驻村联户扶贫工作总结

1干部驻村联户扶贫工作总结

20XX年，干部驻联户扶贫工作，在市委、市政府的高度重视下，全市115个帮扶部门345名驻村干部，认真贯彻落实省市扶贫开发工作会议精神，以帮助贫困户“脱贫致富奔小康”为目标，坚持领导联村、单位包村、干部驻村、党员扶户的工作思路，采取一对一帮扶、点对点支持、个盯个脱贫工作办法，扎实推进贫困村贫困户脱贫工作，为全市扶贫开发和全面建成小康社会做出了应有的贡献。

一、工作开展情况

各级各部门把干部驻村联户扶贫工作作为推进扶贫攻坚的有效载体和重要抓手，扩大帮扶广度、挖掘帮扶深度、加大落实力度，切实拓展帮扶的深入度和立体性，不断增强帮扶的针对性和实效性。

一是聚焦贫困村贫困户，整合帮扶力量。瞄准109个贫困村、1。9万贫困户、7。4万贫困人口，进一步调整优化帮扶力量，做到精准发力、聚力攻坚。将市、县（区）和镇（办）各级各部门党建联系、支教、“双万帮扶”等涉及到村到户的帮扶工作统筹整合，一个部门在同一个贫困村开展各项包抓帮扶工作，不撒胡椒面，凝聚帮扶力量。市、县（区）、镇（办）每个领导联系一个贫困村，市委书记、市长联系全市最贫困的村，其他市级领导和部门依次帮联，让最强的力量联系最贫困的村，最有能力的干部帮联最困难的户。市委组织部为充实各帮扶村“人才”力量，从市县镇三级抽调有工作能力、有事业心、有经验、懂扶贫，组织重点培养的后备干部，到帮扶村当“第一书记”，解决建设中思路不清、方向不明的问题。

二是坚持重心下移，强化驻村帮扶。今年，对有干部驻村联户扶贫的镇（办）都组建了扶贫工作团，由一名县区领导担任团长，镇办党委书记或镇长任副团长。进一步充实领导力量，夯实工作责任，科学制定帮扶方案，明确建设“时间表”，工作推进“路线图”。市上印发了《安康市干部驻村党员干部帮扶贫困户管理办法（试行）》，制定了总则、组织方式、职责要求（扶贫工作团、包抓单位、驻村扶贫工作队、党员干部结对帮扶贫困户的职责），目标任务，管理制度，工作保障，考核奖惩，实行干部驻村制度化、帮扶工作精准化、管理工作科学化、后勤保障人性化的模式。

三是瞄准贫困对象，精准滴灌目标。精准扶贫的关键就是要找出贫困户，采取有效措施消除贫困。各包抓单位每年消除帮扶村30%的贫困户，作为干部驻村联户扶贫的重要工作。为实现贫困户住房、增收、医疗、教育、养老等脱贫标准，各帮扶部门派驻村工作队进入贫困村开展调查摸底，按照农户申请、村民代表大会评议、村委会和驻村工作队核实、镇办审核、县扶贫局复审的工作程序，筛选贫困户，分析各户致贫原因，对无劳动能力不到60岁的，通过最低生活保障“养起来”；对因病致贫的，通过临时救助和农村合作医疗让贫困户“好起来”；对上学致贫的，通过教育扶贫补助措施让贫困户子女“上起来”；对住房困难的，通过避灾扶贫搬迁交钥匙工程“住起来”；对有发展产业能力的贫困户，每户制定一个帮扶措施、确定一项增收项目，落实一名干部包抓，帮助其发展产业脱贫致富。

四是坚持项目整合，加大投入力度。各县区、各部门认真履行领导联村、单位包村、干部驻村工作责任，按照贫困村贫困户稳定脱贫标准，本着“突出重点，缺啥补啥”的原则，从人力、物力、财力等方面加大投入的力度。各县区整合发改、教育、国土、财政、农业、林业、水利、交通、电力、通讯、金融等部门项目资金，集中解决贫困村路、水、电、讯和贫困户住房、增收等问题。市局印发了《关于市直和中省驻安单位包抓贫困村20XX年专项扶贫项目资金安排情况的通报》，将中省安排的专项扶贫资金集中用于干部驻村联户扶贫村。各包抓单位不等不靠积极主动向上级主管部门争取扶贫资金，从兄弟单位协调建设资金，解决了贫困村生存与发展的难题。

