水利工作总结
1水利工作总结
在举国上下全面贯彻十六大精神、深入学习“三个代表”重要思想的200*年,全国人民在以胡锦涛总书记为首的新一代党中央领导集体的领导下,与时俱进,求真务实,在全面建设小康社会,开创有中国特色社会主义新局面的征途上迈出了坚实的第一步。一年来,在省水利厅党委的正确领导和关怀下,在所党支部的带领下,全所干部职工以“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大精神,脚踏实地,开拓创新,圆满完成了200*年度的各项工作任务。为更好地做好200*年的工作,进一步把党的十六届三中全会精神落到实处,促进我所两个文明建设更上新台阶,现将我所200*年度的工作情况总结汇报如下:
一、深入学习贯彻 “三个代表”重要思想,努力加强精神文明建设
(一)深入学习贯彻党的十六大精神,掀起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮
学习贯彻十六大精神,核心是学习“三个代表”重要思想;用十六大精神统一思想和行动,首要的是用“三个代表”重要思想统一思想和行动;兴起学习贯彻十六大精神的热潮,最根本的是兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。为此,所党支部把学习贯彻党的十六大精神,掀起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮作为我所党建工作的一项重大政治任务来抓,并制定了详细的学习计划。
在学习过程中,我们以提高广大党员干部的马克思主义理论水平,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部、指导我所支部党建工作实践为出发点和着眼点,先后组织党员和干部职工传达学习了《“三个代表”重要思想学习纲要》、胡锦涛总书记“七一”重要讲话和在西北坡考察时的讲话精神、党的十六届三中全会精神、《党章》以及省厅有关学习贯彻“三个代表”重要思想的文件会议精神等多个有关党建工作的重要文件,组织全所党员和入党积极分子参加了“学习新党章,做新时期合格党员”党的知识竞赛和法纪政纪知识考试,并组织观看了郑培民同志先进事迹等电视教育片,在学习贯彻“三个代表”重要思想的活动过程中,还请省委党校的资深教授来所进行了专题讲座,并多次组织人员参加了上级部门组织的“三个代表”重要思想理论学习和培训活动。通过这一系列教育活动,不仅使广大党员干部加深了对“三个代表”重要思想丰富内涵的理解和把握,更有效地提高了广大党员干部的政策理论水平,增强了对政治理论学习的自觉性。
(二)以学习贯彻“三个代表”重要思想为契机,狠抓党风廉政建设
虽然我所作为一个科研单位,人员较少,工作性质相对单一,但所领导班子一直以来把党风廉政建设工作作为我所干部队伍建设的重点内容,把着力点和着眼点放在教育和防范上,放在机制的完善与创新上。一年来,所党支部以学习贯彻“三个代表”重要思想为契机,结合我所工作实际,在近几年建立和完善的各级岗位工作职责、基础建设经费管理等一系列规章制度的基础上,进一步着重健全和完善了党风党纪教育、干部管理等一系列廉政教育和反腐败制度。由于制度健全,工作落实,至今,从未出现任何利用职权损公肥私、贪污受贿等违法乱纪及腐败行为信访举报率为零,从源头上对腐败进行了预防和治理。
所领导班子还以落实《江西省水利厅党组贯彻落实〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施办法》为出发点,充分发挥党政领导班子在反腐倡廉工作中的作用,形成了“支部统一领导、党政齐抓共管、专人分管纪检、部门各负其责、群众监督参与”的反腐败领导体制和工作机制。
今年,由于人事调动的原因,我所领导班子成员有所变动,但所领导班子仍然有针对性地对我所党风廉政建设责任制的实施情况进行了检查和督促,强化了监督措施,并组织开展了学习郑培民先进事迹等教育活动,加强了反腐败宣传教育。为配合“三个代表”重要思想和“两个务必”等党风廉政建设教育活动和厅组织的“优化政务环境”等活动的开展,我们还以廉政建设和反腐败为主题,出了两期宣传板报并积极组织人员参与“用‘三个代表’重要思想指导纪检监察工作新的实践”理论研讨活动,有效地巩固了党风廉政建设的成果。
(三)加强政治及业务技能培训,努力提高广大党员和职工综合素质
为了进一步学习贯彻十六大精神,把“三个代表”重要思想的学习贯彻活动引向深入,所党支部紧紧把握“岗位锻炼与学习培训相结合”的人才培养方针,加大了对广大党员干部和职工的培训力度。
一年中,先后有二十二人次党员干部参加了各级党组织组织的培训,如处级领导干部“三个代表”重要思想理论学习培训、水利厅党委理论学习中心组学习、年青优秀后备干部理论培训、“三个代表”重要思想学习理论骨干培训、党务政工干部理论学习培训以及纪检干部培训等政治理论培训活动,有效提升了广大党员干部,特别是中层以上党员干部的政治理论素养,增强了理解政策、把握政策的能力。
