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统计局三严三实演讲稿

时间: 12-14 栏目:演讲稿

1统计局三严三实演讲稿

XXXX:

大家好!

中共中央决定今年开展“三严三实”专题教育,要求把“三严三实”专题教育作为重大政治任务,并融入到领导干部经常性学习教育。今年4月10日中央印发专题教育方案,紧接着召开专门会议,刘云山、赵乐际同志作了重要讲话,并对开展专题教育进行了具体部署。根据中央要求,我局党组于5月初召开会议进行学习研究,制定印发了国家统计局系统专题教育实施方案。按中央规定,今天是专题教育“讲党课”开篇。下面,我结合学习体会讲几点意见,与同志们共勉。

一、准确把握“三严三实”的科学内涵和重大意义

20XX年全国“两会”期间,习近平总书记在参加安徽代表团审议时要求:各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。随后习总书记多次发表重要讲话,反复强调全党同志务必要践行“三严三实”。总书记关于“三严三实”的系统论述,高屋建瓴、内涵深刻、意义深远,是党中央新时期全面从严治党的重大理论创新,贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求,阐明了党员干部的修身之本、为政之道和成事之要,体现着共产党人的价值追求和政治品格,为加强新形势下党的思想政治和作风建设提供了重要遵循。“三严三实”有着极为丰富的理论内涵和实践特质,充分把握其科学内涵、时代特征和重要意义是自觉做好专题教育的前提和基础。

(一)深刻领会“三严三实”的科学内涵。“三严三实”是党建成功实践和中华民族优秀文化的有机结合、通俗概括和重要总结,是党的思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设的进一步深化,是新形势下党建标准的重要体现,是对马克思主义党建理论的继承和发展。其科学内涵体现在三个方面:

1.深刻阐释了党员干部锤炼党性、执政为民的底线要求。严以修身就是思想道德的自觉提升,是坚定理想信念,提升道德境界,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。这是锤炼党性的根本基点。《中庸》讲,“知所以修身,则知所以治人;知所以治人,则知所以治天下国家矣”。作为党员领导干部,需要修身崇德,在这一道德基座上才能更好为国履职、为民谋利、为党尽力。严以用权就是执政为民的基本遵循,是坚持用权为民,依法合规行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。这是执政党最基本的党性要求。古人云,“圣人不利己,忧济在元元”。居公务员之位必须明白权力是国家公器,时刻牢记权为民所赋、权为民所用,真正做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本,在利万民、忧天下的抱负中施才用权,全心全意为人民服务。严以律己就是对自我私欲的压制约束,是心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,为政清廉。龚自珍曾有诗写道,“不能胜存心,安能胜苍穹?”如果不能控制自己的私欲,又怎能干出一番大事业呢?“无私,然后而至公;至公,然后以天下为心。”共产党人是“用特殊材料制成的”,要时刻用党员标准要求自己,努力达到“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”的境界,坚决守住底线,清正廉明,真正做到心中有戒不妄为。

2.通俗阐明了党员干部干事创业、务实担当的本质特色。谋事要实是做事精髓,就是从实际出发谋划事业和工作,使政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远、不脱离实际,做到习总书记要求的“不受虚言、不听浮术、不采华名、不兴伪事”。天下大事必作于细,古往今来必成于实。我们做各项工作必须要坚持实事求是,既要从国际国内大背景和全党全国的工作大局去思考、去研究、去把握,又要自迩行远、自卑登高、从细从小、扎实务实推进。创业要实是责任担当,就是习总书记强调的“脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。”要牢记“为者常成、行者常至”的古训和空谈误国、实干兴邦的道理,立足实际,尊重规律,以踏石留印的韧劲,咬定青山不放松,善于攻坚克难、开拓创新,真正做到心中有责不懈怠,对定下来的事情雷厉风行、抓紧实施,对部署了的工作一抓到底、务求实效。做人要实是谋事创业要实的基本前提和保障,就是对党组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,公道正派。老老实实做人,既是一种高尚的人生态度,更是一种严谨的道德底线。孟子讲:“我善养吾浩然之气。”共产党人的浩然正气就是以实立身、以实守节、以实行事;就是襟怀坦白,光明磊落,在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致;就是忠于职守,激情满怀想干事,千方百计干成事。

3.清晰刻画了党员干部正肃严明、行为规范的形象特征。“三严三实”既是正心修身的思想守则,也是干事创业的行动准则。“三严三实”就是要从“严”处入手,从“实”处着力,严肃党内政治生活,进一步明规矩、严纪律、强约束,营造从严务实的氛围。“三严”是改造主观世界的内在要求,是从信念和价值观上打造“金刚不坏之身”,是“三实”之基础和保障。“三实”是改造客观世界的行为取向,是在经济社会发展中脚踏实地、真抓实干,体现着“三严”的价值内涵,事关党的凝聚力、创造力、战斗力。

(二)充分认识“三严三实”的重大意义。“三严三实”是新时期对各级领导干部作风建设的新要求,是新形势下党员干部修身正己、廉洁自律的行为准则,也是党员干部凝聚社会力量、释放干事创业正能量的重要驱动力。深入践行“三严三实”,对推动新常态下党和国家各项事业发展,对统计工作与统计改革发展具有十分重要而深远的意义。

1.深入践行“三严三实”是新时期加强党的作风建设的重大举措。在建党90多年的发展历程中,我们党始终视作风为生命,不断加强和改进作风建设,保证了各项事业的蓬勃发展。教育实践活动的开展使党风政风得到明显改善,但“四风”还没有根除。“三严三实”为深入推进作风建设树立了新的标杆,是教育实践活动的延展和深化,是全党加强作风建设的再整装、再启程、再创新。深入践行“三严三实”,就是要牢固树立作风建设永远在路上的理念,以锲而不舍的决心和毅力把作风建设不断引向深入,切实解决党员干部作风与新形势新任务不相适应的问题、与党和人民新要求新期盼不相符合的问题,为党带领全国人民实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。

2.深入践行“三严三实”是新时期协调推进“四个全面”的重要保障。践行“三严三实”就是要使党员干部从实际出发,谋划事业和工作,全面贯彻中央方针政策,科学把握发展速度、结构优化、动力转换的新特点,把发展着力点转到提质增效上来,为全面建成小康社会提供行动遵循;就是要提振勇于攻坚的“精气神”,构建善谋善成的“方法论”,打造奋力做事的“发动机”,推动改革实践,激发改革动力,释放改革红利,为全面深化改革提供强大思想武器;就是要捍卫法治权威,养成法治习惯,自觉遵法守法,为全面依法治国提供行为规范;就是要守纪律讲规矩,改作风树新风,强责任反腐败,为全面从严治党提供政治规矩。

3.深入践行“三严三实”是新时期建设高素质干部队伍的迫切需要。为政之道,要在得人、贵在用人、重在管人。事以人兴、业以人败,习近平总书记提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的20字好干部标准,“三严三实”是好干部标准的具体化。“三严三实”从精神支柱、价值追求、行为规范等方面,全面阐述了新时期党员干部应具备的基本素质,彰显了干事创业的用人导向,为加强干部队伍建设提供了导航和标尺。深入践行“三严三实”能够使党员干部增强推进改革发展的责任感和使命感,熟练掌握干事业的方法论,增强抓机遇、破难题的本领,更好地担负起国家富强、民族振兴、人民幸福的历史使命,确保“五位一体”总布局的全面落实。

4.深入践行“三严三实”是新时期全面推进统计改革发展的必然要求。统计是国家宏观调控和经济社会管理的重要基础性工作,承担着全面反映国情国力状况、客观描述经济社会状况、及时监测经济社会态势、服务经济社会发展的重要职责。真实、准确、完整、及时是统计工作的基本要求,严格、严谨、严密、严肃是统计工作的鲜明特征。“三严三实”既是从严治党的重要体现,也是统计工作的本质属性,更是统计服务党的伟大事业的必然要求。我国经济进入新常态、改革发展进入关键期,党中央、国务院对统计工作提出了更多更新更高的要求。市场主体多元化提高了统计数据效用,社会公众和媒体对统计工作的效率和真实性有了前所未有的关注。开放的全球经济更加需要核算数据的支撑,而信息化在数据运用等方面也对统计工作提出新机遇与挑战。客观上要求我们必须依法治统、科技强统、改革兴统、服务立统。工业化、信息化、城镇化和农业现代化的发展,促进全面小康社会建设和现代化步伐提速,需要统计工作及时跟进。各级统计机构和广大统计人员要不懈努力,认真学习贯彻“三严三实”,真正做到守纪律、严规矩、求实效、敢担当。要将学习贯彻“三严三实”作为重要政治任务,与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神融会贯通,准确把握统计工作、统计改革发展方向和统计工作规律,切实推进现代统计体系建设。

二、围绕“三严三实”打造忠诚、干净、担当的统计干部队伍

“三严三实”蕴涵着对理想信念的庄严誓诺和政治追求,是完善组织生活、贯彻民主集中制的严格组织原则,是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾的严明纪律要求。

(一)要严以修身,筑牢忠诚之坝。“三严三实”,修身为基,忠诚为先。古人将修身作为“齐家、治国、平天下”的基础,将忠诚作为修身的前提。党员干部严以修身就是要对党忠诚、对国家忠诚、对人民忠诚、对事业忠诚,就是要坚定理想的“主心骨”,坚守党性立场;就是要稳固信念的“压舱石”,校准价值坐标。关键要做到以下几点。

1.加强党性修养,永远对党忠诚。党性是一个政党的本质属性,是一个政党区别于其他政党的根本标志。讲党性是党员干部立身、立德、立言、立功的基石。经过群众路线教育实践活动的洗礼,统计系统广大党员干部党性修养有了很大提升,但还存在着少数党员干部没有真正解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”的问题。加强党性修养首先要讲对党忠诚,对党忠诚就要认真学习践行马克思主义和中国特色社会主义理论,认真学习践行党章,履行共产党员的义务,认真学习践行党的性质、纲领、基本路线、基本方针,努力在工作实践中保持共产党员的先进性和纯洁性。

2.坚定理想信念,忠实践行诺言。习近平总书记指出:“坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本;对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”他还强调:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”一直以来,统计系统广大党员干部勤奋敬业,开拓创新,无私奉献,在统计改革发展中发挥着先锋模范作用。但也要看到,个别党员干部有时思想迷茫,对共产主义和中国特色社会主义信心不足;有的精神懈怠,不时攀比工作和生活待遇;极个别的损公肥私,触犯党纪国法。出现上述问题,归根结底是精神缺“钙”,理想信念还不够坚定。为此,我们要进一步加强理想信念教育,强化党性锻炼,加强对辩证唯物主义和历史唯物主义的学习,加强对人类社会发展规律的研究,加强对我国革命建设改革历程的研究,加强对英雄人物、先进人物的学习,认清中国特色社会主义是实现伟大中国梦的必由之路,践行入党誓言,确保立党为公,肩负崇高使命。

3.加强道德修养,忠于统计事业。习近平总书记在河南考察时强调,面对纷繁复杂的社会现实,党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课,努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。近年来,统计系统通过弘扬统计核心价值观,加强作风建设与职业道德修养,进一步提升了全系统政治和业务素质。但也应该清醒地看到,在一些党员干部中,也存在着道德修养不够、思想情操不高、自我约束不强等问题,影响了统计事业的发展。在专题教育中,进一步加强道德修养,首先要忠诚自己的岗位、工作和职业,忠诚统计事业。要始终保持共产党人的高尚品质,学习践行焦裕禄、杨善洲等先进人物的思想品德,激发自己为统计事业努力奋斗的使命感和责任感。要学习弘扬中华民族的传统美德,多读一些传统优秀文化经典,陶冶个人情操,以高强的本领和智慧应对工作中的困难和压力。要认真恪守统计人的职业操守,崇尚依法统计、科学统计、为民统计理念,努力弘扬“真实可信、科学严谨、开拓进取、服务奉献”的统计核心价值观。

要自觉抵制歪风邪气,为统计事业发展营造风清气正的环境。习近平总书记告诫我们:党的干部必须面对歪风邪气敢于坚决斗争。形式主义、官僚主义、阿谀奉承、心浮气躁、拉拉扯扯等歪风邪气,腐蚀着人们的思想灵魂,侵蚀着党员干部的精神意志。要不为私心所扰,在处理公与私的关系时,真正做到克己奉公。要不为名利所累,做事不务虚名、不尚空谈,坚持从实际和人民群众利益出发。要不为物欲所惑,常思贪欲之害,抗得住腐蚀,顶得住诱惑,自觉抵制歪风邪气。要以零容忍态度坚决惩治统计上弄虚作假行为,消除统计调查的重复,尽力满足宏观决策与社会公众的统计需求,确保统计调查依法科学规范实施。

