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政府办公厅工作总结

时间: 04-24 栏目:总结

1市政府办公厅工作总结和工作计划

20XX年,市政府办公厅在市委、市政府的正确领导下,在各区、各部门的支持配合下,坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,弛而不息深化作风建设,扎实开展“三严三实”专题教育,紧紧围绕中央和省、市重大决策部署,积极适应新常态,全面做好“四个服务”工作,攻坚克难抓落实,圆满完成了全年各项工作任务,现总结如下。

一、突出统筹协调作用,提升政务运行效率

(一)优化公文办理机制。严格落实《党政机关公文处理工作条例》,修改完善《海口市人民政府办公厅公文办理规程》。一是完善公文运转标准程序,提高办理时效。明确收文分工,实行“对口收办”,减少流转环节,3个工作日内办结率为65%,7个工作日内办结率为80.0%。全年收文15863件,办结率91.73%。二是加强公文督办,及时编发超时公文催办短信,制发超时公文未办提示,督促加快公文流转。三是严格公文制发审核把关,认真落实公文合法性审查规定,维护公文的严肃性和权威性。四是从严控制发文数量和规格,按照“八不、五审、四校”和精简效能的原则制发公文,提高实用性,全年发文1761件,同比有较大幅度上升。五是落实规范性文件制发程序,原则上未经法制部门审核不提交市政府常务会议审议,协调举办一期规范性文件报备业务培训班。六是加强公文处理工作培训指导,定期编发公文处理情况通报,举办公文基础知识、公文写作能力专题讲座15场次。七是严格遵守保密规定和保密纪律,建立健全保密工作机制,突出抓好文件、政府门户网站、通讯工具等涉密载体保密工作,明确责任,确保安全。

(二)提升会议服务效能。一是严格落实《海口市人民政府工作规则》和《海口市人民政府常务会议制度》《海口市人民政府市长碰头会制度》,制定并印发《海口市人民政府办公厅关于规范市政府会议请假制度的通知》《海口市人民政府办公厅关于规范会议工作有关事项的通知》等一系列制度性通知,协调规范市政府各类会议的组织程序,提高议事效率。二是加强会议统筹协调,完善市政府常务会议议题调度机制,加强会议材料审核,对市政府全体(扩大)会议、市政府常务会议等高规格会议,认真做好会议决策前的各项准备工作,从源头上确保会议效率。三是加强以市政府名义召开会议的计划管理,积极推行“多会合一”。合理设计会议议程,严格控制会议数量、规模、时间和参会人员。严肃会议纪律,适时通报参会情况。四是会后及时撰写市政府常务会议、市政府专题会议纪要和市长碰头会情况通报,分解任务,明确责任分工,确保决策落地。共撰写市政府常务会议纪要期,市政府专题会议期,市长碰头会议通报期,对事关全局的中心工作进行了责任分工和督查督办。全年协调召开市政府全体会议次、市政府常务会议次、市长碰头会议次,市政府专题会议次无大的差错。

(三)积极发挥统筹协调作用。紧紧围绕“稳增长促改革调结构惠民生”总基调,科学统筹协调市政府工作。对市政府领导交办的任务,全力协调;对各部门提出需要市政府领导解决的问题,主动协调;对需要多部门联动的工作,大胆协调;对群众反映的问题,耐心协调。一是协调推进重点工作。协调相关部门就统筹城乡发展、加快经济转变方式、“双创”工作模式等进行深入研究,有力地推进南渡江流域土地整治、10个特色小镇建设、灵山镇等棚户区改造、美兰机场二期扩建和南渡江引水工程按时开工等重点项目建设和三个重点领域改革的稳步推进和城市环境大变样。二是协调推动政策落地。印发《海口市人民政府办公厅关于印发我市行政审批制度改革第三批便民服务措施的通知》(海府办〔20XX〕112号),《海口市人民政府关于取消和调整非行政许可审批事项的决定》(市政府102号令)、《海口市人民政府关于进一步下放行政管理事项的决定》(市政府103号令)等一批规范性政策性文件,推进16项便民服务措施落地,依法下放行政管理事项37项,取消非行政许可审批事项10项,调整管理方式的非行政许可审批事项32项。印发《〈海口市“多规合一”改革实施方案〉等3项任务细化分解表的通知》(海府办〔20XX〕230号),推进重点领域改革。三协调服务产业发展。协调举办20XX年第八届环海南岛国际公路自行车赛、世界女子高尔夫锦标赛、海口国际沙滩马拉松赛和富力马拉松赛、环海南岛国际大帆船赛等重大体育比赛和“20XX年中国文化产业博览会”等展会169场(次),推进体育、会展第三产业跨越式发展。四是协调服务重大活动。协调做好国务院教育督导委员会专项督查、省海岸带保护与开发专项检查与整改、20XX年度省政府依法行政考核等中央、省的调研、检查考核工作。特别是精心协调、周密准备依法行政考核,综合得分92.23分,名列市县第一名,被评为优秀等次。科学协调省、市领导的调研活动,提高调研实效,与市委办公厅一道协调完成10次省领导的专项调研。协调市领导参加厦门经贸洽谈会等重要政务、商务活动,推进了我市与兄弟城市的政务、商贸往来,促进了一批投资项目落地。五是协调能源保障工作。协调相关单位编制《海口市电力专项规划》《海口市加油气站布点专项规划》;协调推进新建住宅小区电力抄表到户工作;协调电力供应紧张季节有序用电工作,印发《海口市20XX年有序用电方案》《海口市人民政府办公厅关于加强节约用电的通知》;协调推进输电变线路工程建设、工业企业用电和重大活动电力保障问题,为全市经济社会发展提供可靠的保障。

二、突出参谋助手作用,提升服务决策水平

(一)深入开展调查研究。围绕政府工作重点、社会关注焦点、基层反映热点、群众反映难点问题,协调市领导深入一线、深入基层开展调查研究,使政府出台的各项政策措施更加接地气、惠民生、促发展。一是实施“重点项目推进月”“互联网+”“投资项目百日大会战”“双创”模式等系列调研活动,统筹安排市政府领导围绕重点项目、互联网小镇等项目建设,就统筹城乡发展、保障改善民生、“多规”合一、培育十二大产业、城市综合管理、扶贫解困、“十三五”规划等问题等进行深入调查研究,推动《海口市促进互联网产业发展若干措施的实施细则》等政策出台。二是严格落实《海口市人民政府办公厅领导干部调查研究制度》,结合工作实际,领导班子深入一线开展调查研究,掌握一手资料,为市政府领导提供一批了解情况有广度、分析问题有深度、对策措施有力度的调研报告,提出了一些新的工作思路和工作举措;对一些事关全局的战略性、前瞻性问题超前进行研究和预测,形成比较成熟的意见和建议,确保调研成果来源实践,服务群众。三是深入市政府领导扶贫联系点调查研究,广泛听取意见建议,协调制定发展规划、调整农业产业结构、落实项目经费、改善生产生活设施,扶贫帮困取得明显成效,9个扶贫联系点已全部脱贫。

(二)强力推动工作落实。把抓落实放在更加突出的位置,抓大事、督要事、解难事、办实事、做好事,加强市政府文件、会议议定事项、市委和市政府领导批示及交办事项的督办落实,加大对省市为民办实事的跟踪督办力度,着力抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施和重点项目的督查督办,确保经济发展各项指标、深化改革各项任务、民生保障各项政策的顺利实施。对20XX年省委省政府10项为民办实事事项、我市牵头的省重点工作、市委市政府10类24项为民办实事事项、《政府工作报告》中确立的170项重点工作,实行分解立项和挂牌督办。对市政府常务会议议定事项、市政府专题会议议定事项和312件书记市长批示件、25件交办件跟进督办。完善市政府部门绩效考核评估办法,全面审核55家单位年度职能目标,抓好日常督办。编印《督查通报》,每月向市政府领导报告督查情况,提出工作建议。充分发挥党组成员、市政府督查议案室和各业务处室作用,形成大督查工作合力。各业务处室对分管市领导的重点工作进行了责任分解,适时向领导汇报完成情况。开展“重点项目督查月”、政府投资项目“百日大会战”专项督查活动,政府督查议案室牵头,各位秘书长和业务处室,对分管市长牵头负责的重点工作进行专项督办,对日常业务工作及时跟进督办,推动了工作落实,提高了政府执行力,其中省为民办实事事项5项、市为民办实事事项7项提前完成任务。

(三)完善政府决策程序。一是按照《中共海口市委关于贯彻落实党的十八届四中全会和省委六届七次全会精神全面推进依法治市的实施意见》(海发〔20XX〕10号)提出的依法治市新思路、新要求,制定并印发了《海口市20XX年依法行政工作要点》(海府办〔20XX〕84号),对全市依法行政工作任务进行了分解,确定了政府法制工作九个方面的37项重点工作任务。进一步健全和完善了民主决策和科学决策的有关制度。二是坚持政府重大事项集体研究决定,凡涉及重大行政措施、审议国民经济和社会发展的长期规划和年度规划、下级行政机关请示市政府的重要事项以及贯彻上级机关的重要批示、决定等重要事项,均要列入常务会议议题或在市长碰头会上进行专题研究。三是突出加强决策会议程序的把关,严格重大行政决策出台“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论研究”5个必经程序。协调召开市政府专题会议、市政府常务会议审议通过《海口市人民政府关于规范重大决策重大项目安排和大额度资金使用决策议事规则》,并以海府〔20XX〕93号印发执行。四是做好规范性文件的制发报备工作,全年以市政府名义制发规范性文件和政府规章共26件。对20XX年12月31日前市政府和市政府办公厅制定的规范性文件进行集中清理,提请十五届市政府第42次常务会议审议通过废止政府规范性文件125件,保留并明确有效期142件,调整为政府内部文件100件,确保了政府规范性文件的时效性、权威性与严肃性。