作为科研院所,科研业务建设一直是我所的中心工作。由于各方面的原因,我所近年来人才外调较多,有经验的科研人才明显不足,在此情况下,为确保我所水保科研任务的顺利进行,遵循有关部门劳动人事要求和我所科研业务发展的需要,所党支部着重加强了对职工业务技能的培训,以提高职工的业务素质。
一年来,我所在人员紧,任务重的情况下,先后推荐和派员参加全国水土保持监测技术人员上岗培训、水土保持工程概(估)算编制规定及定额培训、职称外语培训和继续教育培训等,学习和培训的人员达十七人次,参学参训人员占我所在职技术人员总人数的百分之百,同时,还组织人员参加全国水土保持工作会议等会议进行学术交流,派员赴澳大利亚等地考察学习,邀请中科院水利部水保所、台湾中华水土保持学会等多名著名水土保持专家、教授来我所指导工作,有效地提高了我所人才队伍的业务素质,促进了人才队伍的建设。挂靠我所的江西省水土保持学会还组织召开了“水土保持与生态环境建设”学术研讨会和江西省水土保持学会二届二次常务理事会,并负责组织了水利部在全国搞的第一个试点——江西省水土保持学会“水土保持管理”专业培训班的具体承办工作。
(四)积极开展各类健康有益的精神文明活动
我所是一个以青年人为主体的科研单位,但由于科研任务较繁重,人员因公外出比例较大,难以集中起来组织开展各项活动。一年来,全所努力克服这些不利因素的影响,在精神文明建设方面仍紧抓不放,并取得显著成效。所党支部积极组织开展了厅党委倡议的“创建基层党建红旗单位”、“弘扬井冈精神,兴我美好江西”主题教育和向郑培民同志学习等一系列学习宣传活动;所团支部荣获“省直五四红旗团支部”荣誉称号;所科研管理科成功荣获省直和省级两级“青年文明号”集体荣誉称号;所后勤狠抓安全生产等综合治理工作,并利用我所环境优美、基础设施俱全、管理规范、整体素质较强的优势,正积极组织参加西湖区“综合治理安全小区”的争创活动;所综合办公楼还被厅文明办评为“文明楼”。一名同志还荣获“省直优秀团干”荣誉称号;在厅组织的部分副处以上岗位竞争上岗活动中,我所选派了两名同志参加了竞岗,在竞岗过程中,他们充分展现了我所干部职工的精神风貌,以优异的表现赢得了评委及各级领导广泛的赞誉。
不仅如此,所党支部还注重引导和发挥所工会的桥梁纽带作用和共青团支部的组织助手作用,灵活机动地组织开展形式多样、健康向上的文化教育、娱乐和体育活动。一年中,除了组织广大党员干部和职工观看了郑培民等先进英模人物模范事迹报告会和“三个代表”重要思想学习专题讲座等视听教育片等活动外,还组织职工参加网页制作知识讲座学习、到科技园义务植树、在所周边进行爱国卫生义务劳动以及围绕“青年人才工作”开展岗位练兵、技术比武等活动,在春节前,还组织全所干部职工开展了征集春联、趣味游艺等一系列活动。此外,我们还积极响应省直工委和省厅文明委的号召,组织党员干部职工参加“三助”和“扶贫济困送温暖”等献爱心活动,先后两次组织捐款,参加捐赠人数达五十三人次,共计捐款近两千元,充分展现了我所党员干部和职工良好的思想素质和道德风范。这些活动的开展,不仅开阔了大家的视野,丰富和活跃了全所职工的工作和业余生活,同时也使广大干部职工的思想观念进一步得到了统一和净化,提高职工的政治素质,树立起了爱岗、敬业、求实、奉献的工作指导思想,增强了干群团结,展现出我所职工良好的精神风貌。
(五)努力搞好政研及宣传工作
为进一步扩大我所及水保科技事业在社会上的影响,近年来,所党支部高度重视对外宣传工作并加大了宣传力度。
作为科研单位,论文是对外宣传的一个重要窗口,为此,我们积极组织职工撰写业务论文及文章信息,并建立起了相应的奖励机制。一年来,先后在《中国水利报》、《中国水土保持》、《水土保持学报》、《水土保持科学》等报纸和刊物上发表或在会议上宣读交流各类文章和信息二十余篇,其中有七篇文章获得了优秀论文等奖励。既进一步提高了广大职工的业务素质,又促进了对外交流工作。此外,为了进一步宣传水保科技事业业绩,展现十年来我所改革发展的成果,我所近年来一直在筹划建立所荣誉室。在以往工作的基础上,今年,所办公室组织安排了专门的人员对荣誉室的版块宣传内容进行了收集、整理和设计,在克服了资料收集面广、图片收集整理量大、图文组织较复杂等困难的情况下,所荣誉室终于在年底全面完成,实现了多年来一直想完成而又没有完成的心愿。通过这些宣传工作,有效地扩大了我所的影响力,促进了水保科技事业的发展。
二、卓有成效地推进水土保持科技主业建设
(一)围绕我省水土保持重点防治工程的中心工作,做好技术服务
一年来,我所主要承担完成了国家农业综合开发水土保持项目江西省白沙岭、上玉、金临和博阳河四个项目区的可行性研究工作。该项目是我省第一个严格按照水利部《水土保持建设项目前期工作暂行规定》的要求编制可行性研究报告的水土保持专项建设项目,时间紧、任务重、要求高,我所克服种种困难,以此为中心工作,从野外调查、收集资料,到措施布局、设计和报告编制,所主要领导亲自抓,带头加班加点,按照上级有关部门的要求,几易其稿,反复修改完善,先后顺利通过了省水利厅、长江水利委员会水土保持局和水利部组织的专家审查,得到了领导和专家的一致肯定,并已得到实施;承担完成了国家水土保持重点建设工程江西省赣江上游项目区200*~20XX年建设规划。
