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政府采购工作总结

时间: 04-23 栏目:总结

1政府采购工作总结

今年以来,在县委、县政府的正确领导和支持下,全体同志深入贯彻落实科学的发展观,不断增强服务观念和大局意识,按照政府采购法和政府采购管采分离工作要求,加大政府采购监管力度,规范政府采购工作程序,努力提高政府采购活动的透明度和公正性,采购范围不断扩大,质量不断提高,节约了大量财政性资金,提高了财政资金的使用效益,从源头上堵住了腐败的漏洞,树立了良好的政府采购形象。实际完成采购支出总额为15000万元节支率为12%。主要做法是:

一、规范政府采购工作。

认真贯彻执行政府采购法和招投标管理办法,制定了全县政府集中采购目录,明确了本年度政府采购项目范围和操作程序,规范了采购单位的采购行为。积极宣传解释《政府采购法》、《招投标法》等政府采购方面的法律法规和我县制定的有关管理措施,让预算单位理解、支持和积极参与政府采购活动

二、对政府采购实行预算和计划管理。

结合部门预算的编制,专门下发了要求预算单位编制政府采购预算和计划的文件,要求预算单位认真编制采购预算和采购计划,并对各单位提报的政府采购计划进行审查批复。待计划批复后,严格按照批复的采购计划,办理采购事项。

三、推行政府采购网络化管理。

按照政府采购规范化运作要求,安装并试运行了政府采购计划管理系统。政府采购计划管理系统的实施,提高的预算单位采购业务办理的工作效率,提高了政府采购管理的规范性和透明度。

四、加强对政府采购各环节的监督管理工作。

严格审核单位月度采购执行计划,认真审核并合理确定政府采购方式,对确需变更采购方式的采购项目,严格按照有关变更程序报批。加强对招标代理机构的监管,定期考核采购业务办理情况,发现违规行为即按照有关规定予以处理并要求退出我县政府采购业务代理。加大对参与招标供应商的监管力度,发现供应商在政府采购活动中的不法行为,视情节轻重予以警告、或禁止参与我县政府采购活动。

下一步工作打算:

按照《政府采购法》要求,加强政府采购监督管理工作。主要任务是:

(1)认真执行政府采购预算和计划,严格采购计划执行管理,合理确定采购方式。

(2)继续扩大政府采购范围,凡条件允许的采购项目都纳入到政府采购中来;积极推广规模采购,降低采购成本,最大限度节减财政开支。

(3)加强对采购人、采购代理机构和参与采购供应商的监管,防止采购中的违规违法行为发生。

2政府采购工作总结

20XX年,政府采购办在旗委、旗政府的正确领导下,各相关单位和部门的大力支持与配合下,全面贯彻落实《政府采购法》和自治区、市、旗有关文件精神,继续以扩大政府采购规模为中心,以规范采购行为为重点,以促进社会经济健康发展为目标,紧紧围绕“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”的服务宗旨和“重服务、重效率、重规范”的工作思路,按照“规范采购行为,提高资金效益,维护国家利益,促进廉政建设”的目标要求,坚持“以人为本,规范运作,文明服务,公正立业”的工作理念,不断拓宽采购渠道,规范采购行为,积极认真地完成各项采购任务。现将采购办20XX年工作运行情况总结如下:

一、强化服务,高效完成政府采购任务。

采购办紧紧围绕全旗经济建设大局,全方位拓展政府采购范围,着力培育公开、公平、公正的竞争机制和市场环境,不断强化服务意识、诚信意识,全力做好旗乡行政事业单位的采购服务,积极认真地完成各项采购任务,服务质量和公信力不断增强。

20XX年任务完成如下:全旗实际采购规模达到64739.18万元,节约资金20XX.54万元,资金节约率为3.27 %。其中:货物类采购金额为2132.62万元,节约资金256.99万元,资金节约率为6.99%;工程类采购金额为61997.56万元,节约资金1735.85万元,资金节约率为2.86%;服务类采购金额为609万元,节约资金25.7万元,资金节约率为4.06%。公开招投标采购额62307.56万元;询价和谈判采购额365.55万元;竞争性谈判采购额1629.18万元;邀请招标采购额436.89万元。有效地降低了财政支出,最大限度地发挥了资金使用效益,为维护国家和社会公共利益、保护政府采购当事人合法利益、促进党风廉政建设以及构建公开、公平、公正、和谐的政府采购环境作出了积极贡献。