三、突出示范窗口作用,提升政民互动实效

(一)全面推进政府信息公开。按照公开为原则,不公开为例外的要求,及时公开《20XX年海口市政府信息公开年度报告》,印发《海口市20XX年政府信息公开工作要点》。认真落实《政府信息公开条例》和省政府信息公开工作要求,向社会公开依法依规应予公开、上级机关要求公开和群众普遍关心的各类事项信息情况;向管理和服务对象全面、及时公开相关政策法规、办事流程、服务承诺、办理时限和办理结果等信息情况;及时受理和回复群众申请公开事项情况;配合市相关单位组织各级政府及其工作部门依据权力清单,向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项。邀请市政协领导和市民代表列席市政府常务会议。在市图书馆、市档案局等公共场所建成全市政务信息资源共享交换平台,免费向市民开放。主导编印《海口市人民政府公报》12期,公开市政府、市政府办公厅颁发的法规规章、制度、决定、决议以及有关人事任免事项,扩大公众知情权和参与权。开通政府微博、微信,进一步提高政府工作透明度,增强政府公信力,密切政府与群众间的联系交流。

(二)提升建议提案办理质量。强化对政府系统承办的人大代表建议和政协提案的统筹协调,建立责任分解、定期调度、绩效评估、全程监督的办理机制。季度向市政府报告,推动解决重点、难点、焦点、热点问题,提高建议提案落实率和代表委员满意率。对承办的696件省市人大代表建议、政协委员提案进行责任分解,交由各责任单位办理,办复率达到100%。强化对承办单位的督查指导,要求做到办前联系沟通、办中征求意见、办后跟踪回访,建议办理满意率和基本满意率达到100%。适时向市人大、政协汇报督办情况,接受监督、赢得理解和支持。

(三)积极宣传推介政府工作。严格落实“三个规定”要求,对市政府和市政府领导的新闻报道进行规范。协调做好市政府重要会议、重大活动的新闻报道,全年报道市政府常务会议14次,协调召开政府新闻发布会28场次,在中央和省市党报党刊刊播正面报道600多篇(条)。继续坚持走出去、请进来宣传推介海口,主动协调市委宣传部与厦门、贵阳兄弟城市进行互动交流采访。在《海南日报》《海口晚报》等省市主流媒体征集20XX年度为民办实事事项,共征集意见建议140多条。及时与省有关平面媒本进行沟通协调,妥善处理“僵尸网站”等舆情。

(四)畅通政民互动沟通渠道。严格执行应急值守工作规定,坚持24小时不间断值班,认真受理群众来电,耐心解答问题。做好重大节假日、重要时段的值班工作,确保联络畅通,重要紧急信息及时报送市政府领导,全年上传下达信息20XX件次零失误。专人值守市长信箱和承办群众来信,对195件网络问政信件、326件市政府主要领导群众来信及时分办,办结306件,办结率97.1%。

四、突出机关自身建设,提升干部队伍素质

(一)加强班子自身建设。始终坚持集体领导,贯彻民主集中制,严实党的政治纪律和政治规矩,严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,经常进行组织纪律和政治纪律的管理教育和提醒谈话,确保中央路线方针政策和省委省政府、市委市政府各项重大决策部署的贯彻落实。进一步完善党组会议议事制度,明确重大事项决策的原则、程序,形成凡涉及“三重一大”和全局性工作,须事先听取各方意见再进行集体研究决定的科学决策机制。年内召开党组会议10次,会后及时印发会议纪要,接受党员群众监督。扎实开展“三严三实”专题教育,建立整改台账,着力解决不严不实问题。

(二)加强理论学习。加强理论学习,充实“党员活动室”图书。购买《天大的小事》《全国干部学习培训教材》等理论书籍,完善理论学习考核评价机制,通过网络在线课堂、“党员活动室”等载体,引导党员干部深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,加强对中央、省、市党委政府重大部署、重要政策的学习,提高理论和政策水平。加强社会主义核心价值观的学习引导,培养健康向上的生活情趣。

(三)加强基层党组织建设。严格落实“三会一课”制度。加强党支部书记队伍建设,组织党支部书记参加理论培训。充分发挥机关工青妇等群团组织作用,开展富有特色的文体活动和公益活动,妇委会捐赠了10个“爱心邮包”给贫困妇女。创新思想政治工作机制,更加有效地开展关怀帮扶工作,开展谈心交流,及时了解干部职工思想、工作和生活动态,及时疏导解决困难问题。深入开展党员志愿者服务活动,各支部、各处室组织党员、干部利用节假日和晚上时间,到“双创”包点单位开展志愿服务活动,助推“双创”工作。

(四)加强干部队伍建设。按照习近平总书记“五个坚持”的要求,以实施工作运行加速、工作水平提升、工作方式创新、工作成果增效、工作目标落实“五项工程”。深入开展创建学习型、创新型、服务型、效率型、廉洁型“五型机关”建设,培养和造就“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”高素质干部队伍。抓好中层干部队伍建设年轻干部培养,深入开展“导师带学”、综合文字能手评选等活动,科学安排“学业务、练本领、提效能”培训,开展岗位练兵和参观见学,培养业务骨干,全面提高综合履职能力。完善选人用人机制,综合运用民主推荐、交流轮岗、挂职锻炼等手段,科学调配人力资源,优化干部队伍结构,为干部成长进步创造条件、提供舞台。严格按照《党政领导干部选拔任用规定》选拔任用13名科级干部。全面落实老干部两项待遇,推进离退休干部服务管理规范化、精细化。

(五)加强党风廉政作风建设。全面贯彻中央、省、市纪委全会和国务院廉政工作会议精神,突出抓好党风廉政建设“两个责任”落实。深入开展“三严三实”专题教育,着力强调处级干部这一少数关键“不严不实”问题。严格党组、各党支部、党小组(各处室)的党风廉政建设主体责任,将党风廉政建设和反腐败工作纳入工作总体布局,层层签订目标责任书,层层传导压力。加强源头预防,实施分岗施教,开展警示教育,突出抓好领导干部、重点岗位和新进工作人员廉政教育。认真学习新颁发的党内法规,严格执行《廉政准则》和八项规定,落实好重大事项报告、廉政谈话、述职述廉制度。强化正风肃纪,对原市信息中心班子成员违反党风廉政建设问题,召开会议进行专题研究,报请市纪委监察局对3名成员给予党纪政纪处分。深入扎实开展“双创”工作,对海口电视台节问政节目《亮见》第四期反映出来的作风纪律建设问题进行了认真对照检查,制定了加强作风建设的具体措施。

(六)加强后勤保障能力建设。严格落实中央八项规定、省委省政府二十条规定和市委二十一条规定,细化预算管理,加强内部控制,严格“三公”经费及其他支出,坚决杜绝铺张浪费。加强固定资产管理,优化内部工作流程,科学做好设备维护、物品采购、车辆管理,进一步降低行政运行成本。将节余的经费用在“双创”建设上,支持包点单位经费6万余元,用于购买劳动工具、营造宣传氛围、补助工作经费等。

此外,协助市政府广州办事处推进机构撤销各项工作,各挂靠、管理单位都圆满完成了全年工作任务。

我们既要看到成绩,更要看到问题和不足。一是主动服务、超前服务意识不强,“四个服务”能力还有待于进一步提高;二是工作效率还不够高,超时误事的现象也有所发生,特别是因为个别公文流转速度慢,影响了项目推进而受到问责处理;三是参谋助手的作用还有待于进一步发挥,有的需要报备的规范性文件没有及时按程序报备;四是党员干部队伍中个别同志的精神状态还不够昂扬,工作作风不够扎实,有相互推诿扯皮的现象,与“四种精神”要求还有差距。

五、20XX年工作计划

20XX年是“十三五”规划开局之年,在实现“中国梦”的道路上,市政府办公厅决心在市委、市政府的正确领导下,百尺竿头更进一步,不断适应经济发展新常态带来的新机遇和新挑战,审时度势,把握特点,抓住机遇,用创新精神和法治精神统筹协调工作,勇于担当责任,树立只争朝夕的紧迫感,充分发挥参谋助手作用,努力服务中心工作,积极转化“三严三实”教育实践活动成果,持续加强作风建设,为把海口建设成为“21世纪海上丝绸之路”战略支点城市、大南海开发的区域中心城市和海南“首善之城”提供坚强有力保障。

2市政府办公厅上半年工作总结

上半年,市政府办公厅在市委市政府的正确领导下,紧紧围绕全市工作大局,以严的精神和实的作风履职尽责,狠抓落实,各项工作目标进展顺利。

一、履行参谋助手职责,服务决策能力进一步提升

一是突出抓好全市重点工作任务督促落实。围绕全市“三个中心一个基地”战略实施,建立健全推进体制机制,协调有关部门制定了具体推进方案。围绕国务院、省政府决策部署和《政府工作报告》落实,建立督查推进机制,对其中的40项工作和10件36项市办实事实施公开挂牌督办,定期跟踪调度、现场督查。对415项领导批示事项和320项会议决策事项及时立项督查,有力推动了市政府重大决策和领导批示的贯彻落实。牵头抓好七大领域专项治理工作,明确细化20XX年各专项治理目标任务,每月组织召开工作调度会,通报上月工作进展情况、当月工作计划以及执法案例,确保治理工作扎实推进。为了提高督查实效,制定了市政府决策落实第三方评估实施方案,组织专家开展上半年调稳抓运行、七大领域专项治理和食品安全定性定量检测效果评估,较好地促进了重点工作落实。二是集中开展“进现场、解难题、促转型、稳增长、抓落实”活动。调整原有联席会议制度,组建市调稳抓活动指挥部办公室和10个专项经济运行服务指挥部,每周调度工作进展情况,全力做好经济运行调度和服务。协调全市各级干部走访千家企业、走进千个项目现场、走谈千个项目,累计走访企业7549家、项目20XX个,协调解决问题2692个,促进项目签约落地595个。三是全面加强政务决策信息保障。立足实施“三创”发展战略,举办了6期“新常态、新动力”专家座谈会,邀请20位国内知名专家围绕“感知信息技术”“国际标准化”“工业设计”等前沿主题进行座谈研讨,切实加强对新经济、新业态、新动力的研究。围绕政府重点工作、民生热点等事项,深入基层实地调研,完成保障房建设、外贸进出口等各类调研报告30余篇。紧盯上级政策导向和领导决策需求,编辑报送政务信息285篇,关于地下综合管廊建设、跨境电商综合试点推进情况等调研信息获国务院、省政府主要领导批示。