五是强化责任担当，落实帮扶职责。坚持“扶贫开发领导小组统筹、各工作团主责、包抓部门主体”的帮扶工作办法，逐级分解落实驻村帮扶工作责任，切实做到分级负责、分工担责、各负其责。年初市扶贫开发领导小组对各级各部门进行了培训，就“谁帮、帮谁、咋帮”进行了讲解，使各级各部门明白了自己的扶贫工作职责。各牵头单位定期召开联席会议，研究工作计划，强化督促检查，有力有序推进任务落实。各级“一把手”亲历躬行、一马当先，把握好工作的节奏和力度，做好了表率和引领作用。市委书记到包抓村汉滨区石狮村检查指导工作。市长到旬阳县薛家湾村调研联系贫困户脱贫情况。各部门确定领导，选派优秀干部组建驻村工作队，安排全体党员干部包抓贫困户，为精准扶贫、精准脱贫工作奠定了基础。

二、取得工作成效

今年是第一轮干部驻村联户扶贫的第二年，也是关键之年。115个帮扶部门帮扶109个贫困村，在各级各部门的精心指导和倾心帮扶下，各项工作有序推进，努力破除瓶颈制约。

（一）破解基础瓶颈，改善生存条件。围绕“制约发展的瓶颈”问题，各级各部门整合专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等项目资金，统筹规划、五指聚拢、同向发力，大力实施农村公路通达通畅、农电改造提质、安全饮水普及、避灾扶贫搬迁等基础设施建设，扎实推进109个村公里通村公路、万农村人口安全饮水、个村组低电压治理和个自然村通动力电、户避灾扶贫搬迁、交钥匙工程，切实改善贫困乡村基础条件。

（二）破解产业瓶颈，培强增收引擎。坚持因地制宜、因户施策，持续推动贫困户发展特色优势产业。大力发展茶饮产业、畜牧产业、烟草产业、林果建园、水产养殖等支柱产业，拓宽贫困群众增收渠道。养羊20XX余只，新培育养殖大户65户，建圈舍1万余平方米；建设施大棚1380个，种植蔬菜6000多亩，发展烤烟5200亩，魔芋6000余亩，茶园2100亩，建经济林果园2。4万亩，发展网箱养鱼3000余箱，发展农家乐60户，新发展个体企业90户，有组织的劳务输出2。1万人次。

（三）破解能力瓶颈，培育新型农民。紧扣扶贫先扶智的问题，变“输血”为“造血”，整合培训资源，积极开展贫困户技术培训，每年培训农村劳动力10万人，村干部、致富带头人、合作组织领办人1000人，资助贫困大学生人。把技能培训与资质认证相结合、农业技术培训与转移就业培训相结合、劳动者素质提升与培养致富带头人相结合，加强贫困乡村“两后生”、青壮年劳动力的就业技能和适用技术培训，努力遏制农村贫困“代际传递”问题。

（四）破解民生瓶颈，补齐发展短板。以推进基本公共服务均等化为目标，下大气力弥补贫困乡村教育文化、医疗卫生、社会保障薄弱这个“短板”。加快发展贫困乡村学前教育，加强农村薄弱学校改造，争取学龄前入园率达到75%以上。加强村级标准化卫生室建设，全面提升乡镇卫生院服务水平，构建覆盖贫困乡村的医疗服务体系。积极推进农村低保与脱贫政策的有效衔接，对现有的五保户和残疾人口力争做到应扶尽扶、应保尽保。

三、存在困难问题

干部驻村联户扶贫在各级领导的大力推动下，各项建设进展顺利，取得明显成效。但是，我们也要十分清楚地看到，我市干部驻村联户扶贫工作离贫困户的期望还有一定的差距。

一是贫困程度“深”。贫困户基本上是人口老龄化，家庭生产经营能力弱，无支柱型产业，农户收入水平低，经济困难户比重大。主要原因是居住自然条件恶劣，基础设施落后，人口素质不高，技术支持不力，市场信息不灵，融资渠道不畅，产业难以形成规模，增收途径受阻。