二、完善操作规程,确保政府采购公开、公平、公正。 一是做细做好采购前的准备工作。对采购单位提出的采购申请严格把关及时审核、登记,提出采购方式建议,并根据批准的采购方式下达给采购中心或采购单位进行采购。

二是做好政府采购信息发布公开工作。坚持《达拉特旗采购信息公告管理办法》的有关规定,在中国采购与招标网、鄂尔多斯政府采购网,“达拉特之窗”,《达拉特报》等媒体上发布招标公告、中标结果和采购信息等,并确保招投标、采购信息的真实、准确、可靠。

三是严肃采购程序。采购中继续邀请旗审计局、检察院预防职务犯罪科和采购单位代表等参与全过程监督,采购过程公正、透明。

三、实施标准化政府采购档案管理。

20XX年,对实行政府采购过程中形成的包括招标文件、评标资料、采购合同、验收报告等大量资料,按《政府采购法》规定,需要长期保存的文件,今年采取“专人保管、登记造册”的办法,管理现有的政府采购资料。对以前的文件资料重新整理装订,有效地防止资料的散失。

四、充实政府采购评审专家库

原有的评审专家数量少,技术力量薄弱,专业单一,已无法适应规模日益扩大,操作逐步规范的政府采购工作,因此我们扩充了专家的数量,截止11月份,全旗共有各类专家450人。针对一些专业性、技术含量高的设备采购,我们与自治区或市一级的专家库实行资源共享。如:旗人民医院采购的医疗设备请市里专家进行评审;规划局对城市规划设计、城市的总体规划请自治区一级专家评审。通过本机专家库的扩充和自治区、市级的专家实行资源共享,现基本能满足旗级政府采购工作的需要。

二、存在的问题

1、由于我们是贫困县,财政收入只能保证人员开支、保机关正常运转,属于吃饭财政。没有财力安排事业经费,单位购买物品只能千方百计想办法自筹资金或以赊销办法购置物品。影响了集中采购规模,无法降低采购成本。

2、专项资金虽已纳入政府采购,但由于专项资金从立项到批复需要诸多环节,资金到位和项日开工不一致。因此,不能安照正常的采购程序进行操作,存在被动办理采购手续。

3、进一步扩人采购范围和规模。政府采购范围是采购规模的基础,采购范围是实现效益的有效途径。只有不断拓展范围,扩人规模,才能更好的节约财政资金,产生更大的经济效益和社会效益。要采取“在工程项目上找突破口,循序渐进,在服务项目上力求新进展,积极推进”的方法,扩大政府采购的范围。加大推进财政专项资金、国债资金项目实施政府采购的力度探索建立公共工程实行政府采购规范化管理的有效机制;凡属政府采购范围的财政性资金项目都应实行政府集中采购。

4、供应商缺席,竞争不充分。由于我县采购规模小。市级以上供应商受供货与服务成本的约束,参与我县采购市场竞争的欲望不强。因此,我县采购市场基本都是当地的供应商,再加上采购人消费习惯和心理作用等一些特殊原因的影响,指定品牌采购的现象严重。且由于我县政府采购项日一般达不到公开招标限额,采购规模较小,竞争的充分性也受到一定程度的制约。

5、要持之以恒地做好预防和治理商业贿赂丁作。实践证明,实行政府集中采购,是预防和治理商业贿赂的有效途径。政府集中采购不是各部门分散采购的简单集中,而是通过集中采购的方式使监管部门、集中采购机构、采购人、评审专家以及供应商在公开的平台上共同操作,从而达到相互监督制衡的日的。这是在管理、执行、监督体制下的集中。是受“三公”机制约束的集中,也是最人限度地减少人为因素,避免暗箱操作的集中。我们一定要在符合法律规定的情况下,尽量公开透明,形成一套程序严密、制约有效、科学合理的集中采购:作运行机制,有效防范政府采购领域商业贿赂的问题。

