海关工作总结
1海关上半年工作总结
今年上半年，我关在总署党组的正确领导下，在省省委、省政府的关心支持下，坚持海关工作16字方针，以“服务经济，促进发展”为重点，扎实推进各项业务改革，狠抓准军事化海关纪律部队建设，全关各项工作取得明显成效，呈现出良好的发展态势。
（一）深化海关业务改革，各项业务工作取得新成效
据统计，上半年我关监管进出口货运量68.55万吨，比去年同期增长31.1%；税收入库9.37亿元，增长40.7%；审批减免税6.68亿元，增长28.2%；备案进口料件金额3.45亿美元，增长7.8%；验放进出境旅客行李物品13.41万人次，增长13.9%；立案行政案件17起，案值
1.7亿元，涉税2700余万元；查扣违禁物品1418件。
1、业务资源有效整合，职能调整迈出重要一步。按照“先易后难、成熟一个推行一个”的原则，我关对需要进行调整的职能管理事项按步骤、分批次进行清理，下放部分行政审批职能，理顺工作流程，整合业务资源，提高工作效率。5月1日起将宝鸡地区的企业注册登记职能下放到宝鸡海关，完成了职能调整的第一步工作。该项职能下放以来，为企业缩短业务办理时间4个小时，工作效率显著提高，企业反映良好。
2、通关业务改革深入推进，区域通关成果日益扩大。我关进一步加强了与口岸海关的联系配合，确保“属地申报，口岸验放”通关模式的顺利运行，并结合我关区企业实际，不断扩大适用企业数量。上半年审批适用该通关模式的企业6家，目前，我关共批准企业38家。1—6月，我关采用“属地申报，口岸验放”通关模式进出口货物24.7万吨，占同期总量的36%；货物总值6.3亿美元，占同期总值的42%；征收税款3.28亿元，占同期总值的35%。
3、坚持“以质为主，质量并举”，税收征管质量和数量明显提高。一是充分发挥综合治税领导小组的作用，广泛调研关区税源变化情况、主要税源企业生产经营情况，制定切实可行、稳中有增、适度可控、持续发展的税收计划；二是定期开展同名商品归类差异分析、同名商品价格差异分析、税款入库分析、专项商品和专门企业分析，全面进行税收质量监控，提高了税收征管质量；三是积极推进税费网上支付业务，上半年，我关与15家企业、2家银行签订了网上支付协议，目前与我关签订网上支付协议的企业有83家、商业银行9家，通过网上支付的税款共计2.74亿元，占税收总量的29.2%，极大地方便了纳税企业，节约了企业办事成本。
4、逐步实现打私工作“三个转变”，反走私效能不断提高。缉私部门由“单一职能”向“全面参与”转变，继续加大与海关风险管理、电子口岸、企业分类管理等方面的业务交流和融合力度，推动了风险管理和hxx系统数据在情报工作中的广泛应用；由“被动应对”向“主动出击”转变，积极做好对企业的政策宣传和守法引导，避免企业因法律知识欠缺导致违法情事的发生；由“情报先导”向“情报主导”转变，加强对企业进出口活动的全程监督和掌控，从数据中深入发掘情报线索，重点做好毒品、文物等缉私领域的情报工作。
5、提高统计分析能力，统计决策辅助作用有效发挥。一是紧扣支持省经济建设主题，密切关注国家外贸政策变化，充分运用各种监控分析系统，进行深层分析和预测跟踪，积极为省市政府宏观调控及企业化解风险建言献策，共撰写分析文章36篇，增长44%，4篇次得到省市领导的批示；二是坚持执法评估分析常态化，通过执法评估帮助各业务现场开展分析，寻找问题症结，并将执法评估与统计监督、监测预警有机结合，上半年先后针对商品归类差错、加工贸易商品内销价格等撰写评估分析及监督信息12篇；三是加强统计咨询工作，上半年与我关签订统计咨询协议的单位达22家，创历史新高，提供咨询服务367人次，增长9.6%，出具统计数据证明199份，增长25.2%，同时进一步拓展数据服务范围，主动联系为商洛、咸阳等6地（市）提供数据服务，撰写了专题分析，受到好评。
6、积极探索适合关区特点的风险管理模式，努力实现职能管理和操作指令的统一。一是在对风险管理需求进行调研和到长沙、黄埔海关实地考察的基础上，研发了“市海关业务综合协调系统”，并积极推广应用，着力提高管理质量和管理效率；二是把专项风险分析监控的重点放在企业守法状况、商品归类和价格、各项管理措施落实等方面，1—6月撰写风险分析报告11篇，业务监控分析报告5篇，发布风险提示信息15条，向缉私部门移交线索1条，收到职能部门、现场海关单位反馈信息9条，对提高职能管理和业务操作的统一性发挥了积极作用。
7、以规范企业为核心，实现稽查思路的转变。一是加大了对免税店、航空公司的稽查力度，针对此类企业业务繁杂、头绪较多的特点，明确工作思路，做到“稽查一家、教育一片、规范一行”；二是对今年申请a类管理的3家企业首次开展了验证式稽查，规范了工作程序，积累了工作经验；三是努力提高报关质量，及时召开报关企业座谈会，向办理报关企业行政许可延续的12家企业宣讲政策并收集意见，同时明确了报关员记分公告、记分返还等业务工作的执行分工，保证了报关员的合法权益。
（二）强化干部队伍素质，准军事化海关纪律部队建设深入开展
1、积极行动，推动准军事化海关纪律部队建设向“内强素质”阶段转化。一是出台了我关《巩固“外树形象”成果工作实施意见》，采取双周五训练、大型集会前训练和每月督察公告等措施巩固“外树形象”阶段性成果；二是召开“内强素质”阶段工作动员大会，出台了《xx年年开展全员岗位练兵活动实施方案》；三是全面启动以岗位练兵为内容的内强素质工作，成立了专门机构，开展《岗位手册》的筛选、梳理及编写工作，编写了《岗位练兵学习资料》。
2、加大教育和检查力度，进一步提高管理工作水平。一是开展了树立八个方面良好风气、新时期海关精神大讨论等学习教育活动，加强党员、领导干部和机关作风建设。同时，主动申请参加了省省“创佳评差”竞赛活动，自觉接受社会各方面监督；二是针对审计中暴露出的问题，制订了《督察审计长效内控机制实施方案》，并在3月下旬至4月上旬对xx年4月—12月财政财务收支情况和业务执法情况进行了内
