县纪委换届工作总结
1县纪委换届工作总结
按照市纪委《关于认真做好县(区)、乡(镇)纪委换届工作的通知》精神要求,我县坚持把乡镇纪委与党委换届工作同宣传、同部署、同安排,县纪委积极衔接配合,加强与组织部门的沟通,精心组织,周密安排,于7月14日全面启动了换届工作。截止8月10日,全县20个乡镇按期圆满完成了纪委换届选举任务,成功选举产生了新一届领导班子。现将有关工作总结如下:
一、基本情况
环县现有乡镇纪委20个。换届中,纪委书记继续提名13人,新提名7人,交流12人。共差额选举产生纪委委员98名(差额比例25%),副书记5名,书记20名,其中党委副书记兼任书记7人,专职书记13人。换届后,乡镇纪委班子整体素质得到明显提升,班子职数较换届前增加了78.2%,班子平均年龄较换届前降低了0.9岁,班子成员中女干部和大专及以上学历比例较换届前分别提高了10.2%、12.5%。
二、主要做法
(一)抓组织领导,高度重视早部署抓组织领导,为了保证换届工作高质量推进,县委从一开始就加大工作力度,早谋划、早准备、早部署。成立了以县委书记为组长的换届工作领导小组和办公机构,抽调了业务熟练的骨干力量,充实到领导小组办公室,负责换届工作的组织领导和具体指导。在认真分析乡镇纪委领导班子综合素质、职数配备、结构现状,充分考虑功能定位、工作任务、规模大小、配备需求等基础上,多次修改制定了具有较强操作性、针对性和指导性的《换届工作方案》。通过会议传达、集中学习、座谈讨论、专题辅导等方式,组织县乡领导、组工干部和乡镇骨干认真学习中央、省委、市委关于乡镇纪委换届工作的政策规定、工作程序、纪律要求等,全面掌握精神实质,明确政策要求,提高业务能力。乡村两级也成立了相应的领导机构和工作机构,层层组织召开了换届工作动员大会,制定了具体的《实施方案》,进一步明确了工作任务,压实工作担子,交清了工作责任,确保了换届工作顺利进行。
(二)抓宣传引导,多措并举造氛围抓宣传引导,认真组织开展“集中宣传月”活动,以广播上有声音、电视上有影像、报纸上有文章、墙面上有标语、网络上有-1-信息、手机上有短信的“六有”目标为切入点,借助县电视台、工作简报、报刊杂志、党建网站、手机信息、标语板报、宣传资料等多种媒介多渠道广泛宣传换届工作的目的意义、纪律要求和相关政策,不断提高广大党员和干部群众对换届政策的知晓率,增强干部群众参与、支持和监督换届工作的积极性。
采取上门做一次宣传、寄一份信函、打一个电话、发一条短信的“四个一”方式对流动党员进行思想发动,积极动员流动党员回乡参与换届选举。坚持教育在先、警示在先、预防在先,从强化干部纪律教育、理顺干部思想情绪、确保换届风清气正入手,统一为乡镇党员干部印制了“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求提醒卡,并将近年来全国查处用人上不正之风的典型案例印发给领导班子成员,打“预防针”、敲“警示钟”、筑“防火墙”。组织开展了换届纪律规定知识测试活动,引导班子成员筑牢思想防线,严守换届纪律,正确对待个人进退留转。向社会公布了监督电话,设置了投诉箱,畅通了民意反映渠道,形成了全方位、多层次,上下畅通、反应灵敏的换届纪律监督体系,严肃了换届纪律,营造了风清气正的换届环境。
(三)抓工作指导,环环把关严程序抓工作指导,-2-从县纪委、县委组织部抽调18名政治坚定、原则性强、熟悉党务工作的干部担任乡镇换届工作指导员,深入乡镇全程跟踪指导。指导乡镇采取“两推一选”方式,按照差额比例不低于20%的要求做好纪委委员选举工作,并对候选人预备人选进行了公示,确保选出素质好、参政议政能力强的纪委班子成员。统一为20个乡镇制作了投票箱,指导乡镇布置了会场,悬挂了会标、党旗、党徽。选举时,各乡镇在选举大会上,对纪委委员候选人预备人选的基本情况都做了详细说明,并严格按照有关法定程序和换届文件精神要求开展了选举工作。