二、强化运转枢纽职能,政务运行效率进一步提升

一是扎实推进“互联网+政务服务”。以“互联网+政务服务”国家试点为契机,加快实名制个人用户统一身份认证平台建设,与淘宝、支付宝、QQ、微信等平台实现集成登录,方便市民办事。梳理完成涉及全市39个部门、310个批文证照信息的“市级批文证照目录”,建立起全市统一的证照批文数据库。开发移动客户端,将分散的城市生活服务集合到手机里,提供一站式、全天候服务。在中国“互联网+”峰会上,荣获“用户最喜爱的城市服务”单项奖,跻身全国“互联网+智慧城市”指数前10强。二是不断创新应急管理机制。创新实施“标准化+应急管理”建设项目,建立全市应急管理标准体系框架,制定印发了《青岛市政府系统值守工作标准规范(试行)》,组织市级应急演练19次。举办了全市中小学生应急安全文化节,组织拍摄了国内首部应急题材电视剧《青年旅社》,制作了国内首部应急题材儿童舞台剧《奇妙梦旅行》,与青岛电视台联合制作6期“应急在身边”电视应急科普栏目,有力提升了全社会应急安全意识和自救互救能力。强化专业人才队伍组建,组织实施“第一响应人”应急救护持证培训146期,培训救护员9025人。加强应急平台一体化建设,协调处置“2.27”渔船翻沉、“4.9”沈海高速交通事故等突发事件80余起。三是注重加强口岸协调工作。积极扩大口岸开放,董家口港口岸开放审批工作进展顺利,女岛港扩大开放、多式联运海关监管中心作为铁路口岸纳入国家“十三五”口岸发展规划加快推进。深化口岸大通关建设,正式启动跨境电商综试区线上“单一窗口”,试点推行对海关查验无问题企业免除吊装移位仓储费用,有效降低了企业口岸通关成本。深化关检合作“一次申报、一次查验、一次放行”,加快推进“一站式作业”,促进了口岸通关便利化。

三、发挥服务保障作用,综合服务水平进一步提升

一是着力提升政务服务规范化水平。围绕加强法治政府和服务型政府建设,在“简”和“优”上下功夫,进一步理顺工作机制,优化工作流程,明确工作职责。上半年,共接收运转各类文件材料2万余件次,审核制发普发类政府公文34件,其他文件340件。加强全市政府办公系统联动,举办了全市领导干部城市治理与决策咨询、安全事故预防处置与舆情应对专题培训班,对133名干部进行了专业化培训。圆满完成C20会议、20XX中国发展高层论坛“山东之夜”、20XX中国PPP青岛论坛等重大活动的协调联络、应急保障任务。二是着力提升招商引资工作水平。制定下发了20XX年招商引资重点工作任务,修改完善了招商引资考核办法,统筹抓好招商引资工作。协助市政府领导召开全市招商引资和投资促进工作领导小组会议,调度推进全市招商引资情况,协调解决项目困难,推动项目落地。加强对世界500强企业的招商引资力度,与西门子青岛创新中心、庞巴迪轨道交通等10个项目达成了合作意向。三是着力提升建议提案办理水平。协助市政府领导召开代表、委员座谈会,完成建议提案的收集、整理和交办,955件建议提案办复工作按期推进。编发《建议提案办理工作简报》8期,及时向代表、委员通报建议提案办理、经济社会发展、重大项目进展等情况。组织召开了全市政府系统建议提案办理培训班,对政府系统承办部门和单位200余人进行了业务培训,有效提升了办理质量。

四、突出示范窗口效应,政民互动质量进一步提升

一是积极协调破解企业和基层发展难题。深入开展现场推进活动,实地查看项目、现场调研问题,对基层反映的问题进行责任分工和跟踪督查。目前,所提97项问题中18项已有结果,57项正在有序推进,对推进困难事项进行跟踪督办,推动问题解决。落实市政府领导联系企业制度,完善联系服务机制,协调办理企业反映问题110件。二是持续加大政务公开力度。推进重点领域信息公开,完善市级信息公开目录,上半年共收录政府公开信息10162条,其中主动公开信息5003条、依申请公开信息1726条。扩大政府数据向社会开放,共发布38个部门近400个数据集和130多个API服务接口,内容涉及经济发展、教育科技、公共服务等12大主题,数据集浏览量达180万人次,下载量近4000人次。积极开展“网络在线问政”,组织政府部门上线246场次,解答网民问题5019个。三是切实提升政务热线服务水平。稳步推进政务热线整合升级工作,完成了工商、交通运输等14条特服号码整合,建立了热线分类办理、工作督查和“一把手”通报等规章制度,热线服务更加便捷,办理工作更加高效,上半年共受理来电来信41.06万件。组建专家学者智库,针对市民关注的痛点问题深入调研,分析原因,提出建议,为政府社会治理能力提高提供辅政参考。加强与媒体联动,组织《热线青岛》广播节目162期,解答听众政策咨询800余件;组织《生活在线》“直通12345”节目68期,报道民生关注事项132件。

回顾上半年工作,市政府办公厅深入开展“两学一做”专题学习教育,着力加强机关党的建设,建立了党组及党组成员党风廉政建设责任清单,举办了党支部书记培训班和3期“学业务、练本领、提效能”专题讲座,开展了“七项治理党员义务奉献日”活动,深入社区、对口帮扶村开展政策咨询和便民服务19次,有力促进了干部队伍作风转变和素质提升,为上半年各项工作顺利推进提供了有力保障。但我们也清醒地认识到,在密切联系服务群众和专业化服务水平等方面还有一定差距。下半年,市政府办公厅将按照市委市政府工作部署,继续抓好各项工作落实,不断提升执行力和办事效率,为实现“十三五”良好开局和全市经济社会平稳健康发展作出更大贡献。

3成都市政府办公厅工作总结

20XX年,市政府办公厅在市委、市政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大、省第九次党代会和市第十一次党代会精神,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府城乡统筹、“四位一体”科学发展的总体战略和“三新”突破年中心工作,团结奋进、开拓创新,不断提升“三个服务”工作水平,较好地完成了全年各项工作任务。

一、围绕中心、服务大局,提高办公厅政务服务工作水平和质量

紧紧围绕城乡统筹发展、“三新”突破年、“惠民行动”等市委、市政府战略部署、中心工作和重大决策,开拓进取、扎实工作,充分发挥办公厅为市政府领导服务的参谋助手作用和全市政务运转的桥梁枢纽作用。

(一)积极投身城乡统筹发展工作。20XX年,办公厅主动投身到城乡统筹发展工作中,按照市委、市政府统一部署安排,加大统筹力度,把握协调重点,推动相关部门就发展现代农业、推进新农村建设,加快工业集中发展、打造产业集群,加快全域成都规划、实现区域协调发展等工作深入研究、稳步推进,进一步促进完善我市城乡一体化的政策体系、规划体系和工作机制。根据市委、市政府主要领导指示精神,办公厅积极参与了我市申报全国统等城乡综合配套改革试验区的联络、协调及调研工作,上半年多次组织人员赴天津滨海新区、重庆等地进行调研,及时完成了调研任务并形成报告送市委、市政府主要领导;先后十余次专程赴国家发改委、国务院参事室等中央机关和有关部委协调试验区申报事宜;承担了全国政协副主席罗豪才和国家发改委领导率队来蓉专题调研的组织协调工作,编印了84万余字关于我市统筹城乡经济社会发展推进城乡一体化的汇报材料、文件汇编和调研文集,为成都试验区的成功申报做了大量前期工作。

(二)全力推进“三新”突破年和“惠民行动”工作。围绕市委、市政府有关“三新”突破年、城乡一体化、“惠民行动”等重大决策部署执行情况、重点工作落实情况、重大产业项目推进情况进行专项督查、重点督查和跟踪督查,确保决策部署得到贯彻落实。作为市委、市政府重大决策督查的牵头部门,建立健全了相应工作机制,组织协调市政府领导50余人次到区(市)县调研督查重大决策工作的落实情况;从市级机关抽调150余人组成专项督查队伍,每个季度对“三新”突破年等重大决策工作的开展情况深入基层开展专项督查,及时向市委、市政府反馈需协调解决的难点问题,促进了工作的落实;编印了《市委市政府重大决策督查专报》13期;积极推进“惠民行动”工作的开展,全年共完成市委、市政府“十大惠民行动”57项,完成了省委、省政府下达的“四川惠民行动”目标任务,使一些社会民生问题得以解决,人民群众得到更多实惠。

(三)加强重大项目、重要活动的综合协调。充分发挥协调各方的枢纽和桥梁作用,认真做好中芯集团8英寸芯片项目、恩威中成药扩建技改项目、巨石玻璃纤维项目、成都一汽搬迁改造项目、四川石化1000万吨炼油项目、华为成都软件项目等一系列重大产业化项目的综合协调服务,促使我市重大项目的顺利推进;积极参与首届中国非物质文化遗产节、第四届华文传媒成都论坛、FIFA20XX中国女足世界杯成都赛区比赛、第五届中国投资环境论坛、第四届中国城市森林论坛、第五届中国国际软件合作洽谈会等重大活动、大型展会的组织策划、筹备布置等工作,确保了全市重大活动的圆满举办。

(四)加强信息调研工作。坚持开展“双深入”调研,为领导决策当好参谋。厅领导带头深入彭州、崇州、邛崃等地基层调研,起到了良好的示范带动作用。全厅全年共撰写调研报告80余篇,部分调研成果直接转化为市委、市政府决策。市政府研究室致力于“全域成都”发展的前瞻性研究和现实性调研,全年共完成《成都区(市)县区域合作发展调查报告》、《浅析成都城市综合竞争力》等调研报告30余篇,积极办好《发展研究》刊物,强化刊物的针对性、时效性和内部参阅性,取得了明显效果。突出信息报送工作,主动将“三新”突破年工作、“惠民行动”、试验区建设列入信息报送重点,通过《政务信息》等刊物全面及时反映工作进展情况,加强对相关信息的收集整理,为市领导提供更有价值的参阅信息。全年共组织收集各类信息36000余条,完成国务院办公厅、省政府办公厅信息上报2600余条,市委、市政府领导在信息刊物上批示60余条。