部审计，对工作中的薄弱环节认真进行规范；三是认真组织开展了执法领域和非执法领域督察审计试点工作，确定关税处、宝鸡海关为执法领域试点单位，财务处、机关服务中心食堂为非执法领域试点单位，积极开展督察审计试点工作，总结经验后将在全关适时推广。
3、以提高干部管理水平为重点，加强干部选拔任用和交流工作。上半年，我关按照年初制定的工作计划，突出重点，提高效率，第一次在全关范围同时开展副处、正科、副科等3个级别领导职务的竞争上岗工作，共选拔任用处科级干部72人（其中缉私局12人），占全关在职人员总数的26%。其中正处级领导干部1人、调研员2人、副处级领导干部6人、副调研员3人、正科级领导干部8人、主任科员32人、副科级领导干部13人、副主任科员7人。同时，我关按照《市海关干部交流管理办法》的规定，继续开展干部交流工作，年初对包括6名处级领导在内的12名关员进行了交流。近期将结合此次处科级行政领导职务竞争上岗工作，开展一次较大规模的岗位交流，拟交流调整51名关员，其中交流正科级领导干部13人（含提任的4人），占同级干部总数的68%；交流副科级领导干部9人（含提任的5人），占同级干部总数的45%；交流处及处以下非领导干部29人（含提任的8人），占同级干部总数的19%。
4、坚持以预防为主，继续抓好党风廉政和反腐败源头治理工作。一是组织召开了xx年年度党风廉政建设工作联席会议，分析了今年以来党风廉政工作情况，聘任了32名关员作为兼职纪检监察员和兼职督察员；二是认真学习贯彻《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，针对所列８种禁止行为在海关的具体表现形式，广泛开展自查自纠，查找漏洞，及时整改；三是深入掌握关员思想动态，对苗头性问题做到早打招呼、及时提醒、认真教育、防微杜渐；四是把行风建设和纠风工作摆在突出位置，加大“关务公开”、“警务公开”力度，广泛接受社会监督。
（三）强化服务经济职能，助推省建设“西部强省”
1、全面支持区域经济发展。多次召开会议专题研究部署《海关支持西部大开发的总体意见和答复省省的具体意见》，对26条支持措施和答复省省19个问题的具体意见，明确分工，细化措施，制订了近期和长期目标，按计划推进落实。目前，总署答复省省提出的19个问题中，有12个问题我关已经落实或在积极推动中，其余的7个问题需要总署或省省商有关部委协商解决，我关已经指定有关部门密切关注，积极提出我关的建议，等待新的政策出台后即着手落实。
2、推动加工贸易转型升级和承接东部产业向中西部的梯度转移。一是承接了海关总署加工贸易领域6项改革课题，建立了联席会议制度，制定了具体工作方案，加强调研，稳步推进，积极探索加工贸易监管新思路；二是承接东西部先进技术和优势资源，依靠改革实现升级，依托转移实现转型，发展壮大省加工贸易产业；三是继续加快出口加工区a、b区建设，以拓展保税物流及检测、维修、研发等功能为契机，加快改革试点步伐，吸引企业入区，延长产业链，提高配套率，带动产业发展；四是紧紧抓住国家发展大型飞机的历史机遇，配合省发改委出台扶持航空航天产业发展的优惠政策，对航空企业探索建立“信任式”监管模式。
3、对大中型国有企业提供“个性化”服务。在广泛调研的基础上，针对我省企业主要是大中型国有企业，行业特点明显、信誉度较高的特点，我关在“管得住”的前提下，为企业提供更加便利、能帮助企业解决实际困难的“个性化”服务，如对航空企业军用、民用飞机项目免税文件往往滞后于料件进口时间，企业需要重复办理担保手续并提供大量担保资金的问题，自今年2月1日起对资信度高的航空企业实行总担保，实现了当天到货、当天报关、当天提货，解决了企业在生产过程中出现的特、急件通关以及企业近亿元资金占用问题。
此外，我关其它各项工作也取得可喜成绩：科技应用水平进一步提高，成功移植了青岛海关“职能管理系统”等5个程序，并实现了系统本地化，成功研发了民主测评计分统计软件、h883财务税单核销回执与风险管理平台税收入库数据对比分析程序；政研工作正式起步，已经完成了收集资料、关内座谈、走访省市外经贸部门、企业调查问卷等项工作，形成相关素材近万字；财务管理日益规范，房改工作取得了阶段性成果，资产清查工作圆满完成，差旅费管理得到加强；基本建设工程款支付完毕，基建工作圆满结束；后勤服务坚持节俭质优的原则，保障能力进一步增强；学会围绕全关中心工作，努力发挥职能作用，开展了“法治建设与和谐海关”等4个专题的论文研讨活动，征集论文50篇；安全保卫工作制度得到全面落实，社会综合治理工作不断推进，为关员的工作、生活提供了安全保障。
2天津海关工作总结
20XX年，天津海关在海关总署和天津市委市政府的正确领导下，遵循“依法行政，为国把关，服务经济，促进发展”的海关工作方针，坚持“因天津而立，依天津而兴”、“以促进天津经济发展为己任”的主动发展思路，把坚决贯彻总署党组各项部署要求和促进天津地区经济发展紧密结合起来，自觉地把天津海关工作置于天津经济社会发展大格局中，努力为滨海新区开发开放和天津市经济社会协调发展做贡献。
一、提出“创业创新创优，做大做强做好”的总体工作要求，积极促进滨海新区开发开放。
为贯彻落实党的十六届五中全会和天津市委八届八次、九次全会精神，年初我关党组根据滨海新区开发开放的新形势、新任务、新要求，提出了以促进滨海新区开发开放为契机，“创业创新创优，做大做强做好”的总体工作要求，要以创业的精神，用更多的力量推动滨海新区的开发开放；以创新的意识，用更新的举措支持滨海新区先行先试重大开发开放措施；以创优的要求，用更好的服务为滨海新区创造优良的投资环境，采取切实有效的措施，在促进滨海新区的发展中做大做强做好天津海关。
一是积极动员全关干部职工自觉为滨海新区开发开放做贡献。
