镇人大换届工作总结

1乡镇人大换届工作总结

腾刚镇人大换届选举试点工作在县委和县人大的精心指导下，以宪法、选举法、地方组织法和代表法为依据，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，坚持党的领导，充分发挥民主，严格依法办事，切实保障选民和代表的民主权力。经过镇选举委员会的精心组织和各选区的共同努力，顺利选举产生了代表人民利益、模范遵守宪法和法律、有较强执行代表职务能力的人大代表，产生了新一届镇人大主席、政府镇长和副镇长，圆满完成了人大换届选举的各项工作任务，现将工作情况总结如下：

一、基本情况

这次镇人大换届选举试点工作，按照县委和县人大的安排部署，从7月8日开始，止8月9日全面结束，已圆满完成了既定的各项工作任务，选举产生了腾刚镇第十八届人民代表大会代表72名。选举产生镇人大主席1名、政府镇长1名、副镇长2名，整个换届选举工作呈现出了“三升一降一优”的特点。一是参加投票的选民人数与上届相比有所上升。全镇应参加投票选举的选民为19820名，实际参加投票选举的选民17450名，参选率达到了88%，较上届相比增加了10个百分点。二是工人、农民、专业技术人员代表比例有所上升。当选的61名人大代表中，工人、农民、专业技术人员共35名，占代表总数的57.4%，与上届相比增加了2个百分点。三是妇女代表比例与上届相比有所上升。当选的妇女代表15名，占代表总数的24.6%，与上届相比增加了

1.3个百分点。四是党政干部代表人数有所下降。当选的党政干部代表22名，占代表总数的36%，与上届相比下降了

1.3个百分点。五是当选的代表文化素质和年龄结构进一步优化。所有代表均达到了初中以上文化程度，其中大专以上学历的13人，占代表总数的21.3%，高中以上学历的42人，占代表总数的68.9%。35岁以下的11名，占代表总数的18％；36－55岁的47名，占代表总数的77％；56岁以上3名，占代表总数的5％。

二、主要做法

这次人大代表换届选举是在深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话精神，全面构建社会主义和谐社会的新形势下进行的。把坚持党的领导、充分发扬民主与严格依法办事有机地统一起来，最大限度地激发和调动广大人民群众行使民主权利的积极性，保障了换届选举工作的成功，有力地推进了社会主义民主政治建设。主要抓了以下几个方面的工作：

（一）坚持和依靠党的领导。换届选举事关人大代表的更迭，牵动面大，工作繁重，时间性、政策性、法律性强，直接关系到全镇“改革、发展、稳定”的大局和经济建设的发展。一是镇党委高度重视，精心组织，把镇级人大代表换届选举工作纳入了镇党委的重要议事日程，成立了换届选举委员会及工作领导小组，建立健全了组织机构。7月8日召开了由镇村两级干部参加的人大换届选举工作动员会，对换届选举工作做了具体安排部署。印发了《腾刚镇人大换届选举试点工作实施方案》，对换届选举的指导思想、法律程序及代表构成等依照法律规定，提出了明确要求。在选举当天，县人大常委会副主任***亲临选举现场，督查了换届选举工作的开展情况。二是镇党委坚持以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，认真贯彻党的群众路线，充分发扬党内民主，提出了一个好的推荐实施方案，并依法做好推荐工作，加强对选民的思想政治工作，引导选民正确行使自己的民主权利。

（二）依法履行法律职责。镇人大及选举领导小组在选举工作中全力以赴，认真履行职责。一是认真做好准备工作，镇党委和镇选举委员会把换届选举工作列为当前工作的重中之重，早研究、早安排、早部署。围绕“坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事”三大原则，总结历届换届选举工作经验，研究镇级人大代表选举的操作办法，做好实施方案的编制、宣传氛围的营造、组织机构的建立等前期准备工作。在7月15日召开了人大换届工作动员会，成立了腾刚镇人大换届选举委员会及腾刚镇人大换届选举工作领导小组，对全镇人大换届选举工作进行了具体部署。二是深入各个选区，切实加强检查指导，在人大换届选举期间，镇党委、镇选举委员会领导按照分片联系的办法，组织相关人员深入各个选区指导换届选举工作，督促各选区严格按照四个法定日期(即：选民登记公布日、初提候选人公布日、正式候选人公布日、选举日)开展工作，严格依法办事。三是适时召开换届选举工作有关会议，促进各项工作顺利开展。按照实施方案，全镇换届选举工作围绕五个阶段开展，镇选委会在每个阶段结束前都召开选举工作会议，及时总结前段时期工作成绩，指出存在问题，安排部署好下一步的工作，及时解决换届选举过程的困难和问题，保证了选举工作顺利开展。

