工会经费审查工作报告
1工会经费审查工作报告
各位代表、同志们:
本届工会经审委员会按照工会经费审查委员会的职责要求,依据工会法、工会章程和相关制度开展工作。经审委员会为五人,人员落实,机构健全。经审委员会召开了年度会议,对20XX年度工会经费的收支情况、20XX年预算执行情况和20XX年预算编制情况进行了认真审查。现将20XX年工会经费审查工作报告提交第六届工会会员代表大会第三次全体代表会议审议。
一、20XX年度工会经费预算执行情况
经审查,我校工会20XX年度财务预算总体执行情况良好,经费开支合规合法、安全有效,体现了围绕中心,推进民主,支持基层,服务教职工的原则。
(一)经费收入情况:
20XX年我校工会经费实际收入1173134.91元,预算收入为1016000.00元,预算执行率达115.47%。
三部分收入保持平稳,并稳中有增。会费收入87513.30元,占总收入的7.46%。经审查,工会会员的会费收缴做到了及时、合理、规范。
拨交经费收入643355.73元,占总收入的54.84%,为我校工会经费的主要来源。经审查,学校按时提取并拨付经费,为我校工会业务的正常开展提供了有力的保障。
其他收入442265.88元,占总收入的37.70%。我校工会积极拓展经费来源、开辟新的资金渠道,其他收入比去年略有增长,用以丰富我校教职工生活。
(二)经费支出情况:
20XX年我校工会经费预算总支出为1143200.00元,实际支出1125367.32元,支出预算完成率为98.44%。
其中,会员活动费支出87513.30元,职工活动费支出787475.95元,这两项全部用于开展青年教师实践、国庆等多种文体活动,约占总支出的78%;工会业务费支出55906.35元,约占总支出的5%,主要用于奖励工会干部和积极分子组织工会业务研讨及会议和工会办公等各项开支;上解经费支出193006.72元,约占总支出的17%,超额完成了北京市教育工会下达的上解经费指标。各项经费支出结构比例比较合理。
(三)经费结余情况:
本年结余47767.59元,至20XX年年末累计经费结余694162.95元。
(四)固定资产情况说明:
20XX年没有利用工会经费购臵固定资产。专用设备数量17件,总金额150080元,账面数与盘存数一致。
二、20XX年预算的编制
经审委员会全体委员听取了工会对20XX年工作的总体计划,以及20XX年工会经费预算总体原则及安排,并审查通过。
20XX年工会经费预算是根据《工会法》和工会“十五”大精神及工会财务制度规定要求按照“量入为出收支平衡”的原则,以“将较多的资金安排到维护职工权益,为教职工送温暖、办实事以及开展各项文体活动”为指导思想,结合当年工会的工作任务编制的。
20XX年预算总收入1243000元,预算总支出1242000元。20XX年我校工会预算编制完全按照勤俭节约、统筹兼顾,突出重点、把资金安排在维护职工权益,开展职工活动和为职工办实事方面。
工会经费目前由学校财务统一管理,工会财务部严格按照《工会财务会计制度》执行财务管理;校工会在经费使用方面始终坚持“围绕中心、服务大局、保证重点、面向基层、服务职工”的原则,着眼长远,把握细节,加强使用管理,使有限的经费发挥了更大的作用。
各位代表、同志们:
在校党委领导下,在各部门工会的大力支持下,工会经费审查委员会代表全体会员将继续认真行使内部监督权力,主动发挥监督作用,督促校工会按照经费预算的安排,收好、管好、用好工会经费,确保工会经费开支合法合规、安全有效,并积极支持校工会重视和发挥经费的杠杆作用,大力推进学校民主制度建设,推进学校教育事业的迅速发展。
2工会经费审查工作情况报告
各位代表,同志们:
我受市总十五届经费审查委员会的委托,向市工会第十五届代表大会第五次会议报告经费审查工作,此报告已经市总经审会十五届九次全体会议审议通过。
20XX年全市工会经费审查监督情况20XX年,全市各级工会经审组织紧紧围绕中心,服务大局,履行监督职责,积极开展工作,在工会各项事业发展中发挥了积极作用。