6、进一步加强政府采购档案管理。政府采购项目档案是政府采购的真实记录,是政府采购监督管理部门进行监督活动的重要依据。政府采购项目档案是反映政府采购活动过程及各项活动的真实记录,它记载了在进行政府采购项日活动中是如何执行《政府采购法》及有关政策的情况。政府采购部门可以通过这些记录的内容以及资料是否完整真实,作出政府采购部门工作绩效的评价,逐步建立,电子档案,实现网络化采购信息共享。

三、政府采购工作思路

1、积极探索开展工程和服务类采购活动,努力促进各项政府采购的有序进行。切实提高工作水平和服务质量,充分发挥集中采购优势,“廉洁采购”、“阳光采购”充分体现在今后工作始终和具体采购活动中,以促进预防商业贿赂工作的扎实进展。扩大采购资金财政直接支付力度。

2、加强政府采购队伍建设,随着我县政府采购事业的发展,政府采购工作倍受社会各界瞩日。政府采购工作任重道远,对我们今斤的工作作风和业务素质提出了更高的要求。要自觉运用科学理论去研究政府采购工作实施中的新问题。树立法制意识、廉政意识、切实承担起规范政府采购行为,提高财政资金的使川效率。以新的姿态开展文明的工作作风利良好窗口形象,为县经济建设作出新的贡献。

3XX区政府采购工作总结及工作思路

20**年,在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,区财政部门、集中采购机构及各采购人深入贯彻《政府采购法》及国务院办公厅《关于进一步加强政府采购管理工作的意见》等相关法律法规文件精神,以科学发展观为统领,开拓进取,不断创新,在规范操作运行、提高财政资金使用效益、营造公平竞争环境、促进廉政建设、防范腐败和推进自主创新方面取得了新的成效。

一、20**年我区政府采购工作回顾

20**年我区政府采购主要开展以下几个方面工作:

(一)坚持科学发展,政府采购范围和规模协调和稳定增长。

我区政府采购工作始终围绕务实创新、构建和谐政府采购的思路有序、稳健地开展。按照“依法采购、规范管理、开拓创新、稳步推进”的要求,科学合理制定制定适合我区的政府集中采购目录和限额标准,不断增加政府采购项目,降低限额标准。20**年区采购中心共组织集中采购*次,其中公开招标采购*次,竞争性谈判采购*次,询价采购*次,单一来源采购*次。采购总额*万元,节约资金*万元,资金节约率为*%。

(二)不断完善制度,创新规范管理。

20**年,我们以规范政府采购、提高采购效率为核心,创新政府采购管理模式,出台了《关于做好20XX-20**年度**区区级会议培训定点工作的通知(试行)》、《关于转发〈关于**市行政事业单位20XX-20**年度实施定点印刷有关事项的通知〉的通知》等管理制度,进一步提高了政府采购效益。这些规范会议费、培训费和公文印刷的管理制度是贯彻中央、省、市关于厉行节约、制止奢侈浪费行为的有关精神,从而促进节约型社会的建设。

(三)继续加大对供应商的监督力度,力争收到采购人零投诉。

在经济利益的驱使下,供应商提供质量欠佳的货物或服务,对政府采购的诚信原则造成了挑战。20**年,我们结合《**区政府采购供应商监督考核办法》,分别随机抽取了50家行政事业单位(包括学校)进行了电话或上门回访,对供应商的各项承诺实施情况进行跟踪。根据回访情况,各单位对供应商的评价基本满意。我们召集了供应量较大的11家供应商,举行了座谈会,提醒和督促各供应商严格履行投标货物和服务的承诺。20**年我区未收到一份采购人的有效投诉。