（三）依法保障选民权利。在这次换届选举过程中，镇人大和各选区都坚持做到每一个步骤、每一项程序、每一道环节充分发扬民主，严格依法办事。

（1）坚持选举的普遍性原则。一是科学划分选区。根据《选举法》相关规定，结合全镇的实际情况，全镇人大代表选举选区主要按行政村划分，全镇共划分为29个选区（其中包括镇机关选区）。二是认真做好选民登记工作。选民登记是确认公民是否具有选民资格的法律程序，是保障选民民主权利，实现我国选举制度普遍性原则的基础性工作。各选区为了搞好选民登记，严把“四关”（年龄关、政治条件关、精神病和痴呆傻人员认定关、流动人口登记关），做到了“不错登、不重登、不漏登”。借鉴今年村“两委”换届选举选民登记结果逐户摸底对照进行。在选民第一榜公布后，充分接受广发人民群众监督，切实加强对流动人口的登记管理。同时，镇选举委员会及时与司法部门联系，核实剥夺政治权力人员名单，并通知各村（场）做好登记。

（2）坚持选举的平等原则。在提名推荐过程中，要求向选举委员会和选民小组介绍所提候选人的基本情况，提名推荐的代表候选人名单按选区和姓氏笔划张榜公布。经过反复酝酿、讨论、协商，根据多数选民的意见，最终确定正式代表候选人。在选民名单公布和初提候选人公布日，镇人大主席团成员分片深入各个选区进行检查，对发现的问题依法及时予以更正。

（3）坚持差额选举的原则。在选举人大代表中，按照差额选举的办法，确定了正式代表候选人，使选民对候选人做到知名、知人、知情，择优选举高素质、结构合理的代表。在90名正式代表候选人中，选举产生了61名镇人大代表。

（四）建立健全组织机构。首先，镇人大主席团及时成立了镇选举委员会，全镇各选区也成立了选举领导小组。其次，镇党委抽调了一批经验丰富、素质好、能力强的干部，组成换届选举工作小组，深入各选区指导选举工作，为搞好换届选举提供了有力的组织保障；三是加强培训工作。除了利用工作会议、培训会对选举工作机构人员进行思想动员和法律知识集中培训外，镇上印发了《人大换届选举工作操作程序》、《选举法》等相关资料，各个选区选举工作人员都能按照要求，规范选举工作。

（五）广泛进行宣传教育。为了把宣传教育工作贯穿换届选举全过程，加强换届选举宣传教育力度，主要开展了以下工作：一是宣传教育的形式多样，不拘一格。在动员阶段充分利用OA办公自动化系统、广播、标语、宣传品、横幅、板报等形式宣传换届选举工作，使宣传教育工作有声有色，使换届选举的重要意义家喻户晓、人人皆知，营造了浓厚的换届选举政治氛围。二是针对换届选举的不同阶段，进行有重点、有针对性的宣传培训教育，使宣传教育工作既轰轰烈烈，又扎扎实实。经过宣传教育活动，使广大干部和选民提高了认识，增强了政治责任感和民主法制意识，为整个换届选举工作打好思想基础。

（六）精心组织筹备会议。8月9日，召开了腾刚镇第十八届人民代表大会第一次会议，大会应到代表72名，实到代表72名。大会严格按照人代会召开程序，经过预备会议程序、开幕程序、选举程序、闭幕程序，完成了预定的各项任务，听取和审议了腾刚镇人民政府工作报告和腾刚镇第十七届六次人代会议案办理进展情况的报告，通过了政府工作报告的决议（草案）和本次人民代表大会议案审列情况的报告。等额选举***同志为腾刚镇人大主席团主席、***同志为腾刚镇人民政府镇长，差额选举***、***两名同志为腾刚镇人民政府副镇长。大会圆满的完成了预定的各项工作任务。

三、几点体会

在镇选举委员会和各选区的共同努力下，镇人大换届选举各个阶段工作依法有序进行，主要有以下几个特点：

（一）严格程序，是开好人大换届选举工作的前提和基础。这次人大换届选举工作，是我镇人民政治生活和镇权建设中的一件大事，是人民当家作主的重要体现，也是我镇进行的一次最广泛、最基层的社会主义民主实践。只有严格程序，才能确保人代会的圆满召开。在整个换届选举过程中，必须严格依法进行选举，特别要严把操作程序关和代表资格审查关。严格按照《选举法》等相关规定，在代表选举中，严格按照程序办事，不能图省事、走捷径、简单化，要充分体现人代会的严肃性和科学性。同时，要严把“四关”（年龄关、政治条件关、精神病和痴呆傻人员认定关、流动人口登记关），做到“不错登、不重登、不漏登”。

（二）发扬民主，是搞好这次人大换届选举工作的重要环节。人民代表人民选，选好代表为人民。开展人大换届选举工作，必须深入到人民群众中去，广泛征求人民群众的意见建议，让广大人民群众切身体会到社会主义民主政治的优越性。在发扬民主的同时，还要严格依法办事，充分尊重、保障选民与代表的权力，做到有法可依，有法必依，保证换届选举工作的各个环节都能自始至终按照规定程序进行。

（三）加强党的领导，是开展这次人大换届选举工作的根本保证。为了使人大换届选举工作深入人心，为了保证投票选举的各个环节都能按照法律法规的规定实施，为了保证镇第十八届一次人代会的顺利召开，我们始终要坚持镇党委的坚强领导，由镇党委总揽全局、协调各方，指导这次人大换届选举工作有序进行。