一、对市总本级经费的审查审计监督
(一)对市总本级20XX年度经费预算执行(决算)情况的审查审计监督012年1月,市总经审会十五届七次全体会议听取了财务部关于市总20XX年度工会经费收支预算执行(决算)情况和20XX年度经费预算草案的报告,全体委员进行了审议,市总工会经审办按规定进行了审查审计。审计结果如下:
市总工会20XX年度实现收入2256.69万元,预算20XX万元,完成预算的110%,比上年1847.87万元增长22.12%。其中:
(1)拨交经费收入1673.64万元;
(2)事业收入312.18万元;
(3)上级补助收入105.80万元;
(4)政府补助收入151.81万元;
(5)其他收入13.26万元。
市总工会20XX年度全年支出2190.18万元,预算2250万元,完成预算的97%,比上年1547.40万元增长41%。其中:
(1)职工活动支出62.01万元,占本级支出2.83%;
(2)维权支出9.02万元(送温暖等),占本级支出0.41%;
(3)业务支出213.70万元(组织学习>培训、工作会议、对下考核奖励、劳模活动、基层主席退休补贴等),占总支出9.76%;
(4)本级行政支出803.45万元(本级工会人事费、办公费等),占总支出36.68%;
(5)事业支出(下拨工人文化宫)623.50万元,占总支出28.47%;
(6)补助下级支出291.14万元,(补助镇局工会和困难劳模援助资金)占本级支出13.29%;
(7)其他支出187.36万元(按规定提取增收留成基金、财务专用基金及扶贫资金等),占本级支出8.56%。
当年经费结余66.51万元,加上年经费结余1113.88万元,至20XX年末滚存经费结余1180.39万元。20XX年上缴省总工会经费628.91万元,比上年554.35万元,增长13.45%,超额完成省总下达的上缴任务。
市总工会20XX年经费收支预算执行情况良好,全市工会经费收入实现持续增长,超额完成了省总下达的经费收缴指标,工会经费支出控制在省总核定的预算范围内,该年度收支相抵,略有结余。该年度支出比上年增长的主要因素:一是事业支出增长较快,二是对下级工会补助、举办活动、送温暖等各项业务支出比上年有所增加。经费安排保证了重点工作的需要和市总机关的正常运转,并超额完成省总工会年初核定的上缴指标。
(二)对市总本级20XX年度经费预算的审查监督
市总经审会十五届七次全体会议,还对市总20XX年度工会经费收支预算(草案)进行了审查。
20XX年市总工会收入总预算2420万元,其中拨缴经费收入预算1840比上年增长10%;支出总预算2235万元,其中对下服务支出预算600万元;当年经费预算结余185万元。
预算编制紧紧围绕全市工会工作大局,符合我市工会工作的实际情况,做到了统筹兼顾,突出重点,量入为出,符合“三服务”原则。
(三)对市总20XX年上半年经费预算执行情况的审查监督
市总经审会十五届八次会议对市总本级20XX年上半年经费预算执行情况进行了审查。会议认为,上半年预算执行情况良好。拨交经费收入完成预算的55%,达到了时间过半任务过半的要求。各项支出控制严格、基本控制在预算进度范围内。
二、对下级工会经费审计监督的情况
首先,组织开展了基层工会财务年度会审。从5月份起,经审办会同财务部在全市范围内,开展对基层工会20XX年度经费收支情况进行会审;经审办还直接参与花桥、周市、张浦、陆家、淀山湖等区镇组织的基层工会财务会审活动。总体来看,多数基层工会的>财务管理较好,>会计核算资料能够真实地反映本单位财务收支情况;在经费支出上,坚持了服务重点工作、服务基层、服务职工群众的原则。但部分单位还存在账簿记录不规范、凭证审核不严格、经费收缴不及时和少提少缴经费等亟需解决的问题。对于发现的问题,经审办帮助区镇工会逐一签发审查结果及意见书,责成相关单位进行整改。
