水利局工作总结
1水利局工作之总结
这一年,是我人生中极不平凡的一年。20XX年6月15日,我从浙江工业大学毕业,来到了长兴县水利工程管理站,走上了工作岗位。在水利局领导的亲切关怀下,在同事们的悉心帮助下,加强政治理论和业务知识学习,使自己的政治、思想水平都有了很大提高,对工作内容和性质也有很大熟悉。为今后能更好的开展工作提供了基础,现将我参加工作一年来的思想、工作、学习、生活等情况作个人总结。
思想方面
近一段时间里,我参加学习了开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。通过学习,我对进行开展保持共产党员先进性教育活动的重要性、必要性有了进一步的认识。对我县加快建设山水园林型的现代化中等工贸城市、全面建设小康社会有了较为明晰的印象。对“三个代表”的重要思想有了较深刻的理解。通过了这次学习,使我明白了最重要的一点,作为共产党员必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,始终不渝地坚持立党为公、执政为民的本质要求。全心全意为人民服务,就是要一切以人民群众的根本利益作为党员的最高准绳,尽心尽力地为民解忧,心系群众的安危,努力为群众多做好事、多解难事、多办实事。
因为水利工程管理站一般承担流域性或区域性重要水利工程的管理任务。这些水利工程发挥着防洪、灌溉、通航等社会效益,担负着“造福一方百姓、保卫一方平安”的重要责任。因此,水管站工程管理工作的好坏,直接关系到人民的生命财产安全。我作为一名水利工程管理的人员来说深感责任重大,在工程工作不能掉以轻心。
二、工作方面
去年7月份工作到现在快一年的时间了,在我人生中第一个工作年中,收获很多。理论学习使我对水利事业有了一个初步的认识和了解。我分清了什么是勘察设计、农田水利、土地整理、水利发电、工程监理、水土保持等等。一番理论知识的学习后,我开始知道,水是人类生存与发展的生命线,是国民经济与生态环境的命脉,是实现可持续发展的重要物质基础。水利建设任务十分艰巨,随着人口增加、经济发展、社会进步和城市化水平的提高,对水资源的需求将进一步增加,对水的安全保障程度的要求也越来越高。但这些认识都还是肤浅的,还需要我在实践当中去不断深入地理解。
实践让我的业务技能不断增长,工作能力不断加强。紧张的工作节奏,让我的工作能力和思想认识都有了很大的提高。同事对于工作的执着和热爱深深的感染着我,百忙中他们抽空耐心的帮助和教导我们,无论生活上工作上他们都为我树立了良好的榜样。让我感到了肩上有所负担,让我明白了以后努力的方向。这一年时间里,我通过了对全县大部分水库重新进行洪水复核计算,使我进一步了解各水库的特征值和各水库的地理位置。我还参加了顾渚小流域农业生态治理规划设计项目的编写工作。还有是经常跟着领导到水库上去防洪检查和千库保安除险加固情况的检查。工作的性质还要求我对水利行业各个专业的知识有一个综合的了解和掌握,真正能做到厚积薄发。通过实践,我解决实际问题的能力和组织能力也得到了很好的锻炼。
三、今后努力的方向
正所谓是“金无足赤,人无完人”。在今后的工作中,我将发扬成绩,克服不足,朝着以下两个方向努力:
1、学无止镜,时代的发展瞬息万变,各种学科知识日新月异。我将坚持不懈地努力学习各种理论知识,并用于指导实践,以更好的适应工作发展的需要。
2、实践是不断取得进步的基础。我要通过实践不断的锻炼自己的胆识和魄力,提高自己解决实际问题的能力,积极、热情的对待每一件工作。
总之,这短短的一年,是我人生角色转换的一年,是我不断成长的一年,也是我对水利事业由陌生进而熟悉、热爱并愿意为之终生默默奉献的一年。将做一名合格的水利工作人员,为长兴的水利事业作出应有贡献。
2水利局工作总结
一、20XX年桥头堡建设工作情况
(一)加强领导,明确责任
为切实加强桥头堡水利建设项目的组织领导,精心组织、精心施工、高标准完成建设任务,我局专门成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,相关科室负责人为成员的桥头堡水利建设工作领导小组,办公室设在局规划建设科,主要负责桥头堡水利建设项目的跟踪、督促和检查。
20XX年初,我局召开会议,专题研究确定了20XX年桥头堡水利建设项目年度计划,并将任务分解到各相关科室,同时,与5县(区)水务局签订了目标任务考核责任状,采取一季一通报的倒逼管理方式,全力推进桥头堡水利项目的建设实施。
(二)严格管理,加快推进水利工程建设
20XX年,全市累计动工各类水利工程4036件,完工3794件,累计完成水利固定资产投资20.33亿元,比去年同期完成16.64亿元增长22.2%;占省水利厅下达投资任务18.2亿元的111.7%,占市下达目标任务20亿元的101.7%。全市新增有效灌溉面积9.66万亩,改善灌溉面积28.11万亩,治理水土流失面积110km2,改造中低产田118.2万亩,干支渠防渗71.817km,新增库容1769.5万m3,解决15.63万人、30501头大牲畜的饮水问题。桥头堡水利建设项目主要包括:引(调)水工程、中型水源工程、小(一)型水源工程、中型病险水库除险加固及农水项目建设等,项目建设进展情况为:
(一)引(调)水工程
XX区西水东调工程:为ⅳ等小(1)型工程,是国家烟草专卖局定额援建的重大水利项目,由水源工程、引水输水工程、灌区工程叁个部分组成,项目估算总投资5.55亿元,其中烟草行业定额援建资金3.1649亿元,地方政府配套及整合项目资金2.3851亿元。工程于20XX年4月20日开工建设,截至20XX年6月25日,烟草援建项目完成施工道路修建22条,长度18.4km;渠道平台开挖24.1km、渠道沟槽开挖18.18km、渠道衬砌16.6km;隧洞开挖3863m、隧洞混凝土浇筑1728m;完成倒虹吸管道安装4522m、混凝土包管3667m;沙河厂水库正在进行坝基处理;玉龙水库完成坝基帷幕灌浆、隧洞浇筑、入库跌水支砌。整合农业综合开发项目完成南北干渠叁面支砌19.7km。累计完成工程投资34162万元,其中20XX年完成投资17210万元。
(二)中型水源工程