(四)积极利用信息技术,进一步推进政府采购电子化建设。

我区高度重视政府采购信息化建设,将政府采购电子化作为深化政府采购制度改革的重要技术手段和内容予以落实。20**年11月,我区开始启用市政府采购专家抽取与语音通知系统。该系统根据采购项目需求由计算机随机抽取评审专家,并通过语音卡自动拨打候选专家的联系电话,专家通过按键应答是否出席评审会,不再采用原人工电话通知方式。启用该系统,能够极大地提高我区政府采购评审专家抽取工作的保密性和准确性,也能从根本上实现对专家的动态管理和科学考评。12月份,我区完成了政府采购信息系统的采购工作,开展了政府采购信息平台的安装工作,开始建立一个覆盖全区各级政府采购当事人、监管部门和整个采购过程的政府采购管理系统,实现政府采购“一网实现、全程服务、实时监控”的目标。

(五)针对不同对象,创新业务培训模式。

20**年度我区对各采购单位的政府采购分管领导、政府采购协管员和财务人员分别举行了政府采购培训。针对政府采购分管领导我们邀请了**市政府采购中心副主任就就“政府采购的制度改革与发展”作专题讲座,分别从目前**市政府采购的现状,政府采购存在的主要问题,及政府采购制度的改革与发展方向等方面做了深入浅出的讲解。针对政府采购协管员,我们培训了20XX-20**年度我区定点采购工作内容,重点讲解了印刷、会议培训、办公耗材等定点采购注意事项。针对财务人员,重点培训了政府采购与财务相关问题的处理。针对不同对象的培训模式,改变原来“一窝煮”为不同需求的回应。培训多采用互动方式,收到了良好的效果,得到了各与会人员的好评。

20**年,我们在政府采购工作中虽然取得了一定的成效,但我们也要清醒地看到,当前政府采购领域还存在不少问题和困难,全面推进政府采购制度改革还相当艰巨。一是政府采购认识有待于进一步提高。一些部门对于采购预算编制工作不够重视,编制不完全,新增和调整预算时有发生。仍然有一些部门视政府采购流程而不顾,“今天申报明天要货”,导致不能形成规模采购,甚至规避公开招标的现象时有发生。二是我区采购办和采购中心职责分工不明了,工作人员不足的问题日益凸显。特别是即将实施的电子化政府采购需要按相应工作流程和职责配备相应操作人员较为困难。三是对供应商的监督管理力度应进一步加大。供应商的监督管理不力和缺位,会导致供应商提供的货物和服务质量“短斤缺两”。只有力度加大,才能更好地发挥政府采购的作用并使用户满意。四是采购效率有待提高。电子化采购还未铺开,在采购申报和批复等方面没有发挥网络优势,从而影响了工作效率。

二、理清思路,明确重点,全面推进我区政府采购制度改革

国务院办公厅印发的《关于进一步加强政府采购管理工作的意见》(国办发[20XX]35号),从七个方面对加强政府采购管理工作提出了要求,并根据省市财政部门对政府采购的要求,结合我区实际,下一步政府采购制度改革工作的总体思路是:坚持以科学发展观为统领,以贯彻国务院办公厅《关于进一步加强政府采购管理工作的意见》为契机,进一步深化政府采购制度改革,开拓进取,以制度建设为核心,以规范化建设为重点,实现:政府采购规范管理新突破;政府采购工作效率新提高;政府采购政策功能新提升;政府采购从业队伍新形象。更好地为我区经济社会发展服务。

重点抓好以下四个方面的工作:

(一)政府采购规范管理新突破。

20**年我区正式实施政府采购信息系统,我们将利用政府采购电子化的契机,在我区的政府采购规范管理上实现新突破。第一,通过政府采购电子化新流程,严格政府采购预算的实施,减少人为因素,彻底做到“无预算不采购”;第二,通过梳理制定新的采购规程,明确每道程序的时限和责任,增强采购的及时性,提高采购的准确性和质量;第三,通过政府采购电子化,加大对政府采购供应商的监督考核力度,将以前每半年或一年的考核改为按采购项目考核;第四,通过政府采购电子化健全完善统计体系,做好每月政府采购分析,给领导提供决策依据。

(二)政府采购工作效率新提高。

我们将在政府采购电子化的基础上,继续优化政府采购程序,提高采购效率,维护公开、公平、公正、高效的政府采购形象。一方面,改变传统的纸质方式申报和审批的流程,缩短招标准备时间,提高审批透明度,接受纪检部门、采购办及采购人的监督,严格按时限操作。另一方面,继续扩大协议采购范围,不断完善协议供货和定点采购制度,充分利用协议采购的效率优势,最大限度地为采购人和采购工作提供便利。

