农村基层党建工作总结

1农村基层党建工作总结

今年以来，**乡党建工作以“三个代表”重要思想为指导，以认真贯彻落实党的十七大精神为重点，以服务农村经济发展为目标，紧紧围绕全区经济工作中心，正确处理抓党建与发展经济的关系，把经济建设的难点，作为推进党建工作的重点；把经济发展的焦点，作为加强党建工作的着力点，全乡党员干部扎实工作，迎难而上，在继承中创新、在发展中开拓，在经济主战场上体现了党的先进性，增强了党的战斗力。全乡党的建设亮点纷呈，收效颇丰，开创了我乡党建工作的新局面。

一、今年我们主要抓了以下几项工作：

1、以深化党的宗旨教育为核心，认真开展党员干部教育培训。我们充分认识政治理论学习的重要性，以乡党委中心学习组为龙头，在全乡掀起了“十七届四中、五中全会”精神学习热潮。一是结合年初学习区委工作会议精神，组织全乡广大干部进行深入讨论，并结合新渡实际，制定了建设“工业新港、生态新城、活力新渡”发展规划，科学制定发展思路和目标；二是结合干部作风教育集中整顿，深入学习“三个代表”重要思想，深刻理解“三个代表”重要思想提出的时代背景、理论基础和科学内涵。深化了全乡党员干部对实践“三个代表”关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民的认识；三是根据发展思路，选择专题深入实际调查研究、指导。深入开展以“五个好”、“五带头”为主要内容，以班子建设为重点的创先争优活动。健全党委扩大会议议事规则，建立科学的干部绩效考核评价体系，探索村干部结构性绩效工资制度，有效健全基层基础工作网络。加强对干部的教育、管理、监督，组织开展乡、村两级干部述职评议活动，开展“爱我新渡、跨越发展”、“奉献新渡、爱岗敬业”演讲比赛，组织“新渡科学发展大讲堂”，增进干部为民服务的意识和水平，营造庆祝建党90周年的浓厚氛围。

2、远程教育工作。积极开展远程教育“五星级”站点创建工作和创新课题研究工作。建立“支部+合作社+远教”的党建引领，助推特色农业发展的新模式。到今年止，个村委和1个社区配置了远程教育硬件设施，开通了党建远程教育网络，使方针、政策和先进的科技知识直接到村、到户，使干部长期受培训，长期得实惠。紧紧抓住“把农村优秀经纪人培养党员，把农村党员骨干培养经纪人”这根主线，把教育培训，党员干部的整体素质，贯穿于“双培双促”活动当中，对乡、村干部及村后备干部、入党分子分期分批培训。半年来全乡各村共举办培训班6期，参训人数600多人次，乡干部60多人次，村干部130多人次，入党分子、农村致富能人、农村实用人才300多人次。组织好综合技能培训。以乡党校为阵地，已组织培训人员200多人次。精选了电工、焊工、电动缝纫、保安、家政等八大主要工种的技能培训。

二、存在问题：

上半年，我们虽然取得了一些成绩，积累了一些工作经验，但还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是在竞争激烈的市场经济条件下，挖掘政治可靠、思路清晰、头脑灵活、善于组织引导群众、责任心强、有事业心、有开拓精神的党员干部队伍力度不够；二是个别领导班子对加强基层组织建设重识不够，对这项工作的长期性、艰苦性的认识不高，厌倦松动、自足自满情绪还不同程度的存在；三是基层组织建设的整体水平还有一定的差距，发展不平衡。四是基层干部的整体素质与不断发展的形势要求来衡量，还有一定的差距。

三、明年工作打算：

因此，我们在明年的工作中以提高基础干部的整体素质为任务，认真有效地开展了以下各项工作：

1、推动创先争优活动的继续深入开展。进一步贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，认真贯彻落实中央和省、市、县关于开展创先争优活动的指导思想，学习胡锦涛在建党90周年大会上的重要讲话和区第十一次党代会精神，紧紧围绕全乡改革发展稳定大局，以科学发展为主题，借鉴党支部创建中的好经验、好做法，继续深入开展创先争优活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，以党建工作的新成效开创科学发展的新局面。

与全区和我乡的中心工作、重点工作相结合，扎实开展了“科学发展争一流”和争创“101%服务窗口单位”等主题活动，重视典型培训，在乡政府院内、窗口服务单位均设有宣传标语，营造了良好的活动氛围。

明年正值我党十八召开之际，我乡各村党总支召开党员会议，学习党的重要文件及会议精神，利用党员干部远程教育网络，组织老党员收看教育影片。进行建国前老党员慰问，做好离任村干工作。并在“七一”前夕继续评比表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。

2、团结意识是保证。团结是取得事业胜利、工作顺心的保证。只有班子团结一致，才能共同创造发展的合力。为了使党建工作落到实处，这几年来我们从加强班子团结入手，定期开展党群学习议事例会，以努力建设一支能干事、干成事的领导班子为目标，大力营造团结鼓励、求实创新的氛围。要求每一名领导干部都要正确看待自己，正确看待别人，正确看待名权利。用党性原则规范自己的思想和行动，班子成员之间要经常进行换位思考，充分利用共同点，在差异中求相同；正确对待分歧，在分歧中求相同；为了一个共同目的，在协调中求相同。多年来建立起了一种“团结干事”的激励机制，真正在广大干部中形成了一种多议事、少议人；讲工作、讲团结、讲纪律的良好风气。

3、贯彻区委十一次党代会精神，围绕四个方面的工作抓落实：突出招商引资，发展工业经济。年招引1-2个亿元工业项目，竣工1-2个亿元工业项目，五年新培植列统企业10户，实现工业开票销售3亿元，完成外资招引任务。突出项目建设，加快发展进程。全面完成征地拆迁任务，保障重点项目的顺利实施。突出财政收入，增强乡村实力。将继续实施富民壮村强乡镇工程，着力培育财源财力。做大财政收入“蛋糕”；大力发展村级集体经济，确保集体经济收入达100万元的村3个，50万元以上的村3个，其余村集体经济超过20万元，确保今年农民人均纯收入实现1。3万元。突出民生工程，造福新渡人民。

2农村基层党建工作的工作总结

20xx年，在区委、区政府的正确领导下，中共**乡委员会以《中共隆阳区委关于建立基层党建工作责任制的实施意见》（隆发〔20xx〕14号）精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，抓党建促经济发展，结合基层工作实际，认真研究基层党建工作的特点，做到农村基层党建工作与经济工作一齐部署，一齐落实，一齐检查，一齐考核，使全乡基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力、创新力不断提高，有力地促进了乡域经济社会又好又快发展。现将全乡20xx年度农村基层党建工作做如下总结：