1、XX县甘露寺水库:中型水库新建,设计总库容1804.7万m3,批复总投资20505.97万元。工程于20XX年11月动工,至20XX年12月25日,工程全部完工(未验收),新增库容1304.7万立方米,累计完成投资20505.97万元;20XX年计划投资983.97万元,实际完成投资983.97万元。
2、XX县立觉河水库:中型水库新建,设计总库容1222万m3,批复总投资18979.75万元。工程于20XX年10月动工,至20XX年12月25日,完成大坝填筑22.2米,建50m3水池2个,20m3水池2个,dn50热镀锌钢管架设4km,pe32管架设3.5km。混凝土预制块浇筑570.00m3,弃土场及进库公路植树18000株。累计完成投资14100元;20XX年计划投资8679.75万元,实际完成投资3800万元。
3、XX县红谷田水库:中型水库新建,设计总库容1190.3万m3,批复总投资36837.9万元,工程于20XX年10月动工,至20XX年12月25日,完成架设仁和变电站至红谷田输电线11.81公里;进场永久公路路基开挖、挡墙支砌10.29公里;导流输水隧洞进尺610米,已完成底板浇筑;小花龙移民安置点60户已入住;目前正在进行拦河坝岸坡开挖;累计完成投资11088.85万元;20XX年计划投资4500万元,实际完成投资8056.85万元。
4、XX县花园水库:中型水库新建,设计总库容1032万m3,批复总投资20272.58万元,工程于20XX年12月动工,至20XX年12月25日,完成进场道路及临时施工便道修建3.248km,架设输电线路0.4km,场地平整1100m2,临时房屋建设414m2;导流输水隧洞全线贯通,进出口、洞身及竖井一期钢筋混凝土浇筑完毕,正在进行回填灌浆、固结灌浆、金结设备安装和竖井二期混凝土浇筑工作,完成合同工作量的90%;移民工作专业设施改复建——进村公路工程,毛路全线贯通,基本具备通车条件,完成大桥2号桥墩1#、2#桩基础浇筑及3#桩基开挖完成17m,3号桥墩1#桩基开挖完成6m,路边排水沟及挡土墙正在加紧施工中;大坝,1#、2#施工便道已完成,1#围堰完成填筑总量的70%,2#围堰填筑达到设计高程,围堰引水明渠开挖基本完成,部分料场正在进行剥离料开采,右岸坡开挖完成开挖总量的55%,左岸坡开挖基本完成正进行渣料外运,坝基准备开展清基工作;水保工程,完成枢纽区弃渣场排水盲沟及挡渣墙支砌工程,基本满足本施工季节挡渣需求;累计完成投资5240万元;20XX年计划投资4000万元,实际完成投资4240.5万元。
5、XX县叁岔河水库:中型水库新建,设计总库容1750.3万m3,批复总投资20634.6万元。工程于20XX年9月开工,20XX年12月导流,20XX年11月20日拦河大坝封顶,20XX年8月29日下闸蓄水,工程已按计划完工,20XX年竣工验收。
6、龙陵段家坝水库:中型水库新建,设计总库容1323.8万m3,批复总投资37101.3万元,工程于20XX年6月19日举行了开工仪式,20XX年计划投资3500万元,实际完成投资500万元。
(叁)小(一)型水源工程
1、XX县大坡水库:小(一)型水库新建,设计总库容553万m3,批复总投资17272.37万元,工程于20XX年12月动工,至20XX年12月25日,完成“四通一平”,管理用车、办公设备等的采购;输电线路架设5.5km,安装变压器3台;管理局临时房屋建设500m2;输水(兼导流)隧洞长555.43m,毛洞开挖及临时支护完成,已浇筑衬砌435m;涵洞、拦渣坝砌筑、混凝土预制盖板制作、安装完成;大坝填筑工程:已开挖临时施工道路3.5km,完成bo+050—b0+240段岸坡、心墙清基,完成bo+060—b0+170段的心墙盖板浇筑。累计完成投资5566万元;20XX年计划投资4000万元,实际完成投资2566万元。
2、XX县大柳树水库:小(一)型水库新建,设计总库容117.29万m3,批复总投资3391.92万元。该项目已于20XX年1月开工建设,至20XX年12月25日,完成倒滤体支砌、隧洞开挖及衬砌,大坝回填20.5m,大坝基础帷幕灌浆950m,溢洪道开挖浇筑50m,竖井浇筑及上游护坡砼预制块制作1150m3。累计完成投资2316万元;20XX年计划投资1500万元,实际完成投资2316万元。
3、XX县善洲水库:小(一)型水库新建,库容106万m3,概算总投资7616.88万元,该项目已于20XX年12月开工建设,至20XX年12月25日,完成移民安置及土地征收,建筑工程完成12%。20XX年计划投资20XX万元,实际完成投资20XX.38万元
4、XX县立影水库:小(一)型水库新建,库容157.15万m3,概算总投资3666.25万元,该项目已于20XX年12月开工建设,至20XX年12月25日,架设10kv供电线路1.5km,架设110kv安变压器1台,改扩建进库公路3km,新建进库公路1.5km,大坝清基等。20XX年计划投资1000万元,实际完成投资600万元。
5、XX区上坪河水库:小(一)型水库新建,库容158.8万m3,概算总投资10393万元,该项目已于20XX年12月开工建设,至20XX年12月25日,正在开展“叁通一平”工作。20XX年计划投资100万元,实际完成投资50万元。
(四)中型病险水库除险加固
1、XX区北庙水库除险加固工程:中型水库,总库容7491万m3,批复总投资4906.24万元,工程于20XX年10月20日动工,至20XX年12月25日,完成挡渣墙施工,完成防渗墙11502m2、大坝帷幕灌浆7501m;泄洪洞竖井帷幕灌浆完工;泄洪洞回填固结灌浆、环氧砂浆抹面及防洪公路砼完工;办公楼封顶。累计完成投资4175万元;20XX年计划投资3500万元,实际完成投资2879万元。
2、XX县河西水库除险加固工程:中型水库,总库容1160万m3,批复总投资6346.63万元,工程于20XX年10月20日动工,至20XX年12月25日,完成水库管理所住房改造,泄洪隧洞洞身段、坚井开挖、永久支护、回填灌浆完成,泄槽及消力池完成混凝土浇筑,大坝回填完成,检修闸下闸,混凝土预制块护坡安装完成,完成滑坡体开挖及抛石压脚,溢洪道复修,滑坡体第一、二、叁平台以上拱形护坡混凝土现浇,防渗墙完成162.6m。累计完成投资6671万元;20XX年计划投资3500万元,实际完成投资4671万元。