4.追求高尚情操,构筑个人道德情操高地。习近平总书记指出,全党同志特别是领导干部一定要追求积极向上的生活情趣,养成共产党人的高风亮节,要真诚对待自己,求得自我完善和发展。要通过自我提高,打造个人道德情操的升级版。要养成良好的读书学习习惯,开阔视野,净化心灵,增长才干。要养成良好的生活习惯,保持健康向上的生活方式,养成艰苦朴素、勤俭节约的生活作风。远离低级趣味,自觉抵制享乐主义、奢靡之风。要不忘示范效应,切记破一次规矩,就留下一个污点的古训;谋一次私利,就失去一片人心,不做非分之想,不妄贪欲之念,心净如镜,不染纤尘。要警惕温水效应,要守定方寸,增强定力,不浮躁、不张扬,清爽做人,干净干事。要追求阳光效应,把自己置于群众的监督之下,老实为人,平实做官,分内分外不泯公仆之心,人前人后不移济民之志。要管住自己,不但筑好“防火墙”,还要备好“灭火器”,时刻修剪欲望,遏制贪念,不让“下不为例”冲破防线,不让“与人方便、自己方便”打开缺口,不让自己有半点腐败的念头。

(二)严以用权,干净做人做事。不受制约的权力是滋生腐败的温床,不受监督的权力是引发不正之风的土壤。有人说,统计部门是无权部门、清水衙门,这种认识是不对的。作为履行行政管理的机关,统计部门有统计标准制定和审批权,调查项目立项权和审批权等,这些权力如果不加以制约和监督,就可能出现虚假的数字,影响党和政府决策,就可能产生腐败和不正之风。我们现在每年都有这方面的案例。严以用权,重点就是要用好手中的权力,履行好自己承担的责任。

1.要坚持用权为民这一根本。党员干部是人民的公仆,手中的权力是人民赋予的,只能全心全意地用来为人民服务。从统计系统讲,坚持用权为民,就是要确保每项统计调查都来源于党和政府以及人民群众的需要,就是要用好每一笔统计经费,切实维护社会公众的统计权益,就是要最大限度地为全社会提供尽可能多、尽可能好的统计产品,就是要严格涉外调查管理以维护国家安全和利益,就是要认真行使好独立调查、独立报告、独立监督的职权,就是要确保统计数据的真实准确完整及时。

2.要坚持按规则、按制度行使权力这一关键。要敬畏制度规矩,确保在制度规定的程序、环节、过程中行使权力。近年来,统计部门就权力运行建立了一系列规章制度,明确了各项权力行使的程序、规则和要求。要严格按照程序和规定设立国家统计调查项目,布置国家统计调查任务。要严格按照制度规定审批备案部门统计调查项目,审批部门统计标准和地方统计调查项目。要严格按照制度规定认定涉外调查机构资格、审批涉外社会调查项目。

3.要坚持把权力关进制度的笼子里这一要求。每一位党员领导干部都要自觉接受监督,确保行使权力不偏离正确方向。要把权力关进制度的笼子里,紧密结合统计部门实际,牢牢抓住人、财、物、数和审批、评定等关键环节以及廉政风险大的重点岗位,建立健全明确具体、操作性强、切实管用的制度规定。要进一步强化监督检查,开展规范的经常性检查、专业性检查和专项审计,坚持每年对干部选拔任用工作开展专项检查和全面检查;主要负责人离任时,要对其任职期间履行干部选拔任用工作职责情况和经济责任情况进行“双审计”;要进一步发挥统计系统纪检、监察、审计、巡视、信访等监督力量和监督机制的作用,加强事前防范、事中监督提醒、事后问责,确保权力运行到哪里,监督提醒就延伸到哪里,让各种权力在阳光之下运行,使权力行使者不敢、不能、不想腐败。

4.要坚持任何时候都不搞特权、不以权谋私这一原则。“任何时候都不搞特权、不以权谋私”是我们党的一贯要求,是中国特色社会主义事业健康发展的重要保证,也是公权自身的内在要求。每一位党员干部都要牢记“共产党员永远是人民群众的普通一员,除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”必须牢记公权姓公,做到公私分明、克己奉公。在统计系统最为关键的是不能以数谋私,数据生产评估要严格按方法制度执行。同时,在调查项目审批、统计执法检查、涉外调查管理、统计技术职务评定、统计教育培训、统计资金分配使用和干部职务晋升中,严禁公权私用,以权谋利。

(三)严以律己,勇于担当奉献。怎样做一个合格的共产党员,怎样做一个优秀的公务员,除了有外在的约束外,关键还要有内在的严以律己,要勇于担当,勤于奉献。

1.要强化“心存敬畏、手握戒尺”的意识。只有心存敬畏才能谦虚谨慎,只有手握戒尺才能行不逾矩。我们每个党员干部都要敬畏人民利益、国家利益和集体利益,敬畏道德法律,敬畏手中权力,并以道德法律、人民利益、国家利益为尺度严格约束自己,积极担当奉献。作为统计人就要敬畏统计法,敬畏党纪政纪国法,手中握紧统计法律法规和党纪政纪的戒尺,始终坚持独立科学规范,切实履行职责,确保统计数据真实准确完整。

2.要养成“慎独慎微、勤于自省”的习惯。慎独,要求我们要有高度的自觉性、自制力和意志力,加强自我约束、自我克制、自我完善,做到人前人后一个样、台上台下一个样、上班下班一个样,始终表里如一、严守本分。慎微,要求莫以恶小而为之,莫以善小而不为。摒弃“小节无害”的想法,认真做好每件小事、管好每个小节、注意一言一行。勤于反省就是要经常地检讨自己所做的每一件事情,及时发现不足,认真进行整改,决不让小错变大错,使自己的工作经得起历史和实践的检验。

3.要守住“遵守党纪、坚守国法”的底线。党纪国法是党员干部的基本行为规范,《中国共产党党章》对此有明确的规定:“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”党员干部要按照党纪国法高标准要求自己,坚持政治原则,遵守政治纪律,在大是大非面前正确把握自己,不越雷池一步,要自觉做到守纪守法,为政清廉。

4.要筑牢“恪遵纪律、严守规矩”的基座。习近平总书记在中央纪委二次、三次、五次全会上,强调要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,各级领导干部要在守纪律、讲规矩上做表率,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。统计系统绝大多数党员干部是守纪律、守规矩的,但也存在着个别干部不守纪律不讲规矩的现象。如,有的同志没有及时向组织报告有关事项,有的同志不遵守工作纪律,有的同志违反财经纪律,有的借婚丧嫁娶、小孩入学之机收受礼金等。这些表现尽管是个别案例,但必须引起足够重视。我理解,规矩主要就是解决够不上党纪国法,但有损于党的形象的“另类”、“奇葩”等事项。要筑牢严守党的政治纪律、政治规矩的基座,严守习近平总书记强调的“五个必须”,即必须维护党中央权威,必须维护党的团结,必须遵循组织程序,必须服从组织决定,必须管好亲属和身边工作人员,这些都是不可逾越的底线,不能触碰的红线。党的政治纪律、政治规矩在统计事业上的特殊体现,就是国家关于统计的法律法规、党中央国务院关于统计工作的重大决策、国家统计局党组关于统计工作的重要部署,就是坚持独立调查、独立报告、真实统计。始终与党中央保持高度一致,坚决维护中央权威,不断增强政治意识、大局意识和责任意识。

5.要秉持“警钟长鸣、改进作风”的准则。要坚持不懈巩固落实教育实践活动成果,确保整改落地有声、改有所成,兑现承诺、取信于民,狠抓中央确定的21项专项整治任务,全面解决统计“虚浮症、恋旧症、软骨症、倦怠症、梗阻症、享乐症”等“六症”和“坐不准位置、顶不住压力、沉不到一线、搞不实数据、守不住规矩、跟不上需要”等“六不”问题,努力形成查实情、统实数、出实策的求真务实之风。要毫不松懈严格执行中央八项规定,继续整治文山会海,继续严控“三公”经费,严格按照中央规定配备办公用房、住房、车辆等,坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等问题。要保持警钟长鸣,持之以恒打造优良作风,深入实际、融入群众开展调查研究,保持与人民群众的血肉联系,不断汲取群众的智慧和力量;牢固树立国家意识、调查意识,真正做到真实统计、科学统计、依法统计、服务人民。

三、以“三严三实”推动统计事业改革发展

统计部门践行“三严三实”,必须加快推进统计改革发展,最核心的是工作要实、数据要实、服务要实。实现这一目标,就要深入贯彻落实习近平总书记对统计工作的重要批示精神和李克强总理、张高丽副总理对统计工作的具体要求,尤其是张高丽副总理六条明确指示精神,在新一轮全面深化改革中,

着力构建以领域完整、指标健全、标准统一的统计调查体系为基础,以科学规范、机制完善的统计调查过程和行为准则为依托,以法规健全、执法严格的统计法治为保障,以现代信息技术和大数据应用为支撑,全面及时、真实准确、运转高效的现代统计体系。为国家治理体系和治理能力现代化提供统计支撑,使统计改革发展更好地适应社会化、多元化、市场化发展格局,更好地适应大数据、云计算、互联网迅猛发展大势,更好地适应经济发展新常态,更好地适应协调推进“四个全面”战略布局。

(一)要积极创新统计理念。理念是行动的先导,要做实工作、数据和服务,就要使我们的观念、意识适应形势的变化。要树立科学精神,尊重统计工作规律,尊重经济运行规律,尊重社会发展规律,全面客观揭示实际情况。要有国际视野,积极借鉴国际先进统计理论和现代政府统计实践,这是人类在统计领域的共同财富。要不断强化改革意识,想前人之所未想,做前人之所未做,不断突破超越,不断激发内在动力。要大力弘扬法治精神,依法凝聚统计力量,依法理顺统计关系,依法规范统计行为,依法维护统计秩序。要更加秉持服务理念,坚持以需求为导向,牢固树立“用户至上”意识,充分尊重统计调查对象和统计用户,使统计成果最大限度惠及全社会。

(二)加快建立领域完整、指标健全、方法科学、标准完善的统计调查体系。建立这一体系,是做实工作、数据和服务的关键载体。

1.要拓展完善统计调查领域,增加反映流通消费分配情况、民生改善、社情民意的统计调查项目,建立健全社会、文化及相关产业统计调查项目,深化固定资产投资统计改革,建立对全国和分省调查失业率有代表性的全国月度劳动力调查,建成科学、统一、全面、协调的服务业统计调查制度,改进创新统计调查,加强应对气候变化统计,健全循环经济统计,实现对“五位一体”总布局全覆盖。

2.健全统计指标,增加有效引导科学发展、提质增效、转型升级的统计指标,完善农业、工业、建筑业等产业和消费、收入、价格、人口等领域调查制度,更加真实地反映速度变化,更加全面揭示结构优化,更加有效监测动力转换,为认识新常态、适应新常态、引领新常态提供可靠信息保障。

3.完善统计标准,加快健全统计分类标准,积极推进统计指标涵义、计算方法、调查表式和统计编码的标准化,加快建立国家统计调查项目元数据库,加快建立统一完备、不重不漏、信息真实、更新及时、互惠共享的国家基本单位名录库,确保统计调查科学规范。

4.改进统计调查方法,完善普查组织方式,创新普查手段,优化普查资源,夯实普查基础;全面推进抽样调查,完善重点企业全面调查方法,积极研究确保基础数据真实准确的方法。

5.全面实施统计数据质量控制体系,建立健全涵盖统计调查各环节、各岗位的质量标准、技术规范、行为准则,明确工作责任,完善原始数据核实核查制度和重大统计调查事后质量抽查制度。

(三)加快建成接轨国际、符合国情、健全完备、科学统一的国家经济核算体系。建立这一体系,是做实工作、数据和服务的重要抓手。

1.全面完成十八届三中全会确定的重大改革任务,加快建立国家统一的经济核算制度,尽快实现对全国和各地区生产总值(GDP)数据的统一核算、统一发布;加快编制全国和地方资产负债表,从存量角度摸清我国财富家底和结构状况;加快编制自然资源负债表,建立健全自然资源监测和统计体系,尽快推出土地、矿产、能源、森林、水资源等主要自然资源资产负债表。

2.完善核算方法,改进支出法GDP核算方法,尽快公布季度支出法GDP数据。改进投入产出核算方法,充分发挥投入产出表的核算框架作用。改进和完善资金流量核算,更加真实反映宏观收入分配状况。加快推进能源统一核算,做到坚持原则、科学核算、消除差异、确保衔接。

3.加快修订《中国国民经济核算体系(20XX)》,积极吸收联合国国民经济核算标准新的修订内容,积极借鉴国际上先进核算实践经验和做法,充分反映我国经济发展状况,实现与《联合国国民账户体系(20XX)》基本接轨。

(四)加快建立获取直接、手段先进、操作便捷、运行安全的统计数据采集与处理体系。建立这一体系,是做实工作、数据和服务的技术支撑。

1.要加快变革统计数据生产方式,充分运用计算机技术、网络技术、空间信息技术和大数据、物联网、云计算等,实现国家统计局直接获取调查对象原始数据和抓取整合大数据,使传统调查数据、行政记录、大数据共同构成统计调查基础资料来源。

