗木40冲毁掩埋,损失394.315亩。
同日,碧寨损毁房屋26间。腊勐烤烟受灾299亩,包谷89.2亩,甘蔗受灾30亩,民房受损3间,乡村道路坍塌中断,沟渠水毁1000米,人饮2件,损失87.53万元。8月16至17象达、碧寨两乡遭受暴风雨灾害,包谷、甘蔗等受灾432亩,其中绝收122亩,民房受损6户21间,沟渠坍塌11米,乡村公路中断8.4千米18.3万元。9月24至31日由于全县长时期连续降雨局部暴雨造成全县龙山、龙江、镇安、碧寨、木城等8个乡镇出现洪涝、滑坡、泥石流等灾害,造成基础设施和各类作物损失严重,甘蔗受灾2534亩,成灾1072亩,绝收190亩,损失36.98万元,香料烟受灾4547平方米,损失2.8万元。早春豌豆受灾1440亩,成灾850亩,绝收500亩,损失11万元,包谷受灾1100亩,29吨,损失5.8万元。成熟水稻无法收获出芽5610亩,469.2吨,损失93.84万元。水利水电损失:渠道水毁311米,损失14.6万元。人畜饮水1件,0.5万元。电杆1棵,损失0.1万元。
保龙高迅公路因山体大面积滑坡中断。段家坝至木城公路、木城至中山至芒市公路、半斤坝至木城公路、**至河头公路等5条中断,坍方约14万立方米,冲毁损坏挡墙2道,砌体400立方米,损失78万元。民房不同程度受损,进水,地基开裂等46户,47间,学校受损一所,经济损失24.8万元。有4户农户需要搬迁。森林毁灭17亩,草果4亩。这次灾害总经济损失达294.42万元。
520XX年防汛抗旱工作总结
一年来,在县委,县人民政府的正确领导下,在上级部门的精心指导下,我县防汛抗旱工作立足“四早”即“早动手、早部署、早安排、早落实”,从工程措施和非工程措施入手,层层抓好防汛抗旱各项工作,为我县防汛抗旱损失降低到最低限度打下了坚实的基础。现将今年的工作总结如下:
一、基本情况
今年天气异常,降雨分布时空不均,降雨时段主要在6月,由于前期4、5月份降雨偏少,未造成洪灾。自进入7月份以来,持续的高温晴热少雨,由于气温偏高,降雨偏少,蒸发量偏高,导致我县8个乡镇不同程度形成旱灾,水利工程蓄水总量仅为133万立方米,与多年同期比较减少43%,河道断流15条,水库干涸1座,干旱造成我县大面积农作物受灾,据统计,全县共造成农作物(包括茶园、果园及套种的农作物等)受灾11.4万亩、其中轻旱3.63万亩,重旱5.58万亩,干枯2.23万亩。人畜饮水方面,造成73个村5.326万人1.7753万头大牲畜饮水临时困难。因旱造成我县粮食减产0.09万吨,造成我县直接经济总损失达0.734亿元。
二、主要做法
(一)旱灾
面对严重旱情,我县在8月9日抗旱应急响应从Ⅲ级(黄色)提升为Ⅱ级(橙色)应急响应,在9月17日抗旱应急响应Ⅱ级(橙色)提升Ⅰ级(红色)应急响应,并切实把抗旱救灾工作作为一项关系到全县稳定及经济社会发展的民生工程来抓紧抓实,超前谋划,及早安排,广泛发动,全力抗旱,确保了抗旱各项工作的有序进行。一是成立抗旱救灾联合指挥部和抗旱救灾应急领导小组,指挥长是县委常委、县人武部政委何成,副指挥长是县委常委、县纪委书记张运良,县人民政府副县长文曈昽,县消防大队队长徐刚,县武警中队大队长徐刚,县武警中队队长吴文强,成员是相关单位负责人。
二是认真贯彻落实全州抗旱救灾工作电视电话会议和县长办公会议精神。自旱情发生以来,我局严格按照州、县关于抗旱救灾工作的相关要求,及时于8月1日召集8个乡镇水利站长召开抗旱救灾工作部署会议,明确要求:一是从即日起取消周末休息时间,全力以赴投入抗旱救灾保民生、保生产、保稳定工作;二是由县防办行文、财务室配合及时将抗旱油电补助17.3万元拨付8个乡镇;三是由水利局安饮办从凯里等地及时采购抗旱机具127台(柴油机20台、汽油机22台、潜水泵85台)、引水管材(11.7万米)等一批70.4万元抗旱物资,发放到8个乡镇进行抗旱。