一、全乡基本情况

**乡位于隆阳区东南部，是一个典型的山区农业乡，全乡辖15个村委会，145个村民小组，现有总人口28076人，其中农业人口27351人。国土面积219.33平方公里，其中耕地面积27898亩，乡域内最高海拔2383米，最低海拔1050米，年降雨量在850—1290毫米之间，年平均气温16℃，温光资源丰富，十分适宜各种农作物的生长，经过多年努力，农业产业结构调整和农业产业化经营水平不断提高，已崛起成为市、区优质烤烟生产基地乡、商品粮生产基地乡、瘦肉型杂交商品生猪基地乡，同时也是驰名区内外的蚕桑之乡、甜柿之乡，基础设施建设、集镇建设、新型工业化水平有了较大提高，文化、教育、科技、卫生等社会事业有了长足发展，人民生活水平有了明显改善。

全乡共有22个党支部，其中农村党支部15个，机关党支部3个，学校党支部2个，事业单位党支部2个，全乡共有党员946人（含预备党员43名），其中女党员127人，少数民族党员65人，年龄结构为：35岁以下的188人，36岁—45岁的182人，46岁—54岁的138人，55岁—59岁的72人，60岁以上的366人。文化结构为：大学本科52人，专科42人，中专、高中96人，初中及以下756人。村级组织中，党支部书记35岁以下的有1人，36—45岁的有12人，46岁—54岁的有2人，村主任中，35岁以下的有1人，36岁—45岁的有12人，46岁—54岁的有2人。村“两委”成员，35岁以下的有19人，36—45岁的有85人，46—54岁的有32人，55岁—59岁的有6人。其中：中专学历的有3人，高中学历的有25人，初中及以下的有114人。

二、开展农村基层党建工作的主要做法及取得的成绩

（一）切实加强领导，建立健全工作机构，使我乡党建工作从组织上得到保证

乡级成立了以党委书记为组长，副书记和纪委书记为副组长，成员由组织、宣传、人事等部门工作人员组成的党建工作领导小组。领导小组精心制定党建工作目标，定期不定期地研究、部署党建工作，充分发挥党委统揽全局、协调各方的作用。

（二）提供必要的经费保障，使党建工作不断创新形式，内容上有声有色

乡财政坚持经常性投入与定额投入相结合的机制给予党建工作大力支持。每年从有限的财力中拿出2万余元搞党建工作。主要用于建立党员电化教育、片库建设、党员年度评优考核奖励等，今年评选出先进党支部12个和优秀共产党员100名，乡党委分别给予了表彰奖励，努力营造创先争优的干事氛围，充分发挥共产党员的先锋模范带头作用。

（三）认真制定党建工作目标责任制并与工作绩效考核挂钩

乡党委作为全乡农村基层党建工作的核心，我们始终坚持把农村党支部建设成为能团结和带领人民群众发展经济、致富奔小康的战斗堡垒作为首要任务，乡级实职副科以上的领导干部都有自己的挂钩联系点，坚持每年到联系点讲党课不少于2次，同时结合上级党委、政府的重大决策部署认真抓落实，把党建工作与经济工作有机结合起来，相互促进，相互提高。将各党支部的党建工作与工作绩效考核挂起钩来，明确各党支部书记为党建工作第一责任人，做到责、权、利相统一，明确规定将党建工作成效如何作为干部考核任用的重要依据，实行一票否决制。

乡党委成立了督查办公室，由纪委书记任主任、组织员、党校常务副校长为副主任。乡里重大决策、党建工作和日常性工作，由督查办进行检查落实，全体乡干部必须撰写民情日记，每周五定期查阅，年底一同纳入业绩考核。

（四）注重改善党员队伍结构，努力提高党员干部素质

通过开展保持共产党员先进性教育活动，全乡党员队伍素质得到了明显提高，党员讲大局、谋发展意识明显增强，党支部的战斗堡垒作用得到充分发挥。

1.认真搞好党员民主评议工作，接受党内外群众监督。通过党员个人自评和党内互评，找出差距，提出整改措施，对存在的问题和错误给予批评指正。党员年度评议参与率达90%以上。通过评议，党员队伍向心力进一步增强，带头干事、谋发展的劲头更足了。

2.坚持标准认真培养和发展党员。针对我乡农村党员队伍普遍存在的年龄偏大、文化偏低这一现状，乡党委从改善党员队伍年龄结构和文化结构，提高党员队伍素质这一愿望出发，要求各支部要将工作重心倾斜到从全乡知识青年、复退军人中培养发展党员，特别是注重从致富能手中发展党员，努力实现“把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村组干部”的目标。乡党校组织党校教员到各支部进行巡回培训，提高党员素质。严格发展党员程序，党员入党前都要经过培训，学习党的有关知识，接收组织考察。

3.积极培养和锻炼年轻干部。在实际工作中，注重从德、能、勤、绩等方面培养锻炼年轻干部，敢于给他们挑担子，搭建给他们充分施展才华的平台，让他们在实践中得到充分锻炼，提高能力，健康成长。经过组织选拔培养，成功推选了乡党校常务副校长，调整充实了乡党委由于人员调动和领导班子变动而产生的人员不足的情况。

4.各党支部积极提高党员科技文化素质。各村根据自己产业发展的实际，积极探索提高党员素质。白玉村以党支部组织，由省、市、民盟到村里举办农民函授大学，先期60名学员已经毕业。乡党委积极与区科技局联系在迭水村开展农民致富培训100人，主要是烤烟、蚕桑种植技术，通过培训进一步增强了现代农民致富能力，提高广大党员、群众的整体素质。

5.加强党员教育硬件设施建设。积极配合上级部门搞好党员现代远程教育工作，完成了全乡党组织各项摸底调查基础工作。同时，乡财政投资6800元，配备了党建专用电脑，建立基层党组织、党员信息库，对能准确、及时、便捷地统计党内各项工作奠定了基础。

6.加强村级领导班子建设。注重选优配强村党支部书记，对那些发展意识差、工作打不开局面、搞小集团和内耗的村级干部，坚决予以调整，并探索村支部书记异地任职。年初，综合各方面意见，撤换了一名支部书记和副支部书记，对四个村级领导班子职务进行了内部调整，同时，对新上任的村干部进行任前谈话，增强他们的责任感、使命感。通过职位调整，理顺了村级干部关系，使整个村级干部队伍面貌焕然一新，驾驭村级事务能力得到了提高，村级各项工作有了新的起色。

（五）扶贫济困，为民解忧，体现为民本色

哪里有困难，哪里就有党员，针对我乡阿贡田、老南村贫困人口多的状况，乡党委领导带头，其他党员干部积极响应，主动与他们结穷亲，帮助他们解决生产、生活中的困难，积极给他们出主意、想办法，给予他们经济、物质上的支持，大大加快了他们脱贫致富的步伐。全乡党员干部共结对帮扶145户，解决群众生产、生活物资近2万元。特别是5.12四川汶川特大地震发生后，全乡广大党员纷纷伸出援助之手，134名党员共缴纳“特殊党费”14492元，全乡党员群众共捐款12.05185万元，党员干部带头，以各种方式向灾区献爱心，发扬了一方有难，八方支援的风格。在大忙季节，党员干部热心支农，帮助农户抢收小麦、栽种烤烟，全乡党员干部共出动1350人次，带动收获小麦750亩，栽种烤烟5000多亩。