2.加快研究数据转换技术,积极开发在线共享、加工各类行政记录和企业电子化经营财务资料的技术,做到通过行政记录能够满足需要的不再进行统计调查,对企事业单位的调查尽可能直接采用其生产经营和财务记录资料。

3.加快研究数据整合抓取技术,积极开发能够直接搜集搜索存储处理各类交易、交互、传感等大数据的技术,实现通过对大数据的搜集搜索、清理整合及充分利用。

4.进一步完善国家联网直报系统,实现所有调查项目,全部在线设计、审批、布置;所有面向同一调查对象的国家调查项目,全部执行一套表电子化统计报表;所有由调查对象填报的调查,全部通过互联网直接报送国家;所有现场调查,全部由调查员手持电子设备现场采数并通过网络直接报送国家。加快推进空间信息技术在农业、工业、投资、人口、城镇化统计中的应用。

(五)加快建立法律完备、普法深入、执法严格、惩戒有力的统计法治体系。建立这一体系,是做实工作、数据和服务的基本方略。

1.要健全统计法律规范,加大对统计深层次问题研究,全力推动《统计法实施条例》尽快出台,并据此修改相关配套统计规章,推动各地做好地方性统计法规的修订,积极促进《民间统计调查管理条例》制定工作。

2.强化统计普法宣传,把领导干部带头学习统计法、模范遵守统计法作为普法宣传的关键,把统计人员严格执行统计法作为普法宣传的重点,把调查对象知法守法作为普法宣传的长期基础性工作,在全社会营造敬畏统计法、执行统计法、维护统计法的良好氛围。

3.加强统计执法检查,增强统计执法力量,提高统计执法水平,严肃查处统计违法行为,完善统计机构与纪检监察机关联合查处制度,实现统计执法检查对统计工作的全覆盖。加大对统计违法行为的惩处力度,严格按照党纪政纪规定追究在统计上弄虚作假的责任单位和责任人,对于统计人员弄虚作假更要严厉惩处,加大通报曝光力度,坚决遏制数字上的腐败。严格执行《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》,坚决公示统计调查单位编造虚假统计数据、严重虚报瞒报以及其他严重统计违法行为,提高统计违法成本。

(六)加快建立领导有力、机构健全、分工合理、机制完善的统计组织体系。建立这一体系,是做实工作、数据和服务的重要保障。

1.加强国家统计局组织领导和协调全国统计工作的能力,增强国家统计标准、国家统计调查制度的权威,严肃查处违背统计调查报批备案制度的行为,强化对国家统计政策和指令执行情况的监督。加强国家统计局对部门统计工作的指导,全面落实国务院办公厅印发的《关于加强和完善部门统计工作的意见》,推动部门提高统计工作水平。

2.进一步理顺完善各级政府综合统计管理体制机制,确保统计机构、统计人员独立调查、独立报告、独立监督的职权不受侵犯。进一步完善统计基层基础建设和统计经费、统计教育培训、统计科研等保障体系,为统计工作的顺利开展奠定扎实的基础。

(七)加快建立内容完整、真实可靠、方式多样、获取便捷的统计服务体系。建立这一体系,是做实工作、数据和服务的根本宗旨。

1.为国家宏观决策提供全面准确的统计信息和对策建议,在提供常规性统计数据的基础上,加强对转型升级、提质增效进程的统计监测,加强对新型业态、新兴产业、新型商业模式的数据反映,加强对深化改革的效益和成果的信息调查搜集,加强对经济形势的分析预判,及时提出针对性强、时效性高、参考价值大的对策建议。

2.进一步加强对广大社会公众的统计服务,更加快捷地发布翔实的统计数据,不断丰富国家统计数据库,积极适应信息化时代人们获取资讯的习惯和渠道,大力推进统计公开透明,继续加强微信、微博等新媒体的数据发布工作,加快推进统计可视化的开发与应用。

四、确保实效,认真组织开展“三严三实”专题教育

习近平总书记多次强调,“不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的”。这次党课报告会是国家统计局系统“三严三实”专题教育“动员会”,也是一次明确责任落实任务的工作“布置会”。统计系统各级党组织要以高度的政治责任和业务责任感,认真贯彻执行。要紧密结合当前形势和统计工作实际,继续开拓进取,消除“做事问责”的心态,解决“怕”而不为问题;要争先创优,努力消除“甘于平庸”的意识,解决“懒”而不为问题;要不断增强本领,消除“固步自封”的观念,解决“笨”而不为问题。我对全系统“三严三实”专题教育组织实施工作提几点具体责任要求。

(一)进一步提高认识,不断增强思想和行动的自觉性。要充分认识开展“三严三实”专题教育的重大意义,准确把握“三严三实”基本内涵和实践要求,吃透中央精神,牢记根本使命。要高度重视这次专题教育,将“三严三实”专题教育作为根治统计系统“四风”问题的重要契机,作为深化巩固教育实践活动成果的重要举措,作为推动统计改革发展的重要动力,作为全面推进统计系统从严治党的重要抓手,不断增强践行“三严三实”的责任感和使命感、自觉性和坚定性。

(二)强化理论武装,始终把深化学习放在首位。古人云:学以立德、学以培智、学以陶情、学以修身。重视学习,善于学习,是中国共产党人独特的精神气质。开展“三严三实”专题教育,首要的是深化学习教育、筑牢思想根基、防止思想滑坡、解决思想病变,真正把“严”和“实”的要求立起来、树起来、用起来,以思想自觉引领行动自觉。要深入学习马克思主义基础理论、习近平总书记系列重要讲话精神。系列重要讲话,是中国特色社会主义理论体系的最新成果,集中体现着我们党对领导干部从严从实的基本要求。统计系统党员干部一定要把深入学习习近平总书记系列重要讲话作为学习教育的重中之重,领会核心要义,掌握精神实质,把握贯穿其中的立场、观点、方法,做到学而信、学而用、学而行。要深入学习党的路线方针政策和国家法律法规,切实增强统计业务本领,切实增强开拓创新的能力和本领。

(三)突出重点,扎实深入做好“关键动作”。中央印发的《方案》,明确了专题教育的基本目标、基本方法、基本路径,即4个关键动作、规定动作--专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪。我们务必要抓紧抓实、抓深抓细、落实到位,不折不扣完成专题教育任务。

1.要高质量讲好专题党课。今天,作为局党组书记我讲了第一次党课。局机关各支部(党委)书记、各级调查队党组书记都要紧扣“三严三实”要求,联系本单位、本系统实际,联系党员干部思想、工作、生活和作风实际,带头讲党课,党组(支部、党委)其他成员也要按分工安排讲党课,发挥好带头人、第一责任人作用。要紧密结合统计改革发展情况和本单位实际,讲清楚“三严三实”专题教育的重大意义,讲清楚“不严不实”在本单位、本系统实际工作中的具体表现和危害,讲清楚践行“三严三实”的实践要求,使讲党课的过程成为统一思想、深化认识、激发自觉的过程,为专题教育开好局、取得良好效果打好基础。

2.要高质量组织好专题学习研讨。这是本次专题教育能否取得成效的核心环节。为此,中央《方案》提出,在个人自学基础上,重点分“严以修身”“严以律己”“严以用权”3个专题学习研讨,大体上每两个月1个专题。要紧密联系统计工作实际和思想实际开展专题研讨,按照方案确定的研讨内容和重点,深入交流、批评互动、相互启发。广大党员干部特别是领导班子成员在专题研讨中,要把自己摆进去、把责任摆进去、把实际思想和工作摆进去,交流彼此的学习观点、分享各自的心得体会;要踊跃发言、积极探讨,努力创造正常的组织生活的生态环境、活跃的政治氛围,不搞“一言堂”,使专题研讨成为自我净化、自我完善、自我提高的过程。

3.要高质量召开专题民主生活会和组织生活会。这是对专题教育成果的一次集中检验。局机关各司级单位和各级调查队要充分借鉴第一和第二批教育实践活动民主生活会经验,以践行“三严三实”为主题,开好年度民主生活会和组织生活会。每一名处级以上党员干部都要认真按照“两对照三联系”要求,即对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动个人整改落实情况,严肃认真地开展批评与自我批评。

4.要高质量抓好整改落实和立规执纪。这是落实专题教育的根本着力点。要坚持边学边查边改,主要领导干部带头,从现在改起、从自己改起、从突出的问题改起,列出问题清单,一项一项整改,一项一项落实,不能失信于民。要狠抓正风肃纪,对存在“不严不实”问题的领导干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的,要进行组织调整。要强化制度建设,针对“不严不实”问题,要建制度、立规矩、强化刚性执行,不断推进践行“三严三实”要求制度化、常态化。

(四)从严从实,切实抓好组织实施。此次“三严三实”专题教育,着力点在一个“严”字、关键是一个“实”字。统计部门开展“三严三实”专题教育,必须坚持严字当头、实字托底,做到严实结合、互为检验,以“三严三实”为标尺,对准焦距、找准穴位、抓住要害,切实解决修身做人、为官用权、干事创业、从严治党等方面存在的突出问题,进一步把严的意识、严的规矩、严的风气树起来,把实的作风、实的责任、实的措施立起来,用“三严三实”精神组织开展好“三严三实”专题教育。

1.要明确落实责任。统计系统各级党组织要切实履行好全面负责的责任,主要负责同志既要率先垂范,带头参加专题教育;又要站在一线、靠前指挥,自始至终把责任扛在肩上。国家统计局将把抓好专题教育作为统计系统各级党组织履行党建主体责任的重要方面,作为党建工作述职评议考核的重要内容,结合教育实践活动整改落实工作,采取巡回检查、专项调研、随机抽查等多种形式,对“三严三实”专题教育进行指导和督促。

2.要突出问题导向。必须把问题意识、问题导向贯穿于专题教育全过程,无论是专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会,还是整改落实、立规执纪,都要带着问题把自己摆进去、摆准确、摆到位,见肉见骨地查找问题,深刻透彻地自我剖析。查找出问题就要坚决解决问题,要把解决问题作为专题教育的出发点和落脚点。要紧紧盯住自己“不严不实”的问题和具体表现,条分缕析,弄清性质、找到症结,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,对查找梳理出的问题列出清单,立行立改。

3.要坚持以上率下。这是教育实践活动的一条成功经验。国家统计局党组将带头开展好专题教育,给全系统做出榜样。各级党组织主要负责同志和班子成员,要严要求、作表率、当标杆、作示范,班长为班子成员作表率,上级为下级作表率,一级抓一级、一级带一级,形成上行下效、上率下行的良好局面。

4.要突出两手抓两促进。要始终坚持围绕大局、服务大局,做到专题教育与日常工作有机结合、相互促进,两手抓、两不误。当前国际经济形势愈显错综复杂,国内经济增长下行压力较大,统计工作、统计改革任务艰巨繁重,要摆布好时间和精力,把“三严三实”专题教育与统计改革发展,更好地适应和引领经济发展新常态结合起来,与加快推进依法统计、依法治统结合起来,与加快建设现代统计体系结合起来,与全面推进统计系统从严治党结合起来,真正激发广大统计干部的工作热情、改革激情和进取精神,形成推动我国统计事业改革发展新的强大动力。

2县统计局三严三实讲稿

同志们:

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、落实全面从严治党要求,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,根据中央、省委和市委要求,经县委研究并报经市委第二巡回督导组同意,今天,我们在这里召开深入开展“三严三实”和“忠诚、干净、担当”专题教育动员会,对全县专题教育活动进行安排部署。待会,市委第二巡回督导组的绍周同志将作重要讲话,我们要认真领会,抓好贯彻落实。

下面,我讲三点意见。

一、提高思想认识,深刻领会开展专题教育的重大意义

“三严三实”是对党员干部改进作风提出的新要求,为领导干部修身做人、为官用权、干事创业明确了标准。“忠诚、干净、担当”是对新时期好干部标准的高度概括和丰富发展。开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,对于深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、落实全面从严治党要求,延展深化党的群众路线教育实践活动成果、持续深入推进作风建设,加强领导班子建设和干部队伍建设具有重大意义。20XX年1月5日,李纪恒书记在全省动员大会上作了重要讲话,全面阐述了“三严三实”和“忠诚、干净、担当”的时代内涵。1月13日,市委卫星书记对全市深入开展专题教育作出了全面的安排部署,我们一定要认真学习、深刻领会、准确把握、全面贯彻,充分认识深入开展好专题教育的重大意义,切实增强政治责任感和现实紧迫感,把思想和行动统一到中央、省委和市委要求上来。