（四）加强学习，及时处理好将会出现的一些新情况、新问题，是开展好这次人大换届选举工作的要害。这次人大换届选举工作，是以宪法、地方组织法和选举法等法律法规为依据，涉及面广、法律性强、工作量大。我们必须认真学习有关的法律法规，熟悉换届选举的各个环节、各项程序，及时纠正和处理在选举中出现的各种违法行为、违法事件，保证换届选举工作能依法顺利进行。

（五）严肃纪律，是开好这次人大换届选举工作的有力保障。严明换届纪律是换届选举工作健康有序进行的重要保证，把宣传教育作为严肃换届纪律的基础工作来抓，在换届工作期间，严格按照“五个严禁、十七个不准和五个一律”的要求，做到逢会必讲、警钟长鸣，引导广大选民自觉遵守换届纪律，坚决抵制不正之风。针对人大换届工作，镇上制定了严格的考核办法，凡是在换届工作中出现失误的村，严肃追究相关责任人责任，镇干部与当月量化考核挂钩，村干部与绩效工资相结合，情节严重的将做出组织处理，充分保证了换届工作的健康开展。

2乡镇人大、政府换届选举工作总结

X县乡镇人大、政府换届选举工作在县委、县政府的高度重视和县人大常委会的指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以宪法、选举法、地方组织法和代表法为依据，认真贯彻党的十六大精神，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，切实保障选民和代表的民主权利，经过精心组织和各选区的努力工作，至7月24日止顺利选举产生了各乡镇新一届人大主席团成员和政府组成人员，全面完成换届选举工作任务。

一、基本情况

（一）、严格按照领导职数规定，配备乡镇领导班子。

在乡镇领导班子职数的确定上，严格按照省委有关文件要求和市委（20XX）7号文件精神，在市编委核定的领导职数内确定，市编委核定的我县乡镇领导职数为86个。各乡镇设人大主席1名，政府组成人员除X镇1正5副外，其他乡镇都是1正3副。

（二）、顺利选举产生了乡镇人大、政府领导班子成员。

全县12个乡镇选举产生乡镇人代会正式代表788人，因事、因病请假19人，实参加选举769人。新一届乡镇人大代表选举产生后，各乡镇于7月21-24日分别组织召开了新一届人民代表大会第一次会议。会议听取和审议了乡镇人民政府工作报告和人大工作报告，审议通过了关系地方经济社会发展的乡规民约。并选举产生了12名乡镇人大主席，12名乡镇长和X名副乡镇长，圆满完成了全县乡镇人大换届选举的各项任务。选举中坚持等额提名，差额选举的原则，充分发扬民主，严格依法办事。一批年富力强、德才兼备的优秀人才被选进乡镇级领导班子，基层政权建设和执政能力得到加强。

（三）、新一届领导班子结构得到进一步优化。

1、年龄结构

新一届党政班子成员平均年龄40.16岁，比上届下降1.69岁。其中，政府班子成员平均年龄38.9岁，比上届下降0.68岁；乡达（镇长）平均年龄41.3岁，比上届下降0.65岁；人大班子成员平均年龄44.3岁；党政班子成员中30岁以下的5人，占总数的6.7%，其中，5个政府班子配备了30岁以下干部，占政府班子总数的41.7%。

2、文化结构

党政领导班子成员中，大专以上学历的72人，占总数的84.7%，其中，新一届政府班子成员大专以上学历的42人，占总数的85.7%，比调整前提高了2.3个百分点；政府班子成员中专学历的6人，占总数的12.2%，比调整前降低了1.5个百分点。人大班子成员中大专以上学历的11人，占总数的91.7%。

3、其它结构

党政班子成员中，少数民族74人，占总数的87.1%。其中，政府班子成员42人，占政府班子成员总数的85.7%。政府班子成员中，妇女干部6人，占总数的12%，比调整前提高了2.9个百分点。其中，政府班子妇女干部6人，占政府班子成员总数的14.3%，滤布比调整前提高了2.6个百分点。