（六）加强流动党员的管理

随着社会的发展，农村剩余劳动力转向异地获取经济收入。一部分党员积极投入经济主战场，这样，给党员管理带来了新的问题，乡党委成立了党员服务站，及时与各村党支部沟通，了解掌握党员的流向，关心他们的生活，做到底子清，流向明，同时，对流入的党员做好服务工作。

（七）认真推行党务、政务公开，接受人民群众监督

在村级事务中涉及发展党员、评优、困难老党员补助、土地、森林、计生、优抚等重大事项，每个支部半年或一年公布一次。村中重大决策、财务收支等问题先由乡审计室进行专项审计后公示，给群众一个明白，还干部一个清白。

（八）抓党建促进乡域经济社会又好又快发展

通过抓好党建工作，有力促进了乡域经济社会朝着又好又快的方向发展，在“优粮、稳烟、做大做强畜牧业产业，壮桑、活林、突破新型工业化，非公经济与农村固定资产投资一齐抓”这一乡域经济发展战略指导下，围绕“6+2”奋斗目标，即烤烟、蚕桑、泡核桃、甜柿、甘蔗、畜牧业六大产业，加基础设施建设，加科技、文化、教育、卫生等社会事业发展，真抓实干，加快发展。

1. 全力推进新型工业化发展进程，不断发展壮大工业经济。**一级电站建设工程累计完成投资1250万元，20xx年全年完成投资300万元；**硅厂全年生产成品硅20xx吨，实现现价工业产值2400万元；**红砖厂恢复生产后已产砖500万块，实现产值130万元；新引进的福兴胶合板厂已完成投资150万元，现已进入设备安装调试阶段；全力支持益辉石材厂做好环评和安全生产许可的申请工作。

2. 集镇建设又有新发展。针对**乡老集镇布局不合理，功能不够完善的现状，**乡党委、政府四方筹集资金，向银行贷款200万元，启动了新集镇二期开发工程，现已全面竣工，临街土地使用权挂牌出让工作进展顺利，已成交22宗，成交额达270万余元。老街子硬化工程已全面完工，投资86.6万元，其中附属工程12万元，社会筹集到捐款19.4万余元，拍卖**集镇存量国有土地使用权筹资71万元。街道亮化、绿化设施进一步完善，**集镇总体形象得到较大提升，功能有所改进，人气日渐旺盛。

3. 固定资产投资继续保持强劲增长的势头。20xx年完成固定资产投资2346万元，已建成的较大工程项目有：集镇二期开发工程；烟水配套工程；烤房改造工程；总投资23.2万元可解决680人、535头大牲畜饮水困难的2件人畜饮水工程；总投资70万元的阿贡田村大寨子自然村扶贫整村推进工程；总投资270万元的太平寨、阿正寨新农村建设工程；总投资378.3万元的1513口沼气池建设工程已完工；建成上庙、迭水、河西、太和、白玉5个标准化村卫生室，总投资23万元；完成了中学大门、围墙建设工程，总投资116万元，乡政府基础设施建设投资100万左右。

4.完成和超额完成了区委、区政府下达的各项考核目标任务。20xx年全乡完成生产总值12945万元，（预计，下同）增长20%，实现农村经济总收入9688万元，增长20.3%，农民人均纯收入2245元，增长25%。农村固定资产投资达2346万元，增长32.2%，财政总收入670万元，增长26.4%，城乡居民存款3300万元，增长31.2%。解决温饱人口700人，同比增长75℅，有序劳务输出117人，累计建成沼气4398口，成立了沼气协会，努力打造云南省沼气化示范乡。成功调处5起社会热点和历史遗留问题。

5.争取到20xx年可开工建设项目7件。隆阳区现代烟草农业**核心区建设项目、桩灌工程2件、河新标准化站点建设、石漠化治理项目两件、迭水口粮田建设项目、预计投资超过5000万元，这些项目的实施将有力的改善**的基础设施建设，同时为20xx年的固定资产投资、财政增长打下了坚持的基础。全乡社会安定，政通人和，呈现致力于建设社会主义新农村的良好发展态势。

三、存在问题和今后努力方向

我乡的党建工作尽管取得了一些成绩，但还存在一些薄弱环节，一是全乡党员队伍整体素质亟需提高；二是村级后备干部队伍培养滞后；三是各项制度建设还不够完善；四是乡级财力有限，对农村党建工作支持力度不够，对这些困难和问题，我们将进一步解放思想、真抓实干，以党的十七届三中全会精神为指导，贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，加大农村基础设施建设力度，提升农业发展水平，加强和改进党的基层建设工作，以党建促发展。以发展经济、改善管理、优质服务为目标，为建设经济繁荣社会和谐新**提供坚强的组织保证。

3xx镇20XX年农村基层党建工作总结

xx镇地处xx中部，分别与我县xx等乡镇毗邻，下辖14个行政村119个自然村，人口5040户1。8万人，共有26个党支部、734名党员（其中村党支部14个、机关支部8个、教育支部4个、农村党员562人、女党员80人）。

今年以来，在县委的正确领导和县委组织部门的精心指导下，我镇党委按照“强基础、重管理、求规范、促提升”的总体工作思路，把党建作为龙头工作来抓，把抓好党建作为事关我镇发展方向、发展速度、发展质量的大事来认识，全面推进了经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，实现了全镇经济快速发展、社会和谐稳定的良好局面，较好地达到了围绕中心抓党建、抓好党建促发展的成效。

一、以落实党建责任制为重点，着力提升党建工作水平

1、周密部署，层层落实责任。镇党委多次召开党委务虚会、座谈会等形式，积极谋划全镇基层党建的工作思路、目标和措施。健全完善抓基层党建工作的责任体系，并把基层党建工作列入村级共性目标进行考核。

2、完善机制，强化制度保障。着重强化党委管党责任制和党委班子成员协力抓党建机制，发挥党委班子的龙头作用，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局。明确镇党委每季度研究部署党建工作例会制度，进一步完善班子成员联系村制度和党建联络员每月汇报制度。

二、以深化目标管理为抓手，着力激发组织队伍活力

1、全面加强驻村干部管理。今年以来，我镇采用“双向选择、竞争择优”的方式，重新开展14个行政村的驻村工作指导员选聘调整工作，并结合实际制订完善管理办法，做到驻村工作每周汇报和重大事项报告、年度工作目标承诺和实绩公示等。同时，重点加强村居大学生的管理、培养、作用发挥等工作，有计划地安排村居大学生到镇挂职锻炼，提高他们的经济待遇，做到用制度管人、用工作实绩选人。