该项规划是原全国八片水土保持重点治理工程在我省的延续,按照水利部的要求,该项目必须重新编制规划,按基本建设程序进行报批,并按项目区进行实施。该项目涉及我省的兴国、于都、瑞金等十个县市,任务十分繁重,时间非常紧迫,按照省水利厅的要求,我所采取超常规的措施,特事特办,全所上下拧成一股绳,克服规范新、要求严、标准高等诸多难点,加班加点,在规定的时间内按质按量地完成了全部工作任务,提交了规划报告;此外,还积极承担开展了全国水土保持生态修复试点工程水土保持监测工作。水土保持生态修复和水土保持监测都是新事物、新课题,全国上下尚处于起步摸索阶段,没有任何现行的规范标准和样本可参考,为配合我省水土保持生态修复试点工程的顺利开展,我所主动走出去,与有关试点县积极联系,开展国家水土保持生态修复试点工程安远县项目区水土保持监测工作,制定了监测实施方案,设计制作了调查监测表格,布设了监测点,并对安远县水土保持局的技术人员进行详细的技术培训和指导,现正在继续开展具体观测工作。这些工作的开展和完成,均得到了上级有关部门和当地政府的好评,为我省水土保持工作争取国家支持提供了技术保障。
(二)进一步加大科技攻关力度
一年来,我所致力于江西省跨世纪学术和技术带头人项目、海峡两岸交流合作项目、长江上中游水土保持重点防治工程科研项目、省农业与水利重点科技攻关项目等八项课题研究。其中,全面开展并初步完成了江西省跨世纪学术和技术带头人项目“水土流失监测监控指标体系研究”,目前该项目已进入结题阶段;重点开展并完成了“鄱阳湖红壤丘陵区不同治理措施的减蚀效益分析”;重点开展了对江西省水土保持生态科技园径流观测小区的观测、分析及整理工作;继续开展了“红壤丘陵坡地梯壁植草与坡面草沟技术试验研究”、“水土流失区土地资源利用研究”、“红壤坡地生态农业防洪减灾技术研究”、“水土流失区草沟技术研究”等项目的研究;新开展了“江西水土保持生态经济方法研究”、“基于‘3S’的小流域综合治理效益监测与评估模型研究”等项目的研究。为了充分发挥江西水土保持生态科技园作为我所水保科研试验基地的功能,推进我所水保科研工作更上新台阶,今年,我们在项目申报更难、要求更高的情况下,继续做好了水保科技项目的申报工作,全年共申报项目十余项,其中:向省水利厅申报省水利科技重点攻关项目六项,向省科技厅申报水利科技攻关项目四项。
(三)加强科技推广和科技成果转化工作
我所结合科技攻关,积极推进科技成果的推广转化。重点开展了科技部农业科技成果转化资金A级项目“花岗岩侵蚀区水土保持植物优化组合技术区域试验与示范”项目转化工作:该项目现已确定了试验示范的内容,制定了详细的实施方案,分别在修水县、宁都县、石城县和德安科技园建立了试验示范小流域和试验点,布设了相关试验仪器设备,并获取了系列试验观测数据资料;继续开展了“红壤侵蚀区小流域可持续发展治理技术推广”、“红壤丘陵坡地梯壁植草技术应用推广”、“优良水土保持植物——蔓荆推广开发”和“水土流失动态监测技术应用推广”等项目的推广工作,有效地促进了我所科技成果的转化。
(四)积极稳步开展水土保持监测工作
水土保持监测是水土保持工作的重要组成部分。自从省水利厅20XX年明确全省水土保持监测职责由我所承担以来,我所一直把水土保持监测作为科技业务的中心工作之一,摆上重要议事日程。一年来,在水利部和省水利厅的领导与支持下,我所继续推进全省水土保持监测站网的筹建工作,通过调查了解兄弟省市监测站网建设的经验,为分清监督与监测的职责,理顺工作关系,我所提出关于设立省监测总站的请示,制定了重点防治区监测分站建设实施方案,供省厅决策参考,并先期启动了赣州、吉安两个监测分站的建设;积极组织申报了水土保持监测甲级资质;结合我省实施国家水土保持重点防治的主战场,开展了生态修复试点工程等项目的水土保持监测工作,并积极与有关开发建设项目业主沟通,探索开发建设项目的水土保持监测技术和方法;对我省各典型水土流失区十余个县市50多个径流观测小区多年的径流泥沙资料以及全省历次遥感调查的数据资料进行了整理和计算机录入与建库工作,建立了江西省水土流失基础数据库;成功组织申报了3项监测课题,并开展了监测监控技术、“3S”技术的应用研究和对外交流,取得了较大成效。
(五)水土保持规划和方案编制工作成绩斐然
200*年,我们主动抓住机遇,充分发挥科技优势,在水土保持规划和方案编制工作方面取得了突破性进展。除修改完善了“长治”工程国家农业综合开发水土保持项目江西省四个项目区的水土保持可行性研究报告和国家水土保持重点建设工程江西省赣江上游项目区200*~20XX年建设规划外,还承担完成了“长治”工程国家农业综合开发水土保持项目江西省博阳河项目区初步设计报告,编制完成了乐温高速公路等十个大型开发建设项目的水土保持方案编制工作,涉及交通、水利、电力、开发区等多个行业,并为九江至景德镇高速公路、柘林水电站扩建工程等大型开发建设项目水土保持设施验收提供了技术服务。现正着手开展编制《南昌市城市水土保持生态规划》等多项规划及方案编制工作,不仅为政府和企业单位提供了良好的水保科技服务,同时也增强了我所的科技发展后劲。
(六)科技园建设全面发展
