青少年足球工作方案
为贯彻《中共中央国务院关于加强青少年体质的意见》和《关于开展全国亿万学生阳光体育运动的精神》，积极推动xx市校园足球活动的开展，根据国家体育总局、教育部联合下发的《关于开展全国青少年校园足球活动的通知》（体群字〔20XX〕54号）要求和《全国青少年校园足球活动实施方案》、《xx市开展青少年校园足球活动实施方案》精神，结合xx市具体情况，特制定本实施方案。
一、指导思想：
以增强学生体质，培养青少年拼搏进取、团结协作的体育精神为宗旨，通过广泛开展校园足球活动，建立和完善小学、初中、高中足球联赛，在青少年学生中普及足球知识和技能，形成校园足球文化，从而培养全面发展、特长突出的青少年足球后备人才。
二、工作方针
市体育、教育局要从全局的高度通力合作，充分发挥各自的资源优势，积极投入人力、物力、财力，创造必要条件，坚持邓小平提出的“足球要从娃娃抓起”和习近平提出的“一定要下决心把中国足球搞上去”的指导方针，共同为校园足球活动的开展提供保障。
三、组织机构
为加强校园足球工作的领导，xx市调整充实了校园足球工作领导小组：
组 长：xx（xx市体育局局长）
xx（xx市教育局局长）
副组长：xx（xx是体育局副局长）
xx（xx市教育局副局长）
xx（xx市体育局党组成员、青少年业余体校校长）
成 员：xx（xx市体育局群体科科长）
xx（xx市教育局体卫艺科科长）
xx（xx市体育设施管理中心主任、足球协会副主席）
领导小组下设办公室：
主 任：xx（兼）
xxx（兼）
副主任：xx（兼）
xx（兼）
xx（兼）
xx（兼）
成 员：xx
xx市校园足球工作领导小组办公室设在市体育局，具体负责全市校园足球活动事宜。
四、职责分工
市体育局负责校园足球活动布局学校的确认及表彰、竞赛组织、专业技术训练与指导工作。
市教育局负责师资培训，利用体育课、课外活动时间和节假日，组织学生开展各种形式的校园足球活动和比赛。负责组队参加全市小学、初中足球联赛。负责参赛运动员的学籍及注册管理。负责制定校园足球教学大纲和教材。市体育局给予积极配合。
五、组织规模
中学16所：
xx市第一中学 xx市第三中学
xx市第四中学 xx市第五中学
小学30所：
xx市xx小学 xx市xx小学
xx市xx小学 xx市xx实验小学
六、活动内容
1、举办20XX-20XX年度各级校园足球联赛。
2、举办校长、业务管理干部培训班、校园足球初级指导员培训班、中国足协校园足球D级教练员培训班。
3、继续聘请优秀教练员深入布局学校走进体育课堂，面向学生进行示范指导。
4、开展校园足球夏令营活动。
5、开展校园足球公平竞赛活动和校园足球文化宣传。
6、对布局学校开展评估。
七、对开展学校的要求
1、必须由校长负总责，分管学校具体负责学校足球工作，并设立专门机构。
2、必须完善专门开展校园足球活动的场地条件。
3、要求组织足球训练的教师（教练员）参加相关培训。
4、学校体育课应加大足球教学在教学内容中的比例，在校学生每周应有不少于3小时足球活动时间，保证全校不少于50%的学生参加足球活动。
5、学校必须组织校内班级间的足球比赛。
八、竞赛组织
（一）市级联赛
1、比赛时间：第一阶段20XX年11月至12月举行，第二阶段20XX年4月举行。
2、比赛地点：
第一阶段：符合相关竞赛要求和地理位置的参赛学校足球场
第二阶段：北山体育中心足球场
3、竞赛组别：
小学组、初中组、高中组
4、竞赛日程和比赛安排
由xx市校足办统一安排
5、录取办法：按照20XX-20XX年度xx市青少年校园足球联赛竞赛规程执行。
（二）区级联赛
各县（市）区教育体育局根据各单位的工作安排确定联赛时间，具体办法可参照市级校园足球联赛规程自行制定，原则上在20XX年3月30日以前完成，比赛结束后一周内将竞赛资料（组织工作方案、竞赛规程、秩序册、成绩册）上报到市校足办。
（三）校内联赛