二、主要做法

（一）、加强领导，周密安排，为换届选举奠定坚实基础。这次乡镇人大、政府换届选举工作时间比较集中，涉及机构改革后12个乡镇点多、线长、面广，工作任务量较重。县委、县人大、县政府高度重视这项政治性、法律性、代表性很强的工作。全市乡镇人大换届选举工作会议结束后，县人大常委会立即传达学习了省委文件和全市乡镇人大换届选举工作会议精神，对市委（20XX）7号文件和市委主要领导讲话精神进行了重点学习。县人大常委会先后两次召开主任会议研究部署换届选举工作。根据有关法律规定和市委（20XX）7号文件精神，经县人大常委会党组会议研究决定，以县人大常委会党组名义向县委呈报了《关于乡镇人民代表大会换届选举工作有关意见的请示》。县委及时向各乡镇、各有关部门进行了批转。同时，县人大常委会成立了换届选举工作办公室，具体负责乡镇人大换届选举的日常工作。由办公室指定专人对认识不清、把握不准的问题逐级向上级请示，并向各乡镇选举委员会进行解释答复。换届选举期间，解释答复各选举委员会关于国有农牧林场是否参加选民登记、代表名额如何分配，驻镇中区市直、县直机关、企事业单位干部职工如何进行选民登记，代表资格审查委员会如何组成等有关请示事项累计达20余次。制定下发了《县乡镇人民代表大会换届选举工作方案》，并根据县行政区划变动较大的实际情况，依法对各乡镇人大代表名额进行了重新确定，以X人常发（20XX）14号文件通知了各乡镇。6月14日，县委组织召开全县乡镇党委、人大换届选举工作会议，对换届选举工作进行再部署，并就有关具体问题进行了明确，对每个阶段的具体工作提出了明确要求，以确保换届选举工作圆满成功。会后，县人大常委会对各乡镇选举委员会进行了任命，各乡镇选举委员会都成立了相关工作组，分工明确，各负其责。选举初期共抽调1120名乡镇干部组成选举工作队，协助选举工作组工作。确保了全县换届选举工作严格按照法律法规和工作程序来进行。

（二）、认真做好换届组织、宣传和准备工作。按照市委《关于乡镇党委换届选举的意见》和《乡镇人大换届选举的意见》精神，我们始终坚持和加强党的领导，把乡镇人大、政府换届选举工作纳入到重要议事日程，精心组织，周密安排，为换届人事安排工作打下基础。

1、认真做好干部考察，为换届人事安排工作打好基础。年初开始，我们结合乡镇机构改革，对各乡镇进行了换届考察。在考察中，一是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关程序规定，认真组织考察工作。在干部考察前，研究制定了《考察工作方案》，确定了指导思想、基本要求和时限规定，同时从组织人事、纪检部门抽调12名同志，组成3个考察组，由县委领导带队，对全县27个乡镇（场）领导班子的168名副科级以上领导干部进行了全面考察。二是公开推荐乡镇党政正职人选。4月27日县委组织召开由县直机关、乡镇科级以上干部参加的乡镇机构改革动员会议，会上，对新成立的各乡镇党政正职人选进行民主推荐，主要目的是拓宽选人用人视野，扩大民主渠道，以提高素质、优化结构、增强活力为重点，广泛征求各方面的意见和建议，确保在乡镇党委换届中，进一步配齐配强各乡镇党政领导班子。三是广泛征求各方面的意见。在认真听取考察组考察情况汇报的基础上，县委组织部门采取面谈或发放征求意见表的形式广泛征求县五大机关分管领导、县直执纪执法部门和涉农部门的意见，本着“德才兼备、群众公认、注重实绩”的原则，提出乡镇人大、政府领导班子初步人选方案，提交县委常委会议讨论研究，做出调整意见。

2、加强宣传，广泛发动，营造风清气正的换届环境。在整个换届选举期间，各乡镇都以这次换届选举为契机，通过广播电视、印发宣传资料、板报等各种有效形式，向全县各族人民群众进行了一次社会主义民主法制宣传教育，大力宣传人民代表大会制度和社会主义选举制度的优越性，组织广大选民学习了《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规，使群众增强了民主法制观念和主人翁意识，提高了参与选举的主动性和自觉性，为保证这次乡镇人民代表大会换届选举的顺利进行和圆满成功奠定了坚实的基础。同时，县委、县人大常委会加强了对各地换届选举工作的督查和指导。县人大常委会成立了由常委会副主任任组长、常委会各委办参加的五个督察组，在各个阶段分别深入各地进行检查指导，现场处理了各选举委员会提出的问题，规范了换届选举的程序。在各乡镇新一届人民代表大会召开期间，县委常委、县人大常委会各位主任、县政协主席等领导同志，带领县委组织部、县人大常委会各委办的工作人员提前对会议筹备、会议程序等情况进行了把关指导，并分别参加了包联乡镇选举会议，领导同志在会上作了重要讲话，既对会议胜利召开表示祝贺，也对会议提出了明确要求。各乡镇按照县换届选举工作方案，分别制定宣传计划，在各选区开展多形式、多层次，针对性和实效性较强的宣传活动，营造浓烈的舆论氛围，做到家喻户晓，人人皆知。使选民明确此次选举的意义、内容、基本要求、方法步骤、时间安排、选民的权利和义务，了解人民当家作主和人民代表大会的优越性，为选举工作创造良好氛围。

（三）、严格程序，规范操作。

1、依法组织选民登记。选民登记是换届选举的基础性工作。各乡镇都按选区进行选民登记，在各乡乡镇合并前选民登记的基础上，重点对新满18周岁的、恢复政治权利的、新迁入的及死亡的、依法剥夺或停止政治权利的、迁出的、精神病患者和呆傻人员、流动人口进行了核对。经各乡镇选举委员会确认，并张榜公布，全县列入选民名单人数共267216人。选民登记基本做到了合法、准确、不重、不漏、不错。