滨海新区开发开放纳入国家“十一五”发展战略，使滨海新区的地位和作用发生了深刻的变化，由城市的发展战略上升为国家的发展战略，由全市最大的经济增长点转变为带动区域发展的重要力量。天津海关作为改革开放和天津口岸对外贸易的重要窗口之一，支持滨海新区开发开放是天津海关每一个关员义不容辞的责任。为此，关党组要求全体关员认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，充分认识滨海新区的战略地位和重要作用，充分认识加快推进滨海新区开发开放的重大战略意义，切实把思想和行动统一到党中央、国务院、海关总署和天津市委市政府的决策和部署上来，把促进滨海新区开发开放，作为我们这代天津海关人义不容辞的历史重任，号召全体关员牢固树立主人翁意识，建设家乡，发展海关，建功立业。要求天津海关各级领导干部要牢固树立“时不我待，失不再来”的机遇意识、“横比争一流，纵比上台阶”的竞争意识、“兴必虑衰，安必思危”的忧患意识和“为官一任，造福一方”的责任意识，团结并带领全关干部职工积极投身到滨海新区的开发开放中。
二是认真研究制定了《天津海关“十一五”期间支持滨海新区开发开放的若干措施》。
根据国务院批准的将滨海新区建设成为现代制造业基地和研发转化基地、中国北方国际航运中心和国际物流中心的战略要求，我关专门研究制定了《天津海关支持滨海新区开发开放的若干措施》，并通过成功举办服务滨海新区开发开放新闻发布会，向社会各界进行了广泛宣传，取得了较好的内外宣传效果。《天津海关支持滨海新区开发开放的若干措施》全面规划了“十一五”期间海关支持促进滨海新区开发开放的任务，提出了全面实施以深化口岸通关、保税园区和加工贸易监管业务改革为主要内容的改革工程，以进一步发挥对口岸、保税和临港产业进出口物流发展的促进作用为主要内容的促进工程，以建设合理的监管格局、优化的海关机构和高素质的干部队伍为主要内容的建设工程三项工程。通过实施“改革、促进、建设”三项工程，要使天津海关的管理制度、监管模式、改革措施、通关效率和人员素质成为滨海新区开发开放的强大动力、天津地区投资经营环境的重要因素和天津口岸综合竞争力的显著优势之一，使天津海关在天津经济社会发展大格局中的作用更加突出。天津市副市长只升华同志在我关上报的报告上批示：“天津海关服务经济，严格把关，不断创新，促进发展，做出了很大成绩。支持滨海新区开发开放，思路明确，措施有力，望抓好落实，再立新功”。
三是大力推进区域通关改革，积极促进天津口岸辐射带动作用和发挥天津港最大比较优势。
就前期区域通关工作开展情况回访内陆海关进行调研，区域通关联系配合进一步紧密、制度进一步完善。加强了信息共享和情况交流，实现了天津港海运进出口舱单、出口货物到港情况等物流信息的跨关区查询，为内陆企业在天津口岸快速通关创造了条件。1-10月份，9个内陆海关共计14人次进驻天津海关开展区域通关业务，实际办理进出口报关单61340票，货运量294.2万吨，属地海关征收税款81.35亿元，其中与北京海关办理区域通关进出口报关单38134票，货运量162.2万吨，属地征收税款64.35亿元。
四是调整海关监管布局，实现海关监管服务重心战略转移。
继去年我关进驻天津国际贸易和航运服务中心后，为更好地服务口岸通关，以实际行动促进滨海新区开发开放，我关党组决定针对天津口岸业务特点和滨海新区开发开放的实际需要，对海关监管布局进行一次重大调整，靠前服务，实现海关监管服务重心的战略转移。为此，今年我关进行了天津海关有史以来最大规模的搬迁工作，克服了各种困难，全关同志利用公休日时间将我关全部职能处室搬迁至开发区综合业务大楼办公，截至到20XX年4月底，搬迁工作全部完成。根据《天津市人民政府关于第二批进入市行政许可服务中心集中办理行政审批事项的决定》（津政发〔20XX〕31号）要求，本着“将困难留给自己，将便利让给企业”的原则，派员进驻天津市行政许可审批中心，并在6月1日按时办理有关审批业务。五是积极支持滨海新区开发开放重大项目建设。
紧紧围绕市委市政府在推进滨海新区开发开放中的重点工作，充分发挥海关支持促进作用。在申请东疆保税港建设工作中，我关充分发挥天津市委市政府与海关总署的桥梁纽带作用，配合市委市政府圆满完成了建设天津东疆保税港区的申请并积极争取海关总署的支持，为东疆保税港区获得国家批准发挥了作用。积极参与空客A320系列飞机天津总装线项目谈判工作，在监管模式、进口设备减免税、来料加工料件保税等政策上，积极与海关总署沟通协调，争取了最大限度的优惠政策，对保证谈判的顺利进行起到了积极的作用。
二、大力推进各项业务改革，充分履行海关把关服务职能。――税收征管实现历史性突破。
今年1-10月，我关税收总量545.74亿元，同比增长25.8％，高于全国平均增幅7.49个百分点；实征税收464.39亿元，转出税收81.35亿元。我关税收总量、实征税收和转出税收三项指标均列全国海关第二位，实现了历史性突破。11月23日，天津海关实征税收累计入库500.42亿元，成为继上海、南京以后全国第三个年税收额超过500亿的直属海关。――海关通关效率不断提高。
1-10月份，全关区进口申报当日放行率74.87％，同比提高2.87个百分点；七个工作小时放行率87.56％，与去年同期持平。出口申报当日放行率为86.85％，同比提高3.36个百分点；申报七个工作小时放行率99.04％，同比提高0.2个百分点。
――实际监管业务进一步增长。
今年1-10月，共接受进出口报关单175.21万份，同比增长19.2%；监管货运量10164.45万吨，同比增长13%；货运值825.2亿美元，同比增长24%。监管进出境人员86.23万人次，同比增长3%；监管各类进出境运输工具1.79万艘（架）次，同比增长2.3%。
――打击走私成效明显。
