金融办工作总结
1金融办工作总结
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在市人民银行、银监分局、市直有关部门的大力支持和各金融机构的共同努力下,市金融办紧紧围绕全市改革发展稳定大局,按照年初确定的工作目标,创新工作思路,强化工作措施,落实工作责任,各项工作均开创了新局面。被评为市直文明机关、全市商贸服务工作先进单位,有1人荣立二等功、1人荣获全市商务工作先进个人荣誉称号。
一、突出信贷投放,为全市经济社会发展提供了有力资金支持。积极协调配合市人民银行、银监分局认真分析金融形势,广泛开展政银企合作,努力增加信贷有效投放。
一是加强工作调度,每季度召开一次金融形势分析会,汇报情况,分析问题,研究对策,促进了工作开展。
二是围绕“转方式、调结构”和“加快工业发展年”活动,会同市人民银行分别在7个县区和市直召开了9次政银企合作洽谈会,累计为697家企业落实贷款意向资金691亿元。
三是认真分析我市贷款利率偏高的原因,协调有关银行机构适当下调贷款利率,让利于企业和社会。
四是支持市银监分局开展小企业贷款和常林集团19.7亿元银团贷款推进工作,支持农行、农发行开展新农村建设贷款业务,认真落实市政府与人民银行济南分行、民生银行总行等签署的战略合作协议,为全市“两型社会”建设、小企业发展和项目贷款提供了有力资金支持。20xx年,全市本外币存款余额2123.6亿元,较年初增加355.5亿元,存款余额及新增分别居全省第7位和第6位;全市本外币各项贷款余额1559.7亿元,较年初增加298.9亿元,贷款余额及新增均居全省第6位。
二、狠抓企业上市,直接融资工作实现了新突破。
把加大企业上市融资作为工作的重中之重,积极组织各类上市培训推介活动,加强重点企业跟踪服务,有力地推动了企业上市工作。
一是积极抓好企业上市培育工作。5月初,对全市年净利润超过500万元的重点骨干企业和年净利润超过200万元的科技创业型中小企业进行了调查统计,归类划分并筛选出了50个拟上市备选企业,为培育后备上市资源提供了基础资料。
二是努力营造良好上市环境。深入企业加强调研,充分了解企业在改制上市过程中的政策需求,拟定了推动我市企业上市工作的政策规定;邀请省证监局党委委员、局长助理赵洪军做企业上市辅导报告,系统讲解企业上市的重要意义、有关规定和具体要求,加深了企业对资本市场的认识;先后4次组织20多家企业参加了省金融办组织的各类上市培训活动,调动了企业上市的积极性。通过多种渠道,与中信万通、国泰君安、中信建投、京缘投资、建银投资、鲁信高新投等知名证券公司、投资公司、会计师事务所进行接洽交流,达成合作意向,为拟上市企业提供专业化服务。积极争取上级部门支持,由分管市长带队先后六次到省金融办、省证监局和中国证监会汇报工作,进一步密切了同上级部门的关系。
三是建立拟上市企业定期沟通汇报制度。加强工作调度,及时掌握企业上市进展情况,帮助企业协调解决上市进程中的困难和问题。金正大于9月8日在深圳中小板挂牌,募集资金15亿元,这是20XX年以来我市境内上市的第一家企业。
鲁兴钛业、龙岗旅游分别在天津股权交易所和美国纽约纳斯达克交易所挂牌交易。宏艺科技上市申报材料已上报到中国证监会创业板发行部,目前正在根据反馈意见补充有关材料,史丹利上市材料已经中国证监会受理。力士德机械正在进行上市辅导,立晨物流正在筛选新的上市项目筹备再次上市申报,兴盛矿业、罗欣药业正在筹备异地二次上市,雷华塑料、新港集团正积极筹备境外上市。
三、强化发展理念,金融机构引进及新型农村金融机构建设迈出较大步伐。牢固树立金融产业化理念,不断提高金融业自身发展的组织化程度,提升金融业在全市服务业发展中的支柱地位,增强金融业对经济社会发展的引领带动作用。一是切实加大金融机构引进力度。经过各方面的积极努力,今年以来,浦发银行临沂分行、招商银行临沂分行及莱商银行平邑支行开业运营,华夏银行、兴业银行在我市设立分支机构工作已经省银监分局批准筹建。同信证券、金鹏期货临沂营业部相继开业运营。
二是大力发展农村新型金融机构。村镇银行建设实现突破。12月29日河东区齐商村镇银行开业,这是我市设立的第一家村镇银行,也是XX年以来全省开业运营的第6家村镇银行;中国银行总行和新加坡淡马锡公司在沂水县设立村镇银行拟于明年初开业,其他县区村镇银行建设工作正在扎实推进。小额贷款公司试点发展迅速。加大向上争取力度,积极做好企业推选和材料上报审核工作,在省金融办的关心支持下,全年新设立小额贷款公司11家,使全市小额贷款公司总数达到14家,居全省第3位;积极协调各银行机构为小额贷款公司配套融资,加强业务监管,促进了小额贷款公司健康运营;20xx年开业的13家小额贷款公司注册资金13.9亿元,今年累计向社会发放贷款22.75亿元,其中累计支持中小企业231家,个体工商户296户,“三农”业户977户,实现营业利润945.2万元,较好地发挥了小额贷款公司“小额、分散、及时”的优点,为“三农”和中小企业、个体经济发展提供了有力的资金支持。
三是大力支持地方法人金融机构发展。支持临商银行战略转型提升,练好企业“内功”,拓展发展空间。今年以来,宁波慈溪支行,郯城、临沭、费县、沂南支行及宁波北仑支行等相继开业。按照临沂市农村中小金融机构银行化改革发展规划要求,积极推动费县农合行组建农村商业银行。
四是加强金融调研工作。撰写了《关于探索建立股权交易机构的汇报》、《关于全市金融支持商业地产发展情况》等有分量的调研报告,对服务领导决策、促进地方经济发展等发挥了重要作用。
四、坚持统筹兼顾,保险担保证券期货业得到较快发展。
召开了临沂市保险业第四次会员代表大会,选举产生了新一届协会领导集体,全面加强协会自身建设,进一步提高了执行能力和服务水平;扎实开展了“让消费者满意行动”活动,市保险协会与各保险公司签订了“让消费者满意行动”承诺书,增强了保险机构的服务意识和社会责任;组织了市人大视察保险业活动,展示了我市保险工作成就,提高了各级各部门和社会各界对保险工作的关注度;与市银监分局、保险业协会制定下发了《关于加强银保合作规范银行代理保险业务的通知》,对规范银代市场发挥了积极作用;积极开展政策性涉农保险,小麦、玉米和能繁母猪入保工作进展顺利,20xx年底,政策性涉农保险风险责任金额达到5.8亿元。