其次,市总经审办重点对全市区镇工会20XX年度财务收支情况进行了全面审计,并且分别出具了审计意见书,提出了审计意见及建议46条。审计结果表明:区镇工会都能积极采取措施,工会经费收入稳步增长,较好地完成了市总工会核定的收缴任务,会计核算质量有所提高。需要指出的是,工会财务监督管理工作有待加强,经费支出结构有待进一步优化,会计科目使用需要规范和统一;部分单位预算编制过于粗略、不够科学,预算执行不严格,预算调整未能按照预算审批程序进行。
此外,市总经审办还对周市、千灯两个镇下属的机关事业单位工会进行了延伸审计;对**开发区、花桥经济开发区建筑工人工资保证金进行专项审计;按照年度审计项目计划安排或受区镇工会的委托,对四十多家基层工会经费收、管、用情况进行审计,都出具审计报告或审查意见,并督促有关单位落实审计意见,搞好审计整改,协助催缴工会经费,取得了较好的成效。
三、20XX年全市工会经费审查工作的主要情况
20XX年全市各级工会经审组织紧紧围绕工会工作大局,深入学习贯彻《中国工会审计条例》,加强工会经费审查制度建设,积极开展审查审计工作,努力提高经审工作成效。
(一)加强经审制度建设
深入学习贯彻《中国工会审计条例》和**省总工会《关于加强新时期工会经费审查审计监督工作的意见》,市总经审会经过调查研究,结合工作实际,制定了《关于加强区镇工会财务监督管理的若干规定》、《关于加强基层工会财务监督管理的若干意见》和《**市基层工会财务管理暂行办法》。年初,召开了全市工会经审工作会议暨经审工作>经验交流会,由高新区总工会、花桥经济开发区总工会和**开发区总工会作了交流发言,各自介绍了经审工作的方法措施及先进经验,会议就区镇工会经审工作提出了目标任务、明确了具体要求。
(二)强化审查审计监督
市总工会领导高度重视工会经审工作,经常听取审查审计的情况汇报,按照“上审一年、下审一级”的要求,全市区、镇局(系统)工会,组织开展对所属基层工会经费收支情况进行年度审查;市总工会经审办把工会经费收入二十万元以上的基层工会作为必审单位,不断调整充实全市基层工会被审单位数据库,并给各区、镇(总)工会下达专项审计年度目标任务,全年各区、镇工会共完成审计项目近三百个,超额完成上述目标任务。全市各级工会开展计拨经费审计,共查出漏欠少缴工会经费839.08万元,实际补缴入库182.25万元。同时每次审计都检查上一次审计的整改情况,着力推动整改落实。
(三)推进规范化建设
全市各级工会认真开展经审工作业务培训和服务指导,不断推进经审工作规范化建设。20XX年度,全市区、镇以上工会共举办经审工作业务培训五期,共培训了二百多人次。市总工会在全市新上岗工会主席培训班上,统一下发了《基层工会经审工作培训提纲》,宣传工会经费审查工作。市总经审办编写了审计底稿记录内容及样式,下发了审计文书的最新格式及审计程序要求等业务培训材料;组织工会经费特约审计员,帮助审计力量薄弱的区镇实施专项审计,指导被审计单位建章立制、规范管理;在全市开展工会优秀审计项目评选活动,对区镇局(系统)工会经审工作年度目标任务完成情况进行专项考核和奖励,进一步调动各级工会经审人员的工作积极性。
全市工会经审工作还存在一些不足:主要是对下服务指导还不够好,一些单位的经费审查工作处于停滞状态;审计监督作用发挥还不够大,审计意见落实和整改工作没有到位;经审人员的业务能力还不够强,与目前形势任务和工作创新发展的客观要求还存在差距。
3工会经费审查委员会工作报告
各位代表、同志们:
我代表工会第七届经费审查委员会做经费审查工作报告,请予审议。
第七届经费审查委员会在市总工会经审委员会的领导下,在各基层工会的大力支持下,认真贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,落实党的十六大和中国工会十四大精神,按照《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》,依法履行经审监督职责,加强经审工作制度建设抄来抄去抄自不断健全完善工会经费审查监督制约机制加大审查监督工作力度,注重调查研究和对基层工会工作的指导,在教育工会的整体工作中发挥了积极作用。