2、全面推进内勤科室管理。认真修订机关办公制度，进一步规范服务中心窗口和办事大厅的管理，开展科室人员目标承诺活动。

3、全面深化目标管理考核。在镇级目标管理上，针对薄弱环节，做到重点重要目标和共性分类目标突出重点、统筹兼顾，目标设置“高、实、特”，今年我镇目标等次评定为优秀等次。在村级目标管理上，特别注重“目标设置、运行管理、督查监控”三个环节，特别是我镇加大日常监管，严格执行“月度报告、季度抽查、半年评估”制度，对实施情况进行动态考核月排名，充分发挥考核机制的导向作用，进一步推动工作落实。8月份完成14个村、驻村工作指导员、镇四办两中心等半年度督查考核。

4、全面强化考核结果运用。年初我镇专题召开镇村目标管理推进会，对村班子集体和村两委主要干部个人进行考核等级评定与表彰通报，大张旗鼓兑现好上年度镇村目标管理考核结果。将镇班子成员、驻村干部和联系村进行“捆绑”考核，做到奖优罚劣。我镇年初兑现上年村目标考核奖金6万元。

三、以推动重点工作为载体，着力促进科学发展

1、扎实开展创先争优活动。自开展创先争优活动以来，我镇围绕上级全面深入开展以“争做创业敬业先锋、争创服务管理品牌、让党员和群众满意”为主要内容的创先争优活动的决策和部署，结合自身实际，在抓创先争优中推动工作，在推动工作中抓创先争优，为全镇的经济社会发展提供强大动力。

（1）精心组织活动开展。首先加强组织领导：一是镇成立了创先争优活动领导小组及办公室，确定专人负责；二是成立了以镇班子成员为组长和联系村指导员和联系党组织干部为组员的指导检查组；三是建立创先争优活动领导联系点制度，帮助解决参学单位在活动中的实际困难和问题，各村及各党支部成立相应的组织，加强对创先争优活动的领导。其次，广泛宣传发动：一是会议动员：在县动员会之后，镇迅速召开创先争优活动动员大会，各支部也相继召开了动员大会，广泛发动全镇党组织和全体党员积极参与到创先争优活动中来；二是利用传统形式开展宣传活动。在醒目地段共悬挂固定制作标语20余条。各支部在党务公开栏和宣传窗上也专门开设创先争优活动专栏；三是制发创先争优活动内容宣传单，下发到各党员手中；四是加大对流动党员的宣传力度，在流动党员中开展“三个一活动”，每月打一个电话、每周一短信、寄一份学习资料的方式开展活动宣传。第三，设计主题载体：全镇按照“产业强镇、文教兴镇、生态立镇、和谐建镇”的总体思路，以“四创”(创建全国环境优美乡镇、省级历史文化名镇、省级体育强镇、省级农业特色优势产业强镇)为总载体。并按分类指导的原则，在机关单位、农村、学校、离退休干部等不同党组织中设计各具特色的实践主题和载体。第四，督查有序推进：一是指导检查注重对重点时段、重点环节、不同类型的督促和指导，指导各个党组织规定动作要到位；二是结合半年组织工作检查，对各党组织创先争优活动开展情况进行调研和督查；三是结合党建工作全会等工作会议部署活动开展。在7月份的党建工作例会中，在镇会议室召开了创先争优活动暨二季度的党建工作座谈会，各党支部书记交流了本单位创先争优活动的经验和做法。

（2）扎实推进公开承诺。首先，分类指导、科学承诺：一是党组织按照县里有关要求，有针对性地制定承诺内容。承诺前广泛听取意见，以解决突出问题和群众最关心的问题为重心；镇党委突出经济社会发展、民生工程建设、重点工作推进、机关效能建设等方面作出承诺。针对xx旅游接待环境差的问题，镇党委、政府作出公开承诺，修建了休闲广场，现主体工程已完成；二是党员立足本职岗位作承诺；全体党员结合自身工作岗位的实际，作出承诺；三是多种渠道公布承诺；通过会议、公开公示、宣传栏等多种渠道公布承诺内容。其次，分工分级、严格评诺：一是分工分级点评。各级党组织主要负责人负责逐级点评；二多形式进行点评。结合工作例会、党员大会等进行集体点评，结合汇报会、各种工作会议进行重点点评；三是明确点评内容，重点围绕承诺可行性、履行职责情况、兑现承诺情况进行点评。第三，督促履行，积极践诺：一是设立党组织和党员承诺事项台帐；二是党员对承诺事项完成情况及时通过会议和公开栏进行通报；三是积极履行践诺。要求各党组织采取有效措施，责任落实到人，认真落实承诺事项。

（3）工作结合彰显成效。一是与活动相结合，推进创先争优活动的深入开展。纪念“七一”掀起活动热潮。结合“七月服务月”活动，镇党委表彰了先进单位、优秀党员、优秀村干部等，还组织党员志愿者服务队深入到敬老院、“五保老人”街头等开展党员志愿者服务活动。新楼、东洋、等五个村党支部还与省总工会进行了了创先争优的结对活动。开展党员示范岗掀起活动热潮。在各个党支部、各个工作岗位、开展了党员示范岗活动。二是与学习培育先进典型相结合，推进创先争优活动的深入开展。大力宣传典型事迹，像镇农技站长吴振我同志二十多年来，始终奋斗在农业第一线，为家乡农业产业结构调整和农民增收无私地奉献着自己的一切，他带领大家创造了一个又一个奇迹，续写着一个又一个辉煌，是我镇的老典型；像离退休支部书记翁宗椅，一直以来非常关心下一代工作，尤其是孤儿，在他的关心和努力下，8月29日，xx镇的13名孤儿参加了由温州商报发起的“百名爱心人士资助百名孤儿活动得到了他们的帮助。我们就用这些典型的事迹，和他们无私奉献、乐于助人，勇于进取的精神，教育全体党员积极的参加创先争优活动。三与后进村整治相结合，推进创先争优活动的深入开展。枫林村是镇的后进村，针对后进原因，成立了领导小组，帮助分析原因，强化治理措施，加强县、镇部门的帮扶和指导，主动牵线与省总工会结对，还派党建工作经验丰富的同志联系该村，配强了驻村指导员，加强了对该村的领导。帮助进行农业产业调整、改善农民群众生活条件，努力壮大集体经济收入，完善各项管理制度，现后进村整治已取得初步成效。

2、认真推行“四议两公开”工作法。一是组织推动，党委会专题研究部署，制订具体推行计划；二是营造氛围，分别召开镇、村干部会议、党员大会和群众大会广泛宣传、层层动员；三是培训指导，组织对镇村干部和村民代表的培训；四是加强指导，要求每个村都要开展计划生育村规民约议事试点，加强对各村实施工作的监督指导。

