村级活动场所建设方案

为切实加强我镇村级组织活动场所规范化建设，着力塑造“讲真话、办真事、用真情”的“三真”党委形象，根据《中共宜春市委关于进一步加强和改进党的基层组织建设的实施意见》的基本要求，按照“有人管事、有钱办事、有场所议事、按制度理事”的原则，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、建设目标

村级组织活动场所是村级组织建设的重要内容，要加强村级组织活动场所的阵地管理、活动管理和日常管理，使其成为村级办公议事中心、党组织活动中心、党员群众教育培训中心、为民便民服务中心和村民文化娱乐中心。

二、建设内容

（一）、外部设施

村级组织活动场所要达到上级关于村级组织活动场所建设的标准要求，充分体现一室多能，方便党员、群众参与各类活动的需要。

场所外围根据实际情况可砌围墙（砖墙或透景墙），也可直接与室外广场相连，形成开放式阵地。外墙陈旧的要翻新，门窗破损的要更换，按照节约、实用、美观的原则进行改造装修，实现环境干净、卫生、整洁。庭院建设要结合实际，制定规划，种植花草树木，绿化美化院内环境，做到整洁、美观、大方，有条件的村可安装一些体育健身器材。

村级组织活动场所门口要悬挂村“两委”的标牌，标牌的制作材料、大小规格及悬挂方式要求统一规范。

活动场所设置长久党务公开栏、村务公开栏，公开栏制作要规范标准，经常使用，经常维护。

（二）、内部设施

村级组织活动场所要设有书记办公室、主任办公室、会计办公室、党员活动室、远程教育室、为民服务代办室、接待室、关爱办公室、民兵、治保调解、计划生育等办公室。

各办公室要有一套完整的办公桌椅、办公用品、档案柜等，以及有关制度、活动记录等资料。

以上办公室可以一室多用。办公室要有规格统一、规范醒目的门牌。

办公室内办公设备要大方实用，墙面、地面要整洁干净，制度要实用规范，档案资料要存放有序。

（三）、制度、档案资料

各办公室要建立必要的工作制度，并上墙。健全必要的档案资料，并归档，记录内容要详细、真实。

书记办公室至少建立以下制度：①党支部班子成员分工；②党支部任期目标；③党支部工作职责；④党支部书记工作职责；⑤民主生活会制度等。

书记办公室至少建立以下档案：①“三簿一册一表”档案。包括：党支部会议记录簿、党员大会记录簿、党费收缴记录簿、点名册、党员登记表。②发展党员档案。包括：发展党员工作计划、入党积极分子、党员发展对象、预备党员接收、预备党员转正等档案。③党费收缴管理档案。要有党费收缴记录簿、党费收缴单据等。④入党50年老党员、离任村组干部、贫困党员档案。包括登记申报审批表、公示资料等。⑤党员结对档案。包括党员领导干部及离任的党支部书记结对本支部党员、入党积极分子情况，帮扶措施等。

主任办公室至少建立以下制度：①村委会工作职责；②村主任工作职责；③村民会议制度、村民代表会议制度；④村务公开工作制度；⑤村级重大事项决策制度；⑥村级财务管理工作制度等。

主任办公室至少建立以下档案：①村务会议档案。包括：村委会会议记录簿、村民会议记录簿、村民代表会议记录簿等。②村级财务管理档案。包括：村财务收支、经济合同、集体资产管理档案等。③村级事务管理档案。包括：村务公开事项、村级社会事业项目建设、农村政策落实等。

党员活动室至少建立以下制度：①“三会一课”制度；②发展党员工作制度；③党员权利、义务、入党誓词；④党员学习教育制度；⑤党员学习培训计划；⑥流动党员管理制度；⑦民主评议党员制度等。

党员活动室至少建立以下档案：①党员学习培训计划；②党员学习培训记录；③专题教育活动开展记录等。

远程教育室至少建立以下档案：①远程教育教学管理档案，包括：播放计划，节目预告单，党员集体收看、讨论、反馈记录，党员集体收看点名册等；②远程教育设备管理档案，包括：设备登记表、设备说明书等；③远程教育上级来文档案，包括：省、市、县、乡各级远教文件等资料。