(四)抓结构优化,着眼长远配班子抓结构优化,按照“德才兼备、以德为先”和“重视基层、崇尚实干”的用人导向,坚持“三个注重”原则。一是注重从基一是注重从一是注重层选拔干部。在干部配备上,注重从最基层、最底层配备选拔干部。
纪委干部,这次新选拔20名村支部书记担任了纪委委员。
二是注重从德才上考察干部。
二是注重从德才上考察干部。在干部考察上,采取设置意上考察干部见箱、开通举报电话等方式,广泛征求社会各界人士的意见建议。县考察组注重对群众意见建设的采纳,在此基础上,充分征求纪委的意见建设,并商同纪委提出考察人员名单。对有违法违纪行为的,坚决取消考察资格,确保把-3-那些政治上过得硬,工作中用得上,品德上靠得住的干部选拔上来。三是注重从结构上配备干部。乡镇纪委委员、三是注重从结构上配备干部。
三是注重上配备干部乡镇纪委领导班子的配备,本着专业互补、优化结构的原则,既保留了政治原则性强、有丰富纪检工作经验的部分老同志,又充实了工作突出、德才兼备的年轻干部。在保证班子结构比例要求的前提下,坚持人选标准,好中选优,优中选强。每个乡镇都配备了1名30岁以下的优秀年轻干部和女干部。换届后,乡镇纪委班子结构进一步得到了优化,呈现出结构日趋合理的态势,增强了班子整体活力。
三、存在问题及建议
在各级党委、纪委的高度重视、精心组织和广大党员干部群众积极参与下,我县的乡镇纪委换届工作按期圆满结束并取得了阶段成果,但与经济社会发展的需要和群众的期盼仍然存在差距,主要是部分乡镇纪委工作报告质量不高,没有充分体现围绕中心、服务大局的基本要求,抓具体工作的创新举措不多;选举产生的部分代表文化偏低,参政议政的意识能力不够强;部分班子的工作专不下来,职能作用发挥还很不到位;一些县乡对乡镇纪委班子建设工作重视不够,一些基础性工作还比较薄弱。
下一步,我们将以这次乡镇纪委换届工作为契机,继续抓好乡镇纪-4-委班子建设,深入推进农村党风廉政建设,为全县农村经济社会又好又快发展提供坚强的保障。
2上犹县纪委换届以来领导班子工作总结
20XX年换届以来,县纪委领导班子深入贯彻党的十八大历次全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,团结务实奋进,大力正风肃纪,全县党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。据统计,换届以来,县纪委监察局共受理信访举报605件,函询谈话30件,责令整改66件,通报批评81件,下达纪检监察建议书89件,初核各类问题线索416件。共立案238件,其中科级干部37人,给予党纪政纪处分231人,一案双查36人,移送司法机关处理32人。无论是县纪委机关还是乡(镇)纪委查办案件均创历史最好水平,纪律审查质和量实现飞跃。
一、领导班子自身建设情况
(一)坚定政治立场,强化党性维护大局。纪委班子能坚决维护上级和县委、县政府权威,坚决查处有令不行、有禁不止的人和事,坚决对腐败分子和消极腐败现象进行斗争。领导班子政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强,在政治上思想上行动上自觉同党中央保持高度一致。
(二)注重理论学习,加强政治思想建设。健全完善了纪委常委会集中学习和机关学习日制度,通过专题学习、集中辅导研讨、开展业务知识讲座等方式,加强政治理论和党内法规知识学习,让上级有关政策要求活化为领导班子及成员的决策依据和工作指南。
(三)坚持民主集中,重大问题集体决策。纪委班子成员能正确处理民主与集中、个人与集体的关系,重大事项遵循常委会议事规则,实行集体研究、讨论、决策,常委票决。纪委主要负责人能带头执行民主集中制,作风民主,表率作用发挥明显。班子成员能自觉服从大局,服从组织,相互间能做到分工不分心、分工不分家,齐心协力抓工作落实。