三是积极争取和安排资金投入抗旱救灾工作。多方筹集抗旱救灾资金647.3万元,其中上级安排100万元,地县级预算安排181.3万元(其中县民政局投入19万、各单位帮扶折合28.285万元),群众自筹资金366万元(主要是用于群众自己抗旱的投入),合计647.3万元。其资金使用情况为:购买抗旱机具19.2808万元,南省抗旱动力线路架设4万元,购水管发放各村用去51.12万元,灌溉泵站维修用去1.5万元,下拨各乡镇油电补助17.3万元,其它主要用于购买抗旱物资和补助抽水、运水、用油等,用于施洞供水工程水泵机组、水处理设备采购和安装预付款2万元。抗旱水泥780吨发放相关村寨维修塘库、渠道进行抗旱,折合资金21.84万元,其资金使用已经远远超出县、州级的拨付。
四是全力解决农村人畜饮水困难问题。针对农村缺水面大、缺水人数多的实际,积极采取多种措施保障农村人畜饮水的供应。组织乡村干部深入村寨,组织群众挑水、背水、拉水,开展抗旱自救。全县共投入抗旱人数9.15万人(次),抗旱资金647.3万元,机动抗旱设备710台(套),其中有127台(套)为8月1日紧急从凯里购买,架设引水管道5.64万米,抗旱浇灌面积9.545万亩,临时解决了4.598万人1.5326万头大牲畜饮水困难。
五是全力抓好抗旱应急供水工程建设。积极筹集资金67万元用于打深井1口,修复了龙井、老屯大坝、革色、望虎屯、平阳、平敏、烂塘3#、4#共8座提灌站,架设了南省抗旱线路、偏寨、石家寨抗旱线路,新建了烂塘白弯提灌站,改迁建了麦少冲水库启闭卷扬机房,完成了施洞供水应急工程,并于8月21日投入使用解决了施洞镇8000多人的饮水,目前,该工程已投入使用,正常供水。同时,积极与101地质队地质勘察公司联系,切实对革一乡、台盘乡开展地下水开采勘探工作,共计划在田坝村等挖深井15眼。完成挖深井后可新增应急供水工程15处,每天可增供水能力近400立方米。
(二)洪灾
1、洪涝灾害情况
今年的洪灾主要发生是6月份,由于前期春旱,所以未造成洪涝灾害。
2、加强领导,组织有力,协调到位,及时抗灾救灾,将灾害带来的损失降到最低限度。每次灾害发生后,县、乡两级党委、政府、防洪成员单位十分重视并认真履行自己工作职责,积极投入抗灾救灾第一线,使灾害损失降到最低。
(1)、认真部署,抓好汛前各项准备工作。
未雨绸缪确保今年安全度汛。为认真做好今年的防汛工作,确保国家及人民群众生命财产安全,我办把防洪抢险救灾工作列为重中之重来抓,一是层层落实防洪安全责任制、行政首长和业主负责制,汛前与8个乡镇,6座水库、3座电站管理人签订了防洪安全责任书和水库安全责任书,同时,对各防汛责任人进行公告。二是认真组织成员单位等相关部门按照各自分工开展安全隐患排查,前后开展安全大检查,消除安全隐患2处。三是修订防汛抢险应急预案,督促各乡镇做好山洪灾害预案,及在建工程中型水库台雄水库、岩寨电站的度汛计划预案。四是及时调整充实县、乡(镇)防汛抗旱组织领导机构。
(2)、精心组织,全力抓好防汛救灾工作。
我办结合县情认真贯彻落实省、州上级主管部门指示精神认真安排部署,一是在2月份就向各乡镇下发了《关于开展汛前防汛安全检查的通知》,4月初下发了《关于进一步加强我县防汛抗旱准备工作的通知》》,4月中旬又下发了《关于强化水库安全工作的紧急通知》,及时做好了防汛抗旱工作安排部署,以确保安全度汛;二是加强防汛24小时值班制度,县、乡两级落实安排防汛值班人员,确保上下信息随时畅通,及时处置洪、旱灾情。
三是加大安全隐患整改力度。对在建、重点项目、矿山排查出的安全隐患,由职能部门发出书面通知并送达到业主手中,要求进行停工整改,不消除隐患决不开工。五是认真组织开展恢复重建和生产自救。组织受灾群众充分发扬互帮、互助的优良传统,积极开展生产自救和恢复重建工作,将受灾损失降到最低。
(三)其他
1、加强抗旱排涝服务队建设,汛后上级部门下拨200万购置抗旱机具,为来年的抗旱工作作准备;