关爱办公室至少建立以下档案：①空巢老人情况表；②留守儿童情况表等。

会计办公室、为民服务代办室、接待室、民兵、妇女、治保调解、计划生育等其它办公室要结合工作职责及工作实际，制定相关工作制度，并配齐相关档案资料。

三、建设进度

为加强村级组织活动场所规范化建设，镇党委将把高家村、沐溪村、棠浦村、陈家村列为试点村，打造出精品、样板。2月15日正式启动，2月20日前各支部要将改造计划上报镇党委，待审批同意后上报建设月进度表。具体改造内容要求有内外装修改造项目、购置所需用品、资料档案及项目资金预算等。试点村要在5月30日前完成，其他村必须在6月30日前完成。

四、考核指标

考核总分：200分

外部设施、内部设施(硬件建设)：100分；制度档案资料(软件建设)：100分。（具体考核评分标准附后）

五、组织领导

1、加强领导。为加强对村级组织活动场所规范化建设的组织领导和监督指导，镇党委成立领导小组，由党委书记包锐任组长，党委副书记刘城华任副组长，班子成员为组员。下设办公室，由胡东亮任办公室主任。各村也要成立相应工作机构，支部书记为村级组织活动场所规范化建设第一责任人。

2、检查考核。工程竣工后，镇党委将对村级组织活动场所规范化建设进行检查、考核，考核合格的给予5000元奖励，不合格的，村干部每人扣200分。

为进一步加强基层组织建设，完善党员管理，提高基层党组织的凝聚力和战斗力，有效解决村级党员活动场所，根据区委有关文件精神，结合我乡朱大庄村实际，特制定本方案。

一、工作目标

按照“安全、够用、实用、美观”的总体要求，新建朱大庄村组织活动场所1个。

二、建设原则

（一）合理布局。与朱大庄村新农村建设相结合，按照位置适度集中、方便党员群众、便于发挥作用的原则，优先选择交通方便、人口相对集中的地方进行建设。朱大庄村活动室计划位于朱大庄新村广场东南侧、中心街南侧，和朱大庄村自来水厂相邻。

（二）整合资源。朱大庄村活动室既要立足农村现实的需要，也要着眼农村的长远发展，把村级活动场所与农民健身工程、农村文化站、医务室、计生服务室、农村党员干部现代远程教育站点等组合起来，充分整合资源，做到“一室多能、一室多用”。

三、建设标准

采取邀标方式建设朱大庄村活动室，村活动室占地面积约1200平方米，建筑面积约500多平方米，且有一定面积的院落。

四、实施步骤

（一）准备阶段（20XX年11月中旬到12月上旬）

建立领导机构，制定实施方案，全面完成规划、选址、征地等基础工作。

（二）组织实施阶段（20XX年12月中旬到20XX年3月上旬）

20XX年12月中旬到20XX年2月中旬，全面完成主体工程；20XX年2月下旬到3月上旬，全面完成室内装修、办公设施配套、制度上墙等工作。

（三）验收阶段（20XX年3月中旬）

接受省、市、区验收，全面投入使用。

五、工作要求

（一）加强组织领导。乡党委成立由党委书记蒋德祥同志任组长，党委副书记、乡长候选人戴士军任副组长，党委成员韩化林、刘申、张磊和乡组织员姚勇邦及朱大庄村总支副书记（主持工作）刘晓军为成员的建设工作领导小组，领导小组负责活动室建设工作的领导，解决建设中的重大问题。领导小组下设办公室，负责加强对活动室建设工作的协调和指导。

（二）强化监督管理。领导小组办公室将强化督查，及时掌握工作进度，定期组织有关部门对朱大庄村活动室建设工作进行督查，对施工进行全程监督通报。同时，加强项目施工质量、安全监督管理，真正把活动室建成“党委放心工程”和“群众满意工程”。