(三)政府采购政策功能新提升。

政府采购作为宏观经济的调控手段,与财税、金融手段并列提出,这表明政府采购在国家宏观经济生活中的地位越来越重要,也是政府采购制度向政策功能转变的客观要求。一方面,在编制20**年政府采购预算时,落实节能环保、自主创新、进口产品审核等政府采购政策,在编制空调机、计算机、打印机、复印机等办公设备的采购预算时按采购部门提供的节能环保和自主创新产品的参考标准执行。另一方面,20**年在制作采购标书和评标过程中,设置评分标准时,要增加节能环保、自主创新等评分因素,并通过单设“政策性因素”项目,结合同类产品的技术含量、质量性能和市场成熟度等情况,给予列入国家《政府采购清单(或目录)》的节能环保、自主创新产品一定幅度的价格扣除或技术加分。

(四)政府采购从业队伍新形象。

随着采购工作的不断发展,对政府采购从业人员的业务素质要求越来越高。第一,政府采购中心要结合政府采购电子化的实施,建立明确的内部岗位责任制,修订《政府采购中心工作人员工作细则》,规定各个岗位的工作时限和质量要求,将提高效率的目标要求落实到采购工作的各个环节、各个岗位。第二,我区将调整政府采购协管员队伍,20**年对新的政府采购协管员开展两次业务培训,增强他们依法行政、依法采购的职业道德观念。第三,根据浙江省采监处的工作安排,20**年将对集中采购机构业务和从业人员进行检查和考核,政府采购中心应在做好迎检工作的基础上,利用此次检查和考核的契机,推动我区政府采购从业人员的职业化进程,建立一支德才兼备、廉洁高效的政府采购管理和从业人员队伍。

推动政府采购制度改革是一项功在当代、利在千秋的大业。多年来经过各方面的积极探索和奋力拼搏,我区的政府采购制度改革已取得了一定的成效。面临难得、期盼已久的大好发展机遇,我们要按照国办35号文的要求,进一步统一思想,坚定信心,再接再厉,扎实工作,乘势而上,争取我区政府采购工作再上新台阶。

4政府采购上半年工作总结

20XX年以来,我县政府采购制度已稳定的逐步走向正规化。在各级党委、政府的正确领导和高度重视下,按照我县财政工作的总体部署和财政改革的总体要求,以《政府采购法》为基础,认真贯彻上级下达的各项文件精神,积极探索,开拓进取,与其他财政改革协调配合,推动全县政府采购工作向前发展。政府采购在加强财政支出管理、深化财政体制改革、提高财政资金使用效益、发挥宏观调控作用、促进廉政建设等方面起到了积极作用,取得了良好的经济效益和社会效益。主要表现在:政府采购范围逐步扩大,政府采购规模保持稳步增长势头;政府采购管理体制逐步理顺;政府采购制度建设不断完善,为依法采购提供制度保障;《政府采购法》学习、宣传、培训更加深入广泛,为法律的贯彻实施创造了良好的社会环境;政府采购基础性工作进一步加强,政府采购行为日益规范;政府采购透明度建设、评审专家和信息统计工作更加完善;采购管理人员和执行人员素质都有了进一步提高。

一、政府采购范围不断扩大,政府采购规模保持稳步增长势头

我县根据社会经济发展状况和财力状况,科学制定政府集中采购目录和限额标准,增加政府采购项目,降低限额标准,扩大政府采购范围和规模,截止6月24日全年任务完成如下:20XX年全县政府采购计划规模2300万元,目前实际采购规模达到1134.04万元,采购次数176次,完成年初目标任务的49.3%。采购项目预算数1268.25万元,实际支出采购金额1134.04万元节约资金134.21万元,资金节约率为10.58%。

按采购类别划分,货物、工程和服务采购分别占采购规模的42.88%、52.11%和5.01%;

按采购形式划分,集中采购和分散采购的比重分别为49.98%和50.02%;