各布局学校在20XX年9月至10月份完成本学校内的联赛，竞赛办法各学校自行制定，各县（市）区教育体育局负责收集竞赛资料。
九、经费管理
（一）经费来源
1、国家体育总局从体育彩票公益金中拨出专款。
2、市体育局将从体育彩票公益金中按1：1的比例拨出专项资金。
3、通过市场运作，寻求企业和社会团体资助。
（二）经费管理
1、建立独立的帐目，确保专款专用。
2、严格执行财务管理制度和审计规定。
（三）经费用途
用于赛事组织、器材和装备购置、教师（教练员）和裁判员的培训、扶持基层单位足球活动开展、宣传推广、办事机构工作运行、评估和奖励等。
十、协作和鼓励措施
1、积极与有条件的企事业单位和社团组织协作，共同推动校园足球活动开展，丰富活动内容和组织形式。
2、凡参加校园足球活动的教师培训班的体育教师，经培训考核合格后颁发相应的培训证书，并按相应学时计入教师继续教育学时。
3、凡获得亚足联和中国足协颁发的A、B、C、D级足球教练员证书的教师，在评定职称时可作为重要条件之一。
4、为鼓励开展校园足球活动的积极性，对评估优秀的布局学校给予奖励，对在开展校园足球活动中，做出突出贡献的教育部门和相关人员给予表彰奖励。
xx市青少年校园足球工作领导小组办公室
为了推动校园足球活动的开展，经国家体育总局和教育部相关部门研究，特制定本实施方案。
一、指导思想
以增强学生体质，培养青少年拼搏进取、团结协作的体育精神为宗旨，通过广泛开展校园足球活动，建立和完善小学、初中、高中和大学四级足球联赛，在青少年学生中普及足球知识和技能，形成校园足球文化，从而培养全面发展、特长突出的青少年足球后备人才。
二、工作方针
各级体育、教育行政部门和相关机构要从全局的高度通力合作，充分发挥各自的资源优势，积极投入人力、物力、财力，创造必要条件，共同为校园足球活动的开展提供保障。
三、组织机构
（一）成立全国青少年校园足球工作领导小组
为了加强校园足球工作的领导，国家体育总局与教育部联合成立全国青少年校园足球工作领导小组：
领导小组组长：冯建中（国家体育总局副局长）
陈小娅（教育部副部长）
副组长： 盛志国（国家体育总局群体司司长）
杨贵仁（教育部体卫艺司司长）
郭建军（国家体育总局竞体司副司长）
南 勇（国家体育总局足球运动管理中心主任）
杨立国（教育部学生体育协会联合秘书处秘书长）
领导小组下设办公室：
办公室主任： 薛 立（国家体育总局足球运动管理中心副主任）
办公室副主任：黄 金（国家体育总局群体司青少年体育处）
王龙龙（教育部体卫艺司）
刘 宏 （教育部学生体育协会联合秘书处竞赛部）
冯剑明（国家体育总局足球运动管理中心）
朱和元（国家体育总局足球运动管理中心）
陆 煜（国家体育总局足球运动管理中心）
全国青少年校园足球工作领导小组办公室设在中国足球协会。
地址：北京市崇文区夕照寺街东玖大厦A座701室
邮编：100061
电话：010-59291026 传真：010-59291027
联系人：冯剑明 陆煜
（二）各省、区、市体育、教育行政部门要成立相应的青少年校园足球工作领导小组，设立办事机构，制定工作计划，并于4月28日前报全国青少年校园足球工作领导小组办公室。
四、职责分工
（一）各地体育部门负责竞赛组织，专业技术训练与指导。
（二）各地方教育部门负责师资培训，利用体育课、课外活动时间和节假日，组织学生开展各种形式的校园足球活动和比赛；负责组队参加小学、初中、高中和大学四级足球联赛；负责参赛运动员的学籍及注册管理；负责制定校园足球教学大纲和教材。体育部门要给予密切配合。
（三）足球运动管理中心和教育部学生体育联合秘书处负责全国青少年校园足球活动的组织、协调和落实。
五、校园足球四级联赛组织方案