(五)农水项目建设
1、农村饮水安全:全面完成20XX-20XX年农村饮水安全工程建设任务,完成投资7273.75万元,建成农村集中供水工程365处,共解决农村14.4万人。
2、小(二)型病险水库除险加固:20XX年下达的29座一般小㈡型病险水库、39座重点小㈡型病险水库已全面完工,并全部完成了下闸蓄水验收,全部开始蓄水试运行。完成了规划内剩余的60座一般小㈡型病险水库的前期工作,20XX年计划新开工35件,已完成招标19座,正在做开工准备。
3、干支渠防渗工程:20XX年第二批干支渠防渗工程全面完工。完成7条干支渠的防渗,防渗长度55.41公里,完成投资3690.8万元。
4、中央财政小型农田水利重点县:中央财政小型农田水利重点县20XX年项目涉及XX县、XX县和XX区3个县区。XX县实施勐糯灌区,计划改造及续建支渠45条,防渗长度114.952km;项目规划灌溉面积8.22万亩,工程概算总投资6866.94万元,XX县和XX县项目主体工程已完工,XX区正在建设实施。
5、“爱心水窖”建设:全面完成20XX年“爱心水窖”10000口建设任务,完成市级“爱心水窖”建设专项资金1186万元,增加蓄水容积25万立方米,缓解了4.5万人的饮水困难,补充灌溉耕地面积1.14万亩。20XX年全市建设“爱心水窖”10000口,五县区已全面开工建设,已建成8500口,增加蓄水容积21.25万立方米,完成投资4165万元,缓解了3.4万人的饮水困难。
3水利局水利工作总结
全市水利工作情况:
一年来,全市各级水利部门在市委、市政府的坚强领导下,以贯彻落实中央1号文件为主线,抓住新机遇,描绘新蓝图,真抓实干、团结协作,较好地完成了年度工作任务,实现了“十二五”水利工作良好开局。
(一)始终围绕主线,中央1号文件精神得到坚决贯彻。中央1号文件是当前和今后一段时期水利改革发展的纲领性文件,各级水利部门主动做好参谋,全市上下谱写了兴修水利、改善民生的壮丽篇章:行动早,市委、市政府分别召开专题会议,于5月6日研究出台了我市《关于加快水利改革发展的意见》,要求基本建成防洪减灾安全体系、水资源供给保障体系、农田水利设施配套体系,初步建立水生态修复保护体系、水利发展保障体系。组织强,市政府专门成立了以刘奇市长为组长、徐明夫副市长等为副组长,相关市级部门主要负责人为成员的全市加快水利改革发展工作领导小组。规划成,历经多轮讨论修改,《XX市水利发展十二五规划》已向市政府报批,《XX市水利现代化规划》有望年底完成。责任明,5月12日,市政府与各县(市)区政府签订了《“十二五”水利发展目标责任书》。抓手好,8月24日市委、市政府在XX市召开全市重点水利工程建设现场推进会,以重点工程建设的突破掀起水利建设高潮。氛围浓,各县(市)区党委政府也积极行动起来,结合实际出台了配套意见和措施,细化分解任务,市各有关部门帮助解决水利改革发展的困难,形成了上下合力兴修水利的良好氛围。督查实,到10月底,市水利局与市监察局联合完成了对各(县)区贯彻落实中央1号文件、省委33号文件和市委7号文件情况督查任务,推动各地贯彻落实水利发展改革重大决策部署。
(二)抓重点破难点,重点水利工程建设进展顺利。今年以来,水利建设遇到了土地报批、政策处理、资金保障等多重挑战,各级水利部门迎难而上,开展重点工程会战攻坚督查,千方百计推动重点水利工程建设加快进度。据统计,1-10月份,全市水利建设完成投资47亿元,其中重点水利工程建设完成投资 35亿元,同比增长17%。预计全年投资将达到55亿元以上,可顺利完成年初确定的“确保50亿元,力争55亿元”的投资目标,比去年增长10%,继续保持了水利建设的强劲势头。这一进展得益于相对充足的资金保障工作:市级财政资金安排在去年8亿元的基础上增加了25%,达到10.1亿元市发改委、市财政局、市水利局联合印发《市级财政水利建设资金管理办法》;中央水利资金补助力度继续加大,已下拨我市2.07亿元,均创历史新高。
着力推进甬江防洪工程建设。三江恢复性清淤工程基本完工。姚江大闸维修加固土建工程基本完成。余姚上姚江段ⅲ、ⅳ标基本完成,ⅴ、ⅵ标开工建设。姚江江北试验段基本完成,慈城段开工建设。奉化县江下游段总投资完成过半。奉化江鄞州段初步设计编制完成,姚江鄞州段项建书和可研编制完成。XX市围绕剡江、东江工程推进建立“市长周五协调工作制”,大大加快了政策处理等工作步伐。
着力推进骨干排涝工程建设。北仑小浃江一期—三期已基本完成,四期计划12月份开工。鄞东南沿山干河有望全面实现开工,鄞州段已进场施工,高新区段将于本月开工,东钱湖坚持用“五化”(责任实体化、督查经常化、进度计划化、政策精细化、程序规范化)推进鄞东南沿山干河整治工程,用60天率先在4 月份实现了工程开工。姚江东排江北段二期ⅰ标已基本完工,ⅳ标段已开工建设,化子闸已全面建成并投用;镇海东排南线工程试验段已基本完工,姚江东排镇海段三期澥浦镇段已开工建设。
着力推进水源工程建设。郑徐水库完成年度投资的80%以上。钦寸水库移民安置工作稳步推进,首批外迁宁波安置点“三通一平”建设基本结束。引曹北线上虞段最后节点9月底开通,年内有望全线完工。境外引水工程管理体制机制办法进一步完善。
着力推进围垦工程建设。截止10月份,已完成投资8.62亿元,完成年度投资计划的110 %。北仑郭巨峙南围涂二期工程已完工。陆中湾两侧围涂工程年底将整体完成建设任务。奉化红胜海塘主体工程已经完成。鄞州大嵩围涂和梅山七姓涂围涂工程至年底主体工程可望基本完工。余姚除险治江四期、象山道人山涂、宁海下洋涂等进展顺利。杭州湾十二塘围涂工程等前期工作正在开展。
(三)大兴农田水利,水利公共服务水平不断提高。各地县级农田水利建设规划(20XX-20XX)完成,为十二五农田水利建设项目安排打下基础。同时,加大农田水利薄弱环节扶持力度,对
农业“两区”小型农田水利设施补助从原有工程费用的30%左右提高到45%,对经济薄弱地区再实行10%的奖补。联合市农业局、财政局等部门制订了《XX市级现代农业产业扶持资金整合使用实施意见》,集中财力对粮食功能区、现代农业园区给予支持。