20xx年,全市各类保险机构54家(其中今年新开业4家),从业人员4.4万人;全市各类保险机构全年累计实现保费收入76.3亿元,同比增长38%,累计支付赔款和给付保险金预计15.3亿元,为全市承担各类风险责任金额逾7000亿元。融资性担保公司规范整顿工作扎实推进。按照省政府会议要求,专门召开了全市融资性担保公司整顿会议,并按要求分批做好材料审核上报工作。目前已有市担保公司、天诚、亿盛、华瑞、鑫源、鼎力等6家公司通过了省金融办重新确认,中联、兰田、莒南等公司材料已上报省金融办等待审批。
20xx年,全市开展业务的28家担保机构担保额达到76亿元,比上年增加29.3亿元,增长62.7%。证券业方面,全市证券公司营业部6家,新开户数18326万户,全年累计交易额1536.2亿元。期货业方面,全市期货公司营业部4家,全年交易283.8万手,交易额20XX.67亿元,上交利税76.08万元。
五、加大工作力度,化解和处置不良贷款取得明显成效。
发挥部门职能作用,将化解企业不良贷款当作一件大事来抓。
一是推动成立了金融资产处置服务有限公司,为金融机构不良贷款处置提供评估、拍卖、核销“一条龙”服务,当年处置不良贷款万元。
二是将涉及不良贷款数量较大、金融机构较多的企业列为重点,与法院、银监部门协调配合,充分利用贷款核销、资产重组等手段提高处置效果,加大对重点企业不良贷款处置力度,建设银行在平邑一中的债权问题已圆满解决;雅美纺织、澳龙物流、罗湖房地产等重点企业不良贷款处置基本得到解决;欧亚达、中山浆纸、舜禾农工贸、正义纺织不良贷款处置工作正在积极推进。
三是开拓思路,支持农信社通过利用土地、林权置换不良贷款等多种有效手段,加大不良贷款处置力度,全年置换不良贷款24.89亿元。20xx年,辖内银行业金融机构不良贷款余额70.4亿元,较年初减少30.5亿元;不良贷款占比4.5%,较年初下降3.23个百分点。
2金融办工作总结
区金融办紧紧围绕区委、区政府中心工作,加大协调力度,不断拓展融资渠道,争取更多资金投向我区重点项目和实体经济,加快永川大城市建设。现将我办20XX年主要工作完成情况和20XX年工作计划总结如下:
一、工作完成情况
(一)全区金融运行平稳
各银行加大信贷投放,积极支持地方经济发展,截至12月31日,全区银行存款余额391.89亿元,比年初增加53.12亿元;贷款余额为264.45亿元,比年初增加32.13亿元;贷存比67.48%;金融机构不良贷款率0.10%,比年初降低了0.08个百分点。
全区保险业保费收入达15.36亿元,同比增长12.13%,其中:寿险收入11.38亿元,财险收入3.98亿元;保险赔付3.01亿元,保障作用突出,其中:财险公司赔付2.05亿元,寿险公司赔付0.96亿元。证券交易量112.27亿元,同比增长30.7%。
(二)金融贡献逐渐明显
20XX年,全区金融机构缴纳税收2.69亿元,同比增长16.96%。其中:地税入库税金2.27亿元,国税入库税金0.42亿元。按行业分,13家银行缴纳税收1.67亿元,26家保险公司缴纳税收0.38亿元,2家证券公司缴纳税收0.02亿元,5家小额贷款公司缴纳税收0.58亿元,2家担保公司缴纳税收0.04亿元。
20XX年,金融机构新增就业106人,全区金融机构就业人员近万人。
(三)政府融资有序推进
惠通公司成功退出平台,恢复市场化融资能力。三峡担保、长城资产管理公司、平安银行北京分行、兴业银行、浦发银行、中信银行、招商银行、西南证券、华融资产管理公司、银河证券等金融机构相继到永考察政府融资项目,探索利用中期票据、私募债、资产转让、金融租赁等拓展融资渠道。协同相关平台公司,积极推进企业债券工作,豪江公司企业债券一期发行7亿元;积极对接农发行、国开行等政策性银行,努力促进政策性银行与我区各平台公司合作,畅恒公司向农发行申请4.4亿元融资项目已获批,惠通公司、兴永公司拟向农发行申请7.7亿元贷款,目前正在准备项目资料;惠通公司、兴永公司拟采取金融租赁方式与国开行进行合作。
(四)竭力服务实体经济
各银行积极支持实体经济发展,中国银行永川支行主动与工商联、税务、招商办等机构建立固定联系,充分利用好工商e线通客户资源平台,主动从源头上拓展客户,公司贷款新增6.1亿元;工商银行推进对公转型,加快大项目储备,各项贷款较年初增加6.06亿元,公司、个人贷款累计投放均创历史新高;农业银行永川支行积极探索大商圈、大商会和大市场的中小微企业批量营销模式,出台政策鼓励推荐小企业信贷业务,全年增量贷款5.8亿元;三峡银行永川支行坚持“以大促快,以小促稳”的经营策略,走差异化、特色化之路,支行日均存款7.4亿元,年末中小企业贷款余额达到4.1亿元,较上年增长81%,提前完成总行下达的第一个三年计划目标;20XX年,全区各银行共发放中小企业贷款54.65亿元。小额贷款保证保险正式启动,共发放4户企业750万元贷款。
积极组织银企对接活动,邀请区外银行对接煤炭企业,支持煤炭企业技改扩能;组织区内银行对接各职业院校,支持区域性教育中心建设。企业改制上市工作取得突破,重庆百分文化传播股份有限公司在重庆股份转让中心(otc)正式挂牌,这是XX区首家在重庆otc挂牌的企业,树荣化工股份制改造正在推进。
(五)地方金融健康发展
区中小企业担保公司着力服务实体经济,优化完善内部管理,提高风险识别水平,各项工作业绩再创历史新高,保持渝西片区政策性担保公司第一,为86户企业提供融资担保3.82亿元,在保余额4.1亿元。双业融资担保坚持“与企业共成长”发展经营理念,建立中小企业信息档案,积极拓展公司业务,新增交通银行重庆分行、重庆银行永川支行两家合作银行,为93户企业提供融资担保5.24亿元,在保余额5.03亿元。2家担保公司共为179企业提供融资性担保9.06亿元,同比增长49.86%;在保余额9.13亿元,同比增长57.91%。
银桥小额贷款公司增资1亿元,汇恒小额贷款公司增资1.2亿元,亿发小额贷款公司正式开业,全区5家小额贷款公司资本金达17.8亿元,位居渝西第一。汇恒小额贷款公司深化与国家开发银行、华夏银行、三峡担保等单位的业务合作,通过“助贷模式”发放贷款1.66亿元,借力支持小微企业、“三农”等草根群体发展,公司以其优异的发展业绩、良好的社会责任,连续四年蝉联“XX市小额贷款公司十强”、连续三年获评“中国小额贷款公司竞争力100强”、 被中国小额信贷机构联席会授予“20XX小微金融机构最佳社会责任奖”和“20XX中国五星级小额贷款公司”荣誉称号,是重庆地区唯一获此两项殊荣的小贷公司。巨丰小贷公司加强与各金融机构的合作,在银监会向各商业银行发出小贷行业风险预警逐步收缩对小贷行业授信的情况下,公司融资余额比上年增加4000万元,提升了资金实力。全区5家小额贷款公司坚持合规经营,加强风险管理,积极开拓市场,全年累计发放贷款65.34亿元。