二是配套措施“弱”。首先，一个村60%的人口属于贫困户，大部分人是老、弱、病、残、痴、聋、傻、哑，没有脱贫没力，需要政府兜底，受名额指标限制，只有一部分贫困户享受，大部分需要包抓单位帮扶，一个单位党员干部人数有限，全单位每一名党员干部都包三户也包不完，让帮扶单位不知所措。其次，当前基础设施建设的惠农项目资金有限，需要解决路水电讯的贫困村组多，没有办法为贫困户解决。再次，想获得产业扶贫贴息贷款的贫困户多，受名额限制，只有少数获得贴息。

三是帮扶观念“旧”。个别镇办认为只要贫困村有包抓单位，就可以腾出手，抓没有部门帮扶的村。导致火力分散，战况不佳。个别单位帮扶形式多为“输血式”，给贫困村解决一些突出问题，缺乏系统性和长效性，在帮助贫困户发展致富产业、拓宽增收渠道、增强自身能力等方面还欠举措。

四、来年工作打算

20XX年是第一轮干部驻村联户扶贫的收官之年，干部驻村联户扶贫工作将以更加精准的工作思路、更加精细的扶贫举措、更加有力的工作力度，让109个帮扶村，1。9万贫困户基本实现脱贫任务。

2乡镇经合局年度驻村联户扶贫工作总结

20XX年我局扶贫工作在县委、县政府的领导下，在县扶贫办的关心支持下。根据县委办、县政府办《关于印发县级机关部门单位包村扶贫（20XX—20XX年）和干部驻村包扶工作实施意见的通知》（南办发[20XX]6号）和《XX县扶贫开发领导小组关于进一步明确包村扶贫和干部联户扶贫工作的通知》（南扶组发〔20XX〕3号）文件要求。开展调查研究，投入人力、物力、财力为两河镇三门村的贫困户解决实际困难和问题，扶贫开发工作取得了较好成效。现将今年驻村联户扶贫工作开展情况总结如下：

一、主要做法及保障措施

（一）加强领导，健全机构

在上级下达计划任务后，局党组高度重视扶贫工作，迅速组织工作计划会议，成立了扶贫领导小组，确定了人员及责任。主要领导为第一责任人，分管领导负责具体落实，各成员要工作到村，责任到人，增强责任感和使命感，确保脱贫目标如期实现。

我局主要领导3次亲自带领局相关干部到实地考察，召开专门会议确定论证扶贫项目，掌握政策、了解信息、制定扶贫方案，并适时组织局干部向贫困村特困户献爱心，并且加大扶贫宣传力度，让干部都关注、关心扶贫工作。

（二）精心组织、搞好规划

领导小组人员进行实地调研，多次召开成员会议讨论精心组织。根据村情村况制定《20XX年—20XX年包村扶贫实施方案》、《20XX年帮扶计划》、《干部联户扶贫实施方案》和《XX市精准扶贫连心连亲结对帮扶卡（20XX—20XX年）》确保了本年度扶贫规划的针对性、科学性和可操作性。

（三）加强沟通协调，推进挂点帮扶

领导小组经常进村入户、走访调研。组织村干部和帮扶贫困户参加座谈，相互交流扶贫经验、探索扶贫方法，制定方案、互相配合、共谋发展。充分发挥招商引资工作中获取产业发展信息的优势，从资金、技术、项目、信息等方面帮扶贫困对象，确保了帮扶措施和帮扶任务落实到位。

（四）科学管理，动态监控

对贫困户实行科学管理，分类指导，动态监控。扶贫干部工作人员经常深入各村贫困户进行调查摸底，了解他们的生产生活，对发展中新出现的贫困户给予登记上报。对越过贫困线的贫困户进行及时列入一般户，使其不再享受贫困的待遇。使得扶贫资源得到合理安排和公平落实。

（五）以人为本，解决贫困群众最关心、最直接、最有长远发展的利益问题

在扶贫规划上，因地、因村、因户制宜，认真编制扶贫项目规划和实施方案。做到扶持项目具体可行、目标任务科学合理、各项措施切实可行。在基础设施建上，重点突出路、房、电、水等基础设施建设，有效改善贫困群众生产、生活和生存条件。确保增加贫困群众收入的基础上，注重强基固本，大力培训贫困户劳动力掌握劳动技能提升劳务开发水平。坚持贯彻落实“”精准扶贫，并且扶贫与“扶智”相结合，把扶贫济困的着眼点放在提高人口素质上。落实贫困家庭适龄子女接受中等职业教育，或帮助合适条件的到更高层次院校深造，从长远和根本上改变贫困问题。