（一）小学和初中：北京、上海、天津、重庆各选择不少于60所小学和30所初中；13个中国足球协会市级会员协会城市（武汉、成都、沈阳、大连、长春、青岛、深圳、西安、南京、延边、广州、厦门、昆明）和淄博市（足球发源地）各选择不少于30所小学和16所初中；22省和5个自治区（河北、山东、山西、河南、辽宁、湖北、吉林、湖南、黑龙江、广东、江苏、海南、浙江、四川、安徽、贵州、福建、云南、江西、陕西、甘肃、青海，新疆、宁夏、广西、内蒙古、西藏）各推荐一个城市选择不少于30所小学和16所初中；新疆生产建设兵团选择30所小学和16所初中。
（二）高中和大学：在现有教育部学生体育协会联合秘书处组织的全国高中联赛和全国大学联赛基础上，补充完善。
六、小学和初中选择开展学校的基本条件
（一）优先考虑足球传统学校；
（二）具备足球教学、训练、比赛场地条件的学校；
（三）有多年开展学校足球活动基础的学校。
七、对开展学校的要求
（一）必须由主管校长负责学校足球工作，并设立专门机构；
（二）必须完善专门开展足球活动的场地条件；
（三）要求组织足球训练的教师（教练）参加相关培训；
（四）学校体育课应加大足球教学在教学内容中的比例，在校学生每周应有不少于2小时足球活动时间，保证全校不少于50%的学生参加足球活动。
（五）学校必须组织校内班级间和年级间比赛。
八、经费管理
（一）经费来源
1、国家体育总局从体育彩票公益金中拨出专款；
2、各地原则上按不少于1：1的比例匹配相应的资金；
3、通过多渠道开发的市场资源；
4、企业和社会团体的资助。
（二）经费管理
1、建立独立的账目，确保专款专用。
2、严格执行财务管理制度和审计规定。
（三）经费用途
用于赛事组织、器材和装备购置、教练（教师）和裁判员的培训、扶持基层单位场地建设、宣传推广、办事机构工作运行、评估和奖励等。
九、协作和鼓励措施
（一）积极与有条件的企事业单位和社团协作，共同推动校园足球活动开展，丰富活动内容和组织形式。
（二）鼓励在指定开展学校数量的基础上，酌情扩大规模。
（三）对非布局的城市开展校园足球活动成绩突出的，同样给予相应奖励和表彰。
（四）鼓励政策
1、凡参加校园足球活动教师培训班的体育教师，经培训考核合格后颁发培训证书，并按相应学时计入教师继续教育学时。
2、获得亚足联和中国足协颁发的A、B、C、D级足球教练员证书的教师，在评定职称时可作为重要条件之一。
3、各级体育部门要将“全国青少年校园足球四级联赛”纳入体育竞赛等级运动员评定计划。
（五）奖励政策
为了鼓励开展校园足球活动的积极性，针对足球活动开展的状况进行年度评估，建立奖励办法。采取挂牌、命名、表彰及物质奖励等多种方式，对于贡献突出的体育、教育部门和相关人员给予奖励。
十、本实施方案配套文件由全国青少年校园足球活动办公室适时下发。
二0XX年四月十四日
为贯彻落实《**市青少年校园足球“百千万”工程实施方案》要求，弘扬**足球优良传统，发挥足球育人功能，推进学校体育教育改革，特制定《**区青少年校园足球实施方案》。
一、指导思想
坚持以素质教育为指针，落实习近平总书记关于足球讲话精神和全国校园足球电视电话精神，围绕以球育人这个核心，以足球课程为基础，以足球特色校建设为依托，以教体融合为主体，普及足球基本技能，弘扬足球文化精神，发挥足球育人功能，培养足球后备人才，为促进学生全面发展和我区足球事业健康发展打下良好的基础。
二、行动纲领
（一）学生行动纲领：踢足球，踢出大健康；玩足球，玩出大快乐；爱足球，爱出大精神。
（二）学校行动纲领：以球养德，以球健体，以球启智，以球育美。
（三）区域行动纲领：育人与学球融合，以育人为本；普及与提高兼顾，以普及为先；教育与体育联手，以教育为主。
三、主要目标
以实施“十、百、千”培养工程为目标，通过5年时间，在全区创建10所左右足球特色校、百个左右足球特色班、千名左右足球兴趣生。
通过校园足球的推广，使学生基本掌握足球运动技能，体质健康水平明显提高，意志品质得到锤炼，人格品格更加健全；学校足球特色基本形成，学校体育改革进一步深化，校园文化建设成效显著，足球人才的培养取得明显进步。
四、实施内容