二、求真务实、与时俱进,推动全厅工作改革创新

解放思想、开拓创新,认真分析新形势下政府办公厅工作的新情况、新问题,进一步转变工作方式,优化工作流程,提高工作质量和效率,推动办公厅工作不断开创新局面。

(一)深入推进规范化服务型政府建设。加大办公厅牵头推进规范化服务型政府建设的工作力度,继续加快政府职能转变,以实施并联审批为突破口,加快行政审批制度改革,探索建立“许可预告、服务前移、一窗受理、内部运转、并行审批、限时办结、监控测评”的并联审批模式,审批办理时间平均缩短77%,我市并联审批工作荣获《中国城市论坛》颁发的“20XX中国城市管理进步奖”;以流程再造实现组织再造,推动市级部门内行政审批事项的集中办理,减少内部环节,促进审批部门内部增速提效;对市、区(市)县两级行政审批事项进行再清理,进一步压缩办理时限,优化办事流程;全面推进政务服务中心建设,提高窗口办事效率和首席代表服务质量。中心全年受理各类行政审批和服务事项22万余件,办结17万余件,当场办结率80%,承诺时限内办结率100%。

(二)积极推动政务公开工作。充实完善《成都市政务公开内容目录》,开通启用政务公开依申请公开网上办理系统,加强对政策规章等政府信息公开的督促检查,有计划推进实施《中华人民共和国政府信息公开条例》的各项准备工作;我市推动办事公开工作经验在全国公共企事业单位办事公开电视电话会上交流;组织市政府例行新闻发布会12次,通报重大政务工作32项,并及时发布与人民群众切身利益密切相关的内容;做好《成都政报》编辑发行工作,全年共出版《成都政报》12期;做好市政务服务中心大厅法律、法规查询服务区工作,将窗口部门在中心主要办理事项的名称、时限、收费标准等予以公示。

(三)大力加强应急管理工作。审核完成23个专项应急预案,指导区(市)县加快应急预案编制工作,全市四级应急预案体系逐步形成;协调处置重大突发公共事件(Ⅱ级)1起、较大突发公共事件(Ⅲ级)12起;参与省、市联合反恐演练1次,指导市级相关部门和区(市)县组织各类应急预案演练18次;认真做好市政府总值班室和市长公开电话工作,受理群众来电11万余次、电子信函1万余件,市长公开电话办公室荣获“全国青年文明号”称号。

(四)积极深化金融服务工作。推动成都金融后台服务中心建设,配合做好高新区天府软件园引进各类金融后台服务中心工作,打造金融后台服务业集中发展区;加强银政合作,积极与国家开发银行、工行、中行、建行等金融机构签订合作协议,为我市重大项目争取各类贷款,为试验区建设提供强有力的金融支持;指导完成市商业银行不良资产处置、股权结构调整和战略投资者引进;健全我市农村金融体系,配合四川银监局积极开展村镇银行试点工作;建立我市金融信息交流工作网络,完善监管部门、金融机构和地方政府的日常工作联络机制。

(五)切实做好政务运转保障工作。建立健全公文质量考评制度,坚持每季度对各区(市)县政府、市政府各部门报送市政府的公文质量情况进行考评通报,每月对办公厅内部办文情况进行检查通报并严格纳入目标管理,有效提高了政府公文质量,全年共审核印发以市政府或市政府办公厅名义发布的各类指导性文件1200余件;组织协调办好重要政务会议,进一步规范市政府各项会议办理工作,为市政府领导出席全市性会议提供细致周到的服务,全年共承办市政府全体会2次、市政府常务会33次、市政府党组会2次,组织安排市政府领导各类专题协调会及市政府召开的各类工作会议3000余次;市政府研究室狠抓文稿质量,全年高质量完成《政府工作报告》及市政府主要领导在市委全委会、市政府全体会、全市推进试验区建设重大项目工作动员大会上的讲话等重要文稿300余篇。

(六)不断改进机关后勤服务工作。健全内部管理体系,完善服务规章制度,协同市机关事务局研究制定改进机关食堂服务、营造良好办公环境及进一步做好市政府领导车辆服务工作的具体措施;严把资金使用审批关,加强专项经费使用情况的审计监督,推进节约型机关建设;做好公务接待工作,全年圆满完成各兄弟城市政府系统办公厅(室)赴蓉考察学习的政务接待工作50余次;热情、贴心为老干部服好务,切实保障老干部的政治、生活待遇;协助做好市行政中心建设和市级机关南迁前各项准备工作,办公厅多次牵头召开协调会,帮助解决重点、难点问题,加快中心工程建设、室内装修进度,优化家具配置、软装饰方案,帮助制定园区服务管理、运行保障方案,确保南迁准备工作有序开展。

三、团结协作、廉洁自律,进一步加强领导班子和干部队伍自身建设

高度重视领导班子和干部队伍自身建设,坚持讲团结、聚合力、带队伍、促发展,充分发挥领导干部的表率作用,以自身优良的作风带动全厅形成团结共事、风清气正的良好氛围,增强了队伍的凝聚力和战斗力。

(一)不断增强班子凝聚力。厅领导班子严格执行民主集中制各项规定,班子主要领导带头发扬民主,维护班子团结,协调发挥“一班人”的积极性,按照“集体讨论、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,集体研究决定全厅思想组织建设、党风廉政建设、干部提拔任免等重大事项,党组一班人齐心协力、团结共事。认真组织召开办公厅领导干部作风整顿建设专题民主生活会,党组成员充分交换思想意见,查找分析存在的问题和差距,研究制定整改措施,分解落实整改任务,进一步强化了服务大局意识,凝聚了班子整体合力,增强了班子贯彻落实市委、市政府决策部署的执行力。

(二)切实提高队伍战斗力。按照中央、省、市关于加强领导干部作风建设的部署要求,上半年集中开展了办公厅处级以上领导干部作风整顿活动,进一步树立了良好的工作作风;加强干部教育培训,着力提高干部的综合素质和实际工作能力,全年共选派干部参加专题班培训、市委党校主体班培训104人次,为干部素质、能力的全面提高创造有利条件;坚持正确的用人导向,严格贯彻落实干部选拔任用、交流和调配有关规定,优化干部配备,加强干部交流,扩大选人视野,完善办公厅后备干部梯队。全年向市委推荐提拔局级干部4名,提拔处级干部15名,交流处级干部9名,从基层选择16名同志充实到办公厅干部队伍中。

(三)继续强化党风廉政建设。认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,专题研究厅领导班子党风廉政建设和反腐败工作,逐项分解各项牵头任务,党组成员按照职责分工,抓好协调落实;组织学习中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,对照“八个禁止”开展自查自纠活动,自查自纠面达100%。班子成员秉公用权、廉洁从政,带头保持党员干部队伍的清正廉洁,在厅党组的带动下,各管理单位和厅内各处室均能按照要求,认真落实党风廉政建设责任制,一级抓一级、层层抓落实,较好完成了全年党风廉政建设目标任务,全年全厅无任何违反廉政规定情况,未发生任何违法犯罪和以权谋私案件。

总结办公厅20XX年工作,虽然取得了一定成效,但与市委、市政府的期望和要求相比仍有差距,主要存在以下不足:一是围绕党委、政府重点工作,综合协调服务的工作水平和效率还需进一步提高;二是规范化服务型政府(机关)建设还需不断深化;三是突发公共事件应急预案体系有待进一步完善。对此,我们将在今后的工作中认真研究,不断加以改进。

20XX年工作要点

20XX年,我们将在市委、市政府领导下,认真贯彻党的十七大和省委九届四次全会精神,按照市委十一届四次全会和市政府第十次全体会议的各项部署要求,紧紧抓住建设成都试验区的历史机遇,锐意进取、开拓创新,以标准服务和效能建设为重点,提升政务服务;以精细服务和对接南迁为重点,提升事务服务;以培养干部和健全组织为重点,提升厅务服务,在新的起点为成都发展新跨越做出应有贡献。重点做好以下工作:

一、紧贴中心,明确办公厅工作努力方向

(一)坚持把强化综合协调作为办公厅服务中心的重要抓手。围绕“坚持科学发展、构建和谐成都”的主题,按照建设“三中心、两枢纽、四基地”的城市定位和发展目标,主动从全市工作全局去思考、筹划和处理问题,充分发挥统筹协调作用,凝聚各方合力,共同服务发展大局。协调部门关系时多沟通、多配合、多商量,多作换位思考,相互理解支持,做到以诚相待、以理服人,对急事、要事、难事和其他政府部门不便协调的事,要勇于承担、主动牵头,切实增强联系左右、沟通上下的桥梁枢纽作用。

(二)坚持把搞好决策参谋作为办公厅服务中心的重要职责。重点就事关经济社会发展全局的重大决策部署和领导关心、群众关注的热点、难点问题开展信息调研与政策研究,增加问题类信息和工作建议的比重。进一步创新信息栏目,畅通信息渠道,建立信息工作横向联系机制,充分利用网络、新闻媒体等各类信息资源,加大信息收集力度,拓宽信息采编覆盖面,全年上报国务院办公厅、省政府办公厅信息不少于4000条。深入基层、深入实际,多层次、多方位、多渠道开展“轻型化”调研,撰写“短、平、快”调研报告,质量高、针对性强的调研报告,通过《政务信息》、《发展与研究》、《厅务通报》等刊物选载交流。市政府研究室要牵头做好专家咨询委员会工作,进一步完善专家咨询委员会座谈会、例会制度,组织、引导专家献计献策,对政府重大行政决策和重大经济活动提供咨询服务。

(三)坚持把推动工作落实作为办公厅服务中心的重要载体。探索与成都试验区建设相适应的目标管理体系,在制定目标的过程中做到统筹兼顾,既体现我市“十一五”发展规划等总体发展目标,又突出“全域成都”的产业定位和特色定位,以目标的落实来推动我市经济、政治、文化、社会全面进步。创新和完善政务督查工作体外督查的体制机制,重视发挥人大代表、政协委员建言献策作用,确保建议提案办复率100%,满意率97%以上,全年组织人大代表、政协委员围绕中心工作选择课题进行视察不少于2次,坚持市领导约见代表、委员制度,上、下半年各安排1次;继续邀请市民代表和新闻媒体作为监督员,全方位地扩大公众参与,健全多层次的社会监督体系,增强督查督办的透明度、公信力和实效性,为推进试验区建设提供有力保障。