二、主要工作及成效

（一）前期调查摸底

为确保扶贫工作早日顺利开展，成立了驻村工作队。深入三门村贫困户调查摸底登记核实贫困情况，对居住条件进行拍照记录，及时建立档案。今年3月，原三门村与沙湾村合并为新的三门村，现全村辖12个村民组，人口2286人，耕地面积1356亩，其中水田1286亩，旱地177亩，经济来源主要以农业种植，养殖餐饮、运输服务、草袋编制、劳动力输出为主。7月我局按照县上统一安排，确定一对一帮扶贫困户12户，建立《XX市精准扶贫连心连亲结对帮扶卡（20XX—20XX年）》，做到了对三门村帮扶的12户贫困户的“三知三清”并分析帮扶贫困户的至贫原因：缺乏技术技能。后期将结合单位工作职能有的放矢的制定帮扶计划，以确保帮扶工作落实的公开、公平、公正，体现以人为本的科学发展思想。

（二）发展集体经济，支持特色农业经济，促农民增收

三门村没有集体经济收入，村两委建设薄弱，管理能力差。单位立足村情现状，整理盘活原有集体土地、林地，投资改造，发展种植、养殖等集体经济项目，逐步使村委会每年有固定收入维持正常运转，并积极争取适合三门村经济发展的招商项目，初步计划联系在县招商企业盛泰嘉业（陕西）生态资源有限公司，为三门村提供油茶育种、栽培等技术。计划利用进出黎坪景区的位置优势，发展留村妇女制作小型手工编织品、纪念品，打造一条手工编织街。目前该村生猪养殖规模正逐步扩大，生猪养殖户280预户，生猪存栏720余头，年销售32万元，为继续扩大该村生猪养殖规模，经我局局务会研究，按县上扶贫工作总体要求，我局从“绿色食品项目”经费中列支2万元，用于支持该村生猪养殖发展，促进农民增收。

（三）基础设施建设与改造成效显著

行路难、饮水难、居住环境等基础设施差是三门村的基本现状。对三门村实地考察研究，根据实际和需求筹集资金帮助村上进行基础设施建设或改造。一是完成三条通组道路的修建，其中五组公房梁道路500米，一组下湾村道路400、八组三门街至八组道路1000米，道路宽3米，实行拓宽沙石铺垫；二是完成了村部文化活动场所建设，修建广场围墙260米，场地回填，硬化1400平方米，并购置健身器材6套。为脱贫打下坚实的硬基础，取得了显著的成效。

（四）教育设施逐步完善，劳动力技能培训水平不断提高

加大力度做好智力扶贫，逐步完善教育设施。采取综合培训和转移就业相结合，着力提高贫困户劳力整体素质和收入水平。针对贫困户劳力技术素质低的实际，采取多形式多层次的办法组织贫困户劳动力参加各种技术培训，加强与劳动等部门的密切协作，切实抓好贫困户劳力的务工技能培训和劳力转移工作，全年共开展强农惠农富农政策宣讲3场次。

（五）慰问帮扶、农村合作医疗扎实推进

对各贫困户，五保户，孤儿等弱势群体进行各种方式的慰问。根据帮扶村实际状况做好农村合作医疗保险，让群众健康治疗得到切实的保障。截止目前，三门村农民养老保险参保率达97%，农民新型合作医疗参加率达98%。

3吕梁市商务局20XX年度机关党员驻村联户结对帮扶工作总结

根据市直工委《关于市直机关万名党员深入农村开展结对帮扶活动的通知》（吕直工发[20XX]16号）文件的精神和市下乡办的安排，市商务局继续加大扶贫力度，组织党员干部开展结对帮扶，全体党员干部职工坚持真心为民，真情帮扶，抱着极大的热情参与这项工作。市商务局精心组织、周密安排，多渠道争取资金，采取多种措施帮助村民脱贫致富，大大改善了村民的生产和生活条件，受到了该村广大干部群众的高度赞扬，当地政府对我们的工作给予充分肯定。现将20XX年度结对帮扶工作情况总结汇报如下：