3、深入开展学习型党组织创建。镇党委高度重视党员学习教育，于4月初动员部署学习型党组织创建工作，组建学习型党组织创建工作领导小组，制定出台学习型党组织建设的实施意见，广泛开展创建学习型党组织活动。今年以来我镇举办2期镇村干部学习培训班，邀请有关市县专家辅导政策理论等知识。

四、以规范化建设为切入点，着力夯实党建基层基础

1、加强党建工作组织保障机制。组织机关党员和村居大学生建立志愿者队伍，定期组织开展志愿服务。镇本级安排资金组织开展老党员和困难党员慰问、帮扶活动，今年来对12户党员示范基地和示范户进行培育扶持。同时，积极开展结对帮扶活动，联系促进省总工会5个机关党支部与我镇挂钩帮扶村开展共建活动，争取帮扶资金25万元。

2、加强村级组织运行规范建设。继续深入贯彻落实县委“1+15”系列文件精神，深化“先锋工程”、“五好班子”基层党组织创建活动。一季度开展村支部书记队伍建设专项调查，结合实际逐村分析村党支部书记现状，制定整顿措施。年初制订基层组织规范化建设计划，确定长洋村为“五个好”示范村创建，明确创建目标和措施。全面落实党务工作制度。今年以来我镇还组织村党支部书记到外地学习考察党建工作经验。今年以来全镇远程教育各站点使用率、设备完好率、省市直播收看等三项指标均达标。

3、加强党员发展和流动党员管理。今年以来全镇共发展新党员31名，其中女党员10人，（其中35岁以下、高中文化程度以上的优秀青年占发展总数的65。78%），预备党员转正26名（女党员6名占23。08%）、培养入党积极分子58名。对列入县预警通报的支部盯紧看牢，明确整改措施，限期整改。做好全镇外出流动党员《流动党员活动证》发放工作，做到流动党员底子清。要求各村建立支委联系制度，做到流动党员去向明。

4、全力做好农村党员的教育培训和干部远程教育工作。镇党委要求每月10、20日为集中学习日，由村党支部带领广大党员干部集中学习，实行签到制。我镇根据县委组织部统一制订的管理制度，并结合自身实际进行了完善补充，要求各站点严格执行各项制度，明确专人管理，确保各种远程教育设备正常运转。通过宣传栏，对即将播放的节目内容进行摘录宣传，使党员群众有针对性地观看。同时要求工作人员及时下载有关内容，随时为党员群众播放，并做好记录，使得学习过程规范化。广大党员通过远程教育的学习，收到了良好的效果，有的党员还把学到的知识用于生产实践中。镇党委要求各站点向广大群众开放，把站点建设成为群众接受学习培训的主要阵地，经常为广大群众提供党和国家的支农惠农政策、农业法律法规、，典型经验、经济管理、计划生育、市场信息、农村基层政权建设等方面的学习，既开拓了视野，又提高了素质，也丰富了群众的精神文化生活，起到了良好的教育效果。

（五）以综合整治为手段，着力做好村级组织换届前期工作

1、落实精神与立足实际相结合，准备工作突出“早”。一是早统一思想。一方面，认真传达和落实县委组织工作会议对村级组织换届选举的精神；另一方面，开展班子成员下村谈心谈话活动，通过与主要两委干部交流沟通，稳定思想。

二是早开展调研。结合党支部书记队伍建设现状调研、村级班子满意度调查、村情村况排摸等工作，深入各村调查摸底，摸清各村“两委”班子情况、党员干部、群众认可度以及村情民意等情况，为换届选举工作的决策提供依据。特别是重点对村级组织涣散、历史遗留问题较多、村两委后备干部缺乏、外出人员较多和村民身份复杂的村进行全方位、深层次的调研。

三是早夯实基础。在以下几个方面做了相应基础性工作：一是着眼于村党支部书记，能力有限、无力带头，我们通过党性教育、沟通引导，让其做好挪位让贤的思想准备；二是着眼于村级后备干部后继无人，通过开展培训、思想引导、党员群众推荐、个人自荐等方法，目前共挖掘后备干部86人，其中正职后备56人，副职后备30人；三是着眼于村情排摸情况，认真分析弊节，对村“两委”班子软弱涣散、不团结的，宗教、派系势力横行的，进行分类排队，弄清症结所在，扣住问题实质，专题研究整改措施，落实领导责任，集中精力各个击破。

2、原则性与灵活性相结合，准备工作突出“实”。一是村情村况排摸情况掌握实。要求每个班子成员亲自带队按照分工对1-2村进行排摸调研，对排摸上来的问题、难点进行认真思考、仔细核对，确保排摸情况和调研结果最大限度的反映实际情况。

二是后进村整治情况推进实。围绕创先争优活动这一主线，因地制宜，精心制定枫林村后进村整治方案，以“四着力破解四无问题”扎实推进后进整治工作，取得较好成效。一是着力加强班子建设，破解领路无人的问题。结合满意度调查结果，针对两委干部关系不协调，镇党委积极与村主要干部进行交心谈话，统一思想，化解矛盾，帮助理顺村两委班子关系。根据实际，将农村工作经验丰富、熟悉党务工作的人大主席下派到该村担任驻村工作导师，进一步协调村两委班子关系，规范村班子运转，指导村两委开展各项工作；通过驻村工作指导员双向选聘，及时配强了驻村工作指导员。同时，通过“三个培养”、“双学双带”等方式加强村后备干部和党员队伍建设；二是着力健全工作机制，破解理事无章的问题。把解决突出问题作为后进村整顿转化的突破口，健全完善各类制度，深入推进“四议两公开”工作法，进一步完善议事规则；三是着力发展集体经济，破解办事无钱的问题。镇党委深入调研、立足实际，注重由救助式帮扶向开发式帮扶转变，大力探索符合该村发展致富的路子。紧扣挂钩结对有利时机，牵线促进省总工会企业工会党支部与枫林村结成“创先争优”城乡共建对子。积极争取帮扶资金，充分利用山区生态优势，开展土地整理、茶场品种改良、毛竹低改等；同时，积极引导村集体盘活资产，将村闲置资产对外租赁，大力发展来料加工、农家乐等，增加集体收入。有力地破解了村集体想办事而又没有资金的尴尬难题。四是着力完善基础设施，破解发展无力的问题。通过多方筹措、群策群力等方式，加大资金投入，大力实施民生工程建设，区间道路的硬化、村庄道路的绿化、亮化、美化有利破解了后进村发展无力的老大难问题。