1-10月，共立案侦查刑事案件22起、案值8.46亿元、涉嫌偷逃税款4675万元，抓获犯罪嫌疑人44人，逮捕8人，移送起诉10起20人，案值4.26亿元、偷逃税款2501万元。立案调查行政案件409起，案值5.58亿元，涉嫌偷漏税款2416万元，审理终结案件353起，实际执行347起，罚没入库4331万元，有效维护了天津口岸正常贸易秩序。
――知识产权保护工作有效开展。
以查处侵权大要案为重点的知识产权保护工作取得成果，今年1-10月份，共立案查处侵权案件30起，案件总值2420.4万元，扣留侵权货物198.97万件，保护了国内外商标专用权45个、专利权1个和第29届奥运会吉祥物“福娃”标志专有权。――保税加工和保税物流监管改革取得新进展。
今年1-10月，我关累计审批联网企业219家，开通电子账册106家，开通率为48.4%；联网企业电子账册进出口金额为230.76亿美元，同比增长17%，联网覆盖率达到89.5%。按照黄兴国副市长要求，加强对东疆保税港区建设的调研，研究制定东疆保税港区创新监管模式的方案。
――海关统计监测预警作用有效发挥。
今年1-10月，我关撰写各类统计分析文章289篇（期），中办、国办采用13篇，新华社《国内动态清样》采用6篇，海关总署《海关要情》采用44篇，《总署资讯网》采用50篇，天津市委市政府采用52篇。中央新闻媒体采用53篇次，地方新闻媒体采用93篇次。对外提供各类统计咨询服务254次。
三、内强素质，外树形象，大力加强准军事化海关纪律部队建设。
今年以来，我关认真贯彻落实海关总署关于加强准军事化海关纪律部队建设的工作部署，按照“规范、统一、高效、文明”的要求，以内强素质，外树形象为重点，不断加强海关队伍建设，为建设一流海关，更好地支持滨海新区开发开放和天津经济社会协调发展提供坚强的组织保证。主要做了以下几项工作：
一是健全完善关区准军事化海关纪律部队建设各项工作制度，加强队列训练，开展内务规范检查，对关区34个部门120余个科室的1100余名干部和职工的工作环境和仪容仪表进行了全面督察，努力打造一支“政治强、业务精、管理严、作风硬、廉政好、效率高”的海关干部队伍。
二是进一步加强思想政治工作，开展了“争做忠诚国门卫士”、“远学红其拉甫海关，近学身边典型，树立正确价值观”、与天津女排座谈等一系列教育活动，广大关员立足本职、建功立业的信念进一步增强。加强海关文化建设，举办了天津海关首届文化艺术节，弘扬先进文化，丰富了关员业余文化生活。积极开展“送温暖”工程，关区35个单位1408人向受灾地区捐款共计135500元。
三是继续狠抓党风廉政建设和反腐败工作。以治理商业贿赂工作为重点，加大纠风工作力度，开展了“树新风，促和谐”为主题的廉政共建活动；开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动；深化源头治腐工作，对全关干部职工购买个人用车和住房情况进行了摸底，对关区业务岗位、环节开展了廉政风险分析调研，对重点的高风险部门和岗位深入开展了执法监察工作。依法依纪核查了信访举报31件。
3贵阳海关工作总结和工作打算
20XX年，贵阳海关认真贯彻落实海关总署、省委、省政府的各项决策部署，坚持海关工作服务贵州“工业强省和城镇化带动”战略大局，努力完成各项既定工作目标。
主要情况如下：
一、省政府重点工作任务扎实推进
根据省政府《构建“六大体系”责任分工方案》和《20XX年省政府重点工作责任分工方案》要求，贵阳海关明确责任分工、细化任务分解、量化目标考核，确保重点工作任务落实到位。
（一）贵州省外贸增长总体保持平稳。
今年以来，国际经济发展形势整体低迷，市场需求持续不振，许多资源性大宗商品、化工产品价格呈现下跌态势，造成我省主要进出口企业今年以来生产经营面临较大压力。
为落实“外贸进出口80亿美元”目标任务，贵阳海关出台多项措施支持我省外贸稳定增长，实行“24小时预约”通关，协调口岸扩大“属地申报，口岸验放”适用企业和口岸范围，取消海关监管手续费等三项收费项目，大力推行通关作业无纸化改革，制定“上门验放”等服务举措，提高通关效率，降低通关成本，帮助贵州企业扩大进出口规模。但是在全国外贸增长趋势总体放缓的大环境下，要实现全年外贸总额80亿美元的任务目标还存在一定的不确定因素。
20XX年1-9月，贵州省外贸进出口总值303。02亿元人民币，比去年同期（下同）增长3。9%。其中，出口242。82亿元人民币，增长15%；进口60。2亿元人民币，下降25。2%；贸易顺差182。62亿元人民币。一般贸易进出口总值44。37亿美元，增长6。8%，占贵州省当期进出口总值的91。2%。加工贸易进出口总值3。74亿美元，增长1。6%，占贵州省当期进出口总值的7。7%。
（二）全方位扩大开放成效显著。
20XX年是贵州省的改革开放年，在省委、省政府的全力支持下，经过省、市各级政府机关的共同努力，全方位扩大开放目标任务取得较好的工作成效。
1。贵阳综合保税区申建获批。
综合保税区属于国家开放层次高，优惠政策多，功能齐全的特殊海关监管区域。因此，在申报建设上，批准门槛也较高。贵阳综合保税区申建工作连续三年被贵州省确定为年度重点工作任务，为积极支持配合申建工作，我关主动加强与海关总署沟通协调，一把手及分管领导分别带队多次到海关总署请示汇报。
20XX年6月14日，贵阳海关党组书记、关长张卫民同志陪同赵克志书记、陈敏尔省长拜访海关总署于广洲署长，双方就贵州省综合保税区申建、隶属海关机构设立以及打造贵州对外开放平台、支持贵州加速发展、跨越发展、转型发展等多方面达成了共识。
返黔后，贵阳海关党组第一时间召开专题会议进行研究部署，一把手负责统领全局工作，分管关领导抓具体联系和落实，各职能处室分别与海关总署各司局对接，加强沟通协调，全力推动落实。经过省、市、区政府、海关、国土、发改委、财政、住建、商务、税务、工商、质检、外汇等部门的共同努力，国务院已于9月14日批复同意设立贵阳综合保税区（国函〔20XX〕100号），标志着贵州省对外开放平台建设实现历史性突破，必将推动我省经济社会发展迈上新的台阶。