公开招标占采购总额的35.77%,财政直接支付比重为69.61%。

二、政府采购管理体制逐步理顺

我县基本理顺了政府采购管理体制,形成了政府采购领导机构、监管机构、执行机构三个层次管理体制,建立监管职能和执行职能相互分离、相互制约的运行机制,政府采购管理机构与执行机构的职责更加明确,操作更加规范。

三、政府采购制度建设得到加强,依法行政和依法采购意识普遍提高

为了进一步规范政府采购行为,我县制定出台了有关政府采购监督管理、政府采购操作程序、评审专家管理、提高政府采购效率等方面的各项措施和制度,为正常有序地开展政府采购工作提供了依据。

四、以网络平台为依托,建立了滑县政府采购“评审专家库”、“商品价格信息库”、“供应商信息库”,进一步加强政府采购透明度建设

为更好地体现政府采购的公开透明、公平竞争、公正原则,政府采购办建立了政府采购“评审专家库”、“商品价格信息库”、“供应商信息库”,实行政府采购评审专家和政府采购供应商管理相分离的制度,达到了三库中评委和供应的随机抽取要求,增加评委与供应商抽取的透明度;商品价格信息库则以时效性为基础,以供应商的即时报价为依据,掌握市场发展趋势与行情。根据我县政府采购专家管理体制建设总体思路即以信息化管理系统为依托,制度建设为保障,专家队伍为核心的政府采购专家管理体系,政府采购评审专家库实行动态管理,专家人数和专业随着政府采购规模的扩大和政府采购业务的需要,在使用中不断充实完善。

五、加强政府采购基础性工作,进一步提高规范化管理水平

半年来,政府采购工作由起步阶段的在发展中规范,逐步转变为现在的在规范中发展。为规范政府采购行为,尽可能减少人为干预,通过不断总结和摸索,在政府采购组织形式和采购方式的确定上,遵循既要严格依法办事,又要提高办事效率的原则,制定了一套较为行之有效的采购程序,并通过挂牌办公向各当事人说明政府采购业务流程,通过规范的采购程序增加工作的透明度。政府采购信息统计工作作为政府采购的一项基础性工作,克服了人手少、工作量大、统计手段相对落后、基础管理薄弱等不利因素,确保信息统计报表及时上报,报表质量和分析水平进一步提高。20XX年,为及时反映全县政府采购工作开展情况,准确掌握采购任务完成进度,了解工作中存在的问题,在年报、季报制度的基础上建立政府采购统计月报制度,并以简报的形式报送有关部门和领导参阅。

六、进一步完善政府采购监督体系,充分发挥政府采购监管职能

一是从采购项目申请到采购资金的结算支付,都建立了比较完善的操作规程和监督手段;二是针对不同对象分别制定了不同监督管理办法;三是政府采购重大问题提交县政府采购领导小组进行研究审批;四是建立了财政部门为主,纪检监察、审计等部门共同配合的有效监督机制,主要政府采购活动均邀请纪检监察部门进行现场监督。五是开展了政府采购服务反馈制度。通过反馈调查活动听取各方面意见和建议,总结经验改进不足,以更高的效率和更好的服务质量来开展政府采购工作。

七、积极探索政府采购工作的新途径,政府采购工作有新的突破

一是我县服务类政府采购工作有了新的突破。20XX年签订了本县定点车辆保险协议,实施了公务车辆保险暂行办法,建立了一车一档,为20XX年滑县全面推开服务类政府采购工作奠定了基础。服务类政府采购制度的实行,对于加强行政事业单位车辆管理,堵塞漏洞,必将起到积极的促进作用。

二是对零星采购的办公用材料和空调实行协议供货制度。目前已和5家空调销售商签订了协议书,并试行运行。

三是提出了构建政府采购网络平台的基本思路,并设计出了相应的一系列软件和网络搜索系统。该平台以滑县政府采购“三库”的数据为基础资料,以网络为依托,与其他各县区实行信息互通、资源共享的政府采购区域市场,实现上下连动式采购、区域间横向联合采购。