第一、深入开展“三严三实”和“忠诚、干净、担当”专题教育,是持续推进作风建设的具体行动,是转变作风干事的有效抓手。

党的十八大以来,面对世情、国情、党情的深刻变化,习近平总书记把握时代和实践的新要求,把握人民群众的新期待,围绕改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防等发表了一系列重要讲话。讲话蕴含着一系列独创性的思想理论观点,体现了形势发展变化对党和国家工作的新要求,是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争最鲜活的马克思主义,也是广大党员干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。1月12日上午,习近平总书记在同中央党校县委书记研修班学员座谈时强调,做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。领导干部要真正做到“四有”,就必须心存敬畏,敬畏是人生的压舱石,心中有敬畏,才能行稳致远。“四有”要求只有短短16个字,但真正做到并不容易,需要广大干部不断对照检查,不断加强学习,增强党性和人格修养。当官一阵子,做人一辈子。

自我修养水平高低,决定领导水平高低,更决定人格魅力大小。一个单位的风气,也主要看领导作风,领导干部要以德立身,以德成事,以良好的修养、高尚的情操带动一个地区、单位形成风清气正的良好氛围。开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,就是要深入学习习总书记系列重要讲话精神,深学细悟、研机析理,更好地掌握讲话的核心要义和精神实质,做到知之深、信之笃、行之实,做到习总书记强调的对党忠诚、个人干净、敢于担当;就是要进一步强化全面从严治党的政治自觉和忧患意识,在重点领域和关键环节上持久用力,把全面从严治党的各项要求抓得紧而又紧、实而又实,加快形成全面从严治党新常态。

第二、深入开展“三严三实”和“忠诚、干净、担当”专题教育,是以作风建设新成效为改革发展提供坚强的思想、政治和组织保证。

抓作风、改作风,是党的十八大以来从严管党治党的重要突破口。20XX年,党中央从关系党和国家生死存亡的高度,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚决查处了周永康、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件,向世人证明了中国共产党敢于直面问题、纠正错误,勇于从严治党、捍卫党纪,善于自我净化、自我革新。对于中央实施八项规定取得的成效,对于全党开展群众路线教育实践活动带来的新气象新变化,广大党员干部和人民群众是衷心拥护、积极参与的,社会各界是充分认可、高度赞扬的。但是也要清醒看到,作风建设是一项长期性、艰巨性、复杂性的工作,绝非一朝一夕就能取得一劳永逸的效果。

纪恒书记在全省动员大会上深入分析了全省干部队伍作风建设的现况,一针见血地点出了当前一些领导干部自身存在的信仰缺失、精神迷茫,以权谋私、贪赃枉法,滥用职权、胡作非为,谋事不实、随心所欲,创业不实、花拳绣腿,做人不实、口是心非,个人主义、团团伙伙,文恬武嬉、玩风盛行,为官不为、得过且过等现象。卫星书记在全市动员大会上深入分析了全市干部队伍作风建设的现况,主要表现在以下12个方面:一知半解,理论素养不足;立场模糊,理想信念动摇;表里不一,党性观念弱化;脱离群众,宗旨意识淡薄;自由散漫,纪律意识不强;我行我素,组织观念松懈;私欲膨胀、热衷自我设计;自以为是,主观片面狭隘;华而不实,追求表面文章;为官不为,缺乏担当精神;圆滑世故,信奉庸俗哲学;自律不严,丧失原则底线。以上这些方面的突出问题,在我县一些干部身上也不同程度存在,有些还比较突出,必须下大力气认真整治。从宁洱干部队伍的实际来看,也存在不少问题,主要表现在以下10个方面:

一是信仰缺失,精神迷茫。有的在党不为党,在党不信党,理想信仰动摇,认为共产主义理想太遥远,不要太认真、太执着,过好自己的日子才最现实;有的信念迷失,不信真理信金钱,不信马列信鬼神,烧香、拜佛、看风水;有的修身不严,不学政治理论、不读经典著作,却潜心研究“官场秘笈”等歪门邪道。

二是学风不浓,理论素养不高。有的没有养成良好的学习习惯,平时不读书、不研究问题,大脑中空空如也,即使上级有规定,领导有要求,必须学的内容,也是应付了事,满脑子想的还是玩,而学习时又蜻蜓点水,浮光掠影,浅尝辄止;有的不求甚解,不思进取,萎靡不振,缺乏刻苦钻研精神;有的陷于事务性工作,忙于开会、应酬,沉溺于娱乐场所,没有时间,也忘记了理论学习;有的对理论学习一知半解,学用脱节,断章取义,教条式地对待理论,不善于用理论指导实践。

三是律己不严,随心所欲。有的对自己要求不严格,易受社会不良风气的影响,不走正道走歪门,不靠组织靠关系,热衷于经营人脉、经营关系网;有的连基本规矩都不讲,毫无制度意识、毫无敬畏之心;有的口无遮拦,随心所欲,随意发表议论,说长道短,小道消息满天飞,什么话都敢说,什么事都敢干;有的经常走在纪律边缘,时常打点“小麻将”、犯点“小错误”。

四是创业不实,花拳绣腿。有的粗枝大叶,空谈政治,不抓业务,不听人言,不调查研究,不了解下情,不科学论证,不顾实际,拍脑袋、瞎指挥、乱决策;有的急功近利,只顾眼前不顾长远,杀鸡取卵,破坏生态环境;有的热衷形象工程、面子工程、路边工程,造声势、搞样板,刷墙面、戴帽子甚至“打肿脸皮充胖子”。

五是自由散漫,纪律意识不强。有的组织观念淡薄,个人主义、自由主义严重,不服从组织安排,该请示的不请示、该报告的不报告,让组织程序空转;有的不认真执行民主集中制,各自为政,把分管领域当作“私人领地”;有的缺乏严肃认真的组织生活,松松垮垮,问题越积越多;有的把灯光聚焦在别人身上,自己却“灯下黑”,马列主义的电筒,光照别人,不照自己,光要求别人,不对照自己。

六是华而不实,追求表面文章。有的把解放思想停留在口头上,没有落实到行动上;有的存在“多干多错、少干少错、不干不错”的消极心态;有的存在“干得好不等于领导印象好、干得少不等于提拔机会少、干得差不等于组织评价差”的功利思想,在其位不谋其政,在其岗不谋其责,只“琢磨人”不“琢磨事”;有的追求报刊上见名、电视上留影;有的开开会议、喊喊口号、编编数字、报报总结,应付了事;有的在汇报上做文章、接待上下功夫,把准备的说成做了的,把个别的说成普遍的,把布置的说成落实的。

七是观念陈旧,缺乏创新意识。有的疏于学习、懒于学习,知识储备上吃老本,问题思考上走老路,管理办法上用高压,习惯机械地拿着条文比照,无法找准事业发展与群众希望的“共振点”;有的谨小慎微,胆小怕事,前怕狼后怕虎,习惯于依葫芦画瓢,照猫画虎,不善于创造性开展工作。

八是不适应新常态,缺乏激情干事。新一代国家领导人上台后,通过长期持续的高压反腐和作风建设,使整个政治生态发生了根本性变化,通过官风、政风影响民风,初步构建了公正、清明、民主的政治生态。但我县一些干部对于这种新常态不适应、不习惯,有的幻想这是一阵风,刮过了依然可以“重复昨天的故事”;有的因所谓“为官不易”索性“为官不为”,没有恪尽职守、忠于职责的敬业精神,没有功崇惟志、业广惟勤的勇毅笃行。

九是为官不为,缺乏担当。有的怕得罪人,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学,搞无原则的一团和气;有的明哲保身,不求有功、但求无过,平平安安占位子、庸庸碌碌混日子;有的借口中央出台八项规定要求严了、紧箍咒紧了,为自己不担当、不作为找理由,该抓的事不抓,该管的事不管;有的只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力;有的自己不担当,还对敢于担当的干部说三道四、横加指责。

十是办事拖沓、效能低下。有的服务意识不浓,责任心和事业心不强,对基层、对群众不是热情服务,而是推责揽利,设卡刁难;有的衙门作风严重,推诿扯皮,把时间和精力花在“打太极”和“踢皮球”上,致使“群众跑来跑去,领导批来批去,部门转来转去,会议议来议去,问题从哪里来最终还是回到哪里去”之类的事情屡屡发生。

从表面上看,这些问题都是作风不正的表现,但从根子上讲,还是违背“三严三实”、对党不忠诚、个人不干净、不敢担当的问题,尽管只存在于少数党员干部身上,但务必要引起我们高度警醒。必须通过集中一段时间和精力,深入开展“三严三实”和“忠诚、干净、担当”专题教育,持续用力,从根本上解决这些突出问题,努力建设一支党性坚强、作风优良、工作出色、形象清廉的干部队伍。各级党员干部一定要紧紧围绕中央提出的“党要管党、从严治党”要求,趁势而上抓作风、乘胜前行改作风,以思想觉悟的升华和制度措施的落实,巩固和扩大教育实践活动成果,使“四风”反弹的“旧船票”不再登上为政清廉的“客船”,切实把转变作风、提振精气神的成效体现到推动经济社会发展上来。

第三、深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,是实现宁洱经济社会协调发展、全面建成小康社会的必然要求。

实现经济社会协调发展、全面建成小康社会,必须紧紧依靠人民,充分调动全县各族人民的积极性、主动性、创造性。各级各部门要时刻保持反“四风”的高压态势,不断增强党要管党、从严治党的自觉性,在全县形成各级党组织书记身体力行、示范带动抓党建的良好导向。要认真落实“三严三实”和“忠诚、干净、担当”要求,用坚强的党性保证中央和省委、市委、县委政令畅通。要勇于攻坚克难,对照小康社会标准,抓住尚有差距的短板指标不放,限期完成;要埋头苦干,谨记实干兴邦,切忌空谈误国,以高度自觉的行动投身到干字当先、贵在先行的实践中去;要把干部作风建设放在更加突出的位置,为全面建成小康社会提供组织保障和精神动力,抢抓发展机遇,释放优势,积极作为,狠抓落实,推动宁洱发展行稳致远,让全面建成小康社会的过程真正成为人人共建、人人共享的过程。

二、突出工作重点,推进专题教育扎实深入开展

这次专题教育,针对性强,目标具体,各级各部门要按照省市的统一部署和县委实施方案的要求,重点围绕学习教育、自查自纠、党性分析、专项整治、解决问题等几个关键环节,把学习教育、查找问题、解决问题贯穿始终。要注重有机结合,把党的群众路线教育实践活动整改落实与“三严三实”和“忠诚、干净、担当”专题教育学习有机结合,针对班子“两方案一计划一清单”和个人“整改清单”中的问题,强化针对性学习,在学习教育中深化思想认识,提升整改效率和整改质量,在整改落实中不断深查细照,找准结症,带着问题深入学。要注重把握主要任务,加强党性修养,改进工作作风,对干部身上的顽疾进行大排查、大扫除,对存在的突出问题进行重点整治,使党内政治生活真正严肃起来,使党的作风全面纯洁起来。要注重把握主要对象,以县处级以上领导干部为重点,非领导职务干部、非中共党员干部要参加专题教育;各部门(单位)副科实职以上领导干部要参加集中学习培训、开展自查自纠和进行党性分析;非中共党员干部可不撰写党性分析材料。要注重把握主要方法,充分借鉴党的群众路线教育实践活动的成功做法和经验,坚持突出问题导向、坚持教育与实践并重、坚持领导带头、坚持依靠群众。

具体工作中要重点抓好六个方面的工作:

一要抓好学习教育。采取集中轮训、专题学习、组织考试等多种形式加强对政治理论的学习教育,切实解决好“总开关”问题。继续深入学习习近平总书记系列讲话、党的十八大和十八届三中、四中全会精神的学习培训。扎实开展对党章、宪法和法律法规,对县委、县政府中心工作开展专题培训。教育引导广大领导干部,坚守政治信仰、政治立场,忠诚于党、忠诚于人民,在大局大事面前敢担当、勇负责,在各种诱惑面前立场坚定,在关键时刻靠得住、信得过、能放心。县委将严格落实理论中心组学习制度,带头开展集中学习,各级领导班子要及时进跟进,认真制定计划,扎实开展学习教育,主要负责同志要做学习的表率,带头领学、带头开展讨论、带头撰写心得体会,专题教育期间要带头讲1次以上党课,切实发挥好示范带动作用。

充分运用正反典型经验,组织党员领导干部深入学习焦裕禄、杨善洲等优秀领导干部先进事迹,要以忠诚、干净、担当的“时代楷模”、独龙江畔“好县长”高德荣为榜样,努力践行“三严三实”要求,书写对党、对国家和人民的忠诚,守住清廉本色,挺起担当的脊梁。组织开展警示教育和法纪教育,认真学习反面警示教材,用发生在身边的反面典型现身说法,引导干部汲取教训,受警醒、明底线、知敬畏,深刻认识违反党的政治纪律和组织纪律、破坏党的团结的巨大危害,深刻认识以权谋私、贪污腐化对党的形象的严重损害,切实做到以案为鉴、警钟长鸣。