2。隶属海关机构、无水港、外贸基地建设稳步推进。
为提高贵州省经济开放程度，支持隶属海关机构、无水港、外贸基地等开放平台的建设，贵阳海关对相关工作进行了深入细致的调研，并提供调研报告供省政府参考决策，多项建议被采纳并形成决议。同时，贵阳海关成立了多个对口支持工作领导小组，组织精干力量全力协助配合有关部门开展开放平台建设工作。
目前，在有关市州向省政府、贵阳海关提出设立海关申请的基础上，省政府已先后向国务院报送了设立六盘水海关、毕节海关的申请，并已从国务院批转至海关总署研究。在6月14日赵克志书记、陈敏尔省长拜访于广洲署长座谈会上，海关总署于广洲署长表示，将会创新思路与方法，全力支持贵州省隶属海关机构建设。为落实座谈会精神，我关及时跟进对接，分管关领导带队就六盘水、毕节海关机构设立事宜专程到海关总署进行沟通汇报。同时根据所了解的国务院在同一关区范围内从未有过同时批准设立两个隶属海关先例的实际，我关及时提出先行启动六盘水海关机构申建工作的意见建议，并向分管省领导进行了专题汇报，根据省领导的批示意见，同意先行启动六盘水海关申建工作。
3。支持“引贸入黔”有新举措。
贵阳海关紧紧围绕省委、省政府“加快发展、加速转型、推动跨越”的工作主基调，以推动贵州外向型经济发展为己任，认真落实署省合作备忘录的相关内容，根据“贵阳（欧盟）经贸交流”、“贵州-香港投资贸易周”、“生态会议”、“酒博会”、“泛珠会”等省内重大活动安排，抽调专家骨干支持工作开展，制定服务措施保障进出境人员、展商、展品通关便利，确保重大活动、会议的顺利进行，促进了贵州对外开放和交流。
今年5月，贵阳海关首次与深圳海关合作，共同协助黔东南州政府举办20XX黔东南州·深圳目标招商推介会暨项目签约仪式，取得了新的成效。当场签约项目15个，涉及物流仓储、包装印刷、激光技术应用、新型建材加工、电子产品生产、服装生产加工、农业基地建设等产业，总投资7。2亿元。
二、海关各项工作任务取得新成果
根据20XX年全国海关关长会议、全国海关反腐倡廉工作会议要求，贵阳海关深入践行“四好”总体要求，全面推进“五型”海关建设，夯实基础，强化管理、扎实工作，圆满完成了全年各项工作任务。
（一）提升监管效能，做好重点工作。
全面开展“绿篱”专项行动。深入贯彻中央领导同志关于加强对“洋垃圾”进口管理的重要批示精神，加强生态文明把关，建设美丽中国，根据总署党组的统一部署，贵阳海关在关区范围内开展“绿篱”专项行动，通过加强对进口固体废物的监管，严厉打击“洋垃圾”走私，坚决将危害国家环境与人民健康的物品拒于国门之外，维护国家生态安全。“绿篱”行动开展以来，我关区已查获16箱800余件废旧物品，并按照国家政策规定将其全部退运出境。
加强旅客行李物品监管。根据海关总署关于加强旅客行李物品监管工作要求，贵阳海关对进出境旅客的行李物品加强实际监管，强化旅检现场的机检、人工查验、视频监控、图形分析工作力度，重点查缉反动宣传品、淫秽物品、枪支弹药和毒品，严厉打击利用旅客行李夹藏携带货币现钞等禁限物品走私违法活动，进一步提高了监管能力和水平。1-9月，我关旅检业务现场已查获77件旅客携带禁限入境物品，并按照国家有关规定进行了处理。
（二）改进监管与服务，提高通关效率。
贵阳海关克服人力资源紧张等困难，不断改进监管与服务，努力提升实际监管水平。在日常通关监管工作中，不断探索新途径、新方法，以人力、科技为保障，不断提高通关效率，降低通关成本，加强通关监管，做到“管得住、通得快”。
20XX年1月至9月，贵阳海关监管进出口货运量313。03万吨，同比增长217。6%；减免两税合计0。24亿元；加工贸易合同备案65个，合同金额0。64亿美元；监管进出境人员17。23万人（次），监管行李物品43。07万件，同比分别增长137%、125%。
（三）深化综合治税，确保应收尽收。
认真贯彻落实全国海关关长会议精神，加强海关税收征管工作力度，坚持综合治税，巩固税基、拓展税源，通过加贸内销征税、稽查补税、打击出口骗退税等专项治理，努力完成税收征管工作任务，实现了海关税收总体不断增长的好成绩。20XX年1至9月，贵阳海关税收入库5。77亿美元，同比增长52。7%。
（四）严厉打击走私，维护贸易秩序。
贵阳海关坚持打击走私不动摇、不松懈，着力加强对重点区域、敏感时期特别是宏观经济和市场环境发生变化时的打私形势研判，加大对涉税走私特别是资源性产品出口走私打击力度，严厉打击毒品、废物、武器弹药、珍稀物种等危害国家安全、社会稳定、人民健康、生态环境的走私违法活动。20XX年，根据国务院的统一部署，通过开展打击走私联合行动和专项斗争，有力地维护了贵州省贸易秩序的稳定，取得了良好的社会效果。
（五）加强统计分析，服务宏观决策。
坚持围绕省委、省政府宏观决策部署，不断发挥海关统计监测预警作用，按月向省委、省政府报送全省外贸数据，增加对热点敏感问题的监测预警专题，同步加强贵州重点商品和行业进出口数据变动情况的分析，积极建言献策，为各级领导决策和社会服务。20XX年贵阳海关报送的关于贵阳综合保税区申建工作等多篇专报获省领导批示。
（六）加强队伍建设，提升整体合力。
认真开展学习贯彻党的十八大、党的群众路线教育实践、厉行节约、海关人的中国梦等系列活动，贵阳海关基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步发挥。加强海关内部管理和队伍建设，广大关员大局观念、组织纪律性进一步增强，领导班子党性修养、工作作风明显改进。不断健全干部选拔任用机制，加大青年干部选拔培养力度，大批优秀青年干部脱颖而出，干部队伍活力得到进一步的增强。今年以来正常晋升和新提任干部44名，占全关干部的31%。