三是村级财务审计情况开展实。一是依托村帐镇管平台，扎实开展村级帐务逐村梳理；二是及时组织村级财务审计，发现问题主动介入，严肃查处，不留隐患，对确有问题的及时提交县农业局审计；三是严格落实村财、村务公开制度，要求及时、真实，并每季度报镇纪季备案。各村的审计工作要于11底前完成并公开审计情况。目前，已排查出民主理财制度不够规范、村财村务公开不及时的村1个，上届村财不清的有1个。村级审计前期工作得到了县农业部门的肯定，被列入县级村级财务审计试点镇。

四是村级后备干部培养措施实。对全镇86名后备干部，我镇主要从两个方面进行培养。一方面，结合当前开展的创先争优、创建学习型党组织等活动，充分利用党校学习、村级各类会议开展教育培训，引导后备干部学习实用技能、法律法规、村级事务管理等；二是开展思想引导，鼓励有意参选下届村干部的后备干部参选，鼓动无意参选但潜力巨大的后备干部参选，尤其是对现任村干部且为后备干部的人员通过给予压任务、挑担子，帮助树威信等，使后备干部在实践锻炼中积累经验、增长才干、提高能力。

五是违法违纪案件情况清理实。结合“转作风优环境”专项活动以及创先争优活动，全面推行党员干部公开承诺制度，加大党员干部违法违纪案件的查处力度，对群众反映属实，确实存在违法、违纪、违规行为的，及时予以查处；对群众反映与实际情况有出入的，向群众说明情况、澄清事实、消除误会。把可能影响明年村级组织换届选举的一切不利因素和影响农村基层稳定的矛盾问题，努力化解在萌芽状态，夯实明年村级组织换届选举的群众基础。目前，共计查处各类违法违纪案件1件，调处矛盾纠纷22件。

六是党组织关系接转情况整顿实。认真对照泰组R22;20XXR23;112号《规范农村、“两新”组织发展党员和组织关系转接工作的通知》文件精神，一方面26个党支部书记进行党务知识学习，另一方面对26个党支部进行地毯式排查，主要是解决突击发展、大批量发展、无故不发展、组织关系应迁未迁已就业大学生党员等四种问题。

3、存在问题。根据村情村况排摸情况分析结合平时面上掌握情况，影响村级组织顺利换届的主要有以下原因：一是撤并村历史遗留问题。行政村撤并，并村不并财，各项工作开展不平衡，群众对选举工作产生排斥情绪，不配合、不参与选举工作，全镇此类村有3个；二是后备干部匮乏问题。我镇是传统的农业大镇，主要经济以外向型为主，流动人口较多，大部分青壮年村民均外出务工，导致后备干部的条件和人选与党员群众的意愿有出入，造成后备无继、青黄不接，村级配套组织人员难以配齐配强；三是村财管理仍有个别问题。有些村财务制度不太健全，有的财务人员素质太低，个别村干部无视规定；四是“三宗”势力影响问题。个别村宗族问题突出，干预选举、拉票贿选、欺瞒哄骗等可能会有发生；五是选情趋向复杂。由于我县村主要干部待遇提高、选民民主法制意识提高等因素，估计村主要干部竞选比以往将会激烈；

（六）以科学发展观为统领，着力开创全镇党建工作新局面

回顾今年来的党建工作，虽然取得一定的成绩，但与新时期党建工作要求还有较大差距，比如基层党建工作载体还不够丰富、工作方式方法有待创新、村级组织运行有待进一步规范健全、全镇党建工作整体推进不平衡等等。下一步，将着重抓好以下几项工作：

1、全面落实加强基层组织建设和干部队伍考核管理的措施，纵深推进目标管理各项工作，确保责任落实到位、监督机制到位、工作开展到位，确保全镇年度各项目标任务的全面落实。

2、大力开展“学习型党组织”、“服务型党组织”创建活动，抓好基层党员干部的学习教育和培训，进一步提高农村基层党员干部队伍的整体素质。

3、深化开展“转作风优环境”专项活动，转变机关干部工作作风，健全为民服务机制，大力营造“科学发展、激情创业”的浓厚氛围。

4、进一步推行“四议两公开”工作法，以改革创新精神全面推进农村党的建设，进一步完善和发展党领导的村民民主管理、民主决策和民主监督自治机制，充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

5、以深入实施“三级联创”、“五个好”村党组织建设、后进村整治等为载体，深入开展以“双争一满意”为内容的创先争优活动，使党员队伍组织、思想、作风、制度、反腐倡廉、先进性方面都有新的起色。

6、继续全力抓好村级组织换届准备工作，做好村级财务审计等工作，坚决打好换届选举提前战。一是加大宣传力度，营造强势氛围。利用各类宣传阵地和宣传工具、媒体平台开展《基层选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》《村务监督委员会工作规程（试行）》等法律法规的宣传，为村级组织换届营造良好氛围。二是加大破冰力度，打造和谐氛围。对梳理出来的各种疑难杂症，专题研究、全力攻破，同时，开展清障行动，为村级组织换届打造和谐安稳的氛围。三是加大引导力度，加强队伍建设。引导党员、群众将政治合格、工作扎实、作风过硬、群众信任，想干事、能干事、干成事、不出事的人选上来。四是加大调控力度，确保选举顺利。突出做好调查摸底、业务培训、村级财务清理、治安排查；重点把好选民登记、村选举办法制定、委托投票手续办理、投票选举；认真做好思想工作、建立完善村级工作制度、积极开展上岗培训工作。五是加大探索力度，创新工作局面。结合创先争优活动要求，大力推行村干部目标承诺和定期考评制。

420XX年XX村基层党建工作总结

在镇委的正确领导下，我们按照年初制定的《XX村20XX年组织建设工作要点》的要求，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以科学发展观为指导，以“争先创优”活动为契机，从强化村级党组织的战斗堡垒作用、增强党员队伍活力等方面推动了全村党建工作再上新水平。主要做了以下几方面工作：

一、抓好党支部自身建设，突出抓了以下两项工作：

一是严格落实各项制度，增强党员干部凝聚力，村支部始终把加强团结放在第一位，进一步完善民主生活会等会议制度。二是把加强学习作为推动工作扎实开展的重要手段，在班子成员中开展了党的十七届五中、六中、七中全会精神，争先创优活动和县委、镇委的各项决策等方面知识的学习。通过学习不断提高党员干部在建设新农村中发挥模范带头作用。

二、抓好主题学习教育活动，提升整体素质：

以“喜迎十八大，开创新业绩”为主题活动，在全村党员创先争优活动动员会上进行了全面安排，通过对党支部带头，党员设岗定责承诺领办一件实事，推动科学发展，促进社会和谐，加强基层组织等工作开展。通过党员帮带群众的方式，把各项工作向常态化、规范化方向发展，积极开展各项公益事业发展，不断把创优争先活动引向深入。

三、抓好村级组织建设，进一步夯实发展根基：

一是全面加强党组织书记培训建设，邀请镇党校干部对十二五规划等内容进行讲解，使全村党员干部提高了政治理论素质，增强了发展意识，同时还在半年考核中突出了对村干部的考核，按照年度考核落实奖惩，提高党员干部促发展的积极性和主动性。