二要抓好自查自纠。以查“四风”的态度、决心和韧劲自查自纠,认真对照“三严三实”和“忠诚、干净、担当”要求,对身上存在的顽疾进行一次彻底的大排查、大扫除。各级领导班子和领导干部都要像整治“四风”那样,认真对照“三严三实”和“忠诚、干净、担当”要求,采取群众提、自己找、上级点、互相帮等办法,广泛深入找准存在的问题。认真落实干部直接联系服务群众制度,县级党员领导干部带头深入党建联系点、责任区听取群众对决策部署的意见建议。各级领导班子成员特别是“一把手”要认真落实“三深入四联户”要求,采取住村蹲点、民情恳谈等多种形式,深入到群众中听心里话、听真话实话,把意见建议收集上来。

认真对照省委提出的领导干部身上存在的10个方面问题、市委提出的12个方面问题和我县梳理出来的10个方面问题,对照教育实践活动“两方案一计划”和“整改清单”,对照教育实践活动中查摆出来的问题特别是群众反映强烈的突出问题,对整改落实进展、效果和存在问题进行全面深入“回头看”,认真查找整改工作存在的不足和问题,分析原因,进一步找准找实自身存在的突出问题。要敞开大门广纳诤言,综合运用个别走访、召开座谈会、问卷调查、设置意见箱、开通专线电话、网上公开征求意见、到困难多问题多意见大的地方和群众中听取意见建议等多种方式,广泛听取老同志、“两代表一委员”、民主党派、党员群众、工作和服务对象等各领域各方面的意见建议。

三要抓好党性分析。联系思想实际和工作实际,既要罗列问题表现、又要列举具体事例,既要分析问题原因、又要明确整改方向,切实做到见人见事见思想、见筋见骨见行动。要重点检查遵守党的政治纪律和政治规矩情况,认真看一看广大领导干部是否做到爱党、忧党、兴党、护党;是否做到加强党性修养,坚定理想信念;是否做到言行一致,知行合一;是否做到头脑清醒、是非分明。要重点检查为官用权和廉洁自律的情况,看是否做到依法用权,有没有违法乱纪;看是否做到秉公用权,有没有以权谋私;看是否做到廉洁用权,有没有贪污腐化。要重点检查干事创业和敢于担责的情况,看是否做到从实际出发谋事干事,有没有好高骛远、脱离实际;看是否做到真抓实干,有没有得过且过、弄虚作假;看是否做到敢作敢当,有没有揽功推过、偷奸耍滑。要认真撰写党性分析材料,各级领导干部要自己动手撰写党性分析材料,不得由工作人员代劳。

分析党性既要联系思想实际、又要联系工作实际,既要罗列问题表现、又要列举具体事例,既要分析问题原因、又要明确整改方向,切实做到见人见事见思想。防止以班子问题代替个人问题、以表象问题代替实质问题,切忌见事不见人、对人不对己、避重就轻。“七一”前后,县处级以上领导班子要以践行“三严三实”和“忠诚、干净、担当”为主题,召开一次高质量的专题民主生活会。各级领导干部要严格遵守党内政治生活准则,克服自由主义、分散主义、好人主义、个人主义,增强党内生活的政治性、原则性、战斗性,严肃认真开展批评与自我批评。纪委、组织部门要加强对专题民主生活会的指导,注重整体把控。专题教育督导组要切实履行职责,全程参与所督导单位专题民主生活会,并对专题民主生活会进行分析评估,对走了过场、达不到预期效果的进行“补课”或“返工”,促其改正。

四要抓好专项整治。继续抓好党的群众路线教育实践活动的整治项目,努力形成专项整治高压态势。专题教育要取得实效,必须找准靶子、点中穴位、达到目的。坚持立行立改,从一开始就改起,争取早见成效。针对党性分析和专题民主生活会上检查出来的问题,要结合思想和工作实际,提出整改措施,列出任务书、时间表,作出整改承诺,及时公布整改情况,接受党员群众监督。坚持从领导干部抓起,从领导干部做起,建立科学有效的选人用人机制,切实加强对干部的日常教育和监督管理,强化对权力运行的的监督,出重拳整治“庸懒散拖”和不作为、慢作为、乱作为现象,引导干部把责任记在心上,把担当扛在肩上,使每一名干部都能够专心致志、心无旁骛地干事创业,真正实现干部清正、政府清廉、政治清明。

高度重视制度建设,从严扎紧制度笼子,切实用制度管住行为习惯、规范权力运行、固化从严治党成果。继续抓好党的群众路线教育实践活动中央确定的21个方面整治项目、省委确定的12个方面整治项目和市委确定的11个方面整治项目的落实,兑现向群众作出的承诺,不断巩固和拓展教育实践活动成果。在此基础上,深入开展以严禁领导干部插手工程建设、严禁插手土地征用、严禁插手矿产资源开发利用、严禁违规使用扶贫和社保资金、严禁领导干部收受“红包”、严禁违反党的组织人事纪律等6个方面突出问题为重点的专项整治,集中时间、集中力量、集中突破,推动全县党风政风持续好转、根本好转,带动形成良好的民风社风。

五要抓好从严从实。坚持思想认识要严、问题整改要严、正风肃纪要严标准,在正风肃纪上一以贯之,决不搞法不责众,不搞下不为例,不搞情有可原,不管涉及到谁,不管发生在哪个地方,都要严肃处理。把从严从实要求贯穿专题教育始终,坚持严的标准、采取严的措施,紧紧围绕关键环节、重要部位、重点工作抓严抓实,做到督导把关严、问题整改严,整风肃纪严,坚决防止搞形式、放空炮、走过场。当前,作风建设正处在一个节骨眼上,通过教育实践活动,“四风”得到遏制、作风有所好转,但树倒根还在、藕断丝还连,我们要一鼓作气,继续在巩固、拓展、深化教育实践活动成果上下工夫,把“四风”问题彻底改到位。今年,我们要把开展专题教育情况纳入领导班子和领导干部考核内容,纳入全县党建责任制考核内容,纳入全县领导干部述职述廉内容,作为干部选拔任用的重要依据。对群众意见大、没有明显改进的干部进行调整,对违纪违法的按照有关法律法规办理。

六是抓好问题解决。强化权力运行机制监督制约和建章立制,努力形成严肃认真的党内政治生活环境、纯真简洁的人际环境、风清气正的工作环境。坚持讲原则、讲认真、讲实效,坚决克服好人主义倾向,拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,真正使党内政治生活成为党员干部锤炼党性的大熔炉,使党员干部在每一次党内政治生活中都能够红红脸、出出汗。努力形成纯真简洁的人际环境,鼓励和倡导同志之间相互信任、平等相待、坦诚相见,政治原则上互相坚守、实际工作上互相支持、日常生活上互相关心、形成和谐融洽的同志关系,坚决反对吹吹拍拍、团团伙伙、人身依附。努力形成风清气正的工作环境,强化勤奋敬业、建功立业的工作导向,树立认真负责、埋头苦干的工作态度,坚决反对弄虚作假、投机钻营,使每一名干部都能够专心致志、心无旁骛地干事创业。

三、强化组织领导,为专题教育健康有序开展提供有力保障

这次专题教育时间紧、任务重、要求高,各级党委(党组)要增强责任感、使命感,把开展好专题教育作为一项重大政治任务抓紧、抓实、抓出成效。

一要切实加强组织领导。为加强对专题教育活动的领导,县委专门成立了领导小组,下设办公室,负责对专题教育活动的具体指导。县处级以上领导干部是这次专题教育的组织者、推动者,更是参与者、受教育者,要坚决克服畏难情绪、观望态度,以高度负责的态度参与专题教育。

二要制定切实可行的实施方案。各乡镇、各部门要按照《实施方案》要求,认真研究活动安排,切实把各项工作落到实处。这次专题教育的重点是县处级以上领导干部,不在范围内的乡镇党政主要领导和各部门负责同志,不作统一要求,但要参加集中学习培训、开展自查自纠和进行党性分析。

三要统筹兼顾有机结合。要把开展专题教育与促进全县经济平稳健康发展和社会和谐稳定结合起来,与落实从严治党、思想建党、制度治党结合起来,与大力推进依法治县结合起来,与全面落实我县各项改革任务结合起来,与巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果结合起来,把领导干部在专题教育中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力。要抓好与中央“三严三实”专题教育的对接工作,贯彻好中央精神,体现宁洱特色、做出宁洱亮点。

四要加强宣传营造氛围。这次专题教育党员关心、社会关注、群众期盼,要按照“做深、做实、出彩、出新、出特色”的要求,抓好专题教育宣传工作。要创新舆论引导方式方法,充分运用报刊、电视、网络等媒体,正面引导舆论。要重视典型宣传,既宣传正面典型、发挥示范作用,又注意剖析反面典型、开展警示教育,为专题教育健康有序开展营造良好舆论氛围。

同志们,搞好这次专题教育活动意义深远、任务繁重、责任重大,群众充满期待。我们一定要按照县委的统一要求,以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风,切实把这次活动组织好、开展好,为实现经济社会协调发展、全面建成小康社会作出我们应有的贡献!

3统计局三严三实党课讲稿

同志们:

中央决定,从今年4月底开始在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。根据中央、省委和省局开展“三严三实”专题教育部署要求,今天,我在这里讲一次专题党课,这既是中央要求的规定动作,也是对全市系统干部职工特别是各级领导干部如何践行好“三严三实”的一次动员和部署。下面,我结合学习习总书记系列重要讲话精神和中央、省委、省局工作安排,联系永州地税干部队伍实际,谈谈对“三严三实”的认识和体会,跟大家交流、共勉。主要讲三个方面的问题。

一、深刻理解“三严三实”的重要意义和丰富内涵

(一)“三严三实”的重要意义。去年3月,习总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出,“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。”之后,习总书记多次在不同场合强调“三严三实”,在全党、全社会引起高度共鸣,形成了广泛共识。“三严三实”只有短短6句话24个字,言简意赅,却内涵丰富、精辟深刻,是我们做人做事、为官用权的警世箴言。“三严三实”包含着对我国几千年治吏规律的深刻借鉴。20XX多年前成书的《礼记》记载:“大道之行,天下为公,选贤与举能,讲信修睦。”汉代荀悦说:“在上者,能不止下为善,不纵下为恶,则国治矣。”因此,从“严”治吏,从“实”选吏,是古代吏治的重要经验,正己修身成为士大夫的“官箴”。

习总书记提出的“三严三实”要求,从理想信念、党性修养、党纪国法这个更高层次上,提出了“修身”、“律己”和“用权”的严要求;从谋事要符合规律、科学和实际,实绩要经得起实践、人民以及历史检验这些更高标准上,明确务实的新内涵,这不仅借鉴了古代吏治规律,而且融入更多的时代价值观具有很强的现实指导意义。

1、践行“三严三实”是贯彻党的群众路线的内在要求。一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来、到群众中去,是我们党的群众路线。去年,我们开展了为期一年的党的群众路线教育实践活动,通过学习教育和深入实践,地税党员干部的群众意识、群众观念得到了进一步增强,为民服务思想得到了进一步深化,工作作风得到明显转变,为民服务更为自觉更为主动。要巩固群教活动成果,要求我们必须首先要践行好“三严三实”要求。

首先,践行“三严三实”是坚持“一切为了群众”,不断实现人民根本利益的保证。为了达到“一切为了群众”的目的,必须在任何时候和任何情况下,坚持严以修身、严以用权、严以律己,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,一切以实现人民的根本利益为己任。同时,为了不断实现人民群众的根本利益,在任何时候、任何情况下都要做到谋事要实、创业要实、做人要实,脚踏实地的为民服务,舍此,就会使“一切为了群众”止于空谈。

其次,要做到“一切依靠群众”,就必须践行“三严三实”。“一切依靠人民群众”,就是相信人民群众,在一切工作中吸取群众的智慧,相信群众的力量。只有坚持严以修身、严以用权、严以律己,才能充分调动和发挥广大人民群众的积极性、主动性和创造性,凝聚群众的力量来推动事业的进步与发展。只有始终做到谋事要实、创业要实、做人要实,才会虚心拜人民为师,做到尊重人民的主体地位和首创精神,让群众自己解放自己,自己发展自己。

第三,“从群众中来,到群众中去”要求践行“三严三实”。一方面,要“从群众中来”,就必须坚持严以修身、严以用权、严以律己,去除官僚主义,虚心向人民群众学习,向群众做调查工作,认真倾听群众呼声,了解真实情况。另一方面,要“到群众中去”,就必须做到谋事要实、创业要实、做人要实,通过务实细致的工作使群众认识到这些意见是符合他们的根本利益的,号召群众实行起来,化作他们自觉的行动,把党的路线、方针、政策转化成为人民群众改造客观世界的物质力量。