（七）强化廉政文化建设，确保高效廉洁。
加强廉政文化建设，通过抓一案双查、抓内控机制、抓宣传教育、抓目标量化、抓监督落实、抓责任考核，确保责任制工作任务落到实处。贯彻纠建并举，行风政风建设进一步深化，加强对外联系沟通，建立外部联系配合机制。扎实推进海关法制建设、执法统一性建设，海关执法依据得到健全完善，执法行为得到进一步规范，普法工作取得显著成效，依法行政能力有效提升。
三、20XX年工作打算
20XX年，贵阳海关建设的目标，就是要紧紧围绕党的十八大、中央经济工作会议、省十一次党代会、省十一届二、三次全会、国发2号文件精神，构建起与海关总署、贵州省“十二五”发展规划相一致，符合科学发展要求，适应贵州经济发展方式转变，管理理念不断创新、运行机制更加优化、海关执法能力显著增强、队伍素质明显提升的特色海关。
（一）严格把关，维护国家整体利益。
建立更加严密高效的物流监控体系，加强对海关监管场所、舱单、运输工具、货物和物品的监管。适应经济发展方式向消费、投资、出口协调拉动转变的要求，高质量完成海关税收任务，进一步提升征管合力和效能。加强对重点税源商品的监控，提高海关审价、归类和原产地管理水平，不断增强依法征管、科学征管能力。严格执行进出口税收政策，把国家各项进出口调控措施落到实处。
（二）服务大局，促进贵州经济社会发展。
贯彻落实贵州省“工业强省”和“城镇化带动战略”，发挥海关职能，积极协助配合地方政府开展贵阳综合保税区的建设工作，做好保税区海关的监管与服务工作，按照有关规定，协助作好综保区验收工作。根据省内各市州外向型经济发展情况以及各市州的实际需求，积极支持配合做好在省内条件相对成熟的地区设立海关机构工作。重点支持和促进战略性新兴产业、具有自主知识产权或自有品牌、高附加值等类型加工贸易发展。积极支持富士康“北斗七星”项目落户贵州，做好海关的监管与服务。协助地方政府开展招商引资工作。
（三）深化分类通关改革，提高进出口通关效率。
落实和完善“提前申报，货到验放”制度。在促进出口稳定增长的同时，支持扩大进口。在关区范围内全面推行分类通关作业改革。继续加强和规范进出口转关货物监管，深入推进“属地申报，口岸验放”通关模式，便利进出口贸易。继续探索口岸海关监管功能向内陆延伸，合理规范建设延伸地海关监管场所，扩大试点范围，规范监管要求，争取让更多省内企业适用此监管模式，为地处内陆的贵州企业提供通关便利。
（四）继续保持打击走私的高压态势。
深入推进海关禁毒人民战争，积极发挥海关在打击走私、知识产权保护、扫黄打非、反恐维稳等方面的作用，重点打击毒品、涉恐涉爆、资源性商品、行业性走私，“以打促进”，规范进出口企业的通关行为，营造良好发展环境。完善知识产权海关保护法律体系，加强与公安、工商、版权、专利等部门和国内外权利人的合作配合，切实发挥海关在国家实施知识产权战略中的作用，加大对进出口侵权货物的查缉和惩处力度。
（五）提高进出口监测预警水平。
充分发挥海关进出口监测预警作用，围绕国家宏观调控的目标任务和政策措施，把握监测重点，加强海关统计跟踪监测，及时提出调整完善相关政策措施的建议。加大对进出口运行状况及走势的分析力度和监测频率，科学监测、动态预警。加强对重点敏感商品进出口情况和重点进出口市场的专题分析，及时反映国内外市场需求的变化，帮助企业提高应对市场变化的能力。建立快速反应机制，增强监测预警工作的针对性、敏锐性和前瞻性，提高海关统计服务经济决策的水平。
（六）在加强和创新社会管理中做好服务。
落实国家加强和创新社会管理的要求，改进和创新海关执法方式，实现从传统的“监管治理”向“寓管理于服务”的转变。培育规范报关市场，提高企业自我管理功能。充分利用12360海关服务热线、海关门户网站等多种公共关系建设载体，加大与社会良性互动。落实应急管理工作责任制，提高对重大突发事件的处理时效和水平。坚决整治执法领域的不正之风，积极主动借助互联网渠道回应社会关切，提高社会满意度和认同感。
当前世情、国情、省情正在发生深刻变化，贵阳海关将按照“省委、省政府的工作重点就是贵阳海关的工作重点”的工作要求，认清形势、抓住机遇、迎接挑战，积极谋划未来的发展，坚定不移的朝着既定的工作目标前进，努力完成党和国家交付的各项工作任务。
4海关工作总结
20XX年，面对希望与困难交织、机遇与挑战并存的复杂形势，xx海关注重防患未然、未雨绸缪，提出“居安思危，乘势而上”，周密谋划，沉着应对，在多变环境中保持了平稳发展。全年监管货运量xxxx万吨、进出口总值xxxx亿美元、税收入库xxxx亿元、报关单xxxx万份，分别位居全国海关第11、第6、第7和第3位；执法评估综合排名高位提升，列全国海关第2位。全年主要工作情况如下：
一是发展思路逐步清晰。扎实开展学习实践科学发展观、贯彻全国海关工作会议精神、接受总署巡视等工作，对近年来的发展历程作了全面审视，明确了发展方向，使全关上下深刻认识到坚持科学发展是实现强关目标的必由之路。
二是智能通关海陆并行。继续优化寮步车检场智能化通关模式，并推广至长安、凤岗车检场，实现了东莞三大车检场作业的规范统一。同时，积极探索海运现场智能化通关，成功试点“关港物流信息交换系统”和“舱单互认支持系统”，有望在陆路和海运两个领域都实现通关智能化。
三是保税监管得到强化。在全国海关率先实现新备案手册全部电子化，使关区加工贸易监管进入了“电子时代”；全年加贸外勤核查企业数量同比增长63.6%，扩大了实际监管的覆盖面；广州保税物流园区顺利封关试运作，区港联动得到实质性推进，必将有力促进华南地区保税物流业的发展，对改变长期存在的“香港一日游”现象也将起到积极作用。
四是后续管理成效明显。将风险管理平台应用到各个业务领域，初步构建了风险管理大系统的基础平台，并被总署选定为开发蓝本，年内共有19个兄弟海关移植了我关平台；率先实施企业户籍式管理，并作为试点范本在全国海关推广；稽查工作量质并举，全年稽查补税入库3.5亿元，稽查有效率达到70.6%，均居全国海关第1位，我关监管的后防线更加牢固。