一、关于对市教育工会五年来经费收支情况的审查意见第七届经费审查委员会对本级财务工作报告进行了认真的审议。认为,五年来市工会财务工作积极适应工会组织改革与发展的需要,不断加强财务管理工作,针对各类新情况、新问题,采取了多方面的有效措施。在工会经费的收缴、管理和使用等方面贯彻“增收节支、量入为出、统筹兼顾、保证重点”的工作原则,使工会经费做到了收支平衡,尚有结余。
经审定,20XX年至20XX年,市工会经费收支情况如下:五年总收入为XXX万元。包括:基层工会上解经费收入XXX万元(其中上解市总工会经费XXXX元后,本级留用经费为XXX万元)、市总工会补助经费XX万元、其他收入XX万元。五年总支出为XX万元。其中包括:上解市总工会经费XX万元、支出用于职工活动费XX万元、工会业务费XX万元、工会行政费XX万元、专项资金XX万元、补助下级XX万元、其它支出XX万元。
截至20XX年底,本届五年经费结余为XX万元,加上前届委员会经费结余XX万元,累计经费结余为XX万元。经审议,五年来市工会财务工作严格执行各项财政法规,遵守财经纪律,不断加强内部财务制度建设,规范财务工作管理,并能积极组织经费收入,将各项支出严格控制在预算范围内。在收好、管好、用好工会经费方面做了大量工作,有效地减少了漏拨和欠拨经费的现象,使拨交经费数额逐年稳步增长,保证了各项工作的开展。同时注意合理调配经费,节约不必要的开支,储备了一定的经费,为教育工会更好地开展工作奠定了基矗进一步加强核算,建立了三级帐目管理,做到了帐证、帐表、帐帐相符,经费收支帐务清楚、真实,财务核算工作符合规定。
为了更好实现今后五年工会工作目标,在已经有了必要经费结余储备的基础上,我们认为:市工会今后要适当扩大职工活动费和工会业务费的支出比例,关注热点,活跃基层,培育典型,加大重点工作的投入,提高工会经费的使用效益,为北京市教育工会工作提供可靠的保证。坚持勤俭节约的精神,发扬艰苦奋斗的工作作风,保证必要的经费结余储备,以防风险。
市工会第七届经费审查委员会同意市教育工会第七届委员会财务工作报告,建议大会予以审议通过。
二、本届工会经费审查委员会工作的回顾
五年来,市工会经审会和基层工会经审组织以及广大经审干部认真贯彻十六大精神,认真履行职责,全面推进经审监督工作。强化组织建设,完善制度体系,积极开展业务培训;依法独立实施审查、审计,加大经审监督力度,加强工会廉政建设,促进工会经济活动规范运作,在教育工会整体工作中发挥了积极作用,取得了显著成绩,在总工会经审工作“创三好”活动中连续五年受到表彰,并荣获全总“全国工会经审工作先进集体”称号。
1.加强制度建设,完善经审工作机制
工会经审委员会是代表会员群众对工会财务收支、使用和财产管理情况进行审查监督的组织。加强经审组织建设,配备高素质的经审干部,是搞好经审工作的基矗五年来,本届经费审查委员会加强了对基层工会经审组织建设和队伍建设,要求基层工会经审会做到“三同时”,即在工会委员会换届选举时要同时考察、同时选举、同时报批工会经费审查委员会,在经审委员退休、调离时做到及时增补委员,把政治素质高、作风正派、有专业知识的干部选配到经审工作岗位上。干部素质的提高,为提升工会经费审查监督工作的整体水平提供了组织保证。
注重制度建设,是促进经审工作规范化管理的保证。几年来,市教育工会经审会注重经审工作制度建设,结合实际,制定了《市工会经审会学习议事制度》、《市工会基层工会领导干部离任经济责任审计实施办法》,并及时转发全总和市总下发的一系列关于审计监督的文件。同时,经审会在工作中认真执行各项制度,做到“五个坚持”。即:坚持对本级财务预决算“必审”制度;坚持经审会定期向工会全委会报告工作制度;坚持经审会学习制度;坚持开展经审工作“创三好”考评制度;坚持将工会财务达标纳入经审工作评选条件之一制度。促进了经审工作的制度化、规范化建设。
2.强化业务培训,提高经审干部的自身素质