江西水土保持生态科技园经过近几年来的建设,其效益现已逐步得到体现,200*年,该园紧紧围绕我所承担的各项课题全面开展研究工作,先后有“红壤丘陵坡地梯壁植草与坡面草沟技术试验研究”、“红壤坡地生态农业防洪减灾技术研究”等六个课题在该园开展了试验研究等具体工作,对观测小区的径流泥沙观测及成果资料整理分析、不同果树品种引种效益、不同草种引种效果、根系分析等工作也已全面展开;同时,在原有建设的基础上,进一步加大了该园建设的基础投入,对园区内的水塘塘坝进行了加固整治,对部分路面进行了硬化,新安装水位观测设施八台、地温观测计两组、变压器一台,开垦荒地四十余亩,栽种果树及绿化苗木五万余株,为我所科研试验的全面展开提供了有力的保障。
三、加大基础建设投入,努力实现科研与管理齐发展
(一)进一步加大基础建设投入,努力实现办公自动化和现代化
一九九九年以来,随着我所效益的逐渐上升,我所用于改善职工办公及生活环境等基础建设的投入也在逐步加大,至去年底,已基本实现了办公设施自动化和庭院环境园林化。为了进一步提升我所科研工作的科技含量,提高办事效率,今年,所里在资金并不宽裕的情况下,又投入资金四十余万元,用于改善办公及科研实验条件,更新部分办公设施等:修缮改造了一所面积逾百平方米的现代化综合性实验室,为拓展我所业务范围,提高科研试验综合能力打下了基础;同时,新添置购买了高配置电脑六台、打印机两台、激光扫描仪一台、空调六台,建立了内部信息网络并与外部互联网相接,真正达到了办公条件优越、内部资料共享、对外信息交流畅通快捷的办公自动化和现代化标准,增强了我所科研的高科技含量,提高了工作的办事效率。
(二)努力改进和完善科技管理工作,实现科研与管理齐发展
我所已制定实行的各项规章制度对保障全所工作顺利进行发挥了重要作用,但随着新时期新情况的不断出现,我们仍重视对所规所章进行修订和完善,使之更科学、更合理、更适应现代科技管理发展的需要。今年,我们着重改进和完善了干部管理制度中的有关内容,特别是在中层干部选拔任用方面,进一步落实了《党政领导干部选拔任用工作条例》要求的任前公示、群众评议、组织谈话等一系列要求,真正做到了“能者上,上能用,用则优”,不仅从机制上调动了广大干部群众工作的积极性和创造性,更促进了我所管理的制度化、规范化建设。为了使我所从事科研和管理的人员比例更科学,结构更合理,我们还对办公室及后勤的人员进一步进行了精简和调整,细化了岗位职责,明确了岗位要求。此外,为了进一步推进科技管理工作的规范化建设,我所还建立了专门的档案室两间,添购档案柜十一组,并组织人力将历年来的文件、图件和技术资料进行了重新整理分类,装订成册存入档案室。
(三)以预防为主,抓好安全生产的检查监督工作
落实“三个代表”重要思想,抓好稳定与安全生产工作,我所行政后勤人员以强烈的工作责任心,无私奉献的精神风貌,牢固树立“安全第一,预防为主”的安全意识,在加强环境整治和安全生产检查与监督等方面做了大量工作:今年五月和十一月,我所先后两次对安检人员和在特殊工作岗位的操作人员进行了安全知识的学习和培训,以提高他们(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)的安全意识和对安全事故进行处理的能力,并组织人员对全所水电气和实验室、微机房及有关消防设施进行了检查,并对宿舍楼已老化的电路进行了全面更换,对所高压线路进行了维修,对所有消防器材进行了检查更新。
在“非典”时期,我所积极按照上级的统一部署,积极做好干部职工的有关防“非典”教育和管理工作:组织向职工及其家属开展了防“非典”知识的宣传,组织对全所办公及生活环境进行了全面清扫和消毒,并向职工发放了防“非典”药剂等,把“一手抓经济建设,一手抓防治非典”精神落到了实处。通过这些扎实有效的工作,切实排除了各种事故隐患,确保了我所各项设施的正常运行和全所各项工作的顺利开展,有力地保障了我所各项工作的顺利进行。
2水利工作总结
20XX年度,在上级党政部门的大力支持和市水务局的正确领导下,我局坚持以党的十七届四中五中全会、中省市水利工作会议精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,立足局情,以扩大灌溉面积为重点,以强化“三项管理”为抓手,以实施大型灌区节水续建改造项目为契机,积极践行可持续发展思路,按照年初确定的工作目标,抢抓机遇,开拓创新,全局各项工作呈现出保障有力、发展加快、管理加强的良好态势。现将我局20XX年水利工作总结汇报如下:
一、全力以赴做好各项业务工作
1、灌溉工作
认真贯彻落实省、市有关抗旱会议精神,结合灌区实际情况,适时开机抗旱灌溉,开展了春、夏两次灌溉。全年渠首累计总引水量746.21万m3,完成灌溉面积5.9万亩次,机电设备完好率达到90%以上,设备安全运行达到100%,做到了按时开停机,能源单耗低于4.7度/千吨·米。
为了保证灌溉工作有序顺利开展,管理局灌前召开了20XX年灌溉工作动员会,统一部署灌溉工作,各科、室、站放弃节假日休息,按照各自业务职能分工,各负其责,相互协调,积极深入基层,对干、支渠道、水工建筑物、机电设备及线路安全运行等进行仔细排查,对影响灌溉的应急工程,险工险段,积极协调维修处理;对全体参灌人员进行安规培训;灌溉中严格执行灌溉工作纪律与“五条禁令”。全局干部职工顾全大局,团结协作,心往一处想,劲向一处使,坚守各自的工作岗位,尽职尽责,克服了风、雪、雨、电网电压不稳、意外停电等的干扰,顺利完成了全年灌溉任务。