水环境整治建设继续加强。打好水系沟通、截污治污、清淤疏浚、绿化活水等组合拳,慈溪长河镇、鄞州集士港镇、镇海澥浦镇等已开工实施以乡镇骨干河道为主的整体水环境整治。截止10月份,生态河道建设已建成210公里,累计完成投资1.2亿元,已完成实事工程200公里的建设任务。年度42个村庄目前已完工22个,17个正在建,其余3个已进入招标投标阶段。
农民饮用水提升工程已完成年度任务的80%。。至10月底,铺设管道400公里,配套消毒净化设施47台,新增受益人口5.9万人。
小型农田水利工程及灌区改造有新进展。亭下灌区二期(除傅家岙段外)和胡陈港灌区改造已完成,横山水库灌区进展较快。余姚四明湖水库总渠节水改造开工建设。到10月底,农业“两区”水利设施配套完成 12 万亩,新增喷微灌面积4.3万亩。年度计划的24个片区小农水项目已基本建成9个,其余项目有望在明年春灌前发挥效益。
山塘整治和小流域治理力度加大。与发改、财政、国土等部门联合印发了《XX市山塘治理工程实施意见》,要求十二五期间全面完成459座屋顶山塘整治任务,并以乡镇为单元采取报废、全面整治、维修加固和维持现状四种形式分类治理山塘20XX座。今年计划实施161 座,已完工42座,正在施工85 座,34座在招投标阶段。XX县山塘项目招投标工作统一由乡镇政府招标平台落实施工单位,其中审核预算在50万元以下的项目可以采取邀请招标方式,在很大程度上保障了山塘治理工作的顺利进行。年度计划小流域治理21条(段),已完工9条,正在施工8条,4条在招投标阶段。
(四)坚持以防为主,防汛防台抗旱工作有序平稳。
今年的天气形势变化大,出现了先旱后涝、旱涝急转、梅雨典型、局地强降雨频繁等特点。我市1— 5月份,面平均降雨233毫米,为常年517毫米的45%,遭遇了50年一遇的干旱,是20XX年我市有水文记录以来同期降雨最少,干旱少雨导致了工程蓄水持续减少、沿海和山区部分地方出现饮水困难、市区供水发生水源蓄水结构失衡的严峻情况。市防指及时启动了抗旱水源应急调度预案,切实加强水源调度和用水管理,并千方百计实施抗旱应急调水共1500万立方米,保证了城乡供水和工农业生产用水基本需要,实现了大旱之年无重灾。6月“梅汛”期,强降雨来势凶猛,先后出现4次连续强降雨过程,甬江流域月雨量达400毫米以上,比常年多1倍,出现了旱涝急转。
今年以来,我市虽然台风影响总体偏少,但8、9月份雷暴雨等强降雨频繁,8月25日,慈溪观海卫站出现了1小时139.5毫米和3小时256毫米的强降雨(为宁波有水文记录以来历史最大值)。由于各级党委、政府和防汛防旱指挥部精心准备,科学应对,各级各部门防汛责任落实,确保了水利工程安全和城乡饮水安全,最大程度减少了灾害损失,为经济社会平稳较快发展提供了有力保障。
今年以来,各地高度重视防汛抗旱基础工作。山洪灾害防治县级非工程措施建设全面推进,目前,列入国家规划第一批实施的XX县试点任务已基本完成,其他县(市)区将在明年3月底前全部完成;一些县(市)区积极探索基层防台防汛体系长效管理机制,强化了基层防汛管理能力。同时各地防汛信息化建设也取得了长足进步,市防汛抗旱指挥中心升级改造一期按时完成并投入使用,极大地提高了工作效率。
(五)强化水政执法,水资源管理保护能力不断增强。今年以来,围绕实行最严格的水资源管理制度,着力推动水资源管理的基础工作,强化水资源的科学调度与有效保护,提高水资源工作的科学化、法制化水平。
加强水资源科学调度。通过加强取水计划管理、启动备用水源等多种方式,实行对白溪水库和姚江供水有保有压机制,保障了市区居民的生产生活用水需求。
加强水资源管理基础工作。完成了23座大中型水库流域界线划定工作。启动了《XX市水资源综合规划》中期评估工作。
加强水资源保护。今年实施的大中型饮用水源地综合治理、水源林涵养和溪流整治等水质保护项目9个,目前已完成5个。与市环保局联合在四座大型水库设置了水质自动监测设施。XX市探索实行“河长制”,进一步明确了当地政府保护河道水质、加强河道管理的责任。
加强水政执法和行政审批。大力开展水资源专项执法活动,共计排查取水单位500余家,责令整改61家,立案查处5起,封堵深井31口,基本摸清了我市取用水现状,集中处理了一批遗留问题和典型案件,为我市全面实施最严格的水资源管理制度打下了基础。杭州湾新区大力开展新一轮地下水整治活动并取得初步成效。继续保持打击泥浆偷排入三江行为的高压态势,多次开展联合执法活动,填埋非法泥浆池5个,拆除泥浆管道近400米,有力遏制了泥浆偷排入江行为。今年以来,全市共查处各类水事违法案件200余起,一批重大案件、典型案件被依法查处并予以媒体曝光,有力维护了水法的尊严。1-10月份,完成行政审批办理66 件,及时办结率达到100%。
加强水政队伍能力建设。大力推进基层水政监察网络建设,全市重要水管单位(重要乡镇)成立水政监察中队39支,聘请村级水政协管员(巡查员)300余名,逐步实现关口前移、重心下移,力争将水事违法案件消灭在萌芽状态。全面推动水政监察队伍规范化建设,出台了《XX市水政监察队伍考核办法》、《XX市水政执法装备标准》等文件,通过人员、装备、制度、经费等方面的规范化建设,进一步提升水政监察队伍的执法能力。
(六)开展“ 三思三创”,工程管理和队伍建设继续加强。十二五开局之年适逢水利之春,始终坚持解放思想,坚持建管并重,狠抓作风建设,切实提高为基层服务的工作水平,为加快水利改革发展提供人才保障。
积极开展“三思三创”活动。确定了甬江防洪工程、山塘整治、农田水利建设等十大专项行动服务组,水利工程规范化管理、现代农业园区水利服务设施建设、水库生态湿地工程建设等十大现代水利示范点,机关各处室联系各县(市)区水利局等十大基层服务联络组,提高了“服务工程、服务基层、服务三农”工作水平。
积极推进党风廉政建设。开展“提速、正风、治奢”专项行动,优化服务环境、弘扬新风正气。开展中央资金补助项目监督检查,确保资金拨付及时、专款专用。深入开展水利工程建设领域突出问题专项治理,深入推进廉政风险防控机制建设,对每个岗位、每项流程环节逐一进行廉政风险点排查,形成比较完善的防控措施体系。贯彻执行《廉政准则》,组织干部职工围绕“八个严禁”、“52个不准”进行自查自纠,着力解决干部职工为政不廉、律己不严、工作不勤的问题。实行部门年度预算公开,推进政府信息公开透明。