（一）学校实施校园足球“种子计划”。主要任务是培养学生足球兴趣，提高学生足球基本技能，弘扬足球文化精神，撒播校园足球发展之种。
一是开设足球课程。结合学段特点和学生年龄特点，开发校园足球系列校本课程（国家校园足球统一教材正在编制）。充分利用“班班通”现代信息资源和平台，开展足球电化教学和远程教育。把足球教学纳入学校体育课程计划，作为体育教学的重要内容。各中小学每周体育课至少安排一课时用于足球教学，确保每周上好一节足球课。
二是开展足球活动。通过大课间活动、课外活动、体育节等载体，开发足球游戏、足球操、足球进家庭、进社区等活动，丰富校园足球生活。大力开展足球布点校“一球一操”（足球、啦啦操或健身操）活动，深入推进学校阳光体育运动。
三是组建足球社团。吸纳对足球兴趣浓厚、具有一定足球特长的学生，组建足球队、足球社团，利用课外活动、课余时间和假期，开展足球训练、比赛、观摩和交流活动，进一步提高足球技能和水平，培养足球后备人才。
四是举办“校长杯”班际足球联赛。坚持以赛促训、以赛促玩，利用课外活动时间，结合学生年龄特点，按年级划分设组，开展形式活泼多样的班际联赛，营造足球氛围，传播足球文化，弘扬足球精神。
五是创造校园足球发展条件。健全校园足球工作机构，扩大学校财力、物力、智力投入，加强足球教师培养，优化足球教学训练环境。
（二）实施校园足球“苗子计划”。主要任务是创建校园足球发展机制，建设校园足球特色学校，搭建区域提高平台，培育校园足球发展之苗。
一是建立校园足球发展保障机制。安排校园足球专项经费，加大体育设施投入，扩大和完善学校足球场地场馆和设施设备。建立足球教师、教练员长效补充机制，拓宽足球教练补充渠道。健全足球师资培训体系，加强足球师资队伍建设。
二是建设校园足球特色校。按照小学、初中学段衔接、学区对接、统筹兼顾、合理匹配、做好存量、发展增量的原则，遴选一些足球发展基础条件较好的学校，建立激励机制和考核机制，实施动态管理和重点建设，通过3-5年时间，在校园足球布点校的基础上，力争创建10所左右校园足球特色校，以特色校带动全区形成重视校园足球的氛围。
三是建立青少年足球俱乐部。深化教体合作，依托有条件的学校、有名望的教练或有影响的校外培训机构建设**区青少年足球俱乐部，使之成为青少年足球训练基地、足球苗子培养的摇篮。
四是举办“区长杯”校际校园足球联赛。每年9-12月举办小学、初中校际足球联赛，以联赛促进校园足球推广、足球特色校建设和足球文化的传播。
五是积极参加市级冠军联赛。区级联赛产生的中小学男子和女子组的冠军队于每年的3-5月参加市级总决赛。
五、保障措施
（一）健全领导体制。成立区政府分管领导任组长的**区青少年校园足球工作领导小组，成员由区发改委、区教育局、区文广体旅局、区财政局、团区委等相关部门组成。工作组下设办公室，专门负责校园足球发展的日常工作。校长是校园足球的第一责任人，各校也要建立以校长为组长，分管校长、年级组长、班主任、体育教师为成员的工作组。
（二）完善投入机制。加大财政投入，区政府从教育附加中按比例安排专项经费用于校园足球发展。积极引入市场机制，鼓励通过多渠道的市场开发筹集资金。充分发挥足球影响广泛的优势，吸纳企业和社会团体的资助，建立多元化、多渠道的经费保障机制。
（三）改善场地设施。区政府把学校体育场地场馆建设纳入重点项目建设计划，统筹规划，分布实施。把足球场地建设，纳入学校标准化建设工程一并实施：新建学校确保体育场地场馆达标；已建成的学校具备条件的实施挖潜改造，因陋就简，因校制宜，确保有一块足球小场地；占地狭小、不具备改造条件的学校，可以利用社区空间、附近公共体育场所开展足球活动；农村学校可以利用校外空闲的场地，建立校外简易足球场。确保我区至少有1个标准的足球场、每一个校园足球布点校至少有一个足球运动场地。