2、践行“三严三实”是加强作风建设的行动指南。高度重视作风建设,以严肃认真的态度狠抓作风,以优良的作风促进地税事业发展进步,这是地税事业取得成功的宝贵经验和重要法宝。新常态下要进一步加强地税干部队伍作风建设,就必须严格践行“三严三实”。一方面,“三严三实”是反对“四风”的有力武器。从实质上看,“四风”集中表现为不严不实。“三严三实”着重从修身要严、用权要严、律己要严入手,强调谋事要实、创业要实、做人要实,语言精准,思想深刻,要求具体,可以说是切中了时弊,把准了作风建设的命脉,是反对“四风”的锐利思想武器。另一方面,“三严三实”是新常态下党员干部作风建设的新要求。“三严三实”第一次鲜明地把“严”、“实”作为作风建设的新标准,从修身、用权、律己、谋事、创业、做人六个角度提出要求,既给为官之道指路,又为行为准则定向,对党员干部修身为人、从政为官、谋事创业提出严格要求、划定明确界限,是新常态下党员干部作风建设的“指南针”和“方向盘”。

3、践行“三严三实”是打造高素质地税队伍的根本保证。“三严三实”从精神支柱、价值追求、行为规范等方面,全面阐述了新时期优秀党员干部的精神特质,既是正心修身的思想守则,也是干事创业的行动准则,为加强干部队伍建设提供了“导航仪”和“标尺”。近年来,全市系统大力加强干部队伍建设,从理想信念、素质教育、能力培养、工作作风、规范执法、信息技术等各个方面进行强化,着力促进干部职工的观念转变、思维转变,着力提升干部职工的品行修养、业务能力,着力改进干部职工的工作技能、工作作风,取得了明显成效,从去年我们在全省、全市多项重大工作和重大活动中的成绩就可得出印证。同时,这几年全系统牢固树立正确的用人导向,切实抓好选人用人工作,为推进“三个地税”建设选拔培养了一批中坚骨干。但是越是成绩面前我们越要保持清醒头脑,越是面对新形势新考验我们越要从严要求。下阶段,我们将对照“三严三实”要求,进一步落实“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,提高选人用人公信度,着力加强干部队伍建设,为建设“幸福地税”提供坚强组织保证。

4、践行“三严三实”是推进地税事业持续稳健发展的迫切需要。“三严三实”从思想层面和实践层面对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法等作了系统精辟的概括,既提振了攻坚克难的精气神,又指明了干事创业的方法论,为我们抢抓机遇、破解难题提供了强大思想武器。当前,地税持续稳健发展的任务艰巨繁重,税制改革进入深水区,地税任务的完成难度比任何时候都更加明显;队伍建设面临新难点,干部管理比任何时候都更具压力;依法治税步入新轨道,税收执法要求比任何时候都更为严格。此外,新技术新常态所带来的各种挑战对地税工作也提出了新的更高的要求,如何适应新的形势,应对新的矛盾,在保持地税20年发展成果基础上推进事业的稳健前行,是当前我们迫切需要解决的重大课题。要解决好这些矛盾和问题,就要求我们必须把“三严三实”贯彻到工作中、体现在行动上,以优良作风提振精神状态,抓紧每一天、干好每一年,抢抓新机遇、谋求新发展,不断把地税事业推向前进。

(二)“三严三实”的深刻内涵。“三严三实”言简意赅而又内涵深刻,阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要,丰富了管党治党的思想理念,为党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求。

严以修身,严在理想信念。做官先做人,做人必修身。对党员干部来说,修身做人就是要做合格的共产党员,做社会的先进分子。对在座的各位来说,就是要做地税发展的中坚力量,做干部职工的引领者、示范者。严以修身的关键是加强道德修养、坚定理想信念。“四风”问题、不敢开展批评和自我批评,根子都在信仰迷茫、精神迷失。“钙”失则神散,“钙“足则志笃。有了坚定的理想信念,就能够做到“石可破不可夺坚,丹可磨不可夺赤”。党员干部不管走多远都不能忘了共产党人为什么而出发,不管遇到什么困难都不能丢掉共产党人的灵魂,必须自觉加强党性修养、增强政治定力,铸牢理想信念这个“主心骨”,使道路自信、理论自信、制度自信真正刻骨铭心。

严以用权,严在规范规矩。今天参加会议的,市局机关是全体党员干部,县区局是中层实职以上干部,大家都是永州地税的骨干力量,是我们事业发展的“关键少数”。组织上把我们放到这个岗位上,赋予我们一定的权力,是一种信任、一种重托。我们每一个同志都要始终牢记,越是职位高、权力大,越要牢记权力的本质,时时刻刻守纪律、讲规矩,讲原则、守底线,不为私利所困,不为私情所惑,真正做到一身正气、两袖清风,堂堂正正做人、干干净净用权。古人讲,“居官守职以公正为先,公则不为私所惑,正则不为邪所媚”。习总书记反复强调,我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这就鲜明地告诉我们,公权民用,一丝一毫不能私用;公款姓公,一分一厘都不能乱花。当领导的,应当把秉公用权作为底线,时刻做到公私分明、公而忘私,确保公权行使不越轨、不谋私。

严以律己,严在慎欲慎行。人生道路很长,但关键时刻往往就是几步,放松自律,一时糊涂,就会铸成大错。自己管得住自己,常思“严”之益,常念“纵”之害,才能防止精神沦陷、“自己扳倒自己”。严以律己的核心是自重、自警、自醒,清正廉洁。每一名地税党员干部都要心存敬畏、手握戒尺,时刻记住“头上三尺有神灵”,头上有天,天上有眼;要慎独慎微、勤于自省,做到遵纪守法、为政清廉。这两年,我们系统先后出现了几起涉税违法案件,有的还是我们的中层骨干,看到他们深陷囹圄,令人惋惜,更令人心痛!前车之鉴,后事之师。这些案件再次给我们敲响了警钟,警示我们要经受住错综复杂的考验和形形色色的诱惑,关键靠自省自律,靠节制私欲,靠个人修为,靠自我约束,始终保持对党纪国法的敬畏之心。不以善小而不为,不以恶小而为之,始终不放纵、不逾矩,谨防得意忘本,保持一身正气。

谋事要实,实在思想路线。自古至今,“实言实行实心,无不孚人之理”。从实际出发、实事求是,是我们党重要的思想路线。谋事要实就是要从实际出发谋划事业和工作,出点子、定方案、制政策要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合最广大人民群众的根本利益,不好高骛远,不脱离实际。其本质要求就是求真务实、实事求是。我们每一个地税领导干部都要把实事求是贯穿到工作始终,一是掌握实情。清醒认识和准确把握地税面临的实际情况,包括税源状况、特点、分布,干部结构、能力、专长以及税收环境、财务经费等各个方面,真正搞清楚本单位的实际情况,真正搞清楚影响事业发展的突出问题,真正及时了解广大税干的所思所盼,做到耳聪目明、心中有数。二是坚持求实。既要看到地税工作中的有利方面,增强发展信心,也要增强忧患意识,充分看到发展中的困难、问题和不利因素,不是消极泄气,而是要避免犯脱离实际、超越阶段而急于求成、急躁冒进的错误,真正做到既尽力而为又量力而行,秉持正确的政绩观。三是勇于创造。“别人嚼过的馍不香”。作为一个单位、一个部门的负责人,肩负责任很重,这就要求我们落实工作时不照搬照抄,把上级精神与本地实际有机地结合起来,把对上负责与对下负责结合起来,创造性地开展工作。

创业要实,实在干事作风。俗话说,苗栽不实则亡,树植不深则枯。小平同志曾说过,不干,半点马列主义都没有。习总书记反复强调,空谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实、马上就办。这都需要我们拿出“为官避事平生耻”的骨气,舍得付出,舍得吃苦,舍得自我牺牲,主动扛起推动一个单位或部门科学发展的责任担当,敢做敢为、善作善成,在实干中破解难题,在实干中抢抓机遇,在实干中增进干部职工福祉。如果只说不做,光谈认识不见行动,那是“空道理”;如果说得好做得差,认识了问题不好好解决,那是“假道理”;只有即知即改、见诸行动,那才是“硬道理”。党员领导干部想干事、肯干事、多干事、干实事,是义务,是本职,是最起码的要求。不想事、不干事也是失职。

做人要实,实在道德品行。老实做人、做老实人,是共产党员先进性的内在要求,是领导干部“官德”的外在表现。周恩来同志说过:“世界上最聪明的人是最老实的人,因为只有老实人才能经得起事实的历史的考验。”做人要实的本质是忠诚老实、言行一致。所谓“忠诚老实”,就是要襟怀坦白,光明磊落,忠于党,忠于祖国,忠于人民,忠于地税事业,在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。所谓“言行一致”,就是要对党、对组织、对同志讲真话、讲实话、讲心里话,就是要言必行、行必果,以行动验证表态、用实践兑现承诺。党员领导干部为人处世做官应当诚实守信,坦坦荡荡,思想上与组织同心,行动上与组织同步,对群众真情实感,对同志真心实意,言行一致、表里如一,做到台上台下一个样、人前人后一个样。

“三严三实”是党中央在全面深化改革开局之年、加强作风建设取得阶段性成效的关键时期,向全党发出的深入推进作风建设的动员令。“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派这几个方面,深刻阐明了新时期作风建设的新要求,是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。领导干部要经常用“三严三实”这面镜子照一照、想一想,用这把尺子量一量自己的行为,看看是不是达标合格,是不是坚持了立党为公、执政为民的理念,是不是践行了权为民用、情为民系、利为民谋的要求,搞清楚了往哪里走、怎么走,才能走得对、走得正、走得稳。“三严三实”既是正心修身的思想守则,也是干事创业的行动准则,体现了内在自觉与外在约束的辩证统一。这既是我们党在新形势下对干部成长规律认识的深化,也是进一步深化作风建设的方向指南,充分体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。

“三严三实”既继承了我国优秀的历史文化,又赋予了新的时代内涵,既坚持了党的优良传统,又提出了新的更高要求,彰显了我们党与时俱进的马克思主义理论品格,是对党的建设理论的丰富和发展。“三严三实”是党中央在落实八项规定、聚焦反对“四风”进入新的阶段作出的新的重大部署,先破后立、逐步深入,具有很强的针对性和指导性,是加强作风建设的新启程、再出发,是推进党的建设和改革发展各项工作的重要保障,对于进一步巩固党的执政基础和执政地位,推动实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大而深远的意义。今年我们贯彻省局和市委市政府的决策部署,要努力完成税收收入目标任务,强化队伍管理,推进依法治税,也都离不开“三严三实”作保障。全市系统各级党员领导干部一定要深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重要意义,切实把思想和行动统一到党中央和习总书记对从严治党的要求上来,自觉践行“三严三实”,内化于心、外化于行,真正使自己的作风严起来、实起来,做一身忠诚、一身干净、一身担当的好干部。

二、深刻认识和查摆当前干部队伍特别是领导干部中存在的“不严不实”问题

“三严三实”是针对党的思想政治建设和作风建设中的突出问题提出来的。解决“不严不实”的突出问题,是开展“三严三实”专题教育的出发点和落脚点,也是衡量专题教育成效的重要标志。近年来,我们大力加强党员干部思想和作风建设,取得明显成效,特别是经过党的群众路线教育实践活动,我们地税系统“四风”问题得到明显遏制,党群干群关系更加密切。但也要清醒地看到,“四风”问题的病原体还没有根除,顶风违纪、改了又犯的现象时有发生,“不能”“不想”的问题还没有真正解决。对照“三严三实”的高标准严尺度,深挖实找,一些党员干部特别是领导干部思想作风“不严不实”的问题还大量存在。

一是党性不强、信念不牢的问题还在部分党员干部身上存在。一些同志党性不强,信念不牢,宗旨淡薄,贪图享受,道德失范。究其原因,主要是有的干部不愿学政治理论、不愿学税收政策,关注股票行情多、关心时事政治少,习惯拿手电筒照别人,不乐意拿镜子照自己,修身、律己境界不高;理想信念不够坚定,对社会上出现的一些错误思潮、错误言行,偏听偏信,甚至跟着评头论足,缺乏政治敏锐性。于是,有的是非观念淡薄,正义感退化,对社会上的不良风气、不道德行为不愿不敢挺身抵制;有的大局意识不突出,对上级决策部署阳奉阴违,合意的就执行,不合意的就不执行,或者在执行中打折扣、搞变通,过多强调本地区的特殊性和本单位的利益;有的位置摆不正、搞不清身份,对纳税人的合理诉求兜圈子、绕弯子,对基层同志打官腔、摆架子,对群众意见说说套话、应付了事等等,服务纳税人不积极不主动不自觉不到位,门好进了、脸好看了,但事情还是难办,不吃请、不收礼了,却找出种种借口磨磨蹭蹭不给办事;有的不比贡献比待遇,工作多做一点就觉得吃亏,待遇稍差一点便满腹牢骚,等等。修身不严,核心要解决好思想入党的问题。净化灵魂、提升修养,在党言党、为党兴党,在税言税、为税兴税是一个地税合格共产党员的终生追求,时刻都不能松懈。