积极推进工程规范管理。开展水利普查工作,完成普查数据台帐。敢于叫响“我的设备无锈蚀”,加强水利工程的精细化管理。出台“十、百、千”质量监督办法,采用飞检等先进手段抽查工程建设质量。总结推广亭下水库安全生产元素化管理经验,开展安全生产隐患排查,从源头上杜绝安全事故发生。
4水务局水利工作总结
****年,在市委、市政府和各区委、区政府的正确领导以及各相关部门的大力支持配合下,全市水利系统干部职工发扬“忠诚、为民、科学、务实”的精神,切实提高公共服务意识,针对水利工作薄弱环节夯实水利基础,水利设施建设得到进一步推动,防灾减灾能力大大提高,依法行政、严格执法得到贯彻落实,全市水利工作在全面、和谐、可持续的科学发展道路上又向前迈进一大步。
一、年任务完成情况
(一)强化措施,落实责任,全力推进水利建设各项任务。
按照市政府年度工作任务的安排,全市水利系统切实落实各项措施,加快城乡水利防灾减灾工程、内河涌综合整治工程、城乡排涝设施等工程的建设进度,提升城市水环境质量,优化水利设施布局,展示优美水环境和水乡文化特色,水利建设取得了较快进展,为全面构建我市水利防灾减灾体系奠定了坚实基础。年度全市开工工程宗,至12月底完成工程141宗,全市水利建设投入8.39亿元,完成工程量土方655万立方米,石方41万立方米,浆砌石万立方米,混凝土方万立方米。江堤维修加固公里,险段整治22.1公里,堤路结合38.86公里,堤围灌浆68.8公里,填塘固基公里,河涌清淤218.22公里,渠道维修加固379.1公里;小型水库除险加固2宗,中型水库应急除险1宗;水闸维修加固10宗;新建涵闸19宗,维修34宗,穿堤涵窦4宗;机电排灌站维修千瓦,排灌站调整巩固改造千瓦。
城乡水利防灾减灾工程建设和内河涌综合整治工程,是我市目前水利建设的两大系统工程。城乡水利防灾减灾工程自XX年启动以来,经过各级党委、政府的高度重视和精心组织,抓好领导责任、前期工作、资金投入和监督管理四大环节,积极组织建设高潮,工程建设进展顺利,并连续四年获得省城乡水利防灾减灾工程建设先进单位一等奖称号。我市列入计划的18项防灾减灾工程,至年12月,已累计完成投资29.95亿元,完成建设任务92.4%,目前除两涌达
标加固工程中的三水芦苞涌堤防加固工程尚未完成,樵桑联围达标加固工程正在重新办理报省发改委立项外,其余项目已进入竣工销号阶段。
全市性的内河涌综合整治工程于XX年下半年启动,在市委市政府的高度重视和有力领导下,通过采取有效措施,得到全面推进。东平新城荷村涌、新城涌,禅城区的新市涌,南海区狮山解放涌,顺德区勒流扶安河、大良河以及三水区的西南涌等已建成项目,成为当前河涌综合整治的亮点。截至目前,全市已完成主干河涌整治约427.6公里,完成投资约9.92亿元。
(二)做好三防减灾工作,抗洪防风取得全面胜利。
年三防工作切实抓好落实以行政首长负责制为核心的各项三防工作责任制,狠抓防汛工作的思想、组织、队伍、物资和措施等“五落实”工作,并对堤围、水库、涵闸和排涝设施及有关的险工险段进行了加固和整治,充分做好防大洪、抗大灾、抢大险的各项准备,做到行动早、检查细致、措施落实,先后启动全市防汛ⅳ级应急响应、防汛ⅲ级应急响应、防暴雨ⅲ应急响应、防暴雨ⅱ级应急响应、防台风ⅲ级应急响应各1次,防台风ⅳ级应急响应2次,安全转移群众6500人次。成功抗击“08.6”超50年一遇大洪水和“风神”台风特大暴雨、以及热带风暴“北冕”、台风“鹦鹉”、强台风“黑格比”等灾害,把损失减少到最低程度,没有人员伤亡,保持了社会稳定,防灾减灾工作取得明显效益。
其中,“08.6”大洪水是超50年一遇量级的大洪水,流量大、涨势急、来势猛、退水慢,总的特点是:上游的干流、支流同时发洪;中游,西江、北江两江洪峰相遇;下游,天文大潮顶托;后期,流域区内降雨不断。面对严峻的防汛抗洪形势,市委、市政府高度重视防洪工作,元和书记、云贤市长多次指示,要求各级党委、政府必须把防洪、抢险、确保人民群众生命财产安全作为当前的一项重要任务,要千方百计确保安全,重点是确保堤围安全,确保水库安全,确保防洪排涝安全,确保人民群众生命财产安全。市委常委、常务副市长、市三防指挥部总指挥冼瑞伦直接指挥抗洪抢险工作,四次紧急召开全市防汛工作会议,坐镇三防指挥部指挥,并深入抗洪抢险救灾第一线指挥抗洪抢险工作。
在市委、市政府的坚强领导下,全市各级党委、政府,驻禅部队,各部门和单位迅速从思想、组织、队伍、物资和措施五个方面,落实抗洪、抢险、救灾的各项工作。各级领导,各区、各堤段的防汛责任人和技术责任人,认真履行职责,靠前指挥,在抗洪抢险工作中发挥了中流砥柱的作用,驻禅部队、民兵预备役部队、抗洪抢险队伍在抗洪抢险中充分发挥主力军和突击队的作用。各级防汛专家充分发挥了防汛助手的作用。抗洪期间,市三防指挥部先后启动防汛ⅳ级和防汛ⅲ级应急响应,全市派出27个工作组深入基层检查和指导抗洪工作;全市1248公里的堤防实现全线值守,累计上堤人数达13.36万人次;紧急处置地质灾害6宗;全市水利工程出现险情8宗,包括禅城区罗南泵站的险情,由于指挥有力、责任落实、措施到位、响应迅速、人员物资保障有力,及时地化解和控制险情,确保了全市堤围安全,没有造成人员伤亡,直接经济损失3730万元,损失降低大最低程度,保持了社会稳定,取得抗击“08.6”大洪水全面胜利。
此外,我市还抗御了“北冕”、“风神”、“鹦鹉”、“黑格比”等多个台风灾害。其中受“风神”台风环流影响,从6月25日白天到26日早上我市各区出现暴雨到大暴雨,局部特大暴雨。这场大暴雨强度大、时间集中,范围相对集中。降雨最大的顺德区出现特大暴雨,强降水中心位于大良附近,雨量超过300毫米。超历史纪录的强降雨使全市五区普遍出现路面水浸,局部出现交通堵塞,顺德区局部低洼区域出现严重内涝。在抗击这场特大暴雨过程中,各级党委、政府靠前指挥,果断决策,组织有序,指挥得力;各级三防指挥机构及成员单位积极履行职责,按防暴雨预案和三防台账各司其职,紧密配合,及时转移危险低洼易涝、危房、山体灾害易发点的群众,做好抢险队伍和物资的准备;气象部门及时发布暴雨预警信号,水利部门全力开泵排涝,并增加流动泵到低洼地区进行紧急排涝。在各级各部门的共同努力下,把罕见的强降雨造成的损失减少到最低程度,这场特大暴雨造成直接经济损失1.728亿元(其中顺德区1.65亿元),受灾镇(村)14个,受灾人口1000人,暴雨造成地质灾害(山体滑坡或崩塌)18宗,无造成人员伤亡。