(六)积极引进金融机构
积极引导各类金融机构在永川设立分支机构。全年引进各类金融机构7个,成都银行永川支行、中信银行永川支行、西南证券永川营业部、亿发小额贷款公司、邦友投资基金、润沣投资基金正式开业,永诚保险永川支公司获准筹建,即将开业。金融机构数量达53家,保持渝西第一。
(七)“三权”抵押贷款顺利推进
国务院研究室副主任黄守宏一行、XX市农委副主任张世纬一行先后到永调研农村“三权”抵押贷款开展情况,通过实地参观、召开座谈会,就我区开展农村“三权” 抵押融资的机构设置、制度安排、运行机制、抵押贷款的管理办法及操作流程、取得的成效和经验教训等具体事项进行了探讨和交流。
截至12月31日,20XX年新发放三权抵押贷款1287笔,共计50886.2万元。其中:农房抵押贷款1196笔34603.6万元林权抵押贷款5笔20XX万元,农村土地承包经营权抵押贷款86笔14382.6万元。历年累计办理三权抵押贷款突破21亿元。
(八)金融民生紧密结合
积极引导金融机构做好民生工作的金融服务。
一是做好微型企业金融支持工作。会同有关部门和金融机构开展座谈,共商对策做好微型企业金融服务。全区各金融机构20XX年发放微型企业贷款291笔5945万元。
二是开展金融知识进社区、进村社活动。邮政储蓄银行永川支行切实落实金融服务社区、服务基层的政策,为个体工商业者、小企业主以及返乡创业者搭建融资平台,全面推动地方经济更快更好的发展。农商行永川支行全年开展“五走进”活动284场,15万余人享受到金融服务,加大涉农贷款支持力度,涉农贷款余额42.76亿元,占各项贷款84.14%,增幅31.9%,占新增贷款的91.17%,涉农贷款余额和净增额稳居全区第一位。
三是“百村保险惠民服务工程” 已覆盖全区13个镇76个村。累计为10425个家庭30516人提供风险保障27.96亿元,至今已受理理赔案件538起,理赔金额274.45万元,向127名帮扶对象兑现帮扶基金2.54万元。
四是大力发展涉农保险。安诚保险全年共承保生猪23.1万头,水稻保险共承保106326.85亩,人保财险能繁母猪保险承保2.9万头,森林火灾承保26.5万亩。五是农村小额人身保险取得实效。中国人寿在仙龙镇、何埂镇、朱沱镇开展试点工作,共有45356人参保,参保率25%,保费收入159万元,累计提供保险保障高达99.78亿元,已受理赔款案件671件,赔付金额56.92万元。下一步将把试点范围扩展到来苏、三教、卫星湖、五间、吉安等镇街等五个镇街,使农村小额人身保险惠及更多的群众。
(九)金融环境持续优化
一是鼓励金融机构积极为永川经济社会发展作出贡献。会同有关部门,对区内外金融机构进行了考核奖励。
二是加强区域性金融服务中心建设宣传,全年向XX市金融办报送信息120余篇,信息报送、采用量位居全市第一。
三是XX市区县金融办工作调研座谈会在我区召开。
四是组织金融机构积极向永川年鉴投稿,营造良好的金融发展环境。五是开展小额贷款公司、担保公司进行现场检查,规范小额贷款公司、担保公司的经营行为,维护行业形象。
六是协调解决保险投诉案件,维护投保人合法权益。
七是邀请律师事务所为全区26家保险公司进行经营合规性培训。八是邀请工行重庆分行专家对200余户企业和个体工商户进行融资知识培训。九是联合工商、公安、人行、银监、宣传、市政等相关部门,大力开展打击非法金融活动。通过现场检查的方式,对我区投资理财咨询类公司起到了一定规范作用,维护了地方金融秩序和安全。
(十)党建和组织工作扎实开展
20XX年,我办以“学习型、服务型、创新型”三型机关建设为目标,深入开展党员承诺践诺、社区工作日、走访慰问困难群众、党员讲微型党课、转作风提效能等活动,专题学习了十八届三中全会精神、XX市党员干部“八严禁”“十二不准”,并组织金融机构开展党的十八届三中全会精神金融系统宣讲报告。扎实开展各项党建活动,切实改善机关工作作风,增强党员群众观念,发挥党员先锋模范作用,为金融工作提供有力的组织保障。
20XX年,我区金融业发展势头较好,但也存在一些问题。
一是政府性债务结构有待改善。
二是政府性融资渠道有待拓展。
三是实体经济融资有待加强。四是民间融资风险加大。
二、20XX年工作计划
(一)总体思路
深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,围绕永川大城市建设目标,以增强融资能力为重点,以拓展融资渠道为抓手,构建“多点、多元、多边、多线”的融资格局。守住不发生系统性、区域性金融风险底线,建设金融生态区。
(二)主要目标
——政策性银行融资10亿元
——引进外资1000万美元
——力争引进金融结算中心1家
——引进一批区域总部型、功能性金融机构
——全年“三权”抵押贷款新发放5亿元
(三)主要措施
1、全力改善债务结构
协助各投融资公司抓紧与国开行、农发行等政策性银行对接,争取申报项目尽快获批放款。协助相关投融资公司,做好中票、企业债券的发行工作,利用资本市场直接融资,改善债务结构。
2、积极拓展融资渠道
抓住银行融资主渠道不放松,做好与各商业银行的对接工作。广泛开展与信托、金融租赁、担保、资产管理、证券等公司的合作,确保投融资公司急需资金时有渠道、能到位。探索民间资本、社会资本进入政府投资领域的途径和方式,拓展政府融资渠道。
3、大力引进金融机构
力争村镇银行获准筹建。引进兴业银行、平安银行、浦发银行等金融机构到永设立分支机构,引进一批区域总部型、功能性金融机构,丰富、完善永川金融业态。力争在引进金融结算企业上取得突破。
4、努力服务实体经济
组织银行与各商会、行业协会对接工作,充分利用行业优势,推进专业化融资。协助各银行推广信用贷款产品,缓解抵押物不足困难。会同银行监管部门督促各商业银行严格执行规定,不变相收费,努力解决企业贷款贵问题。
5、维护地方金融稳定
会同工商、公安、人行、银监等部门,进一步开展打击非法金融活动,维护良好金融秩序。加强对小贷公司、担保公司的日常监管,加强对投资咨询类公司的监管,防止非法集资、发放高利贷行为,确保地方金融稳定。
320XX年金融办工作总结
今年以来,为落实市委、市政府对通州新城建设的有关要求,配合新城重大投资项目启动建设,金融办在委党组的正确领导下,充分发挥好、利用好各类金融资源的巨大潜能,做足、做实融资模式创新这篇大文章,以服务为动力,以创新为抓手,稳步推进新城建设融资工作,较好的完成了委党组及主管部门交办的各项工作任务,现将主要工作情况报告如下:
一、20XX年工作情况20XX年,是新城建设的关键之年,也是新城建设融资压力集中显现的一年金融办紧紧围绕全区重点功能区、重点项目的建设融资工作和年初区委、区政府的重大决策部署,解放思想,开拓创新,探索利用多种金融工具,不断拓宽融资渠道、加快融资速度,为新城建设贡献力量。
(一)稳中求进,不断推进新城建设融资模式创新一是推进银行机构信贷融资。
金融办积极发掘、整合各银行机构的信贷资源,利用传统贷款模式为新城建设融资。四月份,为保障运河核心区项目后续建设,金融办汇同交通银行等七家银行以银团贷款模式筹组了总规模80亿元的核心区二期贷款,并已全部发放到位。十月份,经前期各项协调工作,文化旅游区项目首期c地块120亿元贷款区级承贷部分的抵押物、资本金等已陆续到位,农发行总行贷前评审工作也已基本完成,贷款发放工作进展顺利。
二是募集中关村通州园金桥基地建设基金。为尽早达成奔驰二期项目的供地要求,金融办与建设银行等金融部门合作,采取集合信托+股权投资的基金模式,吸引社会资本投入,为金桥基地土地一级开发项目建设筹集资金。目前基金筹组已进入抵押物手续办理阶段,预计首期将筹集资金9亿元,用于相关地块前期拆迁工作。
三是运用委托贷款模式为重点项目融资。金融办开发运用委托贷款这一金融工具,采取三方协议委托的方式,通过金融中介将资金闲置方和需求方进行对接,即提高了闲置资金的使用效率和收益水平,又为建设单位募集到了急需的建设资金。目前已筹集资金10余亿元,用于重点项目、园区建设、土地一级开发等领域建设。
四是探索利用银行间市场结构化融资工具。与兴业银行北京分行投行部合作,探索利用结构化融资工具,为我区园区建设、土地一级开发等项目融资。通过在银行间市场融资,一方面可募集大量信贷资金,一方面将部分项目风险予以转嫁。目前,已梳理出融资额度达100余亿元的项目,与兴业银行进行了对接,兴业银行总行已对项目的可行性进行论证,即将进入实操阶段。五是推进新城基业公司债券发行工作。为保障核心区建设资金需求,降低融资成本,金融办积极推动新城基业发行20XX年公司债工作,债券期限为7年,拟通过上交所公开发行。目前,债券发行的评级、增信等前期工作已基本完成,即将转报市发改委审核,预计可筹集资金约20亿元。六是探索搭建新型政府融资平台。按照区领导指示要求,金融办会同中信建投公司,对区属国有经营性和非经营性资产进行梳理,探索搭建符合要求的新型融资平台,以充分发挥国有资本对市场资源配置的引导作用,为新城建行后续融资寻找新途径。
(二)好中求快,不断提高与投资机构合作共建能力新城建设离不开各类优质资源的集聚,需要借助各类投资机构的智力、资金、技术等优势。金融办积极与各金融机构、战略投资者建立良好的合作关系,引导其为新城建设出谋划策、贡献力量。
一是促成区政府与北京农商银行、兴业银行北京分行签订银政战略合作协议。今年以来,区政府与北京农商行、兴业银行北京分行成功签署战略合作协议,两家银行承诺在未来2-3年内,为通州区城市建设、产业发展、新农村建设等领域提供总额不少于250亿元的信贷支持和各项优质金融服务,为我区新城建设奠定了资金基础。
二是落实国开村镇银行奖励政策,为引进金融机构提供示范效应。国开村镇银行属于具有独立法人资质的金融机构,按照市有关政策,可享受一次性资金补助。金融办积极与市级主管部门沟通、协调,为企业争取补助资金提供政策指导和服务,为今后引进类似项目积累经验。
三是与邮储银行合作举办金融服务“三农”及小微企业宣传活动。会同驻通各金融机构以及区经信委、农委等部门,做好市银监局关于金融机构服务“三农”及小微企业调研活动。各驻通银行机构及政府有关部门通过组织创新、产品创新、服务创新等形式,为我区“三农”及小微企业提供便利的金融服务,相关工作得到了市银监局领导的肯定。四是与平安银行、国资财务集团、
鑫桥融资等机构保持良好接洽,谋求在新城建设领域的合作机会。针对通州新城建设的实际,金融办与各类投资机构在融资模式创新领域深入沟通,对融资租赁、买入返售、中期票据等方式进行了探讨,为今后工作打下一定基础。
(三)变中求新,不断引导金融资源助力新城建设继续引导、发挥我区现有金融机构、小额贷款公司、融资性担保公司等机构助力新城建设、产业发展等方面的作用,引导金融机构服务“三农”及中小企业发展,不断为新城建设贡献力量。
一是引导金融机构合理布局,缓解农村金融服务供给不足问题。金融办根据人大代表的相关建议,积极协调农商行在宋庄、张湾等金融服务供给不足的地区配备自助终端、自助银行,以满足当地百姓基本需求。目前,农商行已在宋庄配备一处自助银行。
同时,工商、农业、中国、邮储等银行计划在未来两年内新增网点约23处,以提高金融服务的辐射范围,更好地满足通州地区百姓需求,二是大力推进北京“村村通”金融工程建设。农村基本金融服务“村村通”工程是指在偏远农村的村委会、小超市等场所内,由金融机构建设金融服务自助设施,用以弥补千人以上村落两公里范围内银行网点的空白。目前,金融办已完成全区9个乡镇400多个行政村的金融需求服务摸底调查,共收回有效问卷400余份,为下一步自助设施布放工作奠定了基础。
三是发挥民间资本在支持“三农”及中小企业发展中的作用。稳步推进小额贷款公司设立工作,指导现有3家小额贷款公司充分发挥其支持“三农”及中小企业的作用。做好小贷公司政策解读工作,仔细梳理工作台账,做到每个小贷公司从咨询到设立开业及后续发展都有一份专门台账。继续加强对融资性担保公司的规范工作,严格按照市金融局有关工作部署,对辖区内获得融资性经营许可证的担保公司进行监管。
二、明年的工作思路和主要措施今年以来,虽然区有关部门在新城建设融资领域取得了一定成绩,但是与首都城市副中心的功能定位相比,与通州建设发展的需求相比,还存在一定的差距和问题,主要表现在利用金融资源促进新城建设的手段还不完善,撬动民间资本参与新城建设的力度还不充分,创新提升项目融资效率的机制还不健全等几方面。
针对工作中存在的问题,金融办将紧紧围绕区委、区政府确定的目标任务,重点做好以下几方面的工作:
一是继续加强与金融机构合作共建。在我国目前的金融管理体质下,大量的资金、人才、信息、政策等金融资源集中于银行及非银行金融机构内,因此,进一步加强与金融机构的战略合作,建立起长期有效的沟通机制,是实现银政“合作共建、优势互补”的重要途径之一。在明年的工作中,要跟踪好北京农商行、兴业银行、国开行等已与区政府签订战略合作协议的金融机构,推进合作项目的落实。同时,加强与证券、信托、保险等非银行金融机构的合作,探索在证券市场、基金市场、保险市场等领域开展更广泛的合作。