(四)健全完善制度,创建优良领导作风。进一步明确和完善了纪委全委会、纪委常委会职能,建立健全了有关规章制度和议事规则。结合精准扶贫、作风效能建设等活动,健全完善了领导干部联系基层工作制度,带头改进领导班子和领导干部作风,加大工作推进力度。
(五)狠抓廉政建设,严明纪律带好队伍。纪委班子能自觉接受组织、党员干部和群众的监督,在着力推动全县反腐倡廉建设的同时,认真履行“一岗双责”,带头贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,做到严于律己,率先垂范。同时,注重加强纪检监察干部队伍建设,严格内部监督、管理和考核,引导和督促全体干部职工争当勤廉自律旗手。
二、开展党风廉政建设和反腐败工作情况
(一)全面推进,严格落实“两个责任”
党要管党,履行主体责任。县委始终以高度的政治自觉履行全面从严治党主体责任,分年度制定了《全县党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见》、《落实党风廉政建设责任制检查考核工作方案》,将任务和责任逐级分解。建立了县委领导班子、县委主要负责人、县委领导班子成员和县纪委领导班子、县纪委主要负责人、县纪委班子成员党风廉政建设责任清单,开展面对面约谈,层层压实“两个责任”。
聚焦主业,落实监督责任。县纪委建立纪律建设网格化责任体系,在全县构建起了一张全方位、无缝隙、双覆盖的对接联系网,同时,利用党风廉政建设社会评价机制倒逼责任落实。明确落实党风廉政建设“两个责任”不力21种追责问责情形,确保问责成效。20XX年党风廉政综合考评全市第2名,社会评价工作列全省21名、全市第4名。
传导压力,强化监督检查。在全市最先实行“两个责任”月通报制,县纪委制定实行《关于对乡(镇)“两个责任”落实情况实行月通报制度的通知》、《关于实行县直部门(单位)党委(党组)主体责任落实情况月报告制度的通知》两项务实管用的制度,对“两个责任”落实不力、纪律建设不到位的相关责任人进行问责。
(二)筑牢防线,强化廉政教育宣传
宣传有力,全面开花。创建了县电视台“清风之影”、县纪检监察网站“清风之窗”、《犹江通讯》报“清风之语”、《上犹手机报》“清风之讯”等“四位一体”“清风”系列宣传平台,全方位多角度向国家、省、市各级新闻传媒宣传报道廉政建设经验做法。20XX年、20XX年连续两年获得全市党风廉政建设和反腐败宣传工作考评第一名,被评为综合先进单位。
创新载体,成效明显。建立了集廉洁从政教育、廉政文化展示为一体的党员领导干部教育室暨廉政奇石文化展览室,制定实施了新提任党员领导干部任前廉政参观、谈话、考试、承诺等一系列教育制度。重点打造了营前镇九子寨、黄埠镇大围、社溪镇黄塘、油石乡梅岭等各具特色的精品示范点,县地税局、水岩乡古田村被评为赣州市第二批廉政文化建设示范点,县公安消防大队被评为省级廉政文化“进机关”建设示范点。
(三)驰而不息,全面深化作风建设
坚持不懈,深入落实“八项规定”精神。全县各级党组织领导干部自觉落实“八项规定”精神,坚决正风肃纪。全县纪检监察机关坚持不懈执纪监督,不断巩固和深化成果。县纪委多次约谈各乡(镇)、部门(单位)主要领导和纪委书记(纪检组长),督促落实“八项规定”精神。五年来,全县共查处违反“八项规定”精神19人,通报典型案例15起。基本刹住了公款吃喝、送礼收礼、公车私用和繁文缛节之风。
突出主题,实现监督检查常态化。印发《关于落实八项规定精神等党风廉政建设常态化督查检查的通知》,出台《上犹县行政效能监察问责暂行办法》,组建常态化督查组,重点对落实公务接待、公款旅游、公车私用、大额发票开支、津补贴违规发放、吃空饷、办公用房使用等方面开展明察暗访,对党风廉政建设7个方面44项内容进行常态化督查。