(三)加强管理,充分发挥水利工程效益。
水利基础性工作得到进一步加强。一是进一步规范河道管理。进一步明确我市河道管理权限,制定《市河道管理范围内建设项目开工业务管理表》、《市河道管理范围内建设项目水利专项验收鉴定书》;规范河道管理范围内工程建设项目的开工业务管理以及水利专项验收工作。二是加强历史险段和冲刷河段的监测,建立年度监测制度。市水利局对省管河道重要堤围险段实行监测,各区水利部门结合实际情况、安排适当资金,在每年的汛后对各自辖区范围内的险工险段进行定期的监测。三是加强水利工程管理考评工作。今年,针对我市各类水利工程现有实际,市水利局组织了全市范围水利工程管理示范单位、先进单位的考评工作,经各区推荐,共评选出顺德区凫洲河船闸等6个水利工程管理示范单位和禅城区石角泵站等14个水利工程管理先进单位,充分调动了基层水利单位的积极性,促进了水利工程管理工作继续稳步发展。
(四)突出重点,全面完成小型水库除险加固任务。
我市列入省人大继续解决小型水库安全隐患问题议案年度计划的小型水库有39宗,另有28宗小型水库列入自行加固项目(省级不予补助部分,其中实际需要加固的项目12宗)。在我市各级政府高度重视、各级人大和相关部门的大力支持下,水利部门积极做好技术指导,措施落实,责任明确,监督到位,使议案得以顺利实施。39宗列入年度计划的项目和12宗实际需要加固的自行加固项目已经全部完工,各区已经完成验收。小型水库议案实施取得了较明显的经济效益、社会效益和生态效益。通过对水库进行除险加固,一批险情突出、隐患严重的小型水库得到了安全加固,消除了安全隐患,提高了水库的防洪能力,工程效益得到充分发挥,恢复了正常的蓄水能力,提高了蓄水量,保证了下游农田、耕地的灌溉用水和下游乡镇企业的工业用水,对于保证农业丰收,增强农村经济实力,发挥了重要作用。
水库移民扶持工作按照省、市的有关要求顺利开展。坚持以人为本的方针,立足做好服务,积极为来访的群众解决扶持问题,热心为群众排忧解难,XX年7月扶持工作开始至今,全市共计接待群众来访143人次,帮助群众解决扶持问题168人,按省移民办要求暂时登记待办75人,因不符合扶持条件而劝返32人。截至目前没有因水库移民扶持问题引发的上访事件。
(五)依法治水,严格执法,维护正常的河道管理秩序。
为进一步加强河道采砂管理,明确执法责任,保障防洪、供水和航运安全,年省水利厅和我局签订了《广东省河道采砂执法责任书》,我局和各区水利局也签订了《市河道采砂执法责任书》。年我市开展了两次为期6个月的联合执法专项行动,在全市河砂整治工作联合执法领导小组的统一指挥下,由各区河道采砂联合执法领导小组组织实施,打击违法采砂工作取得实质成效,为建立打击违法采砂的长效机制打下良好基础。目前我市南海、顺德、高明、三水等区除加大对西、北江重点水域的值班监控外,全市每晚在西、北江值班执勤的执法船及执法快艇达10艘。
水上执法巡查由原来每晚巡航一次调整为每晚巡航三次,我市境内西、北江省管河道违法偷采河砂的行为得到有效遏制,违法偷采河砂投诉明显减少。根据省进一步贯彻落实《广东省河道采砂管理条例》的意见,要求对全省河道管理范围内堆放场进行全面规划设置,我市已完成了对砂石场设置情况的调查工作,新规划制定的《市河道管理范围内临时堆放场管理规定》已进入征求意见和审核阶段。为维护正常的河道管理秩序,市政府于年12月23日印发《关于在河道禁采区实施采砂船集中停泊管理的通告》(佛府[]161号)的规范性文件,为加强采砂船的集中管理提供了有力法制支持。年我市通过实施河道禁采、加强巡查、严格执法、开展联合执法等一系列措施,实现全市水事管理秩序稳定良好的局面,全市各级水政查处水事违法案件240宗,调处回复水事信访141宗,拆除违章建筑29间,共1600多平方米,查处无证和违章采砂船18艘,罚款84万元。西、北江省市河道采砂联合执法点共检查过境我市的运砂船13000多艘,查处非法运砂船150多艘,水事违法案件及违法采砂势头得到遏制。
(六)加强机关作风建设,完善服务机制。
按照市委办、市府办工作要求并根据我局《机关作风建设方案》安排,我局于年4月上旬开始进行机关作风建设“查摆问题、搞好测评”阶段的工作,于9月底前完成了机关作风建设活动“整改提高、巩固深化”阶段工作。我局紧紧围绕“发展科学、环境优美、社会和谐、人民幸福”的总体目标和“廉政、效能、服务”的活动主题,从水利工作实际出发,通过进一步增强局
机关干部勤政廉政服务意识,切实解决了机关工作作风突出问题,完善了政府管理体制和服务体制。一是积极推进信息公开。根据市府办对信息公开工作的有关要求,我局制定了《市水利局信息公开指南》、《市水利局信息公开目录年版》等工作文件,并对相关类目的文件信息进行了整理,有关工作文件与公开信息已完成上网工作,基本实现网上查询功能;政府信息公开受理机构、投诉机构也已基本落实有关职能。加强政务信息的报送和发布,及时、准确地向市委、市政府和上级部门报送有关政务信息,提出相关对策建议。二是强化落实依法行政。
根据市人大常委会《关于进一步推进社会主义民主法制建设的意见》以及有关依法行政的文件要求,我局根据工作实际制定了相关方案,按照“职权法定、依法行政、有效监督、高效便民”的要求,对行政许可事项、行政执法程序、行政决策机制、规范性文件的监督管理等操作细节进行了相关规定,并落实了部门依法行政工作机构。三是进一步加强全市水利工程的建设管理,各项管理程序得到较好落实。纪检、监察在水利工程建设管理中提前介入,全程跟进,落实廉政责任;工程施工中管理的重要环节特别是对工程设计变更环节的控制有效加强;质量监督,施工现场安全管理也配套制定了新的制度规范管理。一年来,全市水利工程无发生重大质量安全事故,实现了资金管理规范安全。
年水利工作总体上达到了预