2、做好山洪灾害非工程措施建设的前期工作,山洪灾害非工程措施的实施方案已经通过审查,为明年实施的山洪灾害非工程措施建设奠定了坚实的基础;
三、防汛抗旱工作取得的经验及存在问题
主要经验
〈一〉领导重视,加强对基层防汛工作督促指导,机构健全,责任落实。我办在今年的防汛抗旱工作中,认真贯彻上级防汛抗旱工作会议精神和重要文件精神,在抗旱上加强蓄水,科学调配现有水源,充分发挥“五小”水利工程抗旱作用;在防洪抢险救灾工作中,将防洪救灾工作列为重要工作来抓,一是召开会议,贯彻落实省、州领导对防洪抗旱工作重要批示精神,及时安排部署抗旱救灾工作,帮助群众树立抗灾夺丰收的思想。二是落实防汛责任人上岗到位,责任到人,对防汛工作做到了“早动手、早部署、早安排、早落实”;三是县、乡两级在汛前调整充实防洪抗旱领导组织机构,组织抢险队伍;四是由县防汛抗旱指挥长同8个乡镇行政首长负责人签订了责任状;五是制定抗旱与防洪工作预案及相关工作预案。
〈二〉加强汛前及汛中安全检查,汛前组织安全检查到各乡(镇)的重点河道、水库、沟渠进行汛前安全检查,并将检查出来的问题进行及时整改和制定应对措施。
〈三〉督促相关单位编制了防洪抢险应急预案,中型水库两份,小(一)型1份,小(二)型两份,为水库蓄水汛期安全运行提高了保障。
〈四〉加快贯城河的河道清淤除障,修复水毁工程,确保了今年河道行洪安全。
存在问题:
〈一〉防汛抗旱经费不足。主要是经费不足制约着防汛抗旱应急支出。
(二)城镇防洪形势十分严峻,现有的防洪堤,随着城市建设的发展,已远远不能满足防洪的要求,对下一步的防洪安全留下隐患。
(三)地质灾害防治任务在加重,由于暴雨,造成泥石流,山体崩塌及滑坡现象时有发生,预防难度加大。
(四)预测调度的水平有待提高。①暴雨预报技术不高;②水雨情监测范围有限,因我县就只有1个水文站,无法及时掌握所有河流的洪水情况;③洪水调度手段落后,目前只有小一型三座水库安装自动测报系统,其它水库都还未安装,给水库准确、迅速的调度带来困难。
(五)防汛队伍建设滞后,应急水平有待提高。我县由于经费困难,防汛队伍都是临时组建,没实战经验,各乡镇防汛办事机构力量薄弱。
(六)抗旱排涝服务队的机具收回困难,影响下一步的抗旱工作。
四、二○一二年工作计划
(一)做好山洪灾害非工程措施的实施工作,争取按省防办的部署按时完成;
(二)抓好水库山塘蓄水,为明年的春播用水和抗旱防旱打下基础。
(三)今冬明春,完成水毁工程修复计划。计划完成小(二)型水库杨家沟水库的水毁修复工程。
(四)组织安全检查。今年的防汛工作结束也是明年防汛工作的开始,我县将对全县重点水库、重点工程、河道、渠道、滑坡易发区域进行大排查、大检查,做到早发现、早处理、早整改,及时排除存在安全隐患,并制定应急措施,以确保来年防汛工作安全。特别是针对冬春时节水库高水位运行安全开展大检查,以确保水库在高水位时期的蓄水安全。
(五)加大对防汛物资的储备,以确保20XX年全县的防汛安全。
(六)对现有的城乡防洪预案,及水库预案进行修编。
(七)加快完成明年水利基础设施建设,按质按量实施好各项水利工程、水毁工程修复,确保雨季来临之前竣工。
(八)明年汛前广泛进行《防洪法》、《防洪条例》、《抗旱条例》等水法规的宣传活动,向社会进行广泛宣传,提高水法规的透明度。
总之,我办认真总结今年的工作经验、发扬成绩、找出不足、超前谋划,本着对全县人民高度负责的态度认真履行防汛抗旱工作,用科学发展观统领防汛抗旱工作,认真贯彻学习领会上级指示和防洪抗旱工作精神,在县委、县政府的正确领导下;在州级主管部门的指导下,克服困难,团结协作,常备不懈,积极主动,为我县经济更好更快发展服务。今年防汛抗旱工作的结束也是明年防汛抗旱工作的开始。我办将树立起超前的工作意识,增强工作的敏锐性从行动上早动手、早组织、早准备,努力做好明年的防汛抗旱工作。