八、积极开展政府采购调研活动,加大学习、宣传、培训力度

一是通过对其他各地、市、县的学习和调研,把可借鉴的经验和做法付诸工作实际,一定程度提高了工作效率。二是根据实际工作,写出自己的经验总结,对政府采购工作中的各种利弊进行条理性分析,并提供给其他政府采购部门参考。三是将工作中的突出点以简报和信息的方式,编发给各单位。四是利用新闻媒体,积极宣传我县政府采购工作开展情况,让全社会了解政府采购制度的精神和内容,努力营造自觉执行政府采购制度的良好社会氛围。

我县政府采购工作半年任务基本完成,取得了可喜成绩,但还存在一些亟待解决的问题,主要表现在以下几个方面:

(一)宣传力度不够,认识还不够到位。尽管我们作了大量的宣传工作,但由于政府采购是一新生事物,目前,在全社会还没有完全深入人心,还没有成为大家的自觉行动,执行政府采购法的社会环境还有待于进一步改善。

(二)政府采购整体工作仍处于低位运行。表现在政府采购范围较窄,采购规模小,货物、服务和工程三类采购发展不平衡,政策功能和监管作用发挥不够。

(三)采购行为不够规范。存在采购预算和计划编制难,采购资金管理不规范,部分单位不能严格按采购程序实施采购,虽然一再强调,仍然有采购后备案的现象发生。

5政府采购工作总结

今年以来,政府采购工作在各级领导的关心支持下,依据《中华人民共和国政府采购法》、《招投标法》、和《政府采购信息公告管理办法》等基本法律,坚持做到“公平、公正、公开,合理、节约、效率”的阳光采购原则。严格工作程序,规范申报制度,杜绝单位逃避采购、违规操作等行为,圆满完成了年初制定的目标。

20XX年工作主要做到以下几点:

一、严明办事,廉洁奉公,全心全意为民办事。

严格按法律法规办理业务。采购过程中做到廉洁自律,不要不拿,尽心尽力服务于社会。热诚为采购单位与供应商提供平台,认真解除供需双方发生的纠纷并认真解答政府采购相关法律法规及采购程序。牢固树立全心全意为民服务的思想,做到急需方之所急,常常为满足需求方的时间需要,放弃休息时间为采购单位购买物资。采买过程中坚持做到“公平、公正、公开,合理、节约、效率”的阳光采购原则。

二、严格执行政府采购制度,在采购组织程序上严格按法定程序操作。

按照《中华人民共和国政府采购法》及政府采购工作的要求,在政府采购过程中,严格执行采购申报制度:资金是否落实必需由财政局主管科室负责人认可,管委会领导审批方为有效。一般物资采购严格按照层级审批采购方式进行,对纳入集中采购目录的项目,采购形式以集中采购为主。采购方式采取以下几种:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源、协议供货六种。凡是采购金额在20万元以上的采购项目,根据单位轻重缓急程度,一般采取公开招标采购方式进行。公开招标采购方式在时间上不能满足采购人需求的,经财政局批准后,采用竞争性谈判方式采购,在采购过程中,邀请纪工委、检察室、采购人及相关人员全程参与,全程监督,指导政府采购工作。

三、严格程序,简化手续,完善了协议供货制度。

20XX年以来,在总结往年协议供货制度的基础上,20XX年通过公开招标对部分办公自动化设备实行了协议供货,全年共完成协议供货39次。通过一次招标,多次采购的采购方式,满足了广大行政事业单位在采购过程中对时间上的要求,节约了大量的物力财力,更好地取得了政府采购的规模效益,缩减招标和采购成本。协议供货方式减化了大量审批手续,及大地提高办公效率和采购工作的服务能力,对采购工作的改革创新起到极大的推进作用。

20XX年1-12月取得的工作成绩:

20XX年1-12月份,共完成采购75次,采购预算金额28089276.00元,实际采购金额24636611.00元节约资金3452665.00元,节约率为12.29%。采购金额按组织形式划分为:集中采购金额24364918.00元,部门集中采购金额55199.00元;按采购方式划分:公开招标金额20469703.00元,占采购总量的90%;竞争性谈判方式采购大幅增加,采购金额1426744.00元占总采购量的10%,询价金额1957501.00元,占采购总量的10%。根据采购项目分类:

(一)货物类采购7198570.00元;

(二)工程类采购17013740.00元;

(三)服务类采购424301.00元。

20XX年工作中存在的问题:

(1)政府采购计划编制难。目前,我区还没有实行部门预算编制管理改革,采购人无政府采购预算(项目计划及资金预算),政府采购计划编制难。在政府采购活动中,各单位零星需要、随机需要采购次数多、量小,集中采购规模小,不能有效整合,很难形成规模效益。采购人采购项目分散、采购次数多,采购人员的劳动强度大,项目的采购成本较高。

(2)各采购单位的采购计划性不强,没有确切的年度采购预算,都是随要随买,形不成批量,致使政府采购工作多次重复,增加采购成本,采购方式只能以询价方式处理,这也是询价采购方式采购金额比重较大的原因。

(3)政府采购目录标准的执行上还存在阻力。如财政性资金投资的基建工程项目、公务车辆的加油、印刷、会议接待、学校教学设备器材、医疗设备器材、行政政法部门的专项配套设备器材等还没有有效的纳入政府采购监督管理,在依法实施政府采购监管执行上还存在阻力。

(4)个别采购单位由于习惯思维,缺乏新的财政支出理念,不能主动申请政府采购,存在“先斩后奏”等规避政府集中采购行为。以致出现不经政府采购管理部门审批,自行采购;自行采购后再向采购部门补办手续;个别单位片面强调项目的特殊性、时间的紧迫性,对政府采购不配合,事先不申报,想方设法不按政府采购法定方式和规定程序办理采购。

下步打算:

1、进一步做好《政府采购法》的宣传工作,深化依法采购意识。通过主任办公会、财政工作会等多种方式宣传和强调政府采购的重要性,努力提高各部门的政府采购意识和办理采购业务的自觉性,以赢得社会全面的理解和支持。另一方面,严肃采购纪律,对于不按采购法进行采购的,给予相应的处理处罚。

2、完善协议供货制度,提高采购效率。为了强化集体采购,节省采购时间,简化采购程序,采购办分别对办公自动化设备、办公家具、电器、印刷等项目以竞争性谈判方式进行协议供货采购。供货协议定期一年,协议期内,各单位均按照协议单位名单对供应商进行询价,按照询价最低价再扣除协议优惠折扣,作为最终结算价格。政府采购办负责对各协议供货单位执行价格的合理性进行监督,同时对各行政、事业单位印刷协议供货通知和协议供货商名单。从而提高政府采购效率和财政资金的使用效益。

3、增强政府采购计划性。督促采购单位必须加强和提高政府采购预算编制的科学性和准确性,严格按照政府采购预算细化的要求编制采购计划,如采购的物品、规格、性能、价格等具体内容;政府采购办必须会同国库支付中心,加强对单位政府采购预算计划的审核把关;限定政府采购计划变更、调整的时间。如,除特殊情况之外,采购单位政府采购计划的调整和变更时间可否定为每个季度一次,以利于优化采购组织方式、减少政府采购次数、扩大单次采购规模、节约采购时间、降低采购成本,提高政府采购的绩效。

3、加大工作力度,进一步拓展采购范围。政府采购由于受财力限制,在传统采购项目上规模难以再上新台阶。如在服务类项目、汽车维修费等方便还没有完全纳入政府采购范围,为此进一步向服务类和工程类领域拓展延伸,积极着手定点招待、协议供货方面的发展,争取在工程采购方面取得新进展,积极与有关部门建立工程政府采购的协作机制,在不改变工程建设管理体制和实施方式的前提下,增加财政管理手段,从编制政府采购预算、发布招标信息、报送采购合同备案、落实有关经济和社会政策、工程建设资金实行直接支付等几个一切介入工程采购管理,采购规模逐步扩大。

20XX年1-12月工作在各级领导的关心和支持下已顺利完成,工作中存在的问题我们将与相关科室,相关部门共同努力,在明年的工作中确将一如继往,树立服务于大局的意识,为采购工作更上新台阶而努力。

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