在灌溉管理上,南头管理站管辖的三条支渠全面实现了承包经营,在很大程度上减轻了管理站的工作强度,消除了部分用水矛盾,提高了水量对口率,节约了水资源,提高了渠系水利用系数,扩大了有效灌溉面积,向科学规范管理迈出了可喜的一步,也为下一步完善和推广支渠承包经营与日常管护相结合做了有益的尝试,值得总结和推广。今年寺角营塬系统也实现了二十多年来的首次正式灌溉,灌区群众用水积极性空前高涨,灌溉秩序良好。
2、水政执法工作
建立健全执法责任制度,规范执法程序与行为,强化水政执法队伍建设,加强培训教育,提高水政执法人员整体素质与依法治水管水能力。对破坏水利工程设施及扰乱用水秩序、影响灌区建设的行为及时进行处理,处理水事纠纷6次,得到了群众的好评;同时,对西潼高速公路拓宽改造工程破坏我局水工设施、群众浇地平整土地破坏我局电力线路、干扰项目建设以及社会车辆损坏渡槽保护设施等行为依法进行了处理,维护了单位的利益。
继续开展多形式水法制宣传活动。紧抓3月份“世界水日”与“中国水周”的有利宣传时机,围绕“发展水利与改善民生”主题,大力开展水法制宣传。利用宣传车、电视、横幅标语、宣传栏、发放宣传材料等多种有效的宣传形式,在灌区范围内开展了以《水法》、《防洪法》相关法律法规以及《港口抽黄灌溉收费标准》、《港口抽黄灌区干支斗渠保护范围》等水利政策为主题内容的宣传活动,进一步增强了全民的水生态、水安全、水商品意识及水法制观念。
3、春修春检与冬修工作
春修春检与冬修工作是我局每年的两项重要工作,我局坚持以提高灌溉效益、服务“三农”为中心;以加强水利设施管护与机电设备检修为重点;以不断美化、优化站区环境为窗口。在机电设备检修中,管理局抽调机电技术骨干,成立专业检修队伍,采取以老带青,在保质保量完成机电设备检修任务的同时达到提高职工业务技术水平、锻炼青工、培养人才的目的。各抽水站机电设备检修45台(套),使机电设备达到安全、高效、低耗的运行状态;完成厂房、站容站貌、站区环境整修4.6万平方米;完成干、支渠整修32公里;整修渠道4.5公里,干、支渠清淤0.6余万方,投劳0.3万余工日,全面完成了我市今冬农田水利基本建设的目标任务。
4、防汛工作
为了扎实做好20XX年防汛工作,确保安全度汛,我局积极
调整防汛准备工作思路,创新工作方法,一是提前开展汛前大检查,明确防汛重点部位;二是在5月21日召开了全局防汛工作专项安排会议,进一步明确职责,夯实责任;三是认真做好防汛预案,确保无人员伤亡,国有资产损失降至最少。
在总结往年度汛工作经验的基础上,充分考虑可能出现的天气因素,编制完成了防汛抢险应急预案等。特别是今年的7.23特大洪水灾害,对我灌区的水工设施、渠道、高压输电线路等造成了很大的损坏。在应对7.23特大洪水过程中,我们紧急启动防汛应急预案,组织到位,措施有力,把灾害损失降到了最低点。灾情发生后,相关业务科室深入灌区,查看灾情,及时上报受灾情况,发放灾后应急资金,组织实施灾后重建。共计完成干、支渠水毁修复120处,铁沟倒虹水毁修复2处,维修处理险工险段4处,渠道清淤24.8公里,完成0.12万方,砼衬砌0.18万立方,动用各种机械1245台班,投劳0.7万余个。
5、项目工作
积极争取项目资金,为水利基础建设增加实力。通过认真做好各种项目前期申报准备工作,积极跑部进厅,争项目引资金工作取得明显成效。先后完成了以下工作:编制了节水灌溉项目“十二五”规划;完成了农业综合开发中型灌区节水改造项目计划和初步设计编制,落实项目资金1711.00万元;完成了20XX年续建配套节水改造项目方案编制与招投标工作,并落实项目资金375.03万元,目前工程正近尾声。
20XX年续建配套节水改造项目可行性研究报告;编制上报扩建续建项目规划,申报项目资金12720.13万元;完成了高桥系统续建项目Ⅰ标段和Ⅱ标段的招标工作,并认真规范组织施工;完成了洼里支渠应急项目招投标工作,目前工程基本完成;认真组织安排20XX年、20XX年和20XX年续建配套节水改造项目的竣工验收工作。
二、存在的问题及不足
1、灌区所需人才断档,影响了正常的灌溉管理和机电运行工作。
2、职工绩效工资和有关福利待遇无法按标准及时兑现,影响了职工工作积极性和主动性。
3、灌区田间工程不配套,造成灌溉面积恢复较慢,灌溉效益上不去,是制约灌区水利工作开展的主要原因。
三、20XX年水利工作总体思路与目标
20XX年,是全面贯彻落实科学发展观的关键之年,我们将以服务“三农”为宗旨,以扩大灌溉面积,提高社会效益为重点,发扬“献身、负责、求实”的水利精神,全力以赴做好灌溉和项目管理工作。坚持科学发展观,积极践行可持续发展治水思路,认真贯彻“巩固改造、平稳发展、加强管理、注重效益”方针。着力抓好项目工程建设,健全灌区基础,进一步增强抗旱灌溉能力。不断提高灌溉管理水平,进一步规范项目管理,充分发挥工程效益。积极争取上级财政支持,依托项目发展灌区,促进我局各项事业又好又快发展。
四、20XX年主要水利工作任务
1、灌溉管理方面