二、突出重点,提高办公厅工作服务水平

(一)深化规范化服务型政府(机关)建设工作。清理和规范行政许可项目,完善市场准入类并联审批,深入推进部门内审批事项集中办理工作;健全公众参与、专家咨询和依法决策相结合的科学民主决策机制,实现依法决策、科学决策、民主决策;创新政务服务方式,拓宽高效便捷、公正透明的政务服务渠道,构建以公众需求为导向的政府服务体系;加强行政效能建设,建立健全首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制、绩效考核制等制度,建立行政效能电子监察系统,提高行政效率;继续做好政府公共服务评价调查和投资软环境测评,充分发挥监督员作用,加大监督力度,确保规范化服务型政府(机关)建设工作取得实效;进一步提高政务服务中心服务水平,充分发挥中心的示范窗口和载体作用,力求在运行机制上有新突破,在便民举措上有新拓展。

(二)扎实有效推进政务公开工作。上半年启动实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,规范有序地扎实推进政务公开工作,利用文件报刊、新闻发布、政府网站等多种形式,以关系人民群众切身利益的问题为切入点,努力把政务公开工作办成高效便民的“人民满意工程”。组织完成政府信息公开指南和目录编制、政府门户网站专栏建设、市级政务公开联系点建设等工作,进一步推动我市公用企事业单位办事公开工作深入开展,争取全国政务公开领导小组办公室在成都召开贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》现场会;做好《成都市人民政府公报》的编发工作,借鉴先进刊物的专业化办刊经验,努力打造全国一流政务期刊。

(三)全面推动我市应急管理工作。以贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》为契机,进一步完善全市应急管理体系建设和预案体系建设,加快审核印发我市专项应急预案,积极做好部门应急预案和区(市)县应急预案的修订完善工作,督促检查企事业单位应急预案的制定和大型活动配套应急预案的制定,逐步形成纵向到底、横向到边的应急预案网络体系;严格落实《成都市突发事件信息报告和应急处置工作规定》,强化应急信息报送工作;做好应急管理培训工作,不断提升基层应对突发事件的处置能力和广大群众的公共安全意识;进一步增强市长公开电话互联互通系统功能,拓展服务群众的广度和深度。

(四)进一步做好金融协调服务工作。积极推动金融后台服务中心建设,研究完善扶持政策,确保2-3家金融后台服务中心入驻园区;以建设成都试验区为契机,依托我市高新技术企业和优质中小企业,争取股份代办转让系统试点落户高新区;完善市商业银行公司治理结构,提高其盈利能力;配合四川银监局深化村镇银行试点工作;继续推进上市公司重组,妥善处置和化解风险;积极改善中小企业融资结构,协助着手设立产业投资基金和创业投资基金;总结和扩大与国家开发银行在社区金融试点工作上的合作。

(五)努力做好政务服务保障工作。加强效能建设,认真贯彻落实国办关于精简会议文件改进会风文风的要求,制定《市政府办公厅从严控制会议文件提高工作效率的意见》,改进文风、会风,提高行政效能;进一步完善公文质量管理办法,探索建立公文处理全程“问题管理”制度,建立“基本格式范本”、“优秀公文范本”两套示范体系,确保公文制定严谨规范,推进办公厅文件流转“痕迹管理”、办理“无缝对接”的全覆盖,加强纸质文件交换和网上收发文工作,保障公文运转高效畅通;针对市政府换届后新的工作特点和要求,进一步完善政务工作流程,规范岗位行为,严格工作标准,建立模块化、标准化的政务工作机制,及时编印面向部门、面向区(市)县的机关工作手册和办公厅内部工作制度汇编材料;努力做好新形势下的领导文稿起草工作,站在全局的高度去思考问题,把好文稿的政策关和文字关,着力打造精品文稿。

(六)不断改进后勤服务管理工作。一是做好机关南迁各项工作,精心准备、周密组织,实现机关布局周到、功能完善,确保南迁顺利实施和南迁后机关工作的正常运转。二是以南迁为契机,强化日常基础性工作,健全机关事务管理和服务保障工作机制。在服务领导中,充分考虑每位领导的个性化需求,在整体规范的前提下,通过细微之处的差异化服务来体现人性化服务;编制机关服务指南,把服务领导与服务机关、服务群众有机统一,使全体干部职工尽快熟悉并适应南迁后的新环境;完善厅国有资产管理工作,结合南迁开展彻底的资产清理并详细备案;严格财务管理,坚持厉行节约,优化经费支出结构,提高资金使用效率;优化车辆管理,落实服务对象定期评价制度;加强对机关后勤服务人员的教育培训,促进提高行政后勤精细化、科学化工作水平。

三、注重建设,完善发挥办公厅整体功能

(一)着力加强领导班子建设。始终把建设坚强有力的领导班子作为机关建设的首要环节,把提高领导水平和执政能力作为班子建设的核心内容抓紧抓好。深入学习中国特色社会主义理论体系,努力掌握先进的执政思想和执政理念,不断提高班子成员领导科学发展、促进社会和谐的能力;坚持民主集中制原则,不断完善集体领导、民主决策、科学决策的工作机制,班子成员分工负责、团结协作、相互信任、配合支持,形成负责任、干事业、求实效的领导集体。

(二)着力加强干部队伍建设。把造就高素质干部队伍作为创一流业绩的根本保证,加强干部教育培训,坚持以马克思主义中国化的最新成果和现代管理知识武装干部头脑,提高干部运用科学理论分析解决推动科学发展和试验区建设实际问题的能力。坚持正确的用人导向,创新选人用人机制,加强后备干部队伍建设,真正把人品正、干实事、真爬坡、敢破难的干部及时选拔到重要岗位上来,让能干、肯干、干得好的干部发展有动力、成就有平台。

(三)深入推进党风廉政建设。按照中共中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和市委贯彻《实施纲要》的意见,以完善惩治和预防腐败体系为重点,加强防腐倡廉建设,认真落实党风廉政建设责任制,注重从源头上预防和治理腐败现象的产生,形成教育扎实、制度完善、监督得力的长效机制和制度体系,有计划、有步骤地将党风廉政建设工作引向深入。

(四)全面推进机关整体建设。以健全党团组织为重点,以人为本,持续推进和谐机关建设。基层党组织要组织党员干部深入学习党的十七大精神,加强思想政治工作和理想信念教育,提高党员素质,发挥党组织战斗堡垒作用;进一步引导发挥工、青、妇等团体的积极作用,开展丰富多样的集体活动,全心全意为干部职工办好事、办实事、排忧事、解难事,增进干群沟通,加强团队精神,提高工作协作能力,倡导人文关怀与和谐包容,营造诚信友爱、生动活泼、团结向上、凝聚人心的机关氛围,以良好的工作环境和工作条件,保证全体干部职工都能全身心投入到工作和事业中去。

在新的一年里,我们将以党的十七大精神为指引,全面落实科学发展观,深入学习贯彻省委九届四次全会和市委十一届四次全会精神,在市委、市政府的领导下,带头落实“加快发展、科学发展、又好又快发展”的工作总体取向,进一步解放思想、振奋精神、扎实工作,不断开创办公厅工作新局面,为推进成都发展新跨越、全面建设小康社会作出新的积极贡献。

4贵阳市人民政府办公厅工作总结

20XX年,市政府办公厅在市委、市政府的坚强领导下,在市委、市人大、市政协办公厅和全市各级各部门各单位的关心支持下,紧紧围绕全面打造贵阳发展升级版的目标,按照“精细化、精准化、精品化”的“三精”标准以及“抓好要务、搞好服务、办好事务”的“三务”要求,着力服务大局、服务发展、服务民生,努力发挥参谋助手和运转中枢的作用,埋头苦干,勇于担当,全面完成了各项目标任务。

过去的一年,在市委、市政府的坚强领导下,市政府办公厅坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指引,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、省委十一届四次、五次全会、市委九届三次全会精神,紧紧围绕经济社会发展大局,充分发挥参谋助手和中枢协调作用,主动适应新常态,全力以赴谋发展,履职尽责搞服务,聚精会神抓落实,较好地完成了各项工作任务。

一、大局为重,全力以赴做好参谋助手

(一)着力做好服务大局的参谋部。一是以强化以文辅政为着力点,切实增强服务全局的责任感。紧紧围绕打造贵阳发展升级版的目标,精准把握制约贵阳发展的重大问题、精准聚焦人民群众关心的热点问题、精准谋划贵阳发展的高远定位,站在全市的高度分析研究问题,切实做到学习先一步,认识深一层,主动思考、主动服务、主动作为,对于一些急难文稿,集中力量、集中时间、集中精力,打好攻坚战,高标准、高质量、高效率完成市委、市政府及市领导交办的各项综合文稿拟制任务,全年共完成《政府工作报告》和各类重要综合文稿654篇、233.8万字,审核修改新闻稿件120余篇。着力提高文电办理质量效率,全年接收、分办并处理上、下级来文11829件。撰写的《贵阳市20XX年1-9月土地出让收入情况分析报告》,《贵阳市经济社会发展对房地产依赖度分析》等调研报告获得陈敏尔省长、陈刚书记表扬,政府工作报告、城建工作会讲话、半年经济工作会讲话等文稿得到市政府主要领导肯定。二是以深入调查研究为关键点,全面提升辅助政府决策的能力和水平。深度思考具体工作中的“关键点”、重点工作中的“薄弱点”、基层工作中的“困难点”、市委市政府的“关注点”,围绕大数据、云计算、大健康、“民生十困”等贵阳市经济社会发展和民生改善的重点领域和关键环节,深入调查研究,把情况搞准,把问题摸透,把对策想好。全年厅班子成员采取陪同市领导调研和自行安排等形式,深入重点项目、重点企业、乡镇社区调研771次,协调服务好中关村贵阳科技园核心区、贵州双龙临空经济区、贵阳综合保税区等省、市关注的重点园区建设,全力推进甲秀南路整治提升工程、车水路道路一期工程、孔学堂“中华文化研修园”项目、花溪十里河滩国家城市湿地公园二期改造提升工程等全市重点项目顺利推进。三是以党的群众路线教育实践活动为切入点,着力打通服务群众的最后一公里。厅班子成员陪同市领导先后深入联系点开展“讲、访、帮、促”活动26次,开展重点企业、重大项目服务20次,到厅联系点开展“讲、访、帮、促”活动12次,办实事107件,协调资金6900余万元,帮助协调解决大木村旅游发展问题、北郊水厂搬迁遗留问题、城市居家养老服务中心建设、小寨坝排衫村水利设施建设、金狮社区环卫设施建设等问题,受到群众的好评。围绕“民生十困”,结合各自分管的工作,对贵阳市交通畅通、就业创业及劳动关系、农副产品生产流通、养老综合服务等8个方面开展领题调研并完成了相关调研报告,有的已上升为政府决策。