随着改革开放的不断深化和市场经济形势的快速发展以及学校人事制度的改革,针对工会干部和经审干部变动较大的现状,市教育工会强化了经审干部的培训工作。先后举办了两期培训班,对基层工会经审人员、财务人员、基层工会主管财务的工会主席近300多人进行了专业知识和职业道德的培训。邀请北京市总工会经审及财务专业人员亲自授课,结合工会工作特点,有理论、有实例,突出了审计专业理论和实务审计,突出国家法律、法规的应用和经审工作综合分析能力的提高,达到了对参加培训人员的业务指导、道德教育和信息交流的目的,使经审干部明确了新时期工会经审工作的精神,掌握了工作要领。培训班收到较好的效果,受到基层工会领导、经审、财务人员的好评。
3.以预算执行审计为重点,做好经审工作
五年来,市工会经审委员会不断加大审计工作力度。在工作中贯彻“全面审计,突出重点”的工作方针,以预算执行审计为重点,充分发挥经审会的审计监督职能。每年年初,根据年度工作计划,在本级工会财务部制定年度经费收支预算后,认真对预算编制的规范性、合理性进行审计,同时对财务部编制的上一年度财务决算的合法性、真实性进行审计。在审计中,经审委员采用核对帐、表,抽查财务凭证等审计手段,对教育工会经费预算控制指标执行情况,执行过程和结果,财务核算情况进行监督和评价。及时提出意见和建议,为促进财务管理的规范化,提高工会经费使用效益,实现本级工会年度工作目标发挥了积极作用。
4.以“创三好”为载体,夯实经审工作基础
加强工会经审工作,是工会依法治会、贯彻工会经费独立原则的客观要求,是对工会经费收支和财产管理实行民主监督和审计监督的有效途径,也是健全工会经审监督制约机制的重要措施。北京市教育工会经审会以开展经审工作“创三好”考评活动为动力,加强基层工会的经审工作。在开展“创三好”考评工作中,把制度执行情况和审查审计工作作为考核的重要内容,将日常经审工作分解、量化为各项工作指标进行考核,并在此基础上要求各单位进行年度总结,使经审工作逐步走向规范化管理。
实行基层工会经审工作台帐化管理,把台帐作为经审工作自我约束管理的载体,将工作计划、会议内容、审计工作、工会经费计拨、问题建议等内容都反映在经审工作台帐上,实现了整体、动态的管理,做到“一册经审台帐在手,全年经审工作一目了然”。台帐化管理有效地促进了经审工作各项要求在基层的落实,推动了基层工会经审工作的开展。
5.深入调查研究,提高经审工作整体水平
切实加强基层工会经审工作情况的调查研究,全面分析和把握经审工作发展趋势及存在的困难和问题,为制定政策、开展工作奠定了坚实的基矗20XX年,工会经审会对10个基层工会经审会的工作进行了调研。通过听取汇报、查看资料、召开座谈会等方式,了解基层工会经审工作的现状、存在困难及问题,听取了基层工会对市工会经审会的意见和建议,并在调研的基础上形成了《关于基层工会经审工作基本情况的调研报告》,为更好地开展经审工作起到了指导作用。
经过五年的工作实践,我们的体会是:第一各级工会领导的重视和支持是做好经费审查工作的关键。第二经审干部的工作水平和素质是做好经审工作的基矗第三基层行政经费的支持是做好工会工作的保证。几年来,市教育工会经审会的工作取得了较大的成绩,但是我们也看到目前工作中存在的差距与不足,如深入基层指导工作还不普遍,经审干部的业务水平还有待提高,今后应在进一步贯彻落实《工会法》的基础上加大对经审工作重要性和必要性的宣传力度,通过建立健全以审计为基础的经费审查监督机制,维护国家财经法纪,促进工会系统党风廉政建设,通过努力为工会经审工作的开展创造思想上重视,组织上落实,工作上支持、经费上保证的良好工作氛围,更好地发挥经审工作在工会整体工作中的积极作用。
五年来市工会经费审查委员会工作有了很大进展,这是各级领导重视支持的结果,是基层工会经审干部与时俱进、开拓创新、无私奉献、勤奋工作的结果,也是全体经审干部尽职尽责,团结协作的结果。在此,我代表市工会第七届经审委员会向多年来重视和支持工会经审工作的各级领导和辛勤工作在经审工作一线的工会经审干部表示衷心感谢!