四、抓好党员队伍建设，提升党员整体素质。

一是深化党员电教工作，提高农村党员素质。以“两室”为阵地，积极开展党员电教工作，配备了农村党员远程教育室，配齐了电视，VCD等电教设备，购置了党员教育光盘，做到了“六个有”即：有设施、有设备、有场地、有播放人员、有制度、有记录，使党员们能够普遍受到教育。二是创新党员教育管理模式，积极开创党员教育管理载体，开展了“重温入党誓词”，党员先锋模范评比等活动。三是加强对入党积极分子的培养、选拔工作力度。依据年初制定的工作计划和目标，有计划、有步骤、按程序的对入党积极分子进行培养，并实施定期考察和动态监管相结合的管理机制，对入党积极分子进行培训。四是加强对流动党员管理，对外出流动党员，按照上级的要求，年初我们利用外出流动党员春节返乡的有利时机开展了走访活动，进一步摸清了流动党员底数，详细掌握了流动党员的去向和联系电话，建立了流动党员管理台账，并定期通过电话联系的形式督促外出流动党员参加当地党组织活动。

总的说来，虽然我村党支部在今年“七一”被表彰为全县优秀基层党组织和全镇优秀基层党组织，在党建工作上取得了一定的成绩，但是还存在一些薄弱环节，一是党支部的凝聚力和战斗力有待进一步加强；二是党员干部整体素质有待进一步提高，特别是抓经济谋发展思路不够清晰，创新意识不够强；三是抓党建工作环节上不够细，特别是外出务工年轻能人培养不够，党员年龄结构文化层次上存在不平衡，有待今后进一步细化，挖掘发展。

XX村党支部

20XX年11月28日

5凉城县20XX年农村基层党建工作总结和20XX年工作打算

凉城县位于自治区东南部，总土地面积3458平方公里，总人口23.9万人，辖5个镇、2个乡、1个办事处，9个社区，132个行政村，党员总数8801人，其中农村党员4277人，占全县党员总数的48.6%。近年来，凉城县委认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以科学发展观为统领，以先进性和执政能力建设为主线，紧紧围绕全县中心工作，全面加强和改进农村基层组织建设，为全县经济社会科学发展提供了强有力的组织保障。

一、20XX年农村基层党建工作的主要做法和成效

（一）农村基层党组织开展创先争优活动情况

创先争优活动开展以来，在县委的统一领导和指导下，全县农村基层党组织紧扣活动主题，创新活动载体，突出实践特色，以群众满意为目标，全面掀起创先争优活动热潮，有效激发了基层党组织和广大党员创先争优的内生动力。以深入开展“党员干部走进千家万户，一对一帮助，心贴心扶持”主题实践活动为载体，积极帮助农村困难党员群众改善生活、发展生产。活动开展以来，累计向农村困难党员群众捐款捐物143万多元。

一是扎实开展相对后进村集中整顿。为摸实摸准各村情况，借鉴组织工作满意度调查的经验，委托县调查队对132个行政村主职干部和领导班子进行了民意调查，倒序排出了6个相对后进村。针对相对后进村“两委”班子不团结、民主意识差、发挥作用不到位等问题，按照“一村一策、因村施策、综合施治”的思路，分类整改。建立乡镇党委成员包后进村责任制，做到了目标明确，责任到人。县委抽调熟悉农村工作、作风扎实、工作能力强的机关干部组成工作组进驻后进村开展工作，确保整改工作取得实实在在的成效。截至目前，全县6个后进村的整改任务已基本完成。下一步我县将继续巩固和扩大后进村的整改成果，建立健全村级组织日常监管、跟踪问效等长效机制，进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设，提高村“两委”班子的整体水平，为加快社会主义新农村建设提供有力的组织保证。

二是积极推进“平安凉城”创建活动，建立县级领导包乡工作责任制，深入开展社会矛盾纠纷排查化解工作，有效维护了全县安定团结。大力实施农村基础设施建设、农村合作医疗、城乡低保等民生工程，夯实了农村发展基础，提高了人民群众的幸福指数。20XX年以来，全县累计投入各类民生资金近5亿元，占财政总支出的61.6%。

三是积极开展“无职党员设岗定责”，大力构建“党员＋产业带头人＋群众”的产业致富链和“党员＋政策明白人＋群众”的帮扶链，使“双链双推”活动真正成为富民工程。不断延伸党建工作触角，积极推行“支部＋协会”、农民专业合作社等模式，目前，全县共组建各类专业协会29个，农民专业合作社10个，会员达到5000多人，党员达到230人，辐射带动群众1.2万户。专业协会和农民专业合作社以带领农民致富为宗旨，为党组织和群众之间、党员和群众之间驾起了致富桥，党组织的凝聚力和影响力不断增强。

（二）积极落实嘎查村党支部书记“一定三有”

一是建立了村干部岗位目标责任制，制定了村干部目标管理考核办法，全面推行村党支部书记述职制度和群众代表评价机制，把测评结果与村干部待遇直接挂钩，切实做到让村干部有岗有责有为。

二是大力提高现任村干部政治、经济待遇。严格落实自治区、乌兰察布市关于提高现任村干部年报酬的要求，实行“基本报酬＋绩效报酬”的结构性报酬制度。村“两委”主职干部年基本报酬额均达到7000元，绩效报酬为20XX元；其他“两委”成员年基本报酬额达到5600元，绩效报酬为1600元。县、乡机关事业人员下村兼职，保留原身份、职级、工资、福利等待遇，给予每人每年3000元生活补贴。村干部报酬在各乡镇党委对村干部季度和年终考核的基础上，按照“好、中、差”差额等级一次性发放。今后，将随着财政收入的增长、农民人均纯收入的增加，逐年提高村干部待遇。

三是进一步提高离任村干部的待遇，解除其后顾之忧。制定出台了《凉城县提高离退职村支书、村主任享受基本生活补助的实施办法（试行）》，对全县178名符合条件的离退职村支书、主任提高了生活补贴标准。连续任村支书或村主任在20年—25年（含25年）的每人年享受补助从原来的20XX元提高到2400元；连续任村支书或村主任26年—30年（含30年）的每人年享受补助从原来的2100元提高到2600元；连续任村支书或村主任30年以上的每人年享受补助从原来的2300元提高到2800元。

四是进一步加大村干部教育培训。利用县委党校和党史、爱国主义、科技致富示范带动、新农村建设成果展示等四大类、10个各具特色的农村党员干部教育培训示范基地，采取理论教育和实地观摩相结合的方式，先后举办了7期村干部培训班，对村干部和致富带头人进行一次普遍轮训。以乡镇为单位，由县农业局、就业局等部门联合举办了23期农村党员干部专业技能、创业技能、再就业工作培训班，共培训党员干部3200多人次。