(二)着力做好优质高效的发动机。一是在扎实办会上下功夫,切实做到统起来、严起来。在重大会议活动组织上,坚持高标准、严要求,注重加强统筹和综合协调,精心制定方案预案,严格规范办会的内容、程序和运转流程,确保会议组织服务工作细致周密。全年共承办市政府各类会议4565次,其中市政府常务会21次,市政府办公会31次;圆满完成生态文明贵阳国际论坛20XX年年会、第24届全国图书博览交易会、第四届中国·贵州国际酒类博览会、贵州·北京大数据产业发展推介会、第九届全省旅游产业发展大会、20XX中国(北京)跨国技术转移大会贵阳峰会暨京筑“创新驱动·区域合作”年会、贵阳·深圳大数据和文化旅游产业发展推介会、朝阳·贵阳深化合作系列活动、全省20XX年第三次观摩会,20XX客户联络中心与服务外包国际峰会暨贵阳呼叫中心产业发展推介会、临空经济发展研讨会暨贵州双龙临空经济区推介会等122个重大会议和活动的筹办工作,得到了市领导的充分肯定。二是在督办督查上下功夫,切实推动工作落实。在抓好领导批示件办理方面,明确一位秘书长牵头,具体处室负责,对市政府领导交办事项进行循环式、链条式的严督实查,狠抓领导批示件的督促落实,切实做到了领导批示件“批必办,办必果,果必报”。全年共办理市政府主要领导批示件633件,市领导会议决策意见2683件,跟踪督办各类工作会议决策1000余项。同时,抓好领导批示件的管理工作,对领导批示件按照规定范围传阅,禁止在上网电脑上处理领导批示件,禁止擅自复印和上传涉密批示件。在抓好建议提案办理方面,全年共办理答复全国、省、市人大代表建议、政协提案557件(其中,全国政协提案2件,省人大代表建议19件,省政协委员提案94件,市人大代表建议128件,市政协委员提案264件),办复率和满意率均达100%。在抓好信息服务决策方面,提升信息服务水平,规范信息编报流程,将市委、市政府中心工作列入信息报送重点,加强建议类、问题类信息的收集和报送,全面及时反映市委、市政府重大决策部署进展情况。全年编发《贵阳政讯》47期,组织收集各类政务信息320余条,向国务院办公厅、省政府办公厅上报信息713余条。及时研究制定强化政务信息工作、赶超升位的具体办法措施。

(三)着力做好协调各方的中枢。充分发挥市政府办公厅联系领导、服务基层,协调部门、沟通区县的桥梁枢纽作用,凝聚各方力量,整合各类资源,形成推动全市经济社会发展的整体合力,确保市委、市政府的决策部署不折不扣得到落实。一是强化执行落实,狠抓全市重点工作调度。面对全国经济下行压力,将抓好全市重要指标、重点项目、重要工作的调度作为各项工作的重中之重,认真落实市委关于加强重点经济工作、社会建设调度的规定,完善部门一周一调度、综合部门一月一调度、分管领导一月一调度、重点工作根据实际情况随时调度的工作机制,及时进行责任分解,明确责任单位、工作目标、完成时限,及时解决全市经济社会发展中的困难和问题。二是甘于奉献吃苦,高效完成急难险重任务。积极发扬“五加二”、“白加黑”的过硬工作作风,全情投入、乐于奉献、不怕吃苦,以顽强拼搏的实际行动,高效完成各类急难险重任务。特别是在应对全市各类突发事件过程中,勇于担当,靠前指挥,全天24小时值守应急、协调服务,及时准确收集、研判、报送信息,深入事故一线指挥调度,科学处置“2·27”公交车纵火案、7.16特大暴雨抗洪抢险、7.16中航油专用槽车滑坡冲覆抢险、开阳县龙岗镇7.30水帘洞洞顶崩塌事故、开阳县金中镇双阳磷矿11.7透水事故等突发事件。三是坚持公开透明,全力推行门户网站建设。围绕市委、市政府中心工作,充分发挥办公厅门户网站在政务公开、网上办事和公众参与监督方面的作用,制作了“市政府办公厅开展党的群众路线教育实践活动”、“大数据·智贵阳”、“致力创新驱动共谋区域合作——贵阳携手中关村区域合作”、“众志成城抗洪抢险”、“12319热线运行情况”等6个大型专栏,全面推进政府政务工作公开化、透明化。一年来,市政府门户网站共发布各类政务信息7万余条,累计访问人数1300余万人次,办理群众在线服务事项2784余项。在20XX年度贵州省政府系统门户网站绩效评估中,位列省内9个市(州)第1位,连续7年获全省政府门户网站评比第1名。

二、高效为本,全力以赴服务发展升级

按照“三找三抓”的要求,坚持主基调主战略和改革推动、开放带动、创新驱动,主动适应新常态,积极抢抓新机遇,协助市政府领导推进经济社会又好又快发展。综合实力明显增强。全年实现地区生产总值2497.27亿元、增长13.9%,增速继续位居全国省会城市前列。经济总量占全省27%,提高1个百分点,在全省增比进位中位列第一。产业发展转型升级。新注册大数据及关联企业227家,数据中心服务器突破2万台、呼叫中心坐席突破2.2万个,云上企业超过2900家,上线产品达1.4万个,以大数据为重点的电子信息产业规模达660亿元。改革开放深入推进。扩大“营改增”试点,全面实施工商登记制度改革,加强政府投资年度管理,推进平台公司实体化转型发展。创新城市开发模式,变“生地出让”为“净地出让”,实现“六统一”。京筑“创新驱动、区域合作”不断深化,与北京市西城区、海淀区、朝阳区结为友好市区,积极参与贵广高铁经济带和泛珠三角经济区建设,和广西北海合作共建“北海贵阳港”。城乡建设呈现新貌。贵广高铁,久长至永温货运专线开通运营。市域快铁贵阳至开阳客运专线建设调试完毕并具备通车条件,市域环城快铁车站环(白云—龙里)基本建设完毕,西南环线正式动工。启动中心城区畅通工程二期1.5环、城市快速公交(BRT)项目建设,完成21条市政道路整体提升。“疏老城、建新城”取得积极进展,启动老旧居民小区改造升级“三年千院”行动计划。生态建设步伐加快。“蓝天”“碧水”“绿地”保护计划深入实施,改造提升公园、污水处理等一批环保基础设施,森林覆盖率达45%,空气质量优良率达80%以上,集中式饮用水源水质稳定达标。创建国家环境保护模范城市通过国家考核验收,实现全市人民9年的创模夙愿。民生实事成效明显。农村危房改造、生态移民扶贫工程及农村住宅环境综合整治按小康房建设标准实施建设。“四在农家·美丽乡村”六项行动计划全面实施。着力解决改善60多个小区4.6万余户15万余人的用水难问题。制定实施农副产品“保供稳价”五年行动计划,建成农产品一、二级批发市场和大型生鲜超市11个。

三、精细为要,全力以赴打造“三精”机关

紧紧围绕市委、市政府中心工作,在办文、办会、办事中坚持“精细化、精准化、精品化”标准,严格规范、严格把关,政务服务水平有了明显提高。在会务服务上坚持“三精”标准。研究出台《办会不可疏漏的53项事宜》,对“会前准备”、“会中服务”、“会后落实”三个关键环节中的各项细节列举清单,相关办会人员只需对照清单逐一落实,就可完成一次高质量的办会服务。从严控制会议数量、会期和参会规模,注重提高会议质量,将市政府常务会从每月两次减少到每月一次,市长办公会原则上两周一次;凡是未经分管副市长或委托分管副秘书长专题研究过的议题,一律不提交市政府常务会和市长办公会审议。没有实质内容的会议一律不开,内容相同或相近的会议一律合并召开,参会人员相同或相互交叉的会议一律套开。在公文运转上突出“三精”标准。下发《市人民政府办公厅关于进一步精简文件改进文风的通知》《市人民政府办公厅关于印发贵阳市人民政府机构简称的通知》《市人民政府办公厅公文无纸化运转程序和流程》《市人民政府办公厅关于进一步做好规范性文件制发和备案工作的通知》,严把政策关、时效关、体例关、格式关、文字关和校核关,实现公文“O”型运转,初步实现厅内无纸化办公。在服务质量上践行“三精”标准。针对办公厅个别处室存在的态度不好、效率低下等问题,采取集中教育、谈心交心、内部通报、限时办结、建章立制等方式,严肃工作纪律,端正服务态度,切实提高工作效率。针对少数机关党员干部存在的学习松懈、站位不高等问题,通过召开民主生活会、征求意见会、网络征集、点对点发函征询等方式,征求到意见建议131条,均结合职责分工及时进行了责任分解,落实到处室、落实到个人,并明确了整改时限,有力地改善了厅机关的工作作风,提振了党员干部干事创业的精气神。自教育实践活动开展以来,办公厅的公文差错率比去年同期下降10%,会议(调研)差错率比去年同期下降20%,办事差错率比去年同期下降20%。

四、忠诚为基,全力以赴加强自身建设

(一)狠抓学习教育,筑牢绝对忠诚的思想根基。坚持把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重要的政治任务抓紧抓好,通过召开厅党组会、支部专题学习会、一把手上党课、参观革命历史事迹展、身边人讲身边事等形式,把个人自学和集体学习结合起来,在深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、省委十一届五次全会和市委九届三次全会精神的基础上,集中参观中共贵州省工委旧址纪念馆,集中收看《焦裕禄》、《生死牛玉儒》等8部先进人物教育片,邀请办公厅先进典型代表作个人事迹报告,办公厅主要领导为全体干部职工上党课等,进一步丰富党建教育工作的内涵和外延,引导党员干部深学、深思、深悟,不断提升党员干部自律意识、服务意识和责任意识,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,不折不扣贯彻落实中央、省委、市委和市政府的各项重大决策部署,筑牢绝对忠诚的思想根基。