扎实做好宣传动员,适时开展冬、春、夏灌溉工作,全面完成市局下达的7万亩次灌溉任务,力争在扩大灌溉面积上取得新的突破;全面推行支渠承包经营,努力提高水的有效利用系数;继续完善用水协会组织,切实发挥农民用水者协会的作用;强化水费廉政措施,树立港口抽黄新形象;引导灌区群众调整产业结构,提高群众灌溉意识。
2、项目工作方面
以项目带动全局发展,切实做好大泵、中灌、高桥系统等项目的实施及农综开发、度汛、抗旱等项目的立项工作。按照“抓好在建项目、争取批复待批项目、尽快上报规划项目、积极储备后续项目”的原则,强化项目管理,完善工程质量领导责任制和岗位责任制,加强项目工程前期、中期、后期的管理,确保项目廉洁、工程良好、干部优秀。同时,加强项目信息捕捉力度,抓大不放小,及时、优质、高效申报各类项目的可研。完成局机关办公楼建设,争取年内迁入新址办公。
3、机电与工程管理方面
强化机电设备管理,使机电设备经常保持良好的技术状态,确保按时开停机与安全高效运行;严格机电设备管护责任制,强化机电业务技术培训,不断提高职工的专业技能和安全运行水平;加强各级渠道及水工建筑物的日常管理与维护,确保行水安全畅通;加强浮船的管理和维护,确保水源供水可靠。
4、防汛及安全生产方面
牢固树立防大汛意识,严格执行防汛制度,强化防汛预案,落实防汛责任,备足防汛物资。确保零级站浮船、干支渠道、港口站大堤、各抽水站安全,实现安全度汛。
牢固树立抓生产必须首先抓安全意识,完善各项安全生产制度,明确安全生产目标,落实安全生产责任,严格实行安全事故报告制度和安全生产责任追究制度,实行安全责任奖罚制度。
5、水政执法方面
建立健全执法责任制度,规范执法程序与行为,强化水政执法队伍建设,加强培训教育,提高水政执法人员整体素质与依法治水管水能力。对破坏水利设施及扰乱用水秩序、影响灌区建设的违法行为及时处理,维护我局的合法权益。
6、综合经营方面
整合现有资源,加强现有项目管理,严格履行合同;继续加大招商引资力度,全面完成市局下达的招商引资任务;实现水工队市场化经营与管理。
7、廉政方面
加大党风廉政建设和反腐败工作力度,完善领导干部党风廉政建设和反腐败工作目标责任制、科以上干部家庭廉洁承诺制度及科以上干部廉洁自律公开承诺制度;严肃查处项目工程建设中的不法行为,继续坚持“六公开”廉政制度。
8、精神文明建设方面
扎实做好党建各项工作,全面落实党建目标责任制,提高基
层党组织建设规范化、科学化、制度化水平;切实加强内部管理,继续完善各项管理制度,节约各类开支,坚决遏制铺张浪费,统筹安排资金,力保职工工资发放;规范办事程序,创建建设学习型单位;加强精神文明建设,积极开展扶贫帮困、献爱心活动,积极开展健康向上,丰富多彩的文体娱乐活动;加大对外宣传力度,办好《港口简讯》和港口抽黄网站,为我局各项工作的开展创造良好的氛围。
五、完成工作的保障措施
1、加强机关作风整顿,强化干部职工的主人翁意识,责任意识、大局意识和协作意识,讲政治、树正气、谋发展、干实事,不断提高两级班子履职能力,齐心协力,服务发展大局。
2、强化“三项管理”,即:灌溉管理、项目管理、行政管理,向管理要效益。
3、不断完善各项规章制度,强化制度的落实和监督,提高执行力。
4、继续实行定员定岗、竞聘上岗、双向选择机制。推行工效挂钩制度。
5、每季度给各部门制定并下达目标任务,要求工作任务落实到人,考核到人,确保全年各项目标任务的顺利完成。
6、加强职工队伍建设。积极实施人才兴局战略,完善职工教育与再教育制度,努力造就一支综合素质较高的职工队伍。
320XX年水利工作总结
一年来,在上级领导的支持下,在镇领导的帮助下,本人认真贯彻上级精神,坚持理论学习,扎根基层,爱岗敬业,工作任劳任怨,遵纪守法,尽心尽责办好本职工作,全面完成了上级和镇党委交给的各项任务。
一、抓宣传,强管理
加强宣传,依法管水,营造良好的工作环境,过去各村对水利工程管理意识差,造成管理不到位,设备损坏停运、老化失修,还有一些村干部将设备卖掉,造成极坏的影响,国家设施自用,如:任村、录村等提灌工程就是先例,钢管、机电设备无踪化影。20XX年镇水管站为了加强管理,将现有的水利工程分布管理,落实到人,责任到人,确保水利工作正常发效。并且加大宣传力度,依法管理,爱护水利人人有责,对破坏、盗窃水利设施行为的人员,给予严厉打击,依法处理。另外,各村张贴宣传资料、标语,让人人懂法,个个守法,懂得爱护水利事业是每个公民的义务。
二、发展基础产业,促进农民增收
监漳镇是一个纯农业乡镇,土地肥沃,气候干燥,年平均降雨量在400毫米以下,无霜期165天,海拔880米,属半干旱地区,多年来,因雨水不足,造成粮食大量减产,20XX年至20XX年,在省委组织部的帮扶下,用两年的时间新建了下北漳节水灌溉园区工程,并打大口井一眼,建100立方蓄水池一座,埋设输水管道7000米,配水泵、电机设备两台套,架设输电线路800米,配70K变压器一台,建管理房5间,保浇面积600亩,总投资170多万元,工程使用良好。