定的目标,但是仍有一些存在问题尚待解决,主要体现在:一是城乡水利防灾减灾虽然已进入扫尾阶段,但芦苞涌综合整治工程由于部分资金未到位,建设进度较缓慢;二是樵桑联围达标加固工程仍未取得省主管部门的立项审批,部分项目暂时只能作为应急工程审批开工,全面推进达标加固建设仍有一定难度;三是已完工的防灾减灾工程验收销号进度仍然较慢,虽然市水利局已于近期就进一步加快我市水利工程验收工作提出了具体要求,目前各区正在陆续开展此项工作,但还须进一步抓紧;四是年至XX年计划全市整治河涌约817.58公里,投资约35.9亿元。平均每年的资金投入将近12亿元,远远超过前两年,确保资金投入有一定难度。此外,建设主体变更影响责任落实、前期工作质量待提高等问题也需要引起注意。
二、XX年工作意见
XX年水利工作的指导思想,是认真贯彻落实党的xx届三中全会精神,用科学发展观统揽水利工作的全局,以建设防洪排涝减灾体系、水资源优化配置体系和水环境与生态保护保障体系三大体系为目标,落实措施做好三防工作,确保中小型水库、万亩以上堤围的安全,全面完成城乡水利防灾减灾工程建设任务,夯实防灾减灾工作基础,加快推进实施内河涌的综合整治工程,提升水资源和水环境的承载能力,实现人水和谐发展,为我市经济社会可持续发展提供水安全屏障。
重点抓好以下九项工作:
(一)扎实做好三防各项工作,构建防灾减灾应急体系确保防汛安全。
XX年三防工作的目标是,确保全市中小型水库、万亩以上堤围在设防标准内或略超标准的洪水中不垮坝、不垮堤,确保安全;进一步加强山洪灾害、特大暴雨的防御工作,确保不出现群死群伤事件,为经济社会的全面、协调、可持续发展提供保障。为顺利实现三防工作目标,确保安全度汛,一要认真贯彻落实以行政首长负责制为核心的各种防汛责任制,抓好各项防汛预案和台帐的落实;二要早安排,早部署,抓好防汛物料的储备,充实防汛抢险队伍;三要抓好今冬明春度汛水利工程的建设,确保明年汛期具备防洪能力;四要做好防大洪,抗大灾的各项准备工作;五要进一步加强三防、水利信息化网络系统的建设,加强三防、水利信息的收集、处理和传递能力,为三防指挥提供快捷、准确的信息,充分发挥信息化系统在防灾减灾工作中的重要作用。
(二)落实措施,确保完成XX年度水利建设任务。
根据各区上报的XX年度水利建设计划,全市水利计划总投资14.2亿元,其中禅城区3.96亿元,南海区2.98亿元,顺德区3.01亿元,三水区3.62亿元,高明区0.64亿元。利用冬春水利施工的黄金季节,迅速掀起冬春水利建设热潮,确保XX年度水利工作计划的顺利实施和水利工程的安全度汛。要求各级政府和各级水利部门切实加强组织领导,广泛动员起来,掀起一个规模大、质量高、效益好的冬春水利建设高潮。明年汛期前,全面完成今年水毁水利工程的修复,完成高明西坑水库的除险加固工作。
(三)全面完成城乡水利防灾减灾工程建设任务。
樵桑联围项目要按照省水利厅“一项一议一策”的办法,加强与省级有关部门的协调沟通,加紧完成审批立项工作,尽快实现工程建设的全面实施。三水芦苞涌项目要在市政府批转市水利局《关于三水区两涌整治工程建设情况的报告》的基础上,加强督办,加快建设进度。各级水利部门要按照有关要求,积极配合,逐项跟踪落实,切实采取措施,严格落实责任制,一级抓一级,确保按期完成城乡防灾减灾工程建设任务。
(四)稳步推进内河涌综合整治工程建设。内河涌综合整治工程是我市解决城市内涝的关键。在全面完成城乡水利防灾减灾工程建设任务,确保防洪安全的基础上,今后若干年内,我市水利建设的主攻方向是解决内涝。要按照《市主干内河涌综合整治规划》、《市排涝规划》稳步推进内河涌整治和电排站建设。全市规划整治主干内河涌总计1072.8公里,投资匡算为141.98亿元。要按照规划加大河涌综合整治力度,加快电排站和排水主干渠的建设,保证排水畅通,增大河道蓄水容量,提高主干内河涌引排过流能力,增强全市城乡防洪排涝水平。
(五)加强水利工程建设管理。
一是要加强前期工作,合理安排前期工作的时间进度,确保工程顺利实施。工程审批要严格把关,绝不能让有质量问题的设计方案通过审批;要充分考虑在工程项目立项过程中出现的征地预审、环境评价等硬件因素影响,要加强部门协调和政策宣传,妥善解决建设中出现的拆迁受阻问题。二是加强水利工程建设的质量管理。要认真贯彻执行xx颁发的《建设工程质量管理条例》,严格实行项目法人负责制、招标投标制和建设监理制,确保工程进度和工程质量。对工程转包和非法分包现象要坚决杜绝、严肃查处,要规范水利工程建筑市场准入制度,严格资质管理和资格审查。对质量问题不能有丝毫麻痹松懈。
(六)加强水利工程管理。
一是加强河道采砂管理工作,严厉打击乱采滥采偷采河砂行为,维护河势稳定。规范堤围上的砂场、码头的布置,实行规范化管理;二是加强河道堤防的安全管理,继续抓好“依法治河”工作,强化河道管理范围内建设项目的审批管理,加强穿堤建筑物的管理,保障防洪和通航
安全;三是加强行洪区居民管理,按照行洪区居民搬迁计划,逐步把行洪区居民外迁;四是加强中小型水库的安全管理理顺小型水库管理体制逐步把小型水库管理权收归镇、街道管理,确保小型水库的安全管理;五是加强对主要河道、重要堤防的安全鉴定和监测,特别是要加强险段的监测,组织年度监测、汛后监测等,对资料进行及时的分析,对全市河段河道演变进行专题研究,以采取相应对策;六是积极推进国家级、省级工程管理单位创建活动,做到高标准、严要求,不断提高我市水利工程规范管理水平。
(七)落实多渠道、多层次、多元化的水利筹资政策。
一是争取加大地方财政投入;二是严格按规定收足各项水利规费,包括堤围防护费、水资源费,河道采砂管理费等;三是适度向银行贷款。以水利规费、水利基金权益向银行贷款解决建设资金;四是大力吸引民间资本对水利建设的投入,积极推进bt(建设-移交)方式建设水利工程。在抓好落实水利资金的同时,要加强项目资金的使用管理,落实地方各级配套资金,严禁挪用水利资金,使之发挥应有的效益。
(八)加强党风廉政建设。
一是树立大局观念,增强服务意识,为基层、为群众办实事,办好事;二是继续加大依法治水力度,提高水利系统干部职工依法行政能力,完善行政决策机制,严格水行政执法,强化行政行为监督,确保水行政管理的科学化、规范化、专业化;三是认真抓好党风党纪教育,贯彻落实党风廉政建设责任制,树立廉政勤政之风,建立完善各项规章制度,严格财务纪律,充分发挥纪检监察等监督职能部门的作用,进行全方位、多层次的监督检查,预防职务犯罪;四是积极开展包括职业道德教育、思想品德教育、行业技能教育等在内的精神文明建设和政治文明建设,形成水利系统蓬勃向上、治水为民的良好风气。