(二)狠抓制度建设,推进高效规范的内部管理。按照“于法周延、于事简便”的原则,坚持制度建设的科学性、实用性、操作性和严肃性,在不断总结办公厅工作规律的基础上,结合教育实践活动整改,认真梳理完善了办公厅领导班子工作职责、党组会制度、党建工作责任制、民主议事决策制度、党员学习制度、“三会一课”制度、民主生活会制度和党组织联系服务党员制度等各类内部管理制度48项,强化了班子成员之间相互协作,促进了班子内部运行管理科学、高效。同时,将教育实践活动中征求到对办公厅班子的意见建议,按照班子成员职责分工,将责任落实到人,明确整改时限,确保整改实效。

(三)狠抓队伍建设,铸造干事创业的干部队伍。始终坚持正确用人导向,把事业需要、岗位要求与促进干部成长、调动干部积极性有机结合起来,选拔任用敢于开拓、善于创新、敢抓敢管、勇于负责的干部,注重提高干部队伍综合素质,全面打造一支适应贵阳发展升级版需要的政府办公厅干部队伍。做好5名县级干部挂职服务工作,选拔任用4名中层干部,面向全市遴选5名基层公务员到办公厅工作,选派一名副科级干部赴北京挂职,完成各区(市、县)和市政府相关工作部门优秀年轻干部定岗培训38人次。加大党员干部培训工作力度,做好厅机关和厅属单位赴德国、瑞士专题培训工作,完成省千人计划赴香港培训任务,全年共完成培训52批次,培训办公厅系统干部115人。

(四)狠抓党风廉政,切实解决“四风”突出问题。始终把党风廉政作为一项重要的政治任务狠抓不放,严格执行中央八项规定、省委十项规定和市委二十九条实施细则,坚决履行党风廉政建设主体责任,厅党组书记与党组成员和直属单位签订责任状,党组成员与分管处室签责任状,把党风廉政建设与日常工作同部署、同落实、同检查。结合教育实践活动整改落实环节的开展,针对群众反映强烈的突出问题特别是发生在群众身边和办公厅工作中的不正之风,动真碰硬、驰而不息地整治文山会海,“五病六风”,建立完善整治台账,从严、从实、从长抓好“四风”专项整治工作落实。15项专项整治工作提出的24条整改措施,已基本落实到位。建立健全财务管理制度,严肃财经纪律,严格控制接待标准,在全市超前完成县级领导干部办公用房清理工作,将超配越野车一律进行归还或封存,仅保留1辆作应急机动使用。20XX年“三公”经费开支同比下降15%,接待经费同比下降33%。公务用车使用维护及保险费用同比下降50%。

5成都市人民政府办公厅工作总结和工作思路

20XX年,是“十二五”收官之年,在市委、市政府的坚强领导下,市政府办公厅党组团结带领全厅干部职工,深入实施市委“改革创新、转型升级”总体战略和“五大兴市战略”,紧紧围绕打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市目标,按照切实提高工作质量、提高工作效率、提高能力水平的要求,强化为领导服务、为部门服务、为基层服务的职责,努力发挥参谋助手和运转枢纽作用,全面完成了各项目标任务。

一、围绕大局,服务全市经济社会发展成效显著

牢固树立大局意识、全局观念,始终围绕市委、市政府重大决策部署,深入思考重大问题,协调推动重大工作,精心办好重大活动,在服务全市工作大局中发挥了积极作用。

(一)着力当好参谋助手。紧紧围绕经济稳中求进、转型升级、改革创新、重大基础设施建设、新型城镇化建设、保障和改善民生、生态环境保护等重点问题,深入开展调查研究,为市领导提供更多了解情况有广度、分析问题有深度、对策措施有力度的前瞻性、战略性建议报告。组织市政府参事开展了《成都市依法治市若干重要问题的研究》《成都参与丝绸之路经济带建设研究》《成都市行政审批制度改革》等12个重点课题调研,联合省政府参事室开展了《以蓉欧中亚快铁为突破口推动我省全面参与新丝绸之路经济带建设》《我省饮用水水源保护区划定中存在的问题与对策》2个重点课题调研,向市委、市政府报送《参事调研报告》和《参事建议》41份。市政府研究室共完成调研报告128篇,开展重大课题研究11项,编印《行政决策咨询建议》42期、《发展与研究》69期,累计获市领导批示115次,其中《加快成都公交提升发展的建议》、《构筑人才高地聚集发展动能——对我市实施人才优先发展战略的思考与建议》、《推进郫县豆瓣产业做精做强的建议》等转化为政府决策。积极拓展决策咨询服务渠道,紧跟前沿动态,全面收集、甄选、编辑国内外先进城市在创新创业、城市管理、产业发展等方面的创新做法和领先经验,全年共编印《城市动态信息》49期,其中17期获得市委市政府领导肯定性批示30人次。

(二)积极抓好统筹协调。发挥市政府办公厅承上启下、协调左右、联系内外的桥梁纽带作用,加大对市委、市政府中心工作的统筹协调力度,推动相关部门就全面深化改革、转型升级、创新创业等工作深入研究,建立了市政府领导牵头会商月度经济形势的机制,承办研究了户籍制度改革、医疗卫生体制改革、公办幼儿园标准化建设提升工程、成都国际铁路港建设、自贸区建设、双流机场扩能改造等专题会议。协调配合相关部门加快推进火车北站片区旧城改造、成都铁路局人北片区改造,统筹推进我市建设250公里的轨道交通建设,积极推进东风乘龙、一汽大众四期扩能、南车轨道交通产业园、新筑股份轨道交通产业等重点项目,加速推进科技创新,在全国率先启动实施“创业天府”行动计划,参与举办14场“菁蓉汇”。协助成功举办全国第九届残运会暨第六届特奥会、第五届成都国际非物质文化遗产节、第三届中国网络视听大会等重大活动。驻京办加强政务接待、经济协作,全年共完成政务接待7825人天次,加强与重点企业机构、行业协会沟通对接,搭建成都经济发展在京平台,积极推进“北京成都商会”筹备工作。

(三)扎实做好政务保障。着力提高文电办理质量效率,严格落实对区(市)县、部门上报市政府公文和厅内处室文稿考评通报制度,进一步促进了公文质量提高。认真做好以市政府和市政府办公厅名义制发的公文复核、登记、校对和印发工作,全年共复核、印发公文1015件,印发各类资料9万余份。严格执行政府信息公开有关规定,按时将应主动公开的公文及相关解读文本在成都市政府门户网站上公布,截至目前,已公布文件258件,行政规范性文件解读文本35份,采编政府公报12期,赠阅16.8万余份。加强公文流转中的问题交流、背景信息掌握,不断提高公文流转的准确性。全年处理各类来文12600余件,分转领导批示件、阅件和办理件7600余份,完成机要文件交换6万余份。在重大会议活动组织工作中,坚持高标准、严要求,注重加强统筹和综合协调,精心制定方案预案,确保会议组织服务工作细致周密。全年协调完成领导政务活动400余,承办市政府常务会39次、市长办公会35次,积极协办中国市长协会20XX年度联络工作,协调做好市领导出席第十届欧洽会、20XX成都全球创交会、20XX硅谷市长成都行、第四届中国上市公司领袖峰会等多次重要政务活动,有力地保障了市政府政务工作高效运转。

(四)大力提高综合文稿和信息服务质量。围绕全市工作大局,把握重大决策部署,精心做好文稿起草准备工作,注重研究把握领导的新思路、新观点,及时跟进关注的新情况、新问题,做到超前谋划、通盘考虑。在文稿起草过程中坚持做到找准定位、吃透两头、总起细分、逻辑解析、与时俱进,严格按照初稿起草“五要”、文章打磨“五看”、文稿呈送“五校”法则,认真起草综合文稿。全年共起草各类报告汇报、讲话发言、演讲采访、贺信致辞等综合性文稿487篇,获得市委市政府主要领导肯定性批示30余次。不断提升信息服务水平,坚持将市委、市政府中心工作列入信息报送重点,加强建议类、问题类信息的收集和报送。全年组织收集各类政务信息2.4万条,采编5000余条,网上采用信息7500余条,编发《政务信息》248期、《政务信息专刊》84期,获得国家、省、市领导批示31次;向国务院办公厅、省政府办公厅上报信息1105条,被国办采用6条,报送的《成都创新创业已成为经济发展和城市转型新引擎》、《四川新津县试点“相对集中行政许可权”取得成效》获得国务院主要领导肯定性批示,被省政府办公厅采用182条,继续保持全省第1名,我厅被省政府办公厅评为政务信息工作先进集体。

(五)扎实推进目标督查和建议提案办理。改进目标绩效管理体系,将主要目标任务责任分解为“全市经济社会发展主要预期目标”和“主要工作任务”两部分,突出差异性考核,分类设置指标、分类考核评优,建立健全单项工作专项考评机制和绩效考核单项加分机制。落实“三视三问”群众工作法,扎实做好为民办实事民生工程,推出了“加密城市公交网络”、“应急应对重污染天气”、“公办幼儿园标准化提升”等一批新的实事项目。围绕“促进经济稳中求进、全面深化改革、依法治市、城市四改六治理、创业天府行动、高标准扶贫开发”等重大决策部署,把握时间节点,突出工作重点,先后协调开展了工业经济稳增长、北改工程、老旧院落调迁改造、成蒲铁路建设等专项督查,并及时形成专题报告,为领导决策提供服务。全年推动完成市委、市政府民生实事项目204个,办理市政府主要领导批交办事项146件,办结98件,按时办结率100%,正在跟踪督办38件。认真办理人大代表、政协委员建议提案,创新代表委员知情明政方式,加强建议提案办理工作社会监督,全年共办理省、市人大代表建议、政协提案1427件,办结率100%,满意率100%。