二是积极撬动民间资本参与新城建设。目前,温州金融综合改革试验区业已通过国务院批复并开始实施,其改革的要点在于合理引导民间资本进入金融领域,用以支持实体经济的发展。随着信贷政策的收紧,政府从银行机构获取大规模、低成本贷款资金的难度有所加大。因此,撬动民间资本参与新城建设,是提高融资效率、拓宽融资渠道的有效路径。在明年的工作中,要进一步研究国内外比较成熟的产业投资基金等模式,鼓励民间资金以设立新城建设基金、产业引导基金的方式,参与新城基础设施、土地一级开发、产业发展等领域建设,以实现新城建设资金来源的多元化。
三是构建高效投融资衔接体系。过去几年中,我区主要采取土储贷款、项目贷款、bt等传统模式融资,今年以来,有关部门尝试了信托、基金、公司债等新型融资模式。传统模式的特点是借贷双方对接,新型模式的特点是三方甚至多方对接,涉及的部门较多,环节较复杂。目前,我区尚未形成一个统一的、高效的投融资衔接体系,各部门、各乡镇、各园区的金融资源较为分散,基层工作人员的业务能力还需适应新的形势。明年的工作中,要加强对构建高效投融资体系的研究,加大协调沟通力度,促进各部门形成合力同时加强业务知识的学习和培训,提高基层队伍应对新问题、新形势的能力。
四是培育打造重点企业上市。推动区属企业上市,是加快转变经济发展方式,提升区域发展形象的有力抓手。在明年的工作中,可尝试选取一到两家经济效益和发展前景好的企业,在市级主管部门和区委、区政府的统一部署下,坚持“企业为主、政府引导、规范运作、积极推进”的原则,不断加大对拟上市企业的培育和支持力度,努力为企业解决上市过程中的实际困难和问题,积极推进本区企业在主板、中小板、创业板、中关村股权代办转让系统等上市融资工作,以提升企业发展实力,拓宽企业融资渠道。
4市金融办20XX年工作总结
20XX年是“十一五”收官之年,市金融办在市委市政府的正确领导下,延续“十一五”以来各项工作的良好态势,紧紧围绕全市工作大局,奋力拼争,锐意进取,不断拓展融资渠道,加快提高金融服务能力,积极推进金融中心建设,成效显著,圆满完成了“十一五”主要目标任务,金融对全市经济社会又好又快发展起到了重要作用。有关情况如下:
一、阔步前行的5年,“十一五”期间金融业快速发展为金融中心建设打下坚实基础
(一)腾飞的5年,金融规模迅猛增长,跃升为支柱产业金融产业做大做强。
20XX年,全市实现金融业增加值481.2亿元,是20XX年的5.1倍。占GDP比重提升至6.2%,较20XX年提高3.2个百分点,连续两年超过5%,国民经济重要支柱行业的地位进一步巩固。金融业在为社会经济发展提供强力支撑的同时,自身建设取得了巨大成就,行业地位不断提高。
信贷规模增长有力。存贷款余额双双突破万亿元大关,截止20XX年底,存款达13614亿元,是20XX年末的2.8倍,年均增速24.9%,高于全国4.4个百分点。各项贷款余额10999.8亿元,位居西部第2,是20XX年末的2.9倍,年均增速25.4%,高于全国4.5个百分点。存贷比81%,排名全国第5。其中,中长期贷款占比79.4%,较20XX年末上升了31个百分点,有力支撑了全市经济高速运行和重大项目建设。
证券市场融资实现较大跨越。5年来新增海内外上市企业15家,上市企业总数已达48家。总市值4071.6亿元,较20XX年末增长948%;证券化率52%,较20XX年末增加了40个百分点。5年来累计通过证券市场融资947亿元,其中股票市场498.4亿元、债券市场448.6亿元。证券市场已经成为重要的融资渠道。
保险业务快速提高。保费收入达到321.1亿元,较20XX年翻了两番多,保费规模在西部地区从第5位上升到第3位。年均增速34.5%,排名全国11位。为社会提供风险保障5.1万亿元,是20XX年的3.2倍,保险业服务社会、保障民生的作用日益凸显。
(二)开放的5年,海内外金融机构纷至沓来,创新型金融机构走在全国前列银行数量跃居西部第一。得益于重庆良好的经济社会发展态势和优良的金融生态环境,各类银行加速入渝,形成了大型银行、中小型银行和区域银行、农村资金互助组织共同发展的良好格局。全市银行数量达到48家,比“十五”末增加26家,其中法人银行3家、外资银行及代表处10家,我市成为西部地区银行总数和法人银行数量最多的城市。
证券、保险市场主体稳步发展。证券行业快速成长,现有证券营业部98家,较20XX年增加35家。保险公司总部经济优势突出,5年来新设法人保险机构3家,排名全国第5位,中西部地区领先。市级保险分公司37家,较20XX年增加17家。
创新型金融机构蓬勃发展。小额贷款公司、融资性担保机构、股权投资类机构、金融(融资)租赁公司、信托公司、财务公司等6类创新型金融机构完成了从无到有、从弱到强的转变,总数283家,资本金371。9亿元,已经成为我市金融服务体系中的重要一环。
(三)蜕变的5年,地方金融企业重组崭新貌,金融资产质量大幅提升地方法人金融机构脱胎换骨。
一是实施资产、资本和管理层重组,机构资本实力增强,夯实了发展后劲。重庆银行、重庆三峡银行、西南证券、安诚保险等6家市属法人金融机构资本金合计173。2亿元,较20XX年增长127。7亿元。
二是金融机构上市数量西部领先。西南证券、重庆农村商业银行先后在上海主板、香港联交所上市,充分说明重庆金融机构质量和发展潜力得到国际国内投资者认可。
三是“走出去”战略逐步实施。共已在市外开设2家银行分行、2家村镇银行,19家证券营业部,15家省级保险分公司、90多家保险分支机构。
金融不良资产率大幅改善。重庆银行、重庆三峡银行、重庆农村商业银行的不良率分别由20XX年的3.21%、30.2%、12.02%下降至0.4%、3.11%和1.94%,不良贷款余额由81.3亿元降至26.2亿元,下降68%,成功化解经营包袱。在市委市政府的强力推动下,截至20XX年底,全市银行业不良贷款率0.99%,排名升至全国第六,比20XX年下降了近8个百分点,重庆成为全国金融资产质量最好的地区之一。
截至12月末,全市银行业金融机构实现盈利263.8亿元,是20XX年的9.1倍。银行业金融机构资产收益率大幅提升,达到2.02%,全国第6,比全国平均水平高出近一倍。
(四)精彩的5年,金融创新亮点纷呈,服务能力迅速提高