五是打击走私再创佳绩。保持打私高压态势，主要指标继续位居全国海关前列。罚没收入、处理违规案值、立案走私案值分别位居全国海关第2、第2和第5位；查获大要案大幅攀升，全年立案侦查、调查千万元以上案件数量分别增长64%和75%；立案侦查出口走私案件数量和案值均增长一倍以上；现场移交案件的案值和涉税额同比均增加了两倍之多，我关打私合力初步形成。
六是内部管理不断规范。通过修订《xx海关工作规则》及相关细则、实施《内务管理规定》，使管理的规范化程度明显提高；通过制定人才积分管理办法、出台人力资源配置指导意见，为关员成长和科学配置人力奠定了基础。
七是廉政建设深入推进。坚持惩防并举，惩治和预防腐败各项工作扎实推进。在全关开展了“岗位风险与防范”专题活动，共查找出岗位风险点134个，制定防范措施457条；推行外勤作业标准化，推广应用廉政风险预警处置系统，全年纠正执法偏差100次，追缴税款770万元。
八是改善民生取得实效。高度关注民生，出台关心群众生活10项措施，为关员申请住房按揭优惠、增开班车线路，在雨雪冰冻灾害期间派车送关员返乡过年，一定程度上解决了关员的实际困难。
与此同时，其他工作也频传佳音：“超大流量陆路车检场智能通关系统”入选XX年广东省科技进步一等奖候选项目，并荣获东莞市科技进步最高奖；统计分析文章5篇次获xx总理等中央领导批示；政研工作取得丰硕成果，《关于业务改革整合的思考》等文章在全国海关学会论文评选中荣获一等奖；督审、政务和风险信息分别排名全国海关第1、第2和第6位；综合统计处等8个集体获省部级以上荣誉称号，xx等12人受到省部级以上表彰奖励。
5海关工作总结
XX年，我关在总署党组的正确领导下，在省委、省政府，市委、市政府的关心支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届六中全会和全国海关关长会议精神，用科学发展观统领全局工作，坚持海关工作16字方针，针对省经济发展实际，突出“服务经济、促进发展”重点，扎实推进各项业务改革，狠抓准军事化纪律部队建设，全关各项工作取得明显成效，呈现出良好发展态势。
一、深化改革，海关职能作用切实发挥
（一）税收实现历史性突破。全年税收入库14.6亿元，比上年（下同）增长22.51%，超额完成了全年12.2亿元的税收计划，再创历史新高。年内，我关不断完善综合治税大格局，充分利用关税分析监控系统、执法评估系统、同名商品归类差异分析系统和风险管理平台，加强归类、审价工作，不断降低同名商品不同归类差异率，探索建立了钛材等加工贸易边角料内销审价长效机制，强化了加工贸易内销料件补税工作，全年补征税款2847.6万元，增长1.07倍；积极巩固税基、拓展税源，建立了关区税收前10位企业档案，定期联系走访，全面了解税源动向，解决企业通关问题，保证了税收的持续、稳步增长；加大了“网上支付”的推广力度，已与7家银行、71家进出口企业签订了“网上支付”协议，全年实现网上付税2.70亿元，增长1.5倍，占我关实征税款的18.5%。
（二）监管货运量成倍增长。我关将通关监管工作的重点放在解决通关瓶颈、提高通关效率方面，相继与天津、青岛、南京、乌鲁木齐、上海、北京等海关签订了区域通关协议，与我关区主要转关口岸海关实现了“属地报关、口岸验放”的通关模式，关区内已有32家企业享受到区域通关便利，通关效率明显提高，以天津口岸为例，企业货物平均通关时间从5—9天缩短至1天，平均每个集装箱可为企业减少物流成本XX元。同时，多方协调，积极拓展转关运输业务，对龙门钢铁、神华集团、宝鸡钢管等企业大宗货物转关实行重点跟踪服务，促进了监管货运量的大幅增长，全年监管货运量122.2万吨，增长2.86倍，超过“十五”期间5年货运量总和（93.6万吨），创历史新高；报关单量首次突破4万份，增长10%。
（三）保税监管能力有效提高。一是对保税加工企业实施了分层次监管，根据企业手册数量、进口量、商品及行业特点，将企业分为传统型、需要提升型和联网监管型3个类型，分别采取纸质手册监管、电子账册+联网核查、联网监管等不同的监管模式；二是通过提前告知企业、加强督促检查等方式，保证了合同及时核销结案，核销及时率达到了100%；三是多次进行了不同类型商品单耗报备与核定业务研讨，规范了果汁、电子装配、机械加工、植物提取等行业商品单耗标准，全年通过核定单耗补税146.8万元。全年备案加工贸易合同384份，进口料件金额4.81亿美元。
（四）缉私工作实现新突破。针对关区走私案件的特点，我关紧紧围绕综合治税大格局，针对关区特点，在做好刑事、行政案件侦破工作的同时，突出对毒品、文物等非涉税案件的攻坚。4月28日，我关成功破获建关以来首起走私贩毒案件，搜缴海洛因333克，抓获犯罪嫌疑人4名，均被刑事拘留，中央电视台《东方时空》栏目进行了专题报道。大力推动关警深度融合，积极构建联合缉私大格局，走私违规势头得到进一步遏制。全年刑事立案3起，结案2起，撤案1起，抓获犯罪嫌疑人4名；查处行政违规案件36起，罚没入库274万元。
（五）海关统计决策辅助作用有效发挥。针对国际贸易政策变化对外贸的影响，我关积极为地方政府宏观调控及企业化解风险建言献策，如针对《日本肯定列表制度》、《欧盟rohs环保指令》及《曼谷协定》的实施撰写分析，提出政府及企业应对的建议，先后得到多位省领导的批示。密切跟踪地方外贸发展动态，有针对性地分析原因、提出建议，如针对前5个月外贸进出口增速趋缓撰写的分析，引起了省领导和有关管理部门的高度重视，多次邀请我关参加专题会议研究对策。全年我关共撰写统计分析文章100篇，增长25%，被省、市领导批示12篇次。