2、合理划分选区，分配代表名额。全县12个乡乡镇总人口为390217人，有蒙古族、回族、满族、朝鲜族、达斡尔族、土家族、壮族、锡伯族、维吾尔族等九个少数民族。其中蒙古族占总人口的72%。12个乡镇依据应选代表人数，考虑到居住状况和选民人数，从有利于选举出发，共划分选区403个。向各选区分配了代表名额，使每个选区都选举产生1-3名代表，保证了每一代表所代表的人口数大体相等。

3、规范程序，依法组织提名推荐代表候选人。严格把握由各政党、人民团体单独或联合推荐代表候选人，选民10人以上联名推荐代表候选人的原则，全县共提名推荐初步代表候选人1808人，经各乡镇党委、群团组织、各嘎查村党支部及选民10人以上联名推荐，均以文件或者统一印制的推荐书的形式进行推荐，保证了程序规范合法。各乡镇选举委员会将所提名推荐的初步代表候选人汇总后，于选举日15日前，即20XX年7月1前进行了张榜公布。按照候选人应多于应选代表名额三分之一至一倍的要求，经过各选区选民小组反复酝酿、协商，确定正式代表候选人共1162人，并于选举日五日前，即20XX年7月10日前进行了张榜公布。做到了既符合差额选举的法律规定，又符合结构比例和代表阶层的要求。

4、精心组织投票选举。全县统一选举日为20XX年7月15日。每个选区都设立了1个主会场，此外共设立投票站403个，流动票箱981个。全县参加投票的选民参选率达90%以上。12个乡镇代表名额为788人，实际选举产生788人。其中，男552人，占70%；女236人，占30%；中共党员428人，占54.3%，非中共党员360人，占45.7%；农牧民423人，占53.7%，干部165人，占20.9%，知识分子97人，占12.3%；其他为103人，占13.1%。

三、存在问题及对策

在乡镇换届工作中，我们严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的标准，把思想政治素质好、组织领导能力强、政绩突出、群众公认的优秀干部选进乡镇领导班子中，进一步增强了班子的凝聚力和战斗力。但是，我们也清醒地看到我们工作中还存在着一些不容忽视的问题。一是虽然在这次换届中不少年轻干部走上了领导岗位，但与形势发展要求相比，还存在思想不解放、观念不更新的问题；二是选拔培养非党领导干部力度还不够；三是一些乡镇由于对选举工作重视不够，工作抓的不够细，造成了副镇长候选人的落选。针对这些问题，我们在今后的工作中，将采取以下主要措施认真抓好解决。

（一）进一步解放思想，更新观念，大胆提拔使用年轻干部。要充分利用乡乡镇班子换届，职位空缺和机构改革时，增强班子的生机与活力。加大实行领导干部能上能下制度，及时果断地调整不称职的领导干部，为优秀年轻干部脱颖而出创造条件。

（二）进一步提高领导领导班子的文化层次。我们要抓好班子成员的短期理论培训的同时，还要把学历教育紧紧抓班子成员的短期理论培训的同时，还要把学历教育紧紧抓在手上，制定出合理的学历教育培训规划，采取有力措施，切实提高班子成员的文化水平。

（三）进一步加大领导班子成员的培训力度，全面提高乡乡镇领导班子成员的理论水平和政策水平，提高乡级干部贯彻执行党的基本路线和各项政策的自觉性。加强乡镇班子的思想作风建设，不断提高领导、服务和发展农村经济的本领。

（四）进一步提高各级领导班子对培养选拔女干部、党外干部的认识，增强培养选拔女干部、党外干部及时大胆提拔使用，特别是把一些素质好、能力强、有培养前途的女干部、党外干部优先进领导班子中，从而优化班子结构。

这次乡镇人大、政府换届选举，是在建设社会主义新农村，努力构建和谐社会，全面建设小康社会的新形势下进行的，是我县农村牧区民主政治建设的一件大事。在换届选举的整个过程中，我们始终坚持“党委领导、人大主办、各方配合”的原则，精心组织，科学安排，周密部署，使这次换届选举工作达到了预期的目的。一是依法治国方略得到进一步落实，人民代表大会制度进一步深入民心，基层民主政治建设得到进一步加强；二是广大选民的民主意识进一步增强，法制观念进一步强化，主人翁意识更加突出；三是进一步提高了代表素质，优化了代表结构，使代表更具有代表性和广泛性，能够更好的代表各族人民参政议政，并正确行使法律赋予的各项职权；四是进一步加强了基层政权建设。新当选的乡镇人大主席、乡镇长、副乡镇长文化程度普遍提高，进一步年轻化，整体结构更加合理，保持了稳定性、连续性。特别是主要领导同志政治素质过硬，具有与时俱进的精神和丰富的基层实践经验，能够驾驭复杂的局面，能够为基层群众办好事、办实事，带领群众建设社会主义新农村，为全面建设小康社会奠定坚实的基础。

3XXX镇人大换届选举工作总结

***镇人大代表换届选举工作在***市委、市人大常委会和镇党委的领导下，严格按照市人大规定的工作总原则，现己完成工作准备、宣传发动、选民登记、提名、酝酿代表初步候选人等阶段的工作，依法顺利地完成了阶段性工作任务，初步达到了预期的目的，现将工作情况总结如下：