二是用权任性、以税谋私现象还没有得到彻底根治。主要表现为滥用职权,以权谋私,以税谋利,本位主义,法治淡化。去年以来,直属局杨秋萍被市检察院以涉嫌受贿逮捕,谢青被市纪委“两规”,还有个别干部违规经商等案件。剖析这些案例,一个重要方面就是极少数干部有权任性、以权谋私:如滥用税收执法权、税收减免权,在税收减免方面以权谋私、权钱交易,在营业税起征点认定、税收征收方式选择、税收中介代理等方面搞权力寻租和利益输送,谋取不正当利益。极少数干部甚至利用手中的权力或自己熟悉业务的特长,为纳税人伪造相关资料,与纳税人合谋偷税、骗税,贪赃枉法、性质恶劣!反观这些案件,深究其中的原因,是有权任性、监管不力,没有将权力彻底关进制度的笼子。有的办事无原则,不给好处不办事,给了好处乱办事;有的特权思想严重,“看人下菜碟”,优亲重友、公事私办,张三来了这样办,李四来了那样办,逼着群众到处找门路、托关系;有的胆大妄为,为所欲为,什么事都敢办;有的利用职务上的便利,搞权钱交易,为配偶、子女及亲友谋取不正当利益;有的执法不公,以情代法,收关系税、办人情案,等等。用权不严,核心要解决正确对待权力的问题。权力是一把双刃剑,为人民掌权、为事业用权,人民就满意,组织就认可;德不当位、为己弄权,党纪不答应,国法必严惩。敬畏权力、慎用权力,不仅关系干部自身价值的实现,而且关系干部的声名荣辱。

三是作风散漫、律己不严的现象还时有发生。主要表现为无视纪律,严人宽己,作风散漫,顶风违纪。有的纪律观念淡薄,工作该请示的不请示,该汇报的不汇报,我行我素;有的在单位找不到人,在基层也找不到人,游离于组织管理之外;有的把自己等同于一般群众,不该说的乱说,不该去的地方乱去;有的执行中央八项规定精神和省市有关规定不严格,无视党纪、心存侥幸,公款吃喝、公车私用等现象仍有发生,甚至有的践踏法纪,违法乱纪;有的庸懒散,玩物丧志,上班时间玩游戏、逛淘宝,下班后风花雪月,玩心不退,情趣低俗,躲着藏着、变着法子吃喝玩乐,等等。在律己方面,核心要解决讲规矩守纪律问题。纪律规矩对干部既是约束也是保护,走向违法犯罪的往往都是在纪律上撕开了口子,得一时一事之欢娱自在,往往会酿成终身遗恨、家庭悲剧。

四是工作不实、不思进取的问题还需要进一步加强整改。主要表现为不求作为,不动脑筋,不肯学习,浮在面上。少数领导干部工作积极性不够,精神萎靡不振,缺乏敬业精神,遇事推诿扯皮、应付敷衍、把关不严、效能低下;有的领导干部工作不务实,习惯在办公室里作指示、听汇报,不愿意深入基层、深入纳税人、深入税收工作实际破解难题;有的工作方法不改进,下基层还是老套路:提前通知、看看资料、听听汇报、打道回府,调查研究收效甚微;有的对税收业务知识和信息新技术的学习缺乏积极性和主动性,经常以“年纪大了、精力不足”为借口推脱,把业余时间过多地花在酒桌、牌桌甚至其他个人爱好上,能力素质与现代税收不适应。少数领导干部的上述现象在系统内造成不好的影响,往往导致基层一些干部上行下效、向“上”看齐,容易带坏和影响系统的风气。

五是阳奉阴违、不守规矩的现象还需整治。比如:中央八项规定、省委九项规定以及市委的一些禁令出台后,系统内部超规格接待、公车私用、中餐饮酒等不良现象还没有彻底杜绝。文件多、会议多、检查多等现象还有进一步压缩的空间。有的地方干部队伍管理松散,少数领导对自己放松要求,工作纪律散漫。有的地方一些税收优惠政策还没有完全落实到位,上有政策、下有对策的现象仍然存在。

以上列举的问题既有一定的普遍性,有的也只是个别干部身上的个性问题,具体到每一个单位、每一名干部,存在的问题也不尽相同。虽然这次专题教育的对象是处级以上领导干部,但作为地税事业的中坚骨干力量,全系统副科以上的干部都要紧密联系单位和个人实际,对照“三严三实”要求,往深里找,往细里查,切实把“不严不实”问题找准找实找具体,并在单位党组民主生活会、支部组织生活会上深入进行剖析,弄清问题性质、找到症结所在、制定整改措施,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,以解决问题的成果来推进地税事业的稳步前行。

三、践行“三严三实”要求,做忠诚、干净、担当的好干部,推动永州地税事业更好发展

“三严三实”是新时期党员干部的新标准和新要求,对于我们各级党员干部来说,重点在于贯彻落实。必须坚持“严”字当头,严格遵守中央、省委、市委和省市局提出的《八项规定》、“约法九章”“十项要求”等“硬约束”和“铁规矩”,坚持不懈纠正“四风”,以进一步加强纪律建设为突破口,在行中得到提升,在行中得到贯彻落实,在行中提高忠诚度。

一是加强政治纪律,提高忠诚意识。党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线,规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则,是党最重要的纪律,是党的全部纪律的基础。习近平总书记指出:“遵守党的政治纪律,最核心的就是要坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。”古往今来,忠诚是考量一个人道德的基本要求,是一种品质、一种责任,更是一种美德,一种发自内心的情感。对党的干部来说,就是要说一不二,以忠诚立身。要筑牢理想信念、提升自身修养、增强自身免疫力,就必须通过政治理论学习,补充精神之“钙”,当前,我们最迫切的是抓好以下五方面的学习:

一是学习习总书记系列重要讲话精神。党的十八大以来,习近平总书记发表系列重要讲话,深刻回答了新形势下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题,提出了许多富有创见的新思想新观点新论断新要求,这是我们做好税收工作的强大思想武器。我们一定要把深入学习习总书记系列重要讲话精神作为学习教育的重中之重,原原本本学,逐篇精读,学深悟透,领会核心要义,掌握精神实质,做政治上的“明白人”,不断坚定共产党人的信仰追求、为民情怀和责任担当。

二是学习党章。党章是我们立党、治党、管党的总章程,明确规定党员的权利义务和对领导干部的基本要求。我们要好好学习党章,自觉遵守和维护党章,按党的规矩办事,做到入心入脑讲纪律,谨言慎行守纪律,团结一致护纪律,始终同党中央保持高度一致,自觉维护中央、省委和省市局的权威,任何时候任何情况下都要政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,对党忠诚、爱党护党。

三是学习法律法规。自觉学法尊法守法,明白哪些可为、哪些不可为,哪些应该为、哪些不能为,努力运用法治思维和法治方式做好新时期的地税工作。

四是学习传统文化的精华。习总书记讲,“学史可以看成败、鉴得失、知兴替;学诗可以情飞扬、志高昂、人灵秀;学伦理可以知廉耻、懂荣辱、辨是非”。我们应当从中国浩瀚的历史传统文化中汲取营养,增强我们做人的思想支撑、文化支撑和哲学支撑。

五是向革命先辈学,向先进典型学。以先进为榜样,激发自己内心的正能量,激发自己人性中的真善美,净化思想,启迪心智,励志心灵。总之,通过学习,涵养浩然之气,坚定理想信念,强化党性观念,切实把严和实的要求立起来,以思想自觉引领行动自觉。

二是加强组织纪律,提高执行意识。党的组织纪律是党的组织和党员必须遵守的,维护党在组织上团结统一的行为准则,也是提高执行力的重要保证。党要管党,从严治党,靠什么管,凭什么治?就是要靠严明组织纪律。增强组织纪律性,党性原则是根本,组织制度、组织管理、组织纪律是重要保障,而关键是要执行党章规定的“四个服从”:个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央。最近,市局党组下发了关于进一步坚持“三会一课”制度的通知。这是落实省局地税基层党建工作双重领导的一项举措,也是落实党组书记抓党建的一项重要工作内容。“三会一课”作为党的组织生活的基本制度,是健全党的生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度,是我党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。但这些年来,在重业务轻党建的社会大背景大环境下,这一优良传统不断被弱化,支部学习不开展,民主评议走过场、党内生活不正常,有的党支部除了收党费,一年无所事事,有的党支部甚至成了人员安置地,行政工作都做不好的能干好党建工作?我看,这关键是我们个别党组织书记没有履行在党兴党的责任,缺乏对党建工作的最基本认识。因此,在新的历史时期要不断提高“三会一课”的质量。

在内容上,要结合国家发展形势和地税工作需求,确定学习内容,不断对党员进行党的路线和方针政策教育、形势任务教育、法制纪律教育、共产主义道德规范教育、革命传统教育和党的基本知识教育,把重点放在提高党员思想政治素质,发挥先锋模范作用上。在形式上,要灵活多样,讲求实效,克服形式主义,使“三会一课”制度在党员教育管理中发挥更大的作用。要通过“三会一课”制度的规范化、常态化,让我们每名党员干部要始终牢记自己是党组织的一员,任何时候任何情况下都决不能游离于组织之外,要尊重组织、相信组织、依靠组织、服从组织,脑子里要时刻有组织、有领导、有制度、有程序,随时接受组织的约束和监督。真正做到不该讲的话不讲、不该做的事不做,该履行的职责必须履行,该承担的责任必须承担,该报告的必须报告,决不允许各行其是、各自为政,更不允许有令不行、有禁不止。有了严格的组织纪律,大家心往一处想,劲往一处使,增强了战斗力和活力,才能形成合力、产生效力,确保执行力。

三是加强工作纪律,提高担当意识。工作纪律是维护集体利益并保证工作正常进行的重要保障。担当是一种责任,是一种境界,同时也是工作纪律的内在要求。有权必有责、责任要担当。在我们地税的干部队伍中,还存在一些“庸、懒、散、慢、浮”的现象:少数干部以加强党风廉政建设为由头,不干事、不作为,精神萎靡,工作不在状态,无激情、无热情,对于安排的任务不能及时有效地完成,计较干多干少,甚至推诿扯皮、贻误工作;工作不负责,敷衍了事,甚至出现行政不作为、乱作为;工作时间做与工作无关的事;工作时间想来就来、想走就走,经常迟到早退;个人去向不及时报告,不及时履行请销假手续,想找个人找不到,不知道去哪儿了……虽然这只是极个别现象,但不刹住这种歪风,就有可能会蔓延,会极大影响我们工作开展和干部队伍的整体形象。

四是加强廉政纪律,提高干净意识。廉政纪律是指以法律法规形式规定的指导、调整、约束、规范干部廉洁从政行为的准则,是干部的行为规范。干净是执行廉政纪律的基本要求。党员干部倘若思想观念里沾上了“不洁之土”、“贪腐之蛆”,那么很容易在腐败的歧途上越走越远,迟早会受到党纪国法的惩罚。为此,一要进一步强化廉政教育,形成“干净”的思想基础。提高思想政治素质和道德修养,树立正确的权力观,坚持立党为公、执政为民,把纪律和规矩内化于心、外化于行,守好廉政关,绷紧“干净”弦。二要进一步强化制度建设,形成“干净”的制度基础。建立完善学习制度,坚持重大事项集体讨论决策的原则,重点针对廉政方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案,注重从制度机制上解决问题、巩固成果。三要进一步强化正风肃纪,形成“干净”的惩治基础。对于腐败行为,始终保持零容忍的态度,做到有腐必反、有案必查、有贪必肃,引导党员干部时刻牢记“手莫伸,伸手必被捉”的道理,对条规戒尺心存敬畏。四要进一步强化风险管理,形成“干净”的防控基础。对干部在廉洁、作风和效能方面的苗头性、倾向性问题或情节轻微的违纪问题予以早发现、早提醒、早纠正,要及时提醒和监督,通过提前介入,主动干预,有效防范廉政风险。五要进一步强化党风廉政建设主体责任和监督责任,逐级签订廉政责任书,明确责任,一级抓一级、层层抓好落实,形成“干净”的责任基础。

五是加强群众纪律,提高服务意识。群众纪律是党为保持党员、党组织与人民群众的密切关系而制定的行为准则,是我们党在各个历史时期处理党群关系的总的规范,是党的各级组织和党员个人与人民群众交往过程中不能踩踏的行为底线。其核心要求是全心全意为人民服务,在任何时候都要把群众利益放在第一位。作为地税干部就是要从内心深处把纳税人当亲人来对待,善意的微笑,温暖的话语,杜绝脸难看、门难进、事难办的情况。要把自己当成普通纳税人来对待,明白自己也是纳税人的一员,把自己同纳税人放在一个等高线上,不自以为是、高高在上、摆官架子,要带着感情,同纳税人平等相处,真心相交,用真心换得纳税人的信任和支持,真正为纳税人办好事、办实事。

同志们,中央决定20XX年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,并不意味着我们其他党员干部就不开展专题教育,这个误区大家一定要走出。全市地税系统广大党员干部都要围绕“三严三实”,认真查找自身“不严不实”的问题,用“严”的品格,“实”的态度,抵制各种各样的冲击和诱惑,更好地履行“为国聚财、为民收税”的神圣使命。

同志们,践行“三严三实”,意义深远、责任重大。让我们紧密团结起来,从严打造出一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍,为推动地税事业科学发展而不懈奋斗!