多措并举,全力纠正不正之风。开展民生资金使用管理情况专项检查,查处违规问题24个。重点查处了工作人员收受回扣贿赂问题系列案件,重点治理了卫生、殡葬、税务等领域收送“红包”问题,开展领导干部违规插手干预工程项目专项整治,集中开展违规集资活动清理、农村基层党员干部违纪违法问题线索集中排查处理专项行动,严肃查处与农民建房用地审批、土坯房改造、农村低保有关的各类违纪问题30个,立案查处59人,有力地维护了群众利益,净化了党风政风。
(四)挺纪在前,立体推进抓早抓小
创新思维,开展再监督再检查。针对纪委检察机关监督存在点多面广的问题,在全市率先出台了《上犹县纪委监察机关对监督检查部门履职情况进行再监督再检查实施办法》,严格实行监督检查定期报告、案源线索及时移送两项制度,县纪委监察机关集中精力实施再监督再检查,有效解决了纪检监察机关案源渠道不宽、线索质量不高的问题,有力地促进了部门(单位)、乡(镇)履职。
先行试点,实行财产公示制度。以新提任领导干部财产率先公开为切入点,制定出台《上犹县干部财产申报和公开工作方案》和《上犹县干部财产申报和公开暂行办法》,实行拟提任领导干部考察公示与财产公开同步进行,对财产方面出现重大问题的,依纪依规取消提拔资格或进行降职、免职处理。
精准发力,开展专项巡察监督。成立巡察机构,建立专项巡察人才库,制定《上犹县委专项巡察工作操作手册》,计划在今年5月底前对所有部门单位实现巡察全覆盖。对巡察发现履行“两个责任”不力的有关乡(镇)党政主要领导及时开展约谈,将专项巡察结果纳入各单位党风廉政建设责任制考核重要内容,与干部选拔任用、评先评优相挂钩。认真梳理省委巡视组和市委巡察组反馈的具体问题,对移送县纪委反映党员干部问题线索已完成初核132件,立案26件,给予党纪政纪处分23人。
(五)铁心硬手,抓严抓实纪律审查
签字背书,严格审查制度。严把党员干部廉政审查关,在全市最先实施廉政审查“三种结论”签字背书制度,在组织部门对拟任免干部征求纪检监察部门意见时,相关室办、纪工委负责人及分管领导都要签字背书,分别作出党风廉政建设纪律审查“无问题”、“有不影响提拔的问题”、“有问题,需进一步调查核实,建议暂缓”三种结论。
电子取证,建立科技平台。大力推进办案信息支撑系统建设,购置电子取证设备,在全市最先建立电子取证平台。建立电子取证技术小组,出台《上犹县纪委电子证据平台管理使用办法(试行)》等相关制度规定。充分运用电子证据取证平台技术,加强电子证据取证能力,提升了科技办案水平。
公开审理,突出教育效果。县纪委制定《上犹县纪委监察局党纪政纪案件公开审理暂行办法》和相关文书,确定与群众利益密切相关的典型案件进行公开审理。制定公开审理议案,完善公开审理程序,切实保障党员和行政监察对象合法权益。
(六)打造铁军,强化纪检组织建设
深化“三转”,巩固成果。县纪委书记除本职工作外,不再分管与本业无关的其他工作。县纪委监察局完成了内设机构调整和人员到位工作。县纪委监察局牵头或参与的议事协调机构由50个精简到12个,精简76%。配齐14名乡(镇)纪委书记和副书记,乡(镇)纪委书记调整了工作分工,做到“六不分管”。按上级要求高标准建成了纪检监察机关办案谈话室,全面完成了乡(镇)纪委谈话点建设,建成谈话场所14间,成立村(居)纪检小组140个。
建章立制,强化管理。县纪委出台《机关管理制度汇编》,实现以制度管人管事管钱管物。建立纪工委监察分局联系片区制度,强化履职考核。以县委出台《乡(镇)纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》和《县纪委派驻纪检组组长(纪委书记)提名考察办法(试行)》为契机,稳步落实“各级纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”的改革要求,加强乡(镇)纪检干部日常管理,实行年终考核鉴定。