一、基本情况。

***镇共有++个行政村，人口总数+++万人，选民数+++人，按照市人大有关规定，我镇按照人口居住、工作情况划分市选区++个，镇选区++个。将选举产生市代表++名，镇代表+++名。我们严格按照方案的要求开展工作，++月++日我们召开了由镇党政领导、各选举单位负责人和联络员参加的换届选举工作会议，传达了《***镇市、镇两级人民代表大会换届选举工作方案》和《***镇严肃换届纪律保证换届风清气正的实施方案》；++月+++日全镇++个选举单位依法办理选民登记，经过严格的审核确定并公布了选民名单；++月++日，我们充分发扬民主，尊重选民意愿，采取自下而上的方式推荐产生了市镇两级代表的初步人选。

二、切实加强组织领导。

继全市换届选举工作会议后，镇党委、人大高度重视此项工作任务，按照市人大常委会确定的++月++日为全市选举日的要求，认真贯彻“党委领导，人大主办，各方配合”的基本原则，及时成立了***镇人大换届选举委员会，并上报市选举委员会批准，选举委员会下设选举办公室，具体负责选举工作，同时，落实了+++名联络员和+++选举经费。全镇+++个选举单位也相应成立了各自的选举委员会，并报镇选举委员会审批备案。在镇党委的高度重视和选举委员会的正确领导下，全镇上下思想统一，充分发扬了民主，严格依法办事，把握方向，管好大事，把思想政治工作贯穿于选举工作全过程，从根本上保证选举工作的顺利进行。

三、广泛宣传发动，激发选民的参选热情。

广泛深入地开展宣传工作，是整个换届选举工作的重要一环。我镇针对这次换届选举面临的新形势和新情况，坚持把宣传教育贯穿于换届选举的全过程，在镇选举委员会的领导下，结合选举工作的每一个程序，有计划、有针对性地通过各种方法、各种渠道广泛、深入地宣传《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《代表法》和《黑龙江省县、乡两级人民代表大会代表选举工作实施细则》，以灵活多样的形式，宣传人民当家作主的民主制度、人民代表大会制度的优越性和换届选举工作的重大意义。通过开展宣传教育活动，把广大选民的思想统一到党的路线、方针、政策上来，统一到民主法制建设这一根本任务上来。宣传公民的民主权利和义务，提高选民的民主法制观念，增强选举意识，使广大选民正确行使自己的民主权利，有效地激发广大选民参选的政治热情，投好自己的神圣一票，为换届选举营造良好的舆论氛围。选举工作开展以来，我镇充分利用会议、广播、板报、标语、宣传栏等形式进行宣传，悬挂了横幅标语++幅，条幅标语++幅，出动宣传车++次，切实加大了宣传工作的力度。

四、精心组织，稳步推进。

一是镇选举委员会多次召开会议，研究部署各阶段工

作，制订了周密的工作计划和实施方案，列出了详细的日程表，明确每一阶段工作任务和要求，并且注意抓落实，确保顺利完成了每个环节工作。二是采取以会代训的方式，对全镇机关干部、各选区选举工作领导小组负责人进行了培训。对换届选举工作进行了安排部署，对换届选举工作涉及的相关事宜进行了详细的讲解，同时对相关纪律提出了要求。通过培训，使选举工作骨干明确工作任务，熟悉选举工作相关的法律法规，增强搞好选举工作的信心，为选举工作奠定了基础。三是广泛研究和充分征求各方意见，规范了选民登记程序，做到不重登、不错登、不漏登，确保了选民登记的准确性。四是把好关卡，认真抓好了初步提名候选人、协商确定正式候选人工作，注意了代表结构的合理性，确保了代表候选人的素质。正确引导群众把能拥护党的领导，执行党的政策，能带领群众共同富裕，遵纪守法，廉洁奉公，作风民主，办事公道，密切联系群众，善于做群众工作，热心为群众服务，在群众中有威信的优秀人才推选为市镇两级代表候选人。

五、充分发扬民主，严格依法办事。

充分发扬民主，严格依法办事，是我国选举制度的本质

特征，也是基本要求。此次换届选举中至始至终强调了这一点，在工作中始终坚持依法办事，在换届选举工作阶段中的每个环节，每一项程序都严格依照法律规定办事，并做到规范操作，充分尊重了广大选民和代表的意愿，切实保障他们依法行使民主权利。建立健全反馈渠道，到目前为止，镇选举委员会未接到任何有关换届问题包括违反选举纪律，拉票贿选、利用宗族宗派宗教势力干预选举等各种非法活动的举报材料，，真正做到了风清气正。