(九)加强水利干部职工队伍建设。
加强各级水利部门的领导班子建设,选准配强水利部门领导班子。各级水利部门领导班子要加强学习、提高素质,增强应急指挥作战能力。加强水利系统队伍管理,大力加强引进水利专业技术
人员,加强对水利队伍现有人员的培训。通过引进和培训,建设一支能够适应水利事业发展需要的高素质专业人员队伍和管理人员队伍。
5**县水利局水政工作总结
*年*月水政工作紧紧围绕年初定的目标任务,抓落实、促发展,努力的完成各项工作任务。现将主要工作情况总结如下:
一、水政执法
1、认真组织开展“世界水日”、“中国水周”宣传活动紧紧围绕“世界水日”、“中国水周”主题在全县范围内组织了以点带面的纪念宣传活动,到街上设点分发宣传资料、结合三下乡活动防范进行水法水规宣传,广发宣传信息、在电视台播放宣传影像。
2、在全县范围内组织开展河道专项执法活动
今年来在全县范围内积极开展水行政审批和河道秩序专项整治活动。完成才全水电站水资源论证批复;检查河道采砂情况30多次;全县共下发停止违法开采通知书70多份;对违法采砂船主罚款*元;完成追缴水资源管理费*万元。
为配合县人民政府河道采砂挂牌出让工作,确保我县融江河道采砂工作有序推进,维护矿产资源管理秩序,我局在县政府的规范河道管理的精神指导下,联合国土局、公安局、工商局、广电局、交通局、法院、海事处、融水镇政府和睦镇政府10部门加大了对融江河道采砂秩序的监管和非法采砂行为的打击力度。10月份就组织了联合检查工作10多次。检查130多船次,工作中,对违法开展的采砂船实施强制锁链锁扣开采工具的办法,停止其非法采砂作业,并对采砂船上的工作人员进行宣传教育。对检查的采砂船进行编号,在多次的检查中,发现漏编号的采砂船给予给予及时编船号,以便于日后的确认和管理。发现部分船只把锁链破坏,对破坏锁链的行为拍照取证并从新加锁链并对破坏行为进行警告。
结合县政府河道分标段管理工作,进行了三个标段的分标方案进行实地调查,为对标段段进行实地规划。10月15日县政府办公室、水利局、国土局、交通局、海事处、融水镇及部分船主在我局5楼会议室召开标段挂牌讨论会,听取船主的要求及意见。根据本部门职责范围对中标单位引进的采砂船所在的开采位置进行确认检查。
3、认真做好水行政执法人员的换发证件工作和接待来访工作
今年我局行政执法人员增加到22人,为了提高执法人员的业务素质,我们组织参加了县组织的行政执法考试,并根据市局的统一部署,计划安排参加水行政执法人员水法律法规知识培训,以通过培训提高执法人员的依法行政水平和水行政执法能力。今年来我们共接待群众来人来信来电50多次,根据来访反映问题的缓重轻急及时安排解决。
二、水事纠纷调处工作
水行政执法,认真宣传贯彻《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》依法查处水事违法案件,预防水事纠纷,保护好水利设施、维护了正常的水事秩序,是水政工作最重要的、最本质的职能,是处理水事纠纷和水事违法案件的最有效手段。1-10月共查处水事案件1件,办理来访、信函、电话50多次。
1、加强领导,周密安排
为搞好水行政执法工作,我局成立了以主管水政工作局长为组长,水利工程管理工作的副局长为副组长,水政、防办、农水、水利工程管理等部门负责人组成的水行政执法调处工作领导小组,切实加强领导。
由水政站牵头,其他相关部门人员组成工作组,迅速深入本
县辖区内开展水行政执法调处工作。工作坚持按照突出重点,照顾一般的原则进行,结合管辖范围内水事违法案件易发、多发地段进行限期查处。
2、因势利导,妥善处理
我局辖区内水事违法案件总的规律是一般水事案件。根据案件发生的规律,我局对一般水事违法案件以说服教育为主,经济处罚为辅,因势利导,确保水行政执法的效率。另一方面,水事纠纷案件涉及到当地群众的生产生活经济利益和民族团结,综合情况复杂,我们根据有关法律法规及本部门职能,作出相应的合理意见。今年上半年我们进行了1起水事纠纷。
三、当前存在的主要问题
1、水政队伍的物质基础薄弱。基层水政队伍缺乏充足稳定的经费来源,缺乏必要的交通工具和先进的通讯。目前队伍专职人员只有5人,执法装备性能差且长期得不到更新,执法队伍物质基础的薄弱极大的制约了水政队伍的发展,极大的制约了我局打击水事违法活动力度和查处水事违法案件的及时性,客观上增加了收集证据的难度,不利于水事案件的查处。
2、水利工程的水事纠纷大部分涉及的因素比较综合,我局只能从本职能作出意见,但纠纷涉及的面多,彻底的解决纠纷问题还必须与地方政府、公检法、相关政府主管部门的联合调处,只有这样才能及时有效的抑制水事纠纷的发展。
3、县域河道管理各种条例不够完善,至使目前无证开采现象没有得到彻底的改观。
四、对存在问题的建议
1、上级领导部门要高度重视水政经费问题,确保水政队伍稳定的经费来源。落实水政队伍活动专项经费和执法必要的工具。
2、建议县政府加强水政及相关兄弟部门建立必要的联系机
制,做好信息通报,建立有效的联谊工作机制,为水行政执法工作创造良好的外部执法环境。
五、下一步水政主要工作
1、认真组织贯彻实施行政许可法,办好行政许可事项。进一步规范办理许可程序,按照精简、统一、原则,尽可能与综合执法改革相结合,进一步完善内部办理许可事项的管理制度,规范办事行为。
2、认真组织好全县水行政执法人员资格认定,法律法规培训和操作。对全县水行政执法人员,按照法制办的要求,积极配合执法考试工作,争取全额通过法律知识测试,获取执法证领证。
3、进一步加大执法人员的培训力度,不断强化水政水保监察人员的素质,强化水政队伍执法工作力度;
4、进一步加强水政水保专项整治行动,做到有报必查,有访必究,深入一线为老百姓排忧解难;
5、严格按《行政许可法》《水法》、《防洪法》、《水土保持法》的要求进行办理;认真抓好本县水事纠纷的调处工作。
6、规费的收缴工作。努力完成水资源等属于本站职责范围的规费收缴任务,争取到12月底超额完成总任务10%。
7、目前河道采砂管理工作,是采砂行业极其敏感和社会稳定的工作。下半年的工作中,在县委、县人民政府和上级部门的领导下,积极争取完善本县河道采砂管理工作。