另外,复修监漳灌区,新建支干渠1800米,改善了行道岭吃水工程,解决了320多口人的饮水,建设了南斗角、秋根底吃水工程,未完善吃水村有西川村、圪洞沟村、胡家坡村、武家岭村,设施正在建设,现50立方蓄水池4座已经建成,圪洞沟打深井已经完成,后续配套工程将于20XX年完成。以上工程完成本人全部参加,积极参与,紧密配合,搞好前期协调工作。我的原则是,让扶贫工程顺利进行,按时安全完成,严把工程质量关,确保省委组织部扶贫工程顺利实施,发挥效益,另管护工程正在有序布置,在两年实施过程中,本人四处奔波,四处协调,使得扶贫工程顺利开展,上述完成工程已头入使用,群众非常满意。
三、让残缺老化设备发挥效益
一年一季开春来到,因多年春旱成为农民头疼的一件大事,为了及时排除困难,减少农民损失,本人又想到滩地面积过大的村监漳,因设备老化,不能运转,1000多亩滩地因旱不能按时下种,损失非常之大,想到这里,水管站及时和镇领导协商如何解决当前困难,征求领导意见,同时又向上级水利部门反映情况,建议得到县水利部门和镇党委的同意和支持,并作出给监漳机电灌站增加一台10寸出水量的水泵,并答应5天送到。在20XX年4月6日,新的设备安装完成,试用正常。从运回到安装完成7天时间内,本人从未离场,安装非常顺利。并安排了专人管理,专人保护,办事得到上级和镇党委的满意,群众吃了定心丸。
四、发挥专长,搞好村镇规划
随着国家对农村基础产业发展的重视,农村文化领域加以扩大,环境大有改善,基础设施不断更新,我作为一名普通党员,水利技术人员,应为领导当好参谋,发挥自己的专长,投身于建设新农村之中。今年,在镇领导的安排下,规划了行道岭村级活动场所的建设、冯家垴村级活动场所的建设、北社街道硬化建设、成家庄村级活动场所建设,另完成移民工程的测设规划任务,规划方案受到上级和镇党委领导及驻村村民的满意。
五、加强责任感,做好安全工作
依法管理,全盘考虑,分工负责,责任到人。今年,我在水管方面做了以下措施:
1、在防汛方面,根据上级的精神,我镇及时成立了防汛指挥部,加强了汛期昼夜值班,各行政村组织了巡逻队,编制了应急人员,要求各村喇叭畅通,在各村下发了防汛通知书,严禁并禁止村民河内洗衣,儿童玩水,确保全镇上报为零。
2、各行政村、自然村设一名管水人员,维护看管,防盗、防损,对工程经常进行检查。自来水工程要严格封闭蓄水池,确保饮水安全,正常通水,保护工作责任到人。
3、人字闸工程要做到汛期放水,枯期蓄水,严禁在闸内玩水,水管人员要经常督查,确保人身安全,确保水闸的利用率。
4、水管人员要经常监督辖区内德水利工程,防止破坏,发现损坏、丢失现象,要及时上报。(联系电话:6448018转水管站)
六、今后工作
1、加强学习,积极主动做好日常事务工作,努力提高服务质量,提高创新能力,为今后监漳经济发展做贡献。
2、当好参谋助手,服从上级领导决策,我将及时准确掌握各方面工作动态,及时向领导反馈各方面信息,并且注意调查分析,主动献计献策,对各村情况进行的分析和判断,因地制宜,合理布局,为领导决策提供可靠的依据。
3、进一步做好防汛工作,分工负责,明确责任,落实到位,完善防汛预案,组织防汛队伍,确保汛期安全。
4、抓好本职工作,促进水利建设,完成好上级和镇党委交给的各项任务。
5、巩固水利成果,加强安全管理,保证村民用水,促进农民增收。
6、继续扩大基础设施建设,扩大水浇地面积,在增产增收上做文章,合理配套设施,注重工程效益,加强科学管理,充分利用水资源,在水利发展上再创辉煌、再创佳绩。
420XX水利工作总结
今年以来,中央先后出台1号文件、召开水利工作会议,对加快水利改革发展作出全面部署。我局在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督和上级业务主管部门的悉心指导、支持下,紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标,按照“和谐与发展共进,水利与民生共谋”的总体要求,创造性地开展了各项工作,为实现经济社会平稳较快发展提供了有力的水利支撑。
一、主要工作开展及完成情况
1.台雄水库防洪灌溉工程建设扎实推进。台雄水库防洪灌溉工程是贵州省“十一五”规划滋黔打捆项目重点建设之一。是一座以城镇防洪、农田灌溉及县城供水、环境用水为主,兼顾发电及其他的综合性中型水利工程,工程枢纽由拦水大坝、引水发电灌溉隧洞、电站厂房、取水堰、渠道及渠系建筑物(二座渡槽、一座倒虹管和五处提灌站)组成。水库总库容 2380万立方米,防洪保护城镇2.9平方公里1.5万人;电站装机2×1000千瓦;设计
灌溉面积19240亩,其中:新增灌溉面积6140亩,改善和恢复灌溉面积10380亩,灌溉保证率80%。年供下游河道及沿河两岸环境用水800万立方米,改善生态环境;供县城生产、生活用水108万立方米。同时,还解决灌渠沿线36000人/7000头的人畜饮水。提供水面养殖面积4500亩,以及可开发水利旅游等。水库工程概算总投资为14898万元,建设工期为3年。目前,累计到位各种资金11569万元。其中:国债资金500万元,中央预算内基建资金20XX万元,中央预算内拉动内需资金1250万元,省级配套资金5500万元,县级配套资金2319万元,其中:州农发行贷款2270万元。