六、严格选举纪律要求

换届选举工作涉及面广、要求高、政策性强，在实际工作中难免会出现不可预料的问题，我们充分认识到严肃换届选举纪律的重要性，用铁的纪律保证了我镇换届工作健康有序地进行。在具体工作中，根据市委、市人大关于做好人大换届选举工作的安排部署，镇选举委员会强化纪律，实行惩防并举，切实加强了对换届选举工作的领导。镇选举委员会已向各选举单位公布了举报电话，+++名联络员深入基层，及时掌握选举工作动态，及时发现问题，提出解决问题的对策和措施，力争做到早发现、早查处、早制止。对违反换届纪律的行为，我们坚决做到发现一起、查处一起，决不姑息。结合本镇实际，及早准备、周密部署、精心组织。坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的方针贯穿于我镇党委换届选举工作的始终。增强纪律观念，筑牢纪律防线，严守纪律规定，为我镇选举产生结构更加合理，思想更加解放，参政议政能力更强的市镇两级人大代表，为全镇经济、社会各项事业的发展和建设社会主义新农村提供更加坚强的思想基础和组织保障。

4乡镇人大换届选举工作总结

西坝乡人大换届选举工作，从9月中旬开始，到12月中旬结束，历时三个月。镇人大在市选举委员会及其办公室的积极支持、指导下，在镇党委的正确领导下，认真贯彻市换届选举工作会议的精神，严格按照《选举法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规的规定程序，精心组织，周密安排，使换届选举工作能顺利开展。通过依法投票选举产生了新一届市、镇两级人大代表以及镇人大、镇政府领导成员，进一步推进我镇民主政治建设和依法治镇工作，为实现镇委提出的把我镇建成经济繁荣、社会和谐、环境美丽、人民富裕的江滨花园式电子信息产业名镇的目标起到十分重要的作用。

一、基本情况

据统计，我镇共有选民30909人，参加投票选举的有30668人，参选率达99.4％，高于上一届。其中，办理委托投票的有341人，占选民人数的1.1％。在新一届市、镇两级人大代表中，其中市代表11人，镇代表63人，其年龄结构、政治素质、构成比例、文化程度等方面较为合理，符合法定要求。年龄结构方面，市代表中35岁以下的有1人，占9.1％，36－55岁的有7人，占63.6％，56岁以上的有3人，占27.3％；镇代表中35岁以下的有8人，占12.7％，36－55岁的有51人，占81％，56岁以上的有4人，占6.3％，老中青年龄结构搭配比较合理，中青年占大多数，适应时代发展的需求。政治素质方面，市代表中中共党员有8人，占72.7％；镇代表中中共党员有41人，占65.1％，与市的要求相符。构成比例方面，市代表中农民3人，占27.3％，机关干部4人，占36.4％，妇女3人，占27.3％；镇代表中农民45人，占71.4％，镇机关干部11人17.5％，妇女15人，占23.8％，符合我镇实际情况。文化程度方面，市代表中大专以上文化程度的有6人，占54.5％，其余的均为高、初中文化程度，占45.5％；镇代表中大专以上文化程度的有20人，占31.7％，高中、中专文化程度的有21人，占33.3％，其余的均为初中文化程度，占35％，文化素质比上一届有较大的提高。

新一届的8名镇人大、镇政府领导成员（即镇人大主席、镇长各1名，镇人大副主席2名，副镇长4名），全部为中共党员。其年龄结构合理，趋于年轻化，40岁以下的有2名，41－55岁的有5名，56岁1名。文化程度方面，大专以上的有7名，其中本科4名，研究生1名，中专的有1名。

二、主要做法

镇人大换届选举工作，是加强基层政权建设的一件大事，是人民当家作主、参政议政的重要体现，也是最广泛、最基础、最重要的社会主义民主实践。为使其依法、有序地顺利进行，主要抓好以下几个方面工作：

1、成立工作机构，加强组织领导。经镇委研究，并报市人大常委会批准，依法成立了由镇党委书记刘始团同志为主任的___镇选举委员会，主持这次市、镇两级人大换届选举的全面工作。并从党政办、团委、社会事务办、组织办、镇文化广电服务中心等部门挑选人员作为镇选举委员会办公室的成员。镇领导班子成员及部分镇府中层以上干部被派驻到各选区，指导选举工作。在选举工作开始时，镇召开全体选举工作人员会议，传达有关人大换届选举工作的精神，落实分工，明确职责。镇选举办还制定___镇选举市、镇两级人大代表工作实施方案和日程安排，明确具体方法、步骤和目的，确保做好这次换届选举的各项工作。

2、深入宣传发动，培训选举工作骨干。镇选举委员会专门组织了强有力的宣传队伍，运用各种宣传工具，采取多种宣传形式大张旗鼓地进行宣传：在全镇各主要街道和显眼的地方悬挂换届选举宣传横额共150多条，每日在电视台上播出换届选举宣传口号及专题片共六次，在每个村（居）委会和村民小组的宣传栏张贴选举公告，印发宣传单张近万份等，使换届选举工作和有关法律法规家喻户晓，深入人心。镇选举办还对镇选举委员会办公室成员，村、企事业单位负责选举工作的干部进行集中培训，通过培训，进一步提高他们的思想意识和业务水平。