二、务实创新,政务服务水平进一步提升

以深化提升、争创一流为目标,不断研究新情况、分析新问题、解决新矛盾、拓展新思路、总结新经验,推动了机关行政效能和政务服务水平进一步提升。

(一)持续提升行政效能。进一步简政放权,深入推进行政审批制度改革,依法清理全市行政审批前置条件1109项,初步保留695项、减少414项;清理规范全市行政审批前置中介服务项目457项,初步保留198项、减少259项。积极打造“互联网﹢政务服务”平台,扎实推进B2G(新型政企关系)、R2G(新型政民关系)建设,在全国率先建成全市统一的基层公开综合服务监管平台,年访问量1600万余人次,省外访问量达30%。“成都服务”新浪微博、腾讯微博、支付宝粉丝和微信听众总人数超过124万,“成都服务”共受理网民诉求42916条,区(市)县政务微博(微信)共受理诉求41770条。积极推广统一受理、集中办理、一窗对外的横向联合审批服务模式,市、区(市)县、乡镇(街道)三级纵向联动的审批服务机制初步建立。进一步规范网上办理工作,扩大网上审批服务范围,市和区(市)县中心两级全年共开通网上审批事项232项。市政府政务中心全年受理各类审批和服务事项44.6万件,其中即办件11.33万件,承诺件33.27万件,即办事项办结率保持100%,承诺件平均提前办结率58.13%。

(二)深入推进政务公开。对重大建设项目、公共资源配置等重点领域细化政务公开,规范政府信息申请公开答复方式,建立政府信息公开行政案件定期联席会议、法律顾问等制度。全年主动公开政府信息130余万条、办理政府信息公开申请6100余件。基层公开、公共企事业单位办事公开做法被省政府办公厅推广。抓好全市行政权力网上运行监管,市本级行政权力网上运行平台全年办件量6466件,办结6221件,按时办结率100%。市政府门户网站完成优化改版,触屏版、客户端、英文版和无障碍版全面上线运行,被评为全国省会城市政府门户网站第一名。基层公开综合服务监管平台公开各类信息674万余条,累计访问量6834万余人次。整合市级81条政务服务热线,在全国同类城市率先实现市级非紧急救助类政务服务热线12345“一号通”,市长公开电话日均接听量达4500余件,较整合前增加125%。全年市长公开电话和市长信箱受理来电来信89.6万余件,办结率95%,诉求解决率80%,群众满意度85%。

(三)扎实做好应急管理。加快推进全市应急值守标准化、规范化和信息化建设,严格执行“24小时双人双岗值守”和“领导干部带班制度”,整理修订《应急工作手册》,明确应急值守工作标准,推进信息收集、研判和报送工作标准化,提档升级全市部门和区(市)县应急值守视频会商系统,开发手机APP软件“政务应急通”和“市民应急通”上线运行,全市应急系统信息化水平进一步提高。积极探索完善全市应急预案体系,督促部门和区(市)县开展了针对预案修订的大型活动安保、暴力恐怖、城市内涝、地害避险、危化品爆炸类桌面及实战演练。截至12月,共接报突发事件1401起,编发突发事件信息905条,编写《值班报告》94期、《值班专报》49期,《政府应急管理》编发32期。

(四)切实改进服务保障。全面推进机关服务标准化,进一步提升机关后勤服务保障水平,加强机关硬件设施建设,完成市情陈列室建设。认真做好法治机关建设,健全常年法律顾问制度,继续聘请5家专业优势突出、工作契合度高的律师事务所作为办公厅常年法律顾问单位。严格执行各项财务制度,认真落实中央八项规定,严格控制“三公”经费支出,继续深入推进公务卡的使用,不断细化并严格执行财务审批、报销工作流程,20XX年“三公”经费同比下降11.43%。严格落实公务用车日常管理、监督检查等制度,建立健全公务用车管理长效机制。坚持以全面落实离退休老干部的政治、生活待遇为核心,“以从感情上贴近、思想上尊重、政治上关心、生活上照顾”为服务宗旨,定期组织老同志集中学习、集体活动和健康休养,千方百计保障老干部活动经费和医疗经费,经常开展各类有益身心健康的文体活动,切实丰富了老同志晚年生活。

三、严格管理,机关自身建设全面推进

严格落实从严治党要求,以突出思想政治建设为抓手,以加强干部队伍建设为根本,以强化党风廉政建设为保障,深化教育,严格管理,办公厅领导班子凝聚力和干部队伍战斗力显著增强。

(一)思想政治建设取得实效。厅领导班子始终坚持把思想政治建设放在首位,扎实开展“三严三实”专题教育,带头加强理论武装,教育引导党员坚定理想信念,提升党性修养,制定了市政府办公厅《关于深化“三严三实”专题教育加强思想政治工作和业务能力建设的实施意见》。认真落实机关党员队伍思想状况分析制度,通过问卷调查、谈心谈话、走访调研、工作汇报等方式,定期开展党员队伍思想状况分析,有针对性地做好思想政治工作。深入开展社会主义核心价值观教育、革命传统教育、道德教育,开展“践行文明公约”、“学习雷锋、争做优秀公务员”等活动,先后组织200余名党员干部职工赴省荣军院、建川博物馆和成都消防支队开展现场教育活动,引导党员干部做践行核心价值观的模范。

(二)干部队伍战斗力明显提高。坚持高标准进人原则,从“985”高校和海外知名高校引进急需紧缺专业人才6人,从基层单位和市级部门选拔综合素质较高的干部7人,进一步优化了队伍结构,充实了工作力量。严格执行《干部选拔任用工作条例》和省委“1+5”文件以及市委有关文件要求,端正选人用人风气,努力营造干部成长进步的良好环境。切实加强干部教育培训,组织干部参加“创新思维月”讲坛、市委党校主体班学习以及定期开展公文质量、安全保密、法律法规等讲座培训,促进了干部能力素质的提升。充分发挥机关党委和工会、团委作用,深入大邑县斜源镇及江源村开展对口扶贫工作,定期组织丰富多彩的文化活动,举办了20XX“五四”青年节演讲比赛、“厨艺大比拼”体育联赛和趣味运动比赛,营造了生动活跃、团结向上的和谐机关氛围。

(三)党风廉政建设深入推进。厅领导班子带头履行党风廉政主体责任,全厅及归口单位市管干部和正处级干部分别签订了《履行党风廉政建设主体责任承诺书》,全厅党员干部均签订了《党风廉政建设暨“一岗双责”责任书》。扎实抓好廉政文化建设和党风廉政学习教育,积极参加廉政教育专题培训,广泛开展“学党章、守纪律、讲规矩”专题教育,深入开展正反两方面典型学习反思讨论活动,组织学习《优秀领导干部先进事迹选编》,组织参观法纪教育基地、警示教育片,深刻反思周永康等重大腐败案和南充拉票贿选案,引导全厅党员干部在思想深处形成“不想腐”的警醒。认真履行正风肃纪牵头任务,坚持健全机制推动、通过例会联动、强化监督促动、问题导向带动“四轮”驱动,稳步推进专项整治工作不断深化。

一年来,市政府办公厅工作虽然圆满完成了各项工作任务,取得了一定成效,但与市委、市政府的期望和要求相比仍有差距。在新的一年里,我们将正视差距与不足,认真研究,切实整改,努力推动办公厅各项工作迈上新台阶。

20XX年工作思路

20XX年,市政府办公厅将在市委、市政府领导下,认真贯彻落实党的十八届五中全会、省委十届七次全会和市委十二届六次全会精神,紧紧围绕全市“改革创新、转型升级”总体战略,扎实推进“六大行动”、“三个加强”,充分发挥“前哨”和“后院”作用,加快形成“科学化、规范化、优质化、高效化”工作格局,不断提高“三个服务”水平。

(一)坚持紧贴中心、服务大局。坚持把综合协调作为服务中心的重要手段,围绕市委市政府重要决策部署,提供全面、优质、高效的统筹综合服务,探索建立跨处室联动、跨部门协作、跨地区配合的“大服务”机制。坚持把搞好决策参谋作为服务中心的重要职责,紧紧抓住“十三五”规划、创新创业、天府新区建设等重点工作以及改革发展中的难点问题,开展针对性调查研究,提出合理化建议。积极探索政务信息工作新途径,不断拓展信息工作的领域、内容和载体,深入开展政务信息调研工作,为领导科学决策提供参考。坚持把督查督办作为推动中心工作落实的关键点,进一步创新目标绩效管理机制,科学编制20XX年为民办实事民生目标和重点工作目标,加强目标运行中的日常监控,实施过程督查、联合督查、跟踪督查、点球督查,确保市委、市政府决策部署落到实处。

(二)坚持高效运转、优质服务。认真做好政务运转保障,继续完善推进服务标准化的有效措施,以标准化、规范化促进工作质量全面提升。持续深化行政审批制度改革,实行责任清单管理,积极推动事权下放和服务下沉,加强对全市行政审批行为的指导和监管。继续推进市县乡村四级政务服务体系建设,加快“三位一体”政务服务载体(实体大厅、网上大厅和掌上大厅)建设。加快推进市、区(市)县B2G、R2G建设,努力构建一套全面覆盖、上下联通、服务下沉、高效便捷的服务框架体系。持续深化政务公开,突出重点领域政府信息公开,搭建政府信息依申请公开在线一体受理平台,完成政务网站群IPv6升级平台和政府网站统一技术平台建设。建立完善市应急指挥信息大数据平台,加强突发事件网络舆情监控和追踪管理,加快建设国内领先的标准化应急避难体系,扎实推进基层应急社区标准化建设。加强建议提案办理工作创新,健全完善政府和人大政协共同交办、督办机制,做好建议提案成果转化,不断提高服务质量。

(三)坚持从严治党、廉洁自律。严格落实从严治党各项要求,加强政策理论学习,严守党的政治纪律和政治规矩,不断增强思想自觉和行动自觉。继续深化“三严三实”专题教育,进一步加强思想政治工作和业务能力建设,强化干部日常管理,严把干部入口关,坚持正确用人导向,努力打造一支“讲忠诚、顾大局、讲法治、讲奉献、敢担当、善创新、重实效”的干部队伍。充分发挥党团组织、机关工会作用,积极开展形式多样、对接需求的文体活动,广泛开展干部职工“微心愿”征集、认领和帮助实现活动,完善走访慰问制度。持续抓好机关作风建设和党风廉政建设的各项日常工作,多措并举、齐抓共管,进一步压紧压实从严治党责任,努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

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