创新型金融机构提供了多元化的创新融资工具。小额贷款公司、融资性担保机构在国际金融危机中起到了中小企业“救生艇”的作用,小额贷款公司累放贷款217亿元,相当于资本金周转3.3次,投向中小企业和个体工商户贷款占比80.2%;融资担保行业在保余额达到368.9亿元,是20XX年的10倍多。股权投资类机构在壮大企业资本金、改善公司治理结构、提高后续发展能力等方面发挥了积极作用,已实现投资24.5亿元。金融(融资)租赁行业形成规模,各类租赁资产余额110.4亿元,有力促进装备制造等行业发展。信托资产余额达到983.6亿元,年均增长在25%以上。
涉农金融创新实现重大突破。
一是开展农村金融组织创新。设立村镇银行12家,重点服务县域经济,另有5家村镇银行获批,即将成立。成立2家农村资金互助社,为当地农民扩大再生产提供资金支持。
二是启动农村金融产品创新。出台重大改革性文件《重庆市人民政府关于加快推进农村金融服务改革创新的意见》,整合金融、财政、农委、国土、林业等部门资源,重点解决林权、农房、土地承包经营权等“三权”抵质押融资难题,已在全市推广。逐步推广能繁母猪、能繁母牛、奶牛、生猪、柑橘等政策性农业保险,覆盖142.1万头牲畜、2.5万亩柑橘、8.5万张蚕桑。
三是创新服务方式,消除农村金融服务空白。银行以增设自助服务机具等多种方式,消除了农村金融服务零网点乡镇的空白,大幅提高农村金融服务便利度。截至20XX年末,全市涉农贷款余额20XX亿元,占全市各项贷款余额比重达到17.9%。
支持两江新区金融业创新发展。
一是出谋划策,牵头研究促进两江新区金融业发展工作思路和两江新区金融发展财税扶持政策,推动两江新区金融中心核心区建设。
二是开展两江新区金融数据统计基础工作,掌握两江新区金融业家底。
三是支持开展招商引资和金融创新,引导在渝银行开设“两江新区分行”,推动开展离岸金融试点,吸引TPG、英飞尼迪等股权投资基金落户重庆。
服务“五个重庆”建设、“三峡库区”、“两翼农户万元增收”、中小企业等重点环节成效显著。
一是积极支持“五个重庆”建设,截止20XX年底,服务“五个重庆”建设贷款余额5152.3亿元,占各项贷款余额46.8%,比全市贷款增速快11个百分点。
二是强化三峡库区金融服务,建立健全金融服务三峡库区联席会议制度,加大对三峡库区的信贷投放,到20XX年底,库区各项贷款余额达到2393.3亿元,增速45.72%,高出全市22个百分点,存贷比60.9%,“资金失血”问题明显改善。
三是强力支持“两翼农户万元增收”。20XX年,五家涉农银行向“两翼”地区累计投放贷款超过200亿元,支持农业企业和农户合计4.6万户,较好的满足了“两翼”地区有效信贷需求。四是加大对中小企业及“民生”的金融支持力度。20XX年,小企业贷款余额1244亿元,增长39.7%,比全市贷款增速快15.5个百分点,增速排名位居全国前列。小额担保贷款覆盖面和承贷银行范围进一步扩大,贷款发放额突破20亿元、支持9万余人创业就业。
(五)开拓的5年,金融要素市场和离岸金融结算起步,形成金融中心强大发展动力
打造7大金融要素市场体系。新设农村土地交易所、农畜产品交易所、重庆股份转让中心、重庆药品交易所、重庆航运交易所、重庆金融资产交易所,“七朵金花”渐次绽放。截至12月末,重庆联交所累计交易11059宗,总成交额1721亿元。农村土地交易所成交土地35720亩,交易总额46.19亿元。农畜产品交易所成交19.8万手,交易总额25.7亿元。重庆股份转让中心有10家企业挂牌交易,交易量678.8万股,交易额20XX.2万元,市盈率20—25倍。重庆药品交易所已开展电子交易,交易额155万。重庆航运交易所即将启动交易。重庆金融资产交易所已挂牌,目前登记托管信贷资产249亿元。
离岸金融结算中心建设实现突破。一是发展跨国加工贸易企业离岸结算,惠普(重庆)结算公司业务逐步拓展,到12月末,已实现境外专用帐户结算规模76.6亿美元。跨境收支5。78亿美元,其中用于税款24。2亿元。二是推进电子商务跨境结算,贝宝(中国)结汇公司已在渝成立,即将运行。
路演中心建设起步。与深交所深圳证券信息有限公司合作成立了中国(重庆)路演中心,将成为吸引各类投资者聚集的平台和投资者价值发现的平台。
(六)平稳的5年,金融环境不断完善,区域金融安全有效保障
一是制定实施金融激励政策。自20XX年起,市金融办按照市政府要求,牵头对落户重庆的金融机构和对重庆经济发展成绩显著的金融机构进行奖励。已落实落户金融机构奖励资金7900万元,对表现突出的128家次金融机构给予奖励资金1137万元。
二是化解地方金融风险。共同推进规范清理地方融资平台,确保风险基本可控;较好的解决了重庆路桥再融资,ST星美、ST朝华破产重整涉及的金融风险;完成了德恒证券个人债权收购兑付的组织协调工作,保护投资者权益。
三是有效打击非法金融活动。建立打击非法金融活动工作机制,广泛开展培训宣传教育工作,组织出动人员20XX余人次,车辆300余台次,为人民群众挽回经济损失近亿元,涉及群众3000余人。四是建设金融仲裁院,为金融机构提供成本低、程序快捷的风险化解手段,切实保护金融机构权益。
过去的20XX年,全市金融行业取得了令人瞩目的成绩,呈现出全面突破的良好势头:新增银行11家,银行数量跃居西部第一;贷款突破万亿大关,增速24%,高出全国4个百分点;7家企业IPO,创下历史最高记录;组建金融资产交易所,区域要素市场进一步完善;招商引资超额完成3亿美元工作任务,金融对外开放进一步扩大;组织召开6000人规模的世界华人保险大会,重庆金融影响力稳步提升。
二、奋力拼搏的5年,“十二五”期间将初步建成长江上游地区金融中心
“十二五”是重庆建设金融中心攻坚的关键五年。全市金融业要以“重组、创新、开放”为指引,按照“38821”的工作思路,实施跨越性、超前性政策措施,力争到20XX年金融业增加值占GDP比重超过10%,基本建成长江上游地区金融中心。
(一)推进银行、证券、保险三个主流金融行业均衡发展
一是完善银行服务体系。做大做强地方银行,加快上市步伐,引进战略投资者,鼓励地方银行走出去,在外设立分支机构,积极引进和新设银行机构。力争到20XX年,全市银行贷款达到3万亿元,贷款余额与GDP比重达到2:1,真正实现辐射周边的功能。
二是大力发展证券业。进一步完善证券服务体系,积极建设券商、投行及各类证券中介机构。大力推动企业特别是民营企业改制上市。力争到20XX年证券化率达到100%。
三是加快推进保险创新试验区建设。积极推动保险产品创新,引进保险资金直接投资重庆,完善农业保险服务。力争到20XX年保费收入超过800亿元,对民生的保障功能不断增强。
(二)大力发展八类金融创新机构