4统计局三严三实专题党课讲稿

同志们:

按照中央和省委和市委的统一部署,20XX年在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,5月15日市委书记孙云飞讲了专题党课并进行动员部署。局党组会议先后传达学习了中央、省委和市委关于开展专题教育的文件及动员部署会精神,研究了我局贯彻意见和实施方案。“三严三实”专题教育以党组书记讲党课启动开局,以这次党课为标志,我局的“三严三实”专题教育全面启动,下面我讲三个方面。

一、领会“三严三实”的深刻内涵和重要意义

去年全国“两会”期间,习近平总书记在参加安徽代表团审议时,首次提出“三严三实”要求,强调党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求,体现着共产党人的价值追求和政治品格,明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要,为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。

习总书记关于“三严三实”的重要论述,既是对全党的政治要求,更是对各级党员干部的谆谆教诲,具有丰富的思想内涵。严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。

“三严三实”的核心要义是对党忠诚、个人干净、敢于担当。对党忠诚是政治品格,党员干部要绝对忠于党、忠于祖国,忠于人民的事业,与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,站稳坚定的政治立场。个人干净是为官底线,干干净净“做官”是由党的性质所决定的,作为一名党员领导干部没有任何理由存非分之想,贪额外之利,要心存敬畏、严格自律,做到慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎交友。敢于担当是从政准则,是党员干部的职责所系、使命所在,干部要敢想、敢做、敢当,坚持原则、坚定不移,面对大是大非敢于亮剑,不辜负人民群众的信任和期望。

今年,中央决定在群众路线教育实践活动后,紧接着开展“三严三实”专题教育,要求聚焦“对党忠诚、个人干净、敢于担当”,坚持问题导向,着力解决“不严不实”问题,实质是教育实践活动的延展深化,体现了作风建设没有休止符、永远在路上。我们要深刻认识“三严三实”的重大意义和深刻内涵,把“三严三实”融入血脉、形成自觉,展现新面貌、展示新作为,为推动“四个全面”提供坚强保障。

第一,“三严三实”体现了马列主义的哲理智慧。“三严三实”贯穿了马克思主义政党建设的基本原则和内在要求,直击党的建设薄弱环节,聚焦干部队伍不良风气,体现了世界观与方法论的有机统一。其中,“三严”是作风建设的内在要求,是基础和动力;“三实”是作风建设的外化内容,是延伸和体现。严与实之间相辅相成,互为关联、有机统一。我们要深刻学习领会“三严三实”,正确认识严与实的哲理关系,坚持把严作为一种精神追求、把实作为一种态度境界,严守纪律、严格用权、严明自身,说老实话、干老实事、做老实人,努力做严与实的有机统一体。

第二,“三严三实”彰显了从严治党的基本内涵。习总书记强调,如果管党不力、治党不严,那迟早会失去执政资格。当前,面对“四种考验”和“四种危险”,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。从十八大以来发生的腐败案件看,从周永康、薄熙来、徐才厚等高层干部,到周耀、权俊良等我们身边干部,甚至到乡官村干贪赃枉法,表明了我们从严治党的力度还需要进一步加强、管党治党的措施还需要进一步从严。“三严三实”立足全党全局高度,紧扣新形势下党的建设的内在规律和本质要求,强调从严从实管理队伍、从严从实要求干部,确保始终保持党的先进性和纯洁性。我们要深刻学习领会“三严三实”,坚持严格抓、扎实抓、抓长久,把严与实贯彻到管党治党全过程和党建工作全方位,切实增强党的凝聚力、创造力和战斗力。

第三,“三严三实”指明了作风建设的行动方向。十八大以来,党中央从反对“舌尖上的浪费”、遏制“车轮上的铺张”,到整治“楼堂馆所的奢华”、纠治“节庆交往中的腐败”,强化作风建设的“紧箍咒”越念越紧,拒腐防变的“组合拳”越打越密,干部作风明显好转,群众满意度显著提升。但不良风气积习甚深,作风建设形势依然严峻。我们要深刻学习领会“三严三实”内涵,以严的高度强党性、塑品行、立形象,以实的境界强底气、接地气、树正气,不断砥砺作风品质、提高工作能力。

第四,“三严三实”提供了干事创业的重要遵循。干部先干事、做事先做人。“三严三实”立足于作风,着眼于工作,是修身之本、为政之道、成事之要,核心要义就是对党忠诚、个人干净、敢于担当。我们要深刻学习领会,把严实的工作作风转化为对党忠诚、个人干净、敢于担当的现实作为,不断推动统计建设事业向前迈进。

二、开展“三严三实”专题教育的迫切性

近年来,局党组高度重视党员干部队伍思想政治素质的提高,加大了思想教育力度,加大了作风整治力度,取得了明显成效。但是,对照“三严三实”的标准和要求,在部分党员干部身上也有“不严不实”的表现。比如:

一是在政治上:有的理想信念、宗旨意识淡薄,放松世界观、人生观、价值观的改造,对政治理论学习敷衍了事,不主动学、不深入学;有的缺乏政治敏感性和政治鉴别力,对错误言论和不良倾向,不抵制、不斗争,视而不见,甚至随声附和;有的对网络上的不实信息和谣言不加辨别,盲目传播;有的全局观念淡薄,不能正确处理全局与部门、单位的关系,科室之间配合不是主动向前“迈一步”,而是划清界线“关上门”,片面强调本科室、本部门的利益;有的不能正确地处理组织与个人之间的关系,过多地计较个人得失;有的该请示的不请示,该报告的不报告,组织纪律和规矩意识欠缺;有的党员干部履职尽责不到位,思想政治工作比较薄弱,政治上、组织上严格要求管理不够。

二是在工作上:有的担当意识不够,工作主动性欠缺,计较干多干少;有的工作不在状态,无激情、无热情,对于安排的任务不能及时有效地完成,甚至推诿扯皮、贻误工作;有的抓工作不实,说过就当干过、通知就当尽责;有的工作不认真、不负责、不尽心,只求过得去,不求过得硬,甚至出现不作为、乱作为;有的工作推进不快,办事效率不高,决定的事不能尽快落实;有的创新意识不强,不主动思考问题,在遇到新困难、新矛盾、新问题时,深入研究不够,闯劲不足,常年在工作上没有亮点和特色;有的对有效保障统计数据质量的重要性认识不足办法不多。

三是在作风上:有的不思进取,安于现状,对待工作不求有功,但求无过,缺乏争创一流的信心和勇气;有的做事不扎实,以会议落实会议、文件落实文件的习惯没有得到彻底纠正,真正沉下身子摸实情、解实事不够;有的不认真执行工作纪律,不及时履行请销假手续;有的对别人要求严、对自己要求松,只看到自己的优点,看不到别人的长处,甚至放大别人的缺点;有的不愿意下基层,或者就是下基层了,也是蜻蜓点水,毫无实际效果;有的遵纪守规意识不强,“四风”问题变形反弹的危险依然存在,一些习惯性思维依然延续,对“不收”、“不送”问题还要常警示、常自省。

以上这些问题和现象,与党的性质和宗旨相背离,与“三严三实”的要求相违背,损害的是个人和统计部门的形象,也极大危害和制约了统计事业的发展。究其根源,既有思想认识滑坡、理想信念不坚定的原因,也有世界观、人生观、价值观出现偏差的原因,既有精神懈怠、奋斗热情减退的原因,也有工作能力不强、工作标杆不高的原因。局党组将带头对照这些问题,党员干部也要逐一对照,深刻反思,找准问题,剖析原因,自觉整改。

统计部门开展“三严三实”专题教育,不仅是贯彻落实中央、省委和市委决策部署的责任使命,也是统计系统改进作风、加强队伍建设、促进统计事业发展的迫切需要。

第一,开展“三严三实”专题教育是深化统计部门作风建设的迫切要求。党的作风事关党的形象、人心向背。通过前期开展的群众路线教育实践活动,进一步严格了政治纪律和政治规矩,党风政风为之一新,党心民心为之振奋,营造了良好的党内政治生态。市局机关开展群众路线教育实践活动以来,党员干部的作风明显好转。但我们也要清醒地看到,转作风改作风正处在一个关键点、节骨眼上,“四风”的回潮、反弹、变异等问题时有表现,“树倒根还在、藕断丝还连”,“不敢腐”的问题虽然初步得到解决,“不能腐”和“不想腐”的问题还未真正解决,切实发自内心反“四风”的思想自律和行动自觉尚未完全形成,个别党员干部不守纪律、不讲规矩的现象还没有完全解决。作风建设稍有放松,稍有松懈,“四风”就可能故态重演,教育实践活动成果就可能前功尽弃。开展“三严三实”专题教育就是要在现有基础上,牢固树立“作风建设永远在路上”的思想,保持抓反复的韧劲和抓长久的耐心,巩固和拓展教育实践活动成果,使好作风成为全局党员干部的思想自觉和行为习惯;就是要加强思想政治建设、严肃党内政治生活,进一步明规矩、严纪律、强约束,形成从严从实的氛围,营造市统计局风清气正的政治生态。

第二,开展“三严三实”专题教育是加强统计队伍建设的迫切要求。“三严三实”的内涵,进一步丰富和发展了党的干部队伍建设思想,是对党员干部党性修养、用权观念、纪律要求和工作作风的基本遵循。应该肯定,市局干部队伍整体素质是高的,在做人做事方面,总体上是好的,但是,必须清醒地认识到,多数机关干部缺乏多岗位工作的经历和阅历,没有经过艰苦环境和基层工作的锻炼和丰富,因而对基层和群众的感情不够深厚,对统计事业的热爱和追求不够强烈,干事创业、做人做事中仍然存在一些“不严不实”的现象,既影响到统计工作的有效推进,也在一定程度上影响到个人形象和成长进步。开展“三严三实”专题教育,就是为了大力弘扬从严从实的思想和精神,在又严又实的工作实践中锤炼意志、增长才干、提升素质,造就一支“三严三实”的统计干部队伍,凝聚起团结奋进、攻坚克难的强大力量,更好地推动我市统计改革发展。

第三,开展“三严三实”专题教育是推动统计事业发展的迫切要求。十八大以来,新一届中央领导多次就统计工作作出指示,十八届三中全会、四中全会对统计工作提出了新任务,省、市领导对统计工作提出了新要求,贯彻落实好这些指示精神,统计部门责任重大、任务艰巨。这就要求我们必须建立法治统计、廉洁统计、服务型统计,切实提高统计数据质量和政府统计公信力,切实提升依法统计水平和统计服务能力。把专题教育与推进统计改革发展有机结合起来,从严处着手从实处发力,扎实推动统计工作上水平。

三、严格“三严三实”专题教育的要求

开展这次专题教育工作,中央明确要求,要把开展“三严三实”专题教育作为重大的政治任务,市委领导带头讲党课,可见这次专题教育标准更高、要求更严,要确保专题教育取得实实在在成效。

1.进一步提高认识,不断增强思想和行动的自觉性。充分认识开展“三严三实”专题教育的重大意义,准确把握“三严三实”基本内涵和实践要求,吃透中央精神,把握基本遵循,牢记根本使命,不断增强践行“三严三实”的责任感和使命感、自觉性和坚定性。

2.进一步加强学习,不断强化理论武装和提高能力本领。深入学习马克思主义基础理论、习近平总书记系列重要讲话精神,深入学习党的路线方针政策和国家的法律法规,紧密结合当前改革发展的各项工作,紧密结合统计部门开展的重点工作,在学习中更新思维拓展思路,在实践中加强锻炼增强历练,切实提高能力素质,增强统计业务本领。

3.进一步突出重点,扎实做好“关键动作”。严格落实专题教育实施方案就是要高质量做好四个关键动作:一要高质量讲好专题党课,二要高质量组织好专题学习研讨,三要高质量召开专题民主生活会和组织生活会,四要高质量抓好整改落实和立规执纪。

同志们,搞好“三严三实”专题教育,意义深远,责任重大。我们要认真贯彻中央、省委和市委的决策部署,自觉践行“三严三实”,内化于心,外化于行,真正使自己作风严起来、实起来,做一腔忠诚、一身干净、一肩担当的好干部,努力开创全市统计工作新局面,为建设幸福六安提供坚实的统计保障!

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