（四）加强师资队伍。建立培训机制，用三年时间实施学校体育教师足球专项培养计划，建立一批能够基本胜任足球基础教学任务的体育教师队伍。建立足球专业教师长效补充机制，在师资队伍建设中加大足球师资的补充。创新体育、艺术等紧缺学科教师管理制度，通过交流、支教、走教、兼职等方式，合理调剂，资源共享。充分发挥体育部门足球人才优势，教体结合，师资融合，共办运动队，共建特色校。有条件的学校可以拓宽思路，聘请国内外足球专家、高校足球教师、高级足球教练员和退役足球运动员，参与校园足球发展和足球教育教学工作。全区通过5年时间使每个校园足球布点校至少有一名体育老师（足球教练员）胜任足球教学和训练工作。
（五）建立激励机制。实施校园足球工作“五个纳入”，即纳入学生综合素质评价，学生参加校园足球活动的记录和成绩，作为评优、奖励、升学的参考依据；纳入体育教师绩效管理，把体育老师课余训练、带队参加比赛计入绩效考核和评优评先依据；纳入特色学校创建考核评价，开展校园足球特色校动态管理，采取“以奖代补、以奖促建”的办法，支持和奖励学校发展校园足球；纳入对学校的学年度工作目标，作为对学校工作的重要考核内容；纳入区政府对教育、体育部门的工作考核，并实行问责制度。
（六）建立安全保障。建立健全政府主导、社会参与的校园足球风险管理机制，制定完善青少年校内外足球活动和竞赛的安全管理制度。建立校园足球活动意外伤害的应急管理机制。加强足球场地、设施的维护管理，及时消除安全隐患。
（七）营造良好环境。学校要充分利用校会、校报、校刊、足球课、足球节、足球比赛等多种形式营造人人懂足球、人人爱足球、人人参与足球的浓厚氛围。积极开展校园足球和宣传进家庭、进社区、进机关、进企业等活动，进一步拓展校园足球发展空间，凝聚校园足球发展共识。区校园足球相关部门要强化宣传策划意识，充分利用足球联赛、足球夏令营、足球文化节等平台，有意识、有计划推广校园足球运动，广泛传播校园足球文化。学校更要加大校园足球宣传力度，创新宣传形式，在全社会营造关心校园足球、支持校园足球、参与校园足球的浓厚氛围。
为了全面贯彻落实国家和省有关文件和会议精神，加快发展我市校园足球工作，现制定孝感市青少年校园足球工作实施方案如下：
一、指导思想
全面贯彻党的教育方针，以立德树人为根本任务，大力发展校园足球，扩大校园足球人口规模，提高校园足球运动水平，培养学生集体荣誉感和团队精神，促进学生身心健康、体魄强健，推动和改进学校体育工作，全面推进素质教育，让每个孩子在每个学习阶段有进步有发展。
二、实施原则
1.全面普及、整体提高原则。有效推动各级各类学校开展足球运动，培养学生的兴趣与爱好，打好后备人才基础，提高校园足球整体水平。
2.因地制宜、统筹协调原则。推动多元化校园足球活动的开展，逐步形成政府主导、教体结合、社会支持、齐抓共管的局面，形成校园足球的合力。
3.解放思想、改革创新原则。遵循教育教学规律、青少年身心发展规律、体育后备人才培养规律，借鉴先进经验，完善保障条件，创新体制机制，不断增强校园足球的活力。
4.内外结合、稳步推进原则。课内与课外相结合，以体育课为基础，以课外体育活动为平台，强化基础训练，提高运动水平，促进学生健康发展。校内与校外相结合，以学校为主阵地，同时充分发挥社会资源在师资、场地和竞赛等方面的作用，指导、促进、带动校园足球工作开展。足球特色学校先行，以点带面，总体规划，分步实施，稳步推进我市校园足球工作。
5.科学防范、安全第一原则。强化安全风险防控意识，制定校园足球工作安全应急预案，加强师生安全教育，增强校园足球运动中自我保护意识和能力，建立健全保险制度和第三方调解纠纷机制，切实解决学校、学生和家长后顾之忧。
三、工作目标
各级各类学校广泛开展足球运动，建立小学、初中、高中三个学段和校、县（市、区）、市三个层面的竞赛体系。从20XX年起，力争用3年时间，在全市争创40所“全国青少年校园足球特色学校”，鼓励支持县（市、区）争创“全国校园足球试点县(市、区)”。用3-5年时间努力让我市青少年足球人口大幅增加，校园足球比赛成绩跻身全省前列，校园足球文化长足发展，基本形成校园足球工作良好机制。