学考结合,提升能力。持续开展“学考结合,提升能力”等系列活动,组织全县纪检干部参加“一准则两条例”学习考试。出台《上犹县乡(镇)纪检干部跟班学习办法》,提升乡(镇)年轻优秀纪检干部监督执纪能力。开展乡(镇)纪委争创“挺纪在前”先进单位和标兵绩效考评,提升监督执纪问责能力和水平。
三、存在的不足之处
过去的五年,虽然县纪委领导班子稳步推进各项工作,取得了一些成绩,但对照上级要求,还存在不足之处:一是履职能力有待进一步提升,反腐败协调领导小组的作用有待进一步发挥;二是纪检干部业务水平有待提高,基层纪委查处复杂案件存在一定困难;三是虽然对新形势下反腐倡廉工作的新路子、新方法进行了一些探索,但其时效性、实效性、操作性还有待进一步增强。针对以上存在的不足,县纪委将认真对待,并在今后的工作中切实加以解决。
320XX年县纪委换届工作总结范文
各位代表、同志们:
我受中共新庄子镇纪律检查委员会的委托,现将20XX年以来的工作情况和今后工作的建议,向大会报告,请予审议。
一、过去五年来的工作
五年来,本届纪委在市纪委和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实十七届三中、四中、五中全会精神,按照中央、省、市纪委及凌海市纪委的安排部署和工作要求,坚持从严治党方针,从我镇实际出发,求真务实,开拓创新,认真履行各项工作职能,全面加强党风廉政建设,圆满完成了第三次党代会提出的各项工作目标,有力促进了全镇经济和社会各项事业的健康发展,取得了反腐倡廉工作的新成果。
(一)党风廉政建设责任制得到有效贯彻,配套制度进一步完善。
党风廉政建设责任制,是保证各级领导班子和领导干部对职责范围内反腐败工作全面负责的一项根本性制度,是标本兼治,从源头上遏制腐败问题的关键。我镇党委始终高度重视党风廉政建设工作将其纳入党委工作重要议事日程,党政正职真正做到了“五个亲自”,领导班子成员切实做到了“三个抓好”的要求,建立并坚持了诫勉谈话制度、逐级汇报制度、《新庄子镇关于村级实行重大村务、财务申报制度》和党委成员“六不准”、村级两委班子成员“七不准”等制度,规范了党风廉政建设责任制的贯彻落实。在与基层党支部签订《党风廉政建设责任书》的基础上,镇党政班子正职与副职也都分别签订了《党风廉政建设责任书》,形成了一级抓一级的格局,切实将党风廉政建设责任制延伸到人、到岗。真正达到了“三个结合”的要求,即:贯彻落实党风廉政建设责任制与干部述职、述廉及领导班子民主生活会相结合,干部评议、考察和任用与镇村两级领导干部工作任务目标相结合,有效地促进了党风廉政建设责任制的贯彻落实。
(二)领导干部廉洁自律工作成效明显,从政行为进一步规范。领导干部廉洁自律是加强党风廉政建设的关键。镇纪委积极配合镇党委狠抓了全镇党员领导干部廉洁自律工作。定期召开廉洁自律专题民主生活会,使班子成员互相受教育,起到了激励、共勉的作用。认真执行了党委成员“六不准”和村级两委班子成员“七不准”,每年安排各村对执行情况进行自查,镇纪委、经营站对各村进行抽查,取得良好效果,有效纠正了个别村干部的违纪行为。认真贯彻落实了中央、省市关于领导干部廉洁自律的有关规定,认真坚持了重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用必须经集体讨论决定的制度。在涉及村里发展的重大问题和村民利益的重大事项上,全面推行了“四议一审两公开”的工作制度。从制度上规范了干部的从政行为。
(三)《实施纲要》得到深入贯彻,从源头上预防腐败工作扎实推进。