（三）积极推进大学生村官工作。我县现有大学生村官24人，分布在全县7个乡镇、1个办事处，其中20XX年续约一人，20XX年签约10人，20XX年签约13人。为了让这些大学生村官真正下得去、干得好，一方面建立了由县委组织部牵头抓总、乡镇（办事处）具体管理、村级日常管理的三级管理使用模式，经常检查大学生村官到村任职和工作开展情况，督促其履行职责。另一方面，坚持合理引导，促进合同期满大学生村官有序流动。一是积极鼓励大学生村官报考公务员和企事业单位岗位，目前，我县共有6名大学生村官考上了公务员和其他事业人员；二是政府拿出专项资金，出台优惠政策，积极扶持大学生村官创业富民。

（四）着力加强苏木乡镇党委书记队伍建设。根据《关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见》（中组发R22;20XXR23;19号），全面部署开展向文建明同志学习活动。活动中，要求参学干部写学习日记，对照自己的工作，找差距、找问题。同时，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，不断创新选人用人机制，注重从基层一线优秀干部中选拔乡镇领导。近期，我县调整了部分乡镇领导干部，有1名乡镇党委书记、4名人大主席交流到县直部门，3名年轻干部选拔交流到岱海镇、永兴镇、六苏木镇任职。除调整的3个乡镇党政正职外，其余乡镇党政正职任现职年限为2年或3年。乡镇副职任现职年限分别为2年、3年和5年。同时，不断加强乡镇党委书记队伍建设，注重培养选拔优秀乡镇党委书记。目前，乡镇（办事处）党政领导班子中大学以上学历的占班子成员总数的95%以上党政班子主要领导平均年龄不到40岁。

（五）切实搞好村“两委”换届后续工作。在第七届村“两委”换届中，大力推行“一肩挑”、“跨村任职”和“交叉任职”等做法，公推直选产生了32个村的党组织书记，村党支部书记和村委会主任“一肩挑”的达19人，交叉任职村干部达125人，约占全县村干部总数的四分之一。同时，注重宣传贯彻20XX年新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》，对村“两委”换届重点村、难点村进行整顿。全面推广“群众推荐、党委考察、支部票决、全程公示”经验，重点发展政治觉悟高、学历素质高、致富技能高、经济收入高、群众威信高的“五高”型农村优秀人才入党。去年以来，共培养农民入党积极分子137名，吸收新党员126名。

（六）全面推广“四议两公开”工作法。在推行“四议两公开”工作法过程中，坚持党的领导核心作用，尊重党员民主权利和村民自治权利，凡村级重大事务都必须在村党组织领导下，按照“党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议”的程序决策实施，并且把“决议公开、实施结果公开”。目前，全县132个行政村全部推行开了“四议两公开”工作法，全年累计有32项农村重点工程、重大事务通过“四议两公开”的方式加以解决。

（七）大力推进第二轮村级组织活动场所建设。去年以来，先后投资120万元，改扩建了怡海社区、解放一居委、建设二居委等3个社区活动场所，新建了群众办事大厅，使用面积均在300平方米以上。今年，利用中央第二轮村级组织活动场所建设的契机，投资242万元，新建、改建村级活动场所35处，现已全部建成并投入使用。截止目前，除岱海镇白艮村党员活动场所因人口不足200人、地处山区未新建外，全县其他131个村委会全部达到了活动有阵地、学习宣传有场所、文化娱乐有去处。着眼于完善阵地功能、提高服务水平，积极开展农村党员干部现代远程教育工作。经过两年多的建设，全县131个行政村和9个社区全部建起了远程教育站点，同时积极向非公企业、产业基地等延伸，共建成146个站点，初步形成了覆盖全县、上下贯通的远程教育网络。

（八）健全完善党内关怀帮扶机制。动员每名在职党员每年至少捐10元钱建立困难党员帮扶基金，帮助因病、因灾致贫的困难党员解决燃眉之急，使他们充分感受到党的温暖。着力构建党内关怀机制，加大对困难无职老党员的补助力度。认真落实市委《关于做好困难党员关爱工作的通知》精神，对全县20XX年10月到20XX年底入党的79名困难老党员进行足额补助的基础上，又自筹资金，20XX年，在全市范围内率先将20XX—20XX年底入党的150名无职困难老党员纳入补助范围，今年又把20XX年至20XX底入党的困难无收入老党员纳入补助范围，并逐年提高补助标准。目前，我县对20XX年10月1日至20XX年底入党的困难无收入老党员，补助标准由每人每年600元提高到960元；对20XX年至20XX年底入党的困难无收入老党员，补助标准由每人每年360元提高到600元；对20XX年至20XX底入党的困难无收入老党员每人每年补助360元。

二、存在的突出问题

尽管我县基层组织建设工作取得了一些成绩，但与上级的要求和群众的愿望相比还有很大差距，工作中还存在许多困难和问题，主要表现在：一是各级党委抓基层党建的力度需进一步加强。个别乡镇党委书记仍把工作重点放在抓项目、抓经济上，对基层党建重视不够。二是村集体经济薄弱，活动经费缺乏。我县大多数村没有集体经济收入，上级转移支付基本用在了村干部薪酬和有限的办公经费上，县乡财政又都是“吃饭”财政，导致在兴办农村公益事业上心有余而力不足。三是农村党员队伍结构不合理，党员队伍的整体素质亟待提高。当前农村党员队伍存在着“三多三少”现象。即：老党员多、女党员少；学历低的党员多、综合素质高的党员少；作用发挥一般的党员多、具有带头致富、带领群众共同致富、带头维护社会稳定能力的党员少。四是一些基层党组织和党员干部服务群众谋求发展的能力还有待于进一步提高。由于受资金不足、自然条件差、自身素质不高等因素的影响，一些基层党组织和党员干部开拓创新意识不强，运用政策、法规解决新情况新问题和带领群众致富的能力有待进一步提高。

三、20XX年工作打算

针对以上存在的问题，20XX年我县要重点抓好以下几个方面的工作：一是进一步增强各级党委抓基层党建工作的责任意识。继续加大党建工作责任制落实力度，增强各级领导干部抓党建的主动性、积极性、创造性。二是加大经费保障力度。按照政策上倾斜、资金上帮扶的思路，积极探索建立经济实体，拓宽增收渠道，增加经济收入的方法和途径，切实解决好“无钱办事”的问题。三是坚持质量与结构并重，认真抓好发展党员工作。进一步完善发展党员工作机制，全面推行发展党员推荐制、公示制、谈话制、责任追究制等做法，注重向青年农牧民倾斜、向高中以上文化程度的农牧民倾斜、向致富能手倾斜、向村民代表和妇女倾斜，优化农村党员队伍结构。

中共凉城县委组织部20XX年1月17日