四、主要措施
1.全面推进青少年校园足球工作。全市各中小学校广泛开展足球运动，通过体育课、课外体育活动、足球联赛、综合性运动会、体育艺术节等多种途径引导学生参与足球运动。将校园足球作为推进和改进学校体育工作的突破口，强化改革创新，探索学校体育场地、师资建设、经费筹措、安全保障、激励评价等方面的新机制。充分整合教育和体育资源，夯实校园足球人才根基，强化高水平足球运动员培养。跟踪监测学生体质健康变化趋势，将校园足球与德育、智育、美育有机结合，促进学生全面发展，促进学生身心健康、快乐成长。
2.积极争创全国校园足球特色学校。广泛发动，全面争创全国青少年校园足球特色学校，加大体育场地建设、师资建设、经费投入力度，与国家级青少年体育俱乐部和体育传统项目学校整合，强力推进。20XX-20XX年，按照小学、初中、高中6:3:1的基本比例，努力争创40所全国青少年校园足球特色学校，使我市校园足球形成规模，以点带面带动校园足球的普及。
3.认真抓好校园足球教育教学。加强校园足球课程建设，将足球纳入体育教育教学内容，按教材要求开好上好足球课。全国校园足球特色学校要把足球作为必修课，其中义务教育阶段学校每周不少于1学时的足球内容教学，高中阶段学校每学年不少于18学时的足球内容教学。将足球基本技能纳入学生体育课考试内容，保证足球教学质量。鼓励有条件的学校根据国家校园足球教育指南，因地制宜，开发和编制足球校本教材，开设足球校本课程。适时创编孝感市地方校园足球教材。
4.扎实开展校园足球队建设。督促、指导各地各校足球队建设，布局和组建一批较高质量的足球队。学校国家级青少年体育俱乐部要开设足球项目，国家、省、市足球传统项目学校和校园足球特色学校小学三年级以上要建有班级、年级、校足球队，定期组织训练，开展校内比赛，积极举办、参加足球夏令营、冬令营、训练营等多种形式的足球活动，积极组建女子足球队，力争20XX年底，每所校园足球特色学校建立一支女子足球队。
5.建立校园足球竞赛体系。建立市、县（市、区）和学校三个层面的校园足球联赛制度。校园足球特色学校要定期组织开展班级、年级足球比赛；各县（市、区）每年至少组织一次辖区内小学选拔赛和初中预选赛；全市每年至少组织一次小学决赛、初中选拔赛、高中预选赛。今年5月底前各县（市、区）完成辖区小学选拔赛和初中预选赛，孝感市将于6月份举行全市小学总决赛和初中选拔赛。从20XX年秋季开学，原则上，每年11月底前各县（市、区）完成辖区小学选拔赛和初中预选赛，12月底前孝感市举行全市高中预选赛，第二年4月底前举行全市小学总决赛和初中选拔赛。按照不同年龄阶段学生的特点，原则上小学开展以5人制为主的趣味性足球活动和竞赛；初中开展以8人制为主的足球赛，高中组织开展11人制足球赛。
6.拓宽足球人才培养渠道。疏通以高中学校为“龙头”的高中、初中、小学相互衔接的校园足球人才培养通道，研究制定有利于足球人才成长的选拔培养机制和招生相关政策，建立学生足球运动员注册管理制度，与我省青少年体育后备人才管理系统对接，实行跟踪管理和培养，逐步形成资源共享、相互衔接的足球人才信息管理、动态监测机制和人才管理模式。
7.推动校园足球文化建设。坚持“阳光体育、快乐足球”的理念，在青少年学生中大力倡导“团结协作、积极向上、顽强拼搏、健康成长”的校园足球文化，充分发挥校园足球的综合育人功能，将校园足球与德育、智育、美育相结合，积极开展以校园足球为主题的摄影、绘画、征文、演讲等评比活动，设立足球墙、足球长廊、足球角等形式多样的足球文化设施，完善联赛管理制度，严肃赛风赛纪，营造公平公正的竞赛风气和育人环境。
五、保障机制