按照上级纪委的部署,结合我镇实际,我们认真制定了贯彻落实《实施纲要》的实施方案,成立了领导小组,设立了办公室,使《实施纲要》得到有效贯彻落实。加强了村级政务、财务公开,要求各村每半年至少召开一次村民代表大会,向代表公布村务和财务情况,镇里由纪检、财政、经营站组成联合验收组,对各村政务、财务公开情况进行验收,根据验收实际情况,总结经验,指出不足,有效遏制了村政务、财务不合理情况,从源头上预防了腐败的发生。
(四)党员干部党性党风党纪教育卓有成效,党员干部廉政意识进一步增强。
五年来,镇纪委始终坚持预防为主的方针,加强党员干部的党性党风党纪教育。充分利用党委理论中心组和机关学习活动的机会,加强党员干部党风党纪教育。组织全镇党员干部学习贯彻了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,通过学文件、谈体会、听报告、讲党课、观警示片、党纪条规考核等多种形式的廉政教育,提高了党员干部的整体素质,使党员干部牢固树立了“立党为公、执政为民”的思想观念,为了更好的开展党风廉政教育工作,我镇设立了两个党风廉政典型示范村,使廉政工作以点带面,为进一步加强廉政教育工作打下了坚实的基础。在抓好正面教育的基础上,我镇还积极开展了对受处分党员的思想转化教育工作,对受处分党员进行了耐心、细致的转化教育工作,取得良好效果。
(五)强化部门职责,案件受理、查办力度不断加大。五年来,镇党委对信访工作极为重视,将其纳入到党委工作重要议事日程,同时将信访工作列入镇村两级干部绩效工资考核范围。成立了信访工作领导小组,设立了接待室,并确定两名专职信访接待员,负责群众来访接待工作,有效的畅通了群众的信访渠道。在认真接访的基础上,镇信访工作人员和包村干部积极深入村户调查了解各种不安定因素,对调查了解上来的问题,建立了重点问题、重点人信访台帐,镇里及时召开专题会议研究解决办法。五年来,镇纪委共受理群众来访48人次,接到举报案件18件,查办16件,协办14件,先后给予12名党员纪律处分,其中开除党籍3人,党内严重警告处分5人,党内警告4人。在严厉查处违法、违纪案件的同时,镇纪委对在工作、生活中出现一些问题或群众反映强烈,但又构不成违纪的干部进行了诫勉谈话,共诫勉谈话24人次,切实有效地规范了权力运行,对全镇党员干部起到了警示作用。
(六)行政监察工作深入开展,行业风气得到有效纠正。
纠正部门和行业不正之风是党中央、国务院为加强廉政建设,解决群众反映强烈的问题而采取的一项重大举措。五年来,我们认真贯彻落实了中央和国务院关于纠风专项治理的各项部署,结合我镇实际,紧紧围绕经济工作和群众反映强烈的热点问题,坚持了“纠建并举”和“主管部门负责”的原则,充分发挥了纪检监察的组织协调作用,与镇有关部门密切配合,对涉及企业的“六乱”行为进行了清理,对减轻农民负担、交通安全、护林防火、安全生产、教育乱收费等工作进行了监察,对辖区内10家行政执法、公共服务、综合管理部门进行了评议,通过评议,保证了政令畅通,促进了政府部门工作作风的转变。我们还多措并举,狠杀党员干部敛财之风,在进行深入宣传教育的同时,加大了检查力度,对党员干部婚丧嫁娶,子女升学等需要宴请时,必须如实上报宴请规模,限制宴请范围,我们采取事前打招呼,事中监督到位,事后跟踪等方式,实行人性化管理,党员干部敛财之风得到有效遏制。
(七)加强纪检监察干部队伍建设,不断提高政治、业务素质。镇党委十分重视纪检监察干部队伍建设,在政治上、人员力量上和经济上给予了大力支持。在加强纪检监察干部队伍建设方面重点抓了两方面的工作。首先是健全队伍,形成纪检监察、监督网络,在各党支部设立了党风党纪监督员31名,使纪检监察不留死角。其次是加强学习,提高了纪检监察工作人员的工作能力,使其能够充分适应不断发展的形势需要。
五年来的主要工作经验及存在的不足:
主要经验是:
(一)加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争必须紧紧围绕经济建设这个中心,全面履行保护、惩处、监督、教育职能,服从服务于全镇改革、发展、稳定的大局。
(二)贯彻落实党风廉政建设责任制是体现党政齐抓共管,强化责任落实,保持社会稳定、促进经济发展、建设优良党风的重要手段。
(三)强化监督是加强党风廉政建设,遏制腐败行为的有效方法。完善建立各项行之有效的党内规章制度,强化制度的建设和落实,是从源头上遏制腐败行为的重要手段。
(四)开展多种形式的党风、党纪宣传教育活动,是提高广大党员干部的廉政意识,树立正确的人生观、价值观,全心全意为人民服务的有效途径。
(五)加大对违纪案件的查处力度,是维护党纪、政纪严肃性的需要,同时也是贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,实现建设小康社会目标的需要。
五年来,我镇的纪检监察工作虽然取得了一些成绩,但与党风廉政建设和反腐败斗争的形势发展要求还存在差距。如:有的领导干部对反腐败斗争的重要性、紧迫性和艰巨性认识不足,在实际工作中还存在“一手硬、一手软”的现象;有的领导干部廉洁自律意识薄弱,密切联系群众不够,自我监督和接受群众监督的自觉性不高;个别单位民主决策、村务公开意识不强公开的事项不及时、不准确造成部分群众的误解;对新形势下反腐败斗争的特点和规律研究不够,经验不足,教育方式滞后等。这些问题,需要我们在今后的工作中认真研究,采取有效措施,切实加以解决。
今后五年的工作建议:
指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,与时俱进,开拓创新,认真完成党章赋予纪委工作的各项任务,认真履行各项职能。进一步深化党风廉政责任制建设,进一步加强预防腐败体系建设,进一步转变工作作风,创新工作方法,使纪检监察工作能够适应新形势下我镇经济和社会各项事业发展的需要。
(一)着力做好预防腐败工作,进一步推进惩防体系建设。继续深入贯彻落实《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,把《实施纲要》融入政治、经济、文化、党建工作的各个领域,一起研究,一起部署,一起考核,一起落实。把《实施纲要》的原则要求转化为切实可行的操作措施,创新工作思路和工作方法,切实增强学习贯彻落实《实施纲要》的主动性和自觉性,加快建立督查、评估、考核、奖惩工作机制,为建立惩防体系提供有效保障。把教育、制度、监督三者有机结合起来,贯穿于人、财、物管理的各个环节,融入各部门、各单位日常管理和各项工作之中,共同推动源头治理工作。同时,注意研究新形势下反腐倡廉教育工作面临的新情况新问题,不断探索反腐倡廉教育新的方式方法,丰富党风廉政宣传教育内容。积极开展警示教育,尤其要在违纪违法案件易发时段、多发领域、重点人群中开展警示教育,提高教育的针对性和有效性。增强拒腐防变能力。扎实开展廉政文化建设,努力推动反腐倡廉宣传教育的深入和普及,真正建立起以教育为主,制度约束为辅,查处有力的惩防体系。
(二)着力规范领导干部从政行为,进一步增强领导干部廉洁自律意识。
一是要严格执行领导干部廉洁从政各项规定。要积极运用好监督检查手段,畅通信访举报和舆论监督渠道,拓宽监督范围,及时发现违纪线索,严格执行纪律,特别是在重大节假日等时段,加大宣传教育和监督检查力度。