一、加强组织领导周密安排部署

市商务局把开展结对帮扶工作列入重要议事日程，召开专题会议研究部署，成立了由党组书记、局长靳东征同志任组长，支部委员为成员的帮扶活动领导组，具体指导帮扶工作的筹划和落实。领导组结合扶贫村实际情况，安排机关全体党员对贫困户进行结对帮扶，要求每一位党员都要认真制定帮扶计划与目标，做到求真求实，不走形式，不走过场，切实起到帮助农民增产增收的带头示范作用。

二、开展调查研究制定工作计划

为了切实掌握扶贫村的基本情况，了解村民所想所需和急需解决的问题，使帮扶工作做到有的放矢，各项工作任务落到实处，局领导和党员干部深入到扶贫村召开专门会议进行安排；与村委成员座谈，共同商讨致富门路；组织党员群众代表，围绕项目建设、经济建设、民生改善、和谐稳定等内容开展讨论；与村民进行面对面访谈，广泛听取群众意见；深入特困户了解他们的生活情况和困难。通过调查研究，确定扶贫工作目标和任务，确定帮扶对象，根据实际情况制定了帮扶工作计划。

三、明确目标任务扎实开展工作

石楼县裴沟乡后土门村辖两个自然村—后土门村和庄里村，共235户816人，其中党员23人。全村土地面积4100亩，林地面积1100亩。农民主要收入来源还是以外出务工和种、养殖业为主。二十多户特困户主要集中在老弱病残家庭和培养子女读书家庭。

为了帮助该村脱贫致富，使真正的困难家庭得到实实在在的援助，我局党支部根据每一名帮扶对象情况的不同，多次与后土门村村委及帮扶对象沟通交流，分别从养殖、生产加工、医疗等方面入手，量身定制帮扶计划和阶段目标，结合下乡扶贫工作，实施了一系列扶贫帮扶活动。

1、开展“送温暖、献爱心”活动，为每户帮扶对现对象发放了200元慰问金。对20户特困户进行了慰问，给他们送去了价值20XX元的白面。

2、组织全体党员先后学习了党的十八大文献、十八届三中全会、十八届四中全会等文件精神。通过学习，村党支部、村委会的凝聚力、战斗力进一步增强，村干部的工作信心进一步提升。党员干部在社会主义新农村建设中充分发挥了先锋模范作用，成为脱贫致富的带头人。

3、为了提高科技种田水平，对广大村民进行农业实用技术培训6期220人次。

4、为了切实帮助农民增加收入，我们鼓励并推荐农村富余劳动人员积极参加各种技能培训，外出务工。全年帮助劳务输出310人，占全村总人口的38%以上。

5、我局向市发改委争取以工代赈资金20万元、向市扶贫办争取扶贫资金5万元、向石楼县政府争取一事一议资金6万元，共计31万元为后土门村修建石拱桥一座。该桥的建成解决了后土门两个自然村816口人和沿线群众出行困难及农产品运输问题，为增加农民收入，全面建设小康社会打下坚实的交通基础。

6、庄里村是后土门村的一个自然村，80户300口人，现有大牲畜37头，小牲畜800多只，村民和牲畜饮水全靠旱井，水质不达国家标准。为了彻底改善该村的人畜吃水条件，今年以来，我们向市县两级水利部门争取人畜饮水项目资金10万元建设引水上山工程，全长2500米。该项目的完成有效解决了庄里村人畜吃水问题。

7、依托当地农业资源扶植养殖业发展，经积极努力，我局向市县两级畜牧部门争取棚圈建设资金16万元（包括一台价值3万元的铡草机）用于帮助后土门村养殖专业户（鑫磊养牛专业合作社）对养牛场进行扩建改造。

四、认真总结经验积极谋划今后

虽然我们在后土门村结对帮扶工作中取得了一些成绩，但离上级和帮扶村人民群众的要求还有一定差距，还存在着不少问题：一是农村工作经验不足，有时工作方法简单；二是资金困难，想为群众多办实事，但经济实力有限。

今后我们要结合定点扶贫工作，继续搞好驻村联户结对帮扶活动。认真贯彻市直工委要求以及“聚焦民生、服务群众”活动精神，以巩固提高党的群众路线教育实践活动成果为动力，以改善定点扶贫村和结对帮扶群众的生产生活条件为目标，加强与群众的紧密联系，制定确实可行的帮扶计划，确定帮扶方式，进一步提高工作标准，改进工作方法，努力为农民群众办更多的实事、好事，为扶贫村早日脱贫致富做出应有的贡献。

吕梁市商务局

20XX年2月3日