1.加强校园足球组织领导。市教育局牵头，成立由教育、体育、发改委、财政和共青团等部门共同组成的“孝感市青少年校园足球工作领导小组”，制定议事规则，领导全市校园足球工作的开展。各县（市、区）要相应成立领导机构，加强对校园足球工作的宏观指导、统筹协调和综合管理。教育行政部门要将校园足球纳入课程计划，建立校园足球管理与评价制度，加强监督检查。文体部门要把校园足球作为全民健身工程的重要内容，在组织学生足球竞赛、足球师资培训、学生足球训练、场地和经费等方面给予大力支持。发改部门要把学校体育设施纳入基本建设规划，兴建、改建学校必须规划、设计和建设体育场地设施，在建设社会公共体育设施时，要统筹考虑，优先保证校园足球场地建设。财政部门要完善校园足球投入政策，将校园足球经费纳入财政预算，切实保证校园足球工作经费落到实处。共青团要大力支持校园足球工作，积极开展校园足球主题活动。校园足球特色学校要成立校园足球工作领导小组，实行校长总负责，分管校长具体负责的工作机制。各地各校要结合实际，制定校园足球实施方案和训练计划，切实将校园足球工作抓实抓好。
2.加快足球师资队伍建设。积极争取足球外教和足球教师国培、省培名额，强化足球教师、教练和裁判队伍的专项培训， 20XX年至20XX年，市级每年举办不少于100人的足球专项培训班，打造一支校园足球骨干教师队伍。各地各校要鼓励现有体育教师和有足球特长的其他学科教师担任校园足球兼职教师；组织动员现役运动员、教练员和足球专业的大学生担任学校的足球社会指导员，与中小学校定点挂钩，有计划地指导学生足球训练与足球竞赛活动。校园足球特色学校应配备不少于1名专职足球教师，保证校园足球的教学和活动的开展。足球教师培训要按相应学时计入教师继续教育学时。教师组织课外足球活动、课余足球训练、竞赛等要计入工作量。
3.强化校园足球场地建设与管理。各地要加大足球场地设施的规划、建设和改造力度，把校园足球场地纳入学校标准化建设和农村学校“改薄”计划；在学校兴建、改建运动场中规划和落实足球场地；积极鼓励社会力量支持和参与校园足球设施建设。各地体育部门要建立足球业余训练基地，为青少年足球爱好者提供活动场地，各地体育中心足球场馆每周至少向学生免费开放一次。各地各校运动场在节假日期间要向学生免费开放。
4.保障校园足球经费投入。政府投入、学校自筹、社会捐助相结合，多渠道筹措校园足球经费。学校足球场地设施建设纳入“改薄”和学校标准化统筹安排资金。市财政部门每年安排10万元专项经费，用于校园足球活动开展和足球特色学校创建工作。各县（市、区）要积极争取将校园足球纳入财政预算予以保障，确保校园足球活动和特色学校创建工作的顺利开展。各中小学要在公用经费中列支校园足球活动经费，保证校园足球教学和日常活动的开展。鼓励各地各校争取社会赞助和资助开展校园足球活动。我市将对已命名的全国校园足球特色学校给予一定的经费支持。
5.建立安全防范和保险机制。各地各校要增强体育活动中的安全防范意识，加强安全检查和管理。加强校园足球安全教育，制定校园足球安全管理制度，建立校园足球意外伤害应急管理机制；完善学校体育运动风险管理办法。强化医务监督，制定突发安全事件应急预案，杜绝和减少安全事故的发生。在全面实行校方责任险的基础上，为足球特色学校学生购买体育运动伤害险。建立意外伤害处理协商调解机制，解决学校、学生和家长的后顾之忧。
6.建立校园足球考核评价机制。校园足球工作实行年度报告制度，每年6月底全国校园足球特色学校要向教育部门书面上报上一学年校园足球工作情况，各县（市、区）教育局汇总后上报市教育局，市直学校直接向市教育局报告。市教育局将组织抽查，对工作成绩突出的给予表彰奖励，对工作不力、管理不善的县（市、区）和学校予以通报、责令整改，对整改不到位的学校建议不予兑现扶持资金。
7.加强宣传信息工作。各地各校要认真学习上级有关文件精神，积极传播校园足球发展理念，广泛宣传校园足球的健身价值、育人功能、社会意义，传播校园足球文化，介绍推广典型经验做法。通过电视台、电台、网络媒体、校园广播、宣传栏等途径报道校园足球竞赛，在全市掀起“爱足球”、“踢足球”、“看足球”的热潮，形成学校积极组织、学生广泛参与、家长大力支持、社会共同关心的良好氛围。