(三)着力深化党风廉政责任制建设,进一步完善配套制度。把党风廉政建设和反腐败斗争列入到党的组织建设、经济建设和社会发展的总体规划,与党的思想建设、组织建设结合起来,与改革开放、发展经济结合起来,与民主法制建设、精神文明建设结合起来。形成党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门及村各负其责的工作机制;对领导干部要严格要求,严格管理,严格监督,督促他们以身作则,做廉洁自律的表率,督促他们抓好对分管部门和单位的党风廉政建设,促进全镇党风廉政建设工作的全面发展。继续层层签订党风廉政建设责任状,将责任落实到人,形成层层抓廉政的工作格局。继续认真研判纪检监察工作,查找制度漏洞,根据工作实际,不断完善各项措施制度。
(四)着力维护党纪政纪,继续加大案件受理、查办力度。
严肃查办党员干部违纪违法案件,是党章赋予各级纪检监察机关的重要职能,也是抓好党风廉政建设的重要手段。一要突出重点。以查办滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点,严厉惩处违法违纪人员对顶风作案的依纪依法从严惩处。严肃查办违反政治纪律的案件、利用职权违纪违法的案件和贪污、受贿、行贿、挪用公款的案件,对违法违纪案件发现一起查处一起,绝不姑息迁就。二要关注热点。进一步加强信访举报工作,进一步整合信访资源,建立和完善经常性工作机制,既要畅通党员、群众合理的信访渠道,又要着力化解矛盾、维护稳定,注重从群众来信来访中发现案件线索。积极探索新形势下加强信访监督的有效办法和途径,建立更加有效的突发事件预警机制和快速处理机制。对党员、群众反映的热点问题及时查处,切实维护群众利益。三要突破难点。加大工作力度,集中工作力量,认真查办群众反映强烈的违法违纪案件,力争实现案件查处工作的新突破。同时,重视查处党风廉政建设责任追究方面的案件,提高各级党员干部贯彻执行党风廉政建设责任制的责任意识。
(五)着力加强检查监督,纠正行业不正之风,深化软环境建设。继续开展专项治理工作,坚持查处顶风违纪案件。继续深入开展民主评议政风行风活动。重点抓好窗口服务单位的作风建设,不断增强评议的科学性和导向性,紧贴党委、政府中心工作开展评议,充分发挥好评议对各项工作的促进和推动作用,进一步深化改革,建立健全纠正不正之风的长效机制。以服务群众、服务基层、服务社会为重点,努力提高基层站所的服务质量和水平,不断加强基层干部作风建设,切实解决办事不公、作风粗暴、损害群众利益等问题。对党员干部利用婚丧嫁娶等事宜大操大办,借机敛财等问题,要进一步加强日常监督和管理,对违反规定的发现一起,查处一起,并予以公开曝光。围绕党委的中心工作,进一步优化软环境建设,提高服务质量。加强制度落实情况的明查暗访,确保制度执行到位,不折不扣地兑现服务承诺。积极开展服务型执法和管理活动。主动深入企业和基层定期、不定期地开展明查暗访活动,坚决防止和遏制各种加重企业负担的行为。要切实加大监督力度,有效畅通投诉办理渠道。全力打造优良的投资、创业、及生活居住环境。
(六)着力加强和改进行政监察工作,确保政令畅通。
一是要加强对政府职能、行政执法部门运用权力、履行职责、执法程序的监督检查,纠正和查处有法不依、执法不严的行为。二是要继续加强对农村土地承包、工程招标、村路修建、林木发包、资产处理等政策措施落实情况的监督检查。三是要深入推进党务公开、政务公开、村务公开,不断完善有关制度和措施,切实加强对权力运行的制约和监督。四是要继续加强机关作风建设,全面提高行政机关办事效率,建立效能绩效考评机制,认真受理群众投诉,切实解决行政慢作为、不作为、乱作为问题,以最佳办事环境确保党委、政府决策部署的顺利实施。
各位代表、同志们:
新的机遇、新的挑战摆在我们面前,我们要在市纪委和镇党委的坚强领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚定信心,振奋精神,开拓进取,扎实工作,忠实履行纪检监察工作的各项职能,认真完成既定的各项务目标,努力开创新庄子镇党风廉政建设和反腐败工作新局面为新庄子镇的改革、发展、稳定和新农村建设做出新的贡献。