（六）风险管理意识明显增强。一是加强风险管理机制建设，相继制定了《风险信息管理办法》等7项规章制度，搭建了关区风险管理机制运行框架，对内在风险、监管、关税、缉私、监审、法制部门间建立了信息交流反馈机制，对外与外汇管理局建立了定期的信息交流机制；二是加强了专项风险分析工作，共撰写风险分析报告15篇，编发《风险管理周报》47期，《风险要情》3期，被总署风险管理平台采用信息24条，通过风险分析追补税款140万元；三是加强对业务工作的指导，强化风险管理应用，取得良好效果，全年使用风险管理平台4390余人次，增长97%。
（七）稽查工作思路不断创新。稽查工作逐渐由侧重于查案补税向规范企业行为转变。一是积极探索规范企业经营行为的新方式和量化标准，帮助企业建立健全财务、仓库、单证的管理机制，进一步规范了企业管理；二是制定了《加工贸易稽查工作指引》、《报关单位管理操作规程》等制度，保证执法的规范和统一，坚持稽查后定期回访制度，及时了解掌握企业整改情况，切实做到稽查一家、规范一家；三是加大了对进出口“红名单”企业的推荐力度，年内省首次有3家进出口企业被海关总署评定为“红名单”企业，使企业享受到更多的通关便利。
二、狠抓落实，服务经济发展力度不断加大
（一）抓住西部大开发、大发展这个重点机遇。根据“海关支持西部大开发座谈会”精神，我关立即出台了《海关关于做好支持大开发工作的决定》，制定了具体的扶持措施，召开了全关动员大会，对做好每项工作、助推发展和西部大开发战略的深入实施进行了动员部署，增强了全体关员服务经济的责任感和使命感；大力推进“电子口岸建设”，经过多次汇报、反复协商，省人民政府与海关总署于11月4日签订了建设电子口岸合作备忘录，标志着电子口岸建设迈出了坚实的一步。
（二）抓住特色商品和重点出口产业。我关专门出台了《支持重大招商引资项目的若干措施》，对省的重大引资项目实行提前介入、跟踪服务、特事特办、高效通关。对果业、纺织、航空、机电等特色出口行业实行重点服务，制定符合行业特点的监管办法，最大限度地满足行业发展需求。如，
针对纺织企业多为国有企业，出口产品单一，成品附加值低，市场竞争力不强的特点，在政策允许范围内，鼓励企业发展深加工结转、外发加工业务，帮助企业提高产品附加值，优化经济结构，取得明显效果。对西飞集团用于军、民机生产的减免税进口货物实行总担保，减少了企业流动资金的占压。
（三）抓住加工贸易这个外贸新的增长点。一是根据企业特点，提供了“菜单式”多元化监管模式，最大程度的满足企业自身发展需要，如对西飞集团实行“备料加工保税仓库+手册”的模式，解决了企业加工周期长、进口料件品种繁杂、更改频繁等具体困难；二是争取各方支持，加强联系指导，促使出口加工区b区顺利实现当年建设、当年验收、当年投入运行，现已成功引进两家世界著名企业入区，项目总投资5.05亿美元；三是积极争取拓展加工区保税物流功能，认真做好国务院有关部委联合调研组的前期准备和调研配合工作，使出口加工区成为国务院正式批准的首批叠加保税物流功能的7个出口加工区之一；四是提出了“海关麻烦一点，企业方便一点，海关多跑一步，企业少来一天”的明确要求，简化交单程序，由现场一个柜台统一受理企业备案、变更、报核业务，为企业开展加工贸易业务提供高效便利的服务。
（四）抓好向省、市党委、政府汇报工作这个关键渠道。我关着力建立向省市党政领导汇报海关工作的长效机制，关党组全年共向省委、省政府，市委、市政府领导汇报工作7次，提出了促进外贸发展的建议和海关的措施。省市领导对海关工作非常重视，主动征求海关对省内重大招商引资项目的意见建议，大力支持出口加工区建设和海关基础建设，并多次出席海关举办的新闻发布会、慰问演出等重要活动，对海关工作给予了充分的指导与支持。同时，我关与政府部门、各有关单位间建立起了良好、顺畅的协作机制，与商务、检验检疫、安全、外管等单位建立了联席会议制度，沟通信息，解决问题，在服务地方经济发展方面形成合力。
三、突出重点准军事化纪律部队建设全面开展
（一）以“外树形象”为重点，切实有效地开展准军事化纪律部队建设。XX年，我关以“外树形象”为重点，认真开展了规范内务、集中军训、检查考核等3个阶段工作，围绕规范关员着装、工作纪律、行为语言、办公室物品摆放等7个重点问题，全面推进准军事化建设各项工作，取得了明显的效果：准军事化意识明显增强，内务规范深入人心，精神面貌积极向上，仪容仪表规范整齐，劳动纪律明显好转，准军事化建设年度工作目标基本实现。总署内务规范检查组对我关工作给予了充分肯定和较高评价。
（二）以班子建设为重点，着力提高领导干部素质。关党组率先提出了建立“五型”领导班子的思路，即政治坚定型、业务精湛型、学习创新型、团结和谐型、勤政廉洁型，并在全关范围开展了征求对党组工作意见建议的活动，对征集的34条意见建议逐项分解，由分管关领导牵头研究落实，并就每条意见的整改情况向干部职工进行了反馈。同时，对全关领导干部提出了“四正（政）”要求，即身正，勤政，公正，廉政，要求领导干部以身作则，在工作作风、廉政纪律等各方面起表率作用。
（三）以增强效果为重点，积极开展专项教育活动。2月—6月，我关利用5个月时间集中开展了以党章学习、“远学红其拉甫，近学身边典型，树立正确的价值观”教育、社会主义荣辱观教育为主要内容的“三项教育”活动，通过在关网上开设学习专栏、举办学习班、专题讲座、主题征文和知识竞赛等形式，推动了教育活动的深入进行，关员的工作热情显著提高，敬业奉献精神进一步增强。8月—10月，我关广泛开展了关于“什么是忠诚国门卫士”等为主题的大讨论，引导关员树立正确的价值观、荣辱观，并以民主推荐的方式分别从机关、基层和缉私局推选出3名先进典型，号召关员向身边典型学习，争创一流工作业绩。一系列教育活动使关员的士气受到鼓舞，调查问卷显示：95.9%的关员安心海关工作，对目前我关的工作、生活条件表示满意和比较满意，队伍凝聚力进一步增强，爱岗敬业、岗位成才、争优创佳已成为共识。