一是稳步发展融资性担保公司和小额贷款公司。加强监管力度,加快融资性担保公司清理整顿,探索小额贷款公司向村镇银行、社区银行改制试点。
二是大力发展股权投资基金、信托公司和金融租赁公司。进一步加强引进股权投资机构工作力度,探索设立私募基金引导基金,支持信托公司做大做强,推动融资租赁公司增资扩股。
三是加快推进财务公司、汽车金融公司、消费金融公司等机构创新试点。力争到“十二五”末,创新型金融机构总数超过400家,资本规模总计超过600亿元,支持地方经济建设资金累计超过5000亿元。
(三)积极构建八大金融要素市场体系
大力发展重庆股份转让中心,建设全国证券场外交易市场的重要平台,区域股权、债权转让平台和上市公司资源培育平台。促进金融资产交易所发展,建成区域性各类金融资产转让平台。积极推动重庆联交所、农畜产品交易所、药品交易所、农村土地交易所、内河航运船舶交易所加快运行,提升市场功能,扩大市场规模。推进设立全国电子票据交易中心。力争到20XX年,要素市场年交易量总计超过4000亿元,成为西部地区乃至全国相关要素的集散中心和定价中心。
(四)加快建设两大中心
一是建设离岸金融结算中心。借力我市建设内陆开放高地、打造全球笔记本电脑基地的重大举措,引进各类国际加工贸易企业的结算业务落户重庆。吸引电子商务企业在渝开
展跨国结算业务。推进要素市场交易结算中心建设。积极引进总部机构在渝开展结算业务。力争到20XX年,实现2500亿美元的年结算量。
二是形成西部上市路演中心。加快发展重庆上市路演中心,适时推出“长江上游指数”和“重庆指数”,建成继上海、深圳之后的全国第三大路演中心。
(五)完善金融环境
一是优化政策环境,进一步完善现有税收政策、补助政策、奖励政策,提高金融发展政策竞争力。
二是加强引进和培育金融人才队伍,提高金融从业人员素质。
三是优化法制环境,推广金融仲裁院,严厉打击非法金融活动,切实保护金融机构合法权益,维护区域金融稳定。四是打造金融核心区。力争到20XX年,在解放碑—江北嘴区域建成800万平方米商业楼宇,形成近6平方公里的重庆金融核心区。
三、20XX年重点工作
20XX年是“十二五”开局之年。中央将实施积极的财政政策和稳健的货币政策,进一步加强信贷控制和货币投放。我市经济社会发展势头良好,对金融资金的需求更加旺盛。资金供求不平衡的矛盾更为突出,对我办的工作提出了更高要求。我办将从以下几个方面着手,推进20XX年各项工作:
(一)进一步完善金融机构组织体系。吸引银行、证券、保险等各类金融机构来渝设立分支机构,加快促进获批筹金融机构开业,争取新设全国性法人金融机构。力争20XX
年新增银证保各类金融机构20家。
(二)强化信贷融资能力,保障经济建设。
力争全年银行信贷增长2200亿元以上,增幅达到20%以上。主要措施有:
一是进一步争取银行总行对重庆资金和政策支持,促进各家银行继续加大信贷投放。
二是推动国家开发银行、中国银行等机构加快落实战略合作备忘录。
三是搭建银企沟通平台,推进银行、企业加强交流。四是优化信贷结构,加强对“三农”、中小企业的信贷投入。
(三)加快推进资本市场融资。
一是推动国有企业、民营企业和中小企业上市。力争全年新增上市企业8—10家,企业上市融资和上市公司再融资额达到300亿元。
二是积极支持企业发行债券,力争全年融资200亿元。
三是充分发挥重庆股份转让中心企业改制上市孵化器作用,加大拟上市企业培育力度。营造有利于企业改制上市的氛围,扩大已上市企业示范效应,推进企业主动改制上市。
(四)完善金融要素市场体系。
力争重庆股份转让中心纳入全国证券场外交易市场试点范围,实现30家企业挂牌,提高市场融资功能。金融资产交易所进入实际运行阶段,力争实现交易100亿元。加快推进上市路演中心运行,形成全国第三大路演中心。指导和支持重庆联交所、重庆农村土地交易所等金融要素市场发展。积极探索建设全国性电子票据中心。
(五)加快培育创新型金融机构。
一是稳步发展融资性担保公司。完成融资性担保机构规范整顿工作,建立全市担保机构联网的监管和统计信息平台,加强监管工作。力争全年新增融资担保机构20家,注册资本达到150亿元。
二是创新发展小额贷款公司。建立分类评级的管理制度,实施规范管理,探索小额贷款公司在融资、跨区经营、转制等方面创新,争取全年小额贷款公司达到120家。
三是大力发展私募股权投资基金和风险投资基金,完善股权投资类企业优惠政策,加强行业管理,建立股权投资基金项目储备库,力争全年新增备案股权投资企业20家。
四是支持昆仑金融租赁公司快速发展,实现新增资产总额200亿元(重庆本地新增50到80亿元)的目标。推动谈石融资租赁加快开展业务。
五是积极探索汽车金融公司等其他创新型金融机构试点,争取纳入银监会消费金融试点。
(六)深化金融创新。
推进金融制度创新,在中央部委支持下,开展外资私募基金自主结汇投资制度创新,实现外资私募基金自主结汇突破,简化投资手续,吸引10亿美元外资股权投资基金落地重庆。推进金融产品创新和服务创新,全面推广农村“三权”抵押贷款办法。推进金融组织创新,加快实现村镇银行在全市区县全覆盖,积极发展农村资金互助社。
(七)完善金融环境。研究出台优惠力度更大、奖励重
点更为突出的金融发展激励政策,吸引高素质金融人才向重庆汇集。举办两江论坛等高档次金融活动,提升重庆金融形象,扩大金融影响力。严厉打击非法金融活动。
5峄城区金融办20XX年工作总结
峄城区金融工作办公室自今年4月份成立以来,在区委、区政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全区中心工作,积极发挥职能部门作用,创新工作思路,改进工作方法,认真履行对全区金融机构的协调服务、协助监管等职能,引导全区金融机构不断加大对支柱产业、重点项目、中小企业以及“三农”的信贷支持力度,充分发挥金融在促进地方经济发展和加快产业结构转型升级等方面的支撑保障作用,各项工作都取得长足发展。具体情况汇报如下:
一、20XX年主要工作
(一)发挥监督指导职能,保障银行金融业健康运行。
(1)维护银行业平稳运行。
今年,在央行6次上调存款准备金率、银根收紧的形势下,我办积极指导各金融机构认真贯彻落实稳健的货币政策强化金融服务意识,提高金融服务质量,通过积极协调与扎实有效的工作,较好地维护了全区金融业的平稳运行,促进了全区银行业金融机构人民币各项存、贷款规模稳步增长。截至目前全区共有银行金融机构7家,其中国有商业银行4家(工行、农行、中行、建行、)、政策性银