三、对今后五年加强经审工作的建议
今后五年,工会经审工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神,按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,贯彻全国总工会、市总工会的工作部署,紧紧围绕工会工作大局,依法履行经审监督职责,加强工会经费审查监督规范化建设,提升审查监督能力和审查监督质量,提高工会经审工作整体水平。
1.加强领导,为工会经审工作的开展创造良好的环境工会经审工作是工会工作的重要组成部分,是推进工会民主建设,强化对权力制约和监督的重要渠道。必须依照法律规定实施工会内部管理监督机制,必须主动适应市场经济发展的要求,努力创新工作机制和方式方法,必须科学规范工会经费的收、管、用,确保工会经费合理、正确使用。进一步提高认识,加强对工会经审工作的领导,是以科学发展观推动经审工作发展的根本保证。各级工会主要领导要为工会经审工作把关定向,把工会经审工作纳入工会工作的重要议事日程,定期听取经审工作和审查审计情况汇报,积极采纳经审会提出的意见和建议,自觉接受监督。充分发挥经审监督的职能,在组织建设、制度建设、人员配备、经费保障和工作条件等方面,为经审工作的开展创造良好的环境。
2.加大审计力度,发挥经审会的审查监督职能
加大审查审计工作力度,提高审查审计工作质量,实施从“源头”、“过程”到“结果”的全过程监督。加强对北京市教育工会本级工会经费预决算和执行情况的审查审计力度,保证经费的收缴和使用,积极开展对基层工会经审工作检查和交流,并做好工会主席离任经济责任审计工作。努力促进工会经费收缴和上解任务的增长,促进工会经费合规使用,财产管理水平的提高。以审促收,以审促管,以审促用,以评促评,把服务与监督有机结合起来。
3.加强服务指导,提高工会经审工作针对性和实施性加强对工会经审干部的培训工作,树立爱岗敬业、勤政廉洁、忠于职守的工作精神。提高经审干部的政策水平和业务能力、调查研究能力和协调能力,努力在工会建立一支政治坚定、业务精通、作风过硬、有开拓创新精神的经审干部队伍。抓好典型,表彰先进,对有突出成绩的经审干部,给以大力支持和鼓励。
继续开展工会经审“创三好”目标考核和基层工会经审工作“台帐化”管理,并赋予新的内容。推动审计监督职责的落实,建立、完善各项规章制度,使经审工作有章可循,增强经审工作的活力,为首都教育工会的建设作出更大贡献。
各位代表,同志们:未来五年,是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会全面发展的五年。工会工作处在改革和发展的重要时期,工会经审工作任重而道远。我们坚信,新一届经费审查委员会在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下,在各级工会组织的领导下,在广大工会经审干部的共同努力下,立足全局、围绕目标、开拓进取,在未来的五年里,一定能开创工会经审工作的新局面!