3、依法划分选区，合理分配代表名额。对于划分选区，我们坚持结合实际、力争主动，果断贯彻“三个大体相等”的原则，在上一届的基础上增加一个镇选区，共划分27个镇选区，市选区划分情况不变。人大代表名额分配要充分体现代表的先进性、广泛性和代表性，镇选举办参照上一届的人大代表名额分配方案，参考各选区的意见反馈，综合各方信息，经镇选举委员会研究、讨论后，制定出切实可行的人大代表名额分配方案，并报市选举委员会批准。

4、认真进行选民登记，保障选民的民主权利。各选区都能够根据“不错登、不漏登、不重登”的要求，按照“一查、二核、三访、四审、五公布”的步骤进行选民登记工作。在进行选民登记时，普遍注重到选举日零时前年满18周岁、新近迁入和被剥夺政治权利期满后恢复政治的选民给予登记，并对上次换届选举后死亡、迁出、被剥夺政治权利的人及时予以除名。同时，还针对外出经商、打工人员流动性大、“人户分离”，尤其是分散作业的客观实际，开展深入细致的调查工作，进行反复核实，逐一跟踪。全镇确认共有选民3.09万人，选民名单都于11月17日前实行三榜公布，并发放《选民证》。

5、加强指导，依法提名、推荐和酝酿、确定代表候选人。在提名推荐代表候选人和确定正式代表候选人的过程中，既做到讨论协商，又做到反复比较，既发扬民主，又正确引导，严格按照法定程序进行。各选区的领导小组，既民主协商，又协调各方，求大同、存小异，尽量把正式代表候选人向符合党委意图上统一，向符合大多数选民意愿上统一，向符合优化代表结构要求的目标上统一。

6、统筹安排，认真组织好投票选举。投票选举的法定程序十分严谨，每个选区情况可能有变化，镇选举办通过加强选举工作队伍的培训，使所有选举工作人员正确领会法律规定，熟悉选举程序，明确有关要求，把握具体做法，引导和组织广大选民依法依规、有秩序、按步骤参加投票选举。这次选举的参选率达到99.4％，高于上一届，全镇27个镇选区和8个市选区均一次投票选举成功。

7、精心组织，顺利召开新一届镇人大一次会议。经过预备文件、资料，后勤保障，会议场所布置等一系列工作，我镇第十五届人民代表大会第一次会议于12月17日至19日召开。参加会议的有镇第十五届人大代表63名，列席人员62名，特邀嘉宾13名。代表10人以上联名推荐的镇人大副主席候选人1名，副镇长候选人1名。大会主席团推荐的镇人大主席、副主席、镇长、副镇长候选人全部当选，其中，镇人大主席和镇长全票当选，其余当选人的得票率都超过92％以上。

三、几点体会

在镇选举委员会及其办公室和各选区工作领导小组的共同努力下，___镇人大换届选举各个阶段工作依法有序地进行，并顺利完成。主要体会有如下几点：

1、充分熟悉其重要性，是开展这次人大换届选举工作的前提和基础。这次人大换届选举工作，是我镇人民政治生活和我镇政权建设中的一件大事，是我镇人民当家作主治理我镇事务的重要体现，也是我镇进行的一次最广泛、最基础、最生动的社会主义民主实践。只有充分熟悉其重要性，才能为我镇召开镇十五届人大一次会议，为我镇配好镇人大、镇政府领导班子，为我镇的长远发展打下坚实的基础。

2、充分发扬民主，严格依法办事是搞好这次人大换届选举工作的重要环节，也是衡量换届选举工作成效的主要标志。人大代表人民选，选好代表为人民。开展选举工作，必须要到群众中去，广泛征求群众的意见，沟通协商，让广大人民群众切身体会到社会主义民主的优越性。在发扬民主的同时，还要严格依法办事，充分尊重、保障选民与代表依法行使宪法和法律、法规赋予的民主权利，做到有法可依，有法必依，保证换届选举工作的各个环节都能自始至终地按照规定程序进行。

3、切实加强党的领导，是开展这次人大换届选举工作的根本保证。为了保证宣传到位，人大换届选举深入人心，为了保证投票选举的各个环节都能按照法律法规的规定正确实施，一次投票成功，为了保证镇十五届人大一次会议顺利召开，我们始终坚持“党委领导、人大主办、各部门密切配合”的原则，由镇党委总揽全局、协调各方，指导这次人大换届选举工作有序进行。

4、加强学习，认真研究，及时处理好将会碰到的一些新情况、新问题，是开展这次人大换届选举工作的要害。这次人大换届选举，是以《宪法》、《地方组织法》和《选举法》等法律法规作为法律依据，涉及面广，法律性强，工作量大。我们必须通过认真学习有关的法律法规，熟悉换届选举的各个阶段、各个环节，才能保证及时纠正和处理在选举中出现的各种违法行为、违法事件，保证换届选举工作能依法顺利进行。

总的来说，在整个市、镇两级人大换届选举工作中，全镇社会大局是稳定的，成绩是肯定的，但也存在一些不足，如部分地方宣传发动工作不够，缺乏广度和深度；对一些程序性较强的工作不够熟悉，造成工作滞后等。这些问题都需要我们好好总结，采取措施，认真解决，为下一届选举工作提供好的经验。