行1家(农业发展银行)、地方法人银行1家(农村信用社)、邮政储蓄银行1家。已初步形成了以国有银行为主体,商业银行和股份银行为两翼,其他的小额贷款担保公司为补充的金融机构体系,各类金融机构基本覆盖全区。今年金融机构存贷款余额增长势头强劲,新增存贷比位居全市前列,为全区重点工作提供了有力的经济支持。1-11月份全区金融机构存款余额48.17亿元,同比增长4.1%,贷款余额51.86亿元,同比增长24.4%,已提前超额完成全年计划任务。
(2)协调促进银行信贷。
为更好地发挥金融业在全区经济建设中的重要作用,进一步调动金融机构支持地方经济发展的积极性,我们在多方征求意见,充分调研后,制定下发了《峄城区人民政府关于对金融机构支持全区经济发展的考核奖励办法》。截至11月份,金融机构贷款余额51.86亿元,同比增长24.4%,贷款比年初增加10.2亿元,贷款余额超额完成全年计划的27.5%,已提前超额完成全年计划任务。其中协调农业发展银行在夏粮收购期间,及时争取2亿元贷款用于夏粮收购,为农民解决难题;协调中国银行在深圳努力争取20XX万元外部贷款,用于支持当地企业发展。
(3)督促提升服务水平。
为提高我区服务窗口工作效率和服务质量,针对存在问题,7月29日,区金融办联合区纪
委、区机关效能投诉中心组织召开了峄城区服务窗口相关单位负责人会议。重点强调了银行等金融部门存在百姓办理业务排长队,等待时间长等问题,提出了整改意见。对于整改落实情况,进行了多次明察暗访。通过一段时期的整改,银行服务质量改善明显,得到了广大群众的一致好评。
(二)优化金融生态环境,促进保险金融业稳步发展
保险业是现代金融体系的三大支柱之一,被称为社会的“稳定器”和经济的“助推器”,自区金融办成立以来,我们充分认识到做好金融保险工作的重要性和紧迫性。始终按照“以服务促发展”的原则,积极为全区金融保险业提供业务指导等相关服务,致力于打造和谐的金融生态环境。在金融办和各有关单位的共同争取下,11月24日,平安财险在我区设立支公司,至此,全区共有大型保险公司13家。截止到11月底,我区缴保费收入又创新高,资金为5036万元,其中人寿保险公司20XX万元;人民财产保险公司1430万元,太平洋保险公司1170余万元,永安财保公司380万元。
(三)丰富信贷服务体系,发展多元化担保融资方式。
(1)进一步搞好中小企业和“三农”融资服务,培育壮大担保公司,认真履行好协助监管职能。
一是区金融办创新信贷方法,加大对全区工业经济、民营经济、“三农经济”及棚户区改造等重点项目的支持力度,进一步改善中小企业的融资环境,着力解决民营企业发展过程中的贷款难题。截至今年11月份,全区共有担保商会8家,累计担保总额达到3.1亿元,省金融办批准设立的宏通担保公司担保额为2210万元;
二是按照省、市金融办关于规范整顿融资性担保公司的要求,近期区金融办陪同市金融办、市银监局有关人员对峄城区宏通担保公司进行了一次风险排查。就排查中发现的问题,同公司的管理人员进行了面对面的现场交流,提出了相关整改意见和建议,积极帮助解决在运营上存在的困难,使其严格按照法规制度开展经营活动、严格管理、规范运作,从而更好地助推地方经济的发展。
(2)积极申请设立小额贷款公司。
为了完善我区的金融体系,缓解农民、个体工商户和中小企业的贷款难压力,促进我区经济发展,我办多次与省、市金融办在小额贷款公司筹建工作问题上进行沟通协商,并深入企业进行调研,积极促进成立小额贷款公司。目前,区金融工作办公室组织各成员单位对小额贷款公司申请材料进行了认真审核,审定了枣庄市峄城区丰源小额贷款有限责任公司的组建方案,现省金融办正在进行该公司申报材料的审定工作。
(3)积极实施区非上市企业股权托管项目的申报。
为了加强对非上市股份公司股权的规范管理,防范金融风险,避免国有资产流失,同时为了提高经营管理水平,为其上市创造条件,区金融办根据省委、省政府(鲁发[20XX]10号文件)关于“完善发展全省性股权交易市场,为实现未上市企业股权转让创造条件”的要求,结合本区各企业实际,通过对各企业的尽职调查,选定海石花蜂业有限公司、山东豪利集团有限公司和山东旭东化工科技有限公司为我区首批在齐鲁股权托管交易中心申请股权挂牌项目企业。
经过两个月的努力争取,海石花蜂业有限公司和山东旭东化工科技有限公司两家企业12月29日顺利在淄博市举行第五批企业托管挂牌仪式。山东豪利集团有限公司股权托管项目的申报材料也已准备就绪,按计划将于20XX年4月在齐鲁股权托管交易中心完成股权托管挂牌。
二、20XX年工作打算
虽然我们在20XX年所做的工作取得了一定的成绩,但按照区委、区政府的要求还有一定的差距。20XX年我办将继续围绕全区中心工作,进一步调动全体成员的积极性和主动性,研究新问题、提出新举措、开创新局面,推动我区金融业健康、持续、协调发展。重点从以下几个方面寻求新突破:
(一)进一步优化金融生态环境。继续优化金融发展环境,抓好上级和区委、区政府出台的关于促进金融产业发展政策的贯彻落实,加大金融债权维护力度,规范金融市场秩序。为引进更多的金融机构进驻我区营造良好的外部环境。
(二)加强政银企合作,抓好银行信贷工作。充分发挥政、银、企连接的桥梁纽带作用,构建政、银、企相互沟通的良性互动机制,组织各银行代表、相关职能单位、企业代表,适时召开点对点、面对面的银企座谈会,增加金融机构对我区中小企业的贷款支持力度。
(三)继续发挥保险业“稳定器”和“助推器”的作用,协调、推进全区保险工作,力争我区保险业在20XX年保费收入再创新高。同时扎实开展我区农业政策性保险等特色项目,充分发挥保险业在农村医疗、养老等社会保障体系建设中的作用,最大限度减少农民损失,切实维护农民的利益。
(四)继续加大对我区资本市场的调查,争取在原有的基础上结合我区实际新设立1至2家小额贷款公司及融资性担保公司,并加强对小额贷款公司和担保公司的监督管理,使其规范化、诚信化运营,为全区金融业发展营造良好的金融生态环境。
(五)深化推进全区股权托管工作。
力争指导帮助山东豪利集团有限公司在20XX年4月完成在齐鲁股权托管交易中心的股权挂牌。同时加强与省、市金融办以及齐鲁股权托管中心的沟通协调,争取我区已挂牌企业在未来2-3年时间内能够成功上大市,并在全区丰源、福兴等几大集团中筛选部分企业,做好尽职调查,继续推进股权托管项目的申报工作,力争在20XX年协助我区1-2家企业在股权管托中心成功挂牌。
区金融办成立不到一年,面对全新的工作任务、全新的金融发展形势,我们在下一步工作中将会继续加强学习,勇于探索,攻坚克难,努力开辟金融工作新局面。