为加强村党组织建设、改善村民集体活动条件、切实增强为民服务水平，根据上级要求，结合本村实际，拟建我村村级组织活动场所（又称“村部”）。

一、建设原因

（一）无村部。我村现在办公所用房屋房产不属于本村，所占之地也不在本村辖区范围内，属于典型的“漂泊”村（在外村境内办公）。

（二）符合村民意愿。我村是20XX年底原曙光村与乔合村合并而成，村域面积被延伸扩展，原有村部和现在使用的村部位置都有所偏，村民特别是村北部村民来村办事很不方便，大家强烈希望能建设一个居中不偏、属于本村自己的村部。

（三）上级支持。今年中央一号文件要求，所有行政村都要建有自己的村级组织活动场所。为此，中央和省里给予7。5万元/村的财政补助资金，并且规定7月底前建成投入使用。这是我村部建设的难得机遇。

二、框架结构

根据规划设计部门建议，在参照周边村村部结构的基础上，结合实际并着眼于长远，我村决定拟建一栋五间三层、全框架式、砖混墙体的房子作为村部，建筑面积约480平方米（详见规划效果图）。初步确定基本包含党员活动室、为民代理室、教育培训室、计生服务室、读书阅览室、维稳综治室、办公议事室等，进一步完善村部功能。

三、选址范围

经过村民代表会议研究，我村决定在本村农科村民组永丰桥北岸修建村部，坐南面北。选址在此基于：一是位于村交通要道处，方便办事；二是所占之地为旱地，征地操作便利；三是符合新农村建设规划，利于促进村庄合理布局。

四、施工方式

按照市场化建筑施工方式来操作。邀请专业建筑规划设计机构对村部进行规划设计，请建筑核算单位预算造价。委托第三方，面向社会进行建设工程公开招投标，由确定的投标人按照要求施工建设，支持监理、质检等部门依法操作，确保建设质量。

五、筹资渠道

根据目前我村实际情况，主要有：一是盘活村集体资产，依法合理处置原曙光村、乔合村两村村部以及敬老院等房产，以市场手段增强实际经济收益。二是积极从上级政府部门争取援助和支持。三是充分发挥县级局包村单位帮建作用。四是加强与选派单位的联系沟通，争取资金援助。五是争取社会力量的捐赠和帮助。六是用好中央和省给予的财政建设资金。七是结合村民健身工程等，争取相关实物配套设施、项目。

六、具体分工

此次村部建设任务主要有：土地征用，电杆迁移，图纸设计，实地勘测，招投标，施工协调，资金筹措，后续服务，验收付款，室内装修，水路、电路、电话、网线等疏通，内部设施购置，村部搬迁等。

根据工作需要和实际情况，现将以上工作任务分解如下：

（一）土地征用：赵长河、朱忠义、项怀月牵头，林启宁、徐青胜负责具体落实。

（二）电杆迁移：项怀月牵头，徐青胜、林启宁协助落实。

（三）图纸设计：赵长河、朱忠义、项怀月协调配合落实。

（四）用地勘测：项怀月负责并落实。

（五）招投标：赵长河、朱忠义、项怀月负责协调落实。

（六）施工协调：村“两委”成员共同协助落实。

（七）资金筹措：赵长河、朱忠义、项怀月牵头落实，其他“两委”成员积极协助。

（八）后续服务：村“两委”成员共同协助落实。

（九）验收付款：朱忠义、项怀月牵头，林启宁协助。

（十）室内装修：赵长河、朱忠义、项怀月牵头，“两委”其他成员协助落实。

（十一）水路、电路、电话、网线等疏通：赵长河、朱忠义、项怀月牵头，“两委”其他成员协助落实。

（十二）内部设施购置：朱忠义、项怀月牵头，“两委”其他成员协助落实。

（十三）村部搬迁：“两委”成员共同协助落实。

此次村部建设工作倍受上级党委、政府的重视，建设任务重、时间紧，村“两委”班子成员要提高思想认识，增强使命感和责任感，精诚团结，共同努力，争取实现预期建设目标，让群众期盼多年的好事早日实现，让上级党组织放心。