目前,拦水大坝浇筑和灌溉渠系工程建设已进入扫尾冲刺阶段,引水发电灌溉隧洞除进水塔正在紧张施工外,已全面完成建设任务。水库工程整体建设任务将于年底前完成,实现20XX年4月份下闸蓄水的目标。工程累计完成投资11062.31万元,其中枢纽工程投资完成9186.6万元、移民工程投资完成1875.71万元(其中20XX年度完成4933.31万元),工程总体进度为74.25%,枢纽工程进度为98.41%、移民工程进度为58.07%、水保工程还尚未开展。
2.农村饮水安全工程建设稳步推进。累计下达我县农村饮水工程投资计划共计6批涉及全县8个乡镇21个行政村、38所中小学共计57处工程项目,工程计划总投资1088.17万元,其中中央补助586.8万元,省级配套175.44万元,州级匹配321.94万元(尚未到位),计划解决农村人口及师生21312人的饮水安全。
目前,共完成12个行政村、2个集镇、38所中小学的饮水安全项目工程并投入使用,解决21358人饮水安全问题,占年度计划解决任务数20000人的106.79﹪。
3.农村小水电有序开发
小河一级水电站经州发改产业R22;20xXR23;138号批复电站总投资20XX万元,总装机2400KW,电站于20XX年3月转让给贵州省元集水电开发公司,并于今年6月开工建设,现已完成进场公路建设,工程完成投资400万元,占总投资20XX万元的20.2﹪。台雄电站为台雄水库防洪灌溉工程附属工程,经黔发改建设R22;20xXR23;313号批复电站总投资1600万元,总装机20xXKW,并于今年7月开工建设,现已基本完成引水隧洞的建设,工程完成投资380万元,占总投资1600万元的23.75﹪。翁农电站于20XX年1月正式开工建设,计划总投资1435万元。目前完成投资980万元,占总投资1435万元的68﹪。南刀二级电站目前正在初试运行。
4.农田水利基本建设进一步加强。完成南冬电力提灌动力线路1处、偏寨村电力提灌动力线路2处,共计3Km。新建南冬电力提灌站1座,维修台雄拦水堰1座。完成榕山渠道防渗0.764公里、巴拉河渠道防渗0.9公里、反排渠道防渗3.6公里,共3处
5.264公里。完成记刀寨输水灌溉管道2.5公里、展里村输水灌溉管道1.8公里、拥党村输水灌溉管道5.5公里,共3处9.8公。以上农田水利基本建设项目共投资54.7381万元。
5.杨家沟水库除险加固主体工程顺利实施。杨家沟水库工程初步设计报告于20XX年4月25日经黔东南州水利局批复(黔水复R22;20xXR23;172号),批复建设投资226万元。其中:省级资金50万元,中央补助资金176万元。按设计要求,现已完成交通工程0.85km、工作桥一座、工程用电输电线路1km。现已完成投资96万元,占工程总投资226万元的42.48%。
6.开工建设中小河流治理工程防洪堤
⑴排羊防洪堤中小河流治理工程初步设计报告已于20XX年9月7日经贵州省水利厅批复(黔水计R22;20xXR23;196号),工程保护人口0.5万人,保护农田500亩,治理河道长度1461.32米,审定工程总投资443万元(其中中央354万元,省级53万元,地方配套36万元)。现已开工建设。
⑵南宫防洪堤初步设计报告已通过省水利厅审查,待省厅下达设计批复及资金后即可组织实施。
7.抗旱减灾取得重大胜利。
一是认真贯彻落实全州抗旱救灾工作电视电话会议和县长办公会议精神。自旱情发生以来,我局严格按照州、县关于抗旱救灾工作的相关要求,多次召集8个乡镇水利站长召开抗旱救灾工作部署会议,明确要求:一是取消周末休息时间,全力以赴投入抗旱救灾保民生、保生产、保稳定工作;
二是由县防办行文、财务室配合,分两次及时将17.3万元的抗旱油电补助拨付8个乡镇;
三是由安饮办从凯里等地及时、多批次采购80多万元的抗旱机具、引水管材等抗旱物资,发放到8个乡镇进行抗旱。
二是积极争取和安排资金投入抗旱救灾工作。多方筹集抗旱救灾资金139.01万元,其中上级安排15万元,县级预算安排90万元,整合其他资金34.01。其资金使用情况为:购买抗旱机具21万元,南省抗旱动力线路架设4万元,购水管发放各村用去40万元,灌溉泵站维修用去1.5万元,老屯乡临时打井3万元,下拨各乡镇17.3万元,主要用于购买抗旱物资和补助抽水、运水、用油等,计划用于施洞供水工程水泵机组、水处理设备采购和安装预付款30万元。整合各种规格抗旱水管18292米发放相关村寨进行抗旱,折合资金12.17万元;融合抗旱水泥780吨发放相关村寨维修塘库、渠道进行抗旱,折合资金21.84万元。
三是全力解决农村人畜饮水困难问题。针对农村缺水面大、缺水人数多的实际,积极采取多种措施保障农村人畜饮水的供应。组织乡村干部深入村寨,组织群众挑水、背水、拉水,开展抗旱自救。在此期间,全县共投入抗旱人数8.97万人(次),抗旱资金139.01万元,机动抗旱设备653台(套),其中有90台(套)为8月1日紧急从凯里购买,架设引水管道18.29万米,抗旱浇灌面积9.54万亩,临时解决了3.98万人1.33万头大牲畜的饮水困难。
四是全力抓好抗旱应急供水工程建设。积极筹集资金67万元用于打深井1口,修复了龙井、老屯大坝、革色、望虎屯、平阳、平敏、烂塘3#、4#共8座提灌站,架设了南省抗旱线路、偏寨、石家寨抗旱线路,新建了烂塘白弯提灌站,改迁建了麦少冲水库启闭卷扬机房。目前,工程已全部正式投入使用,正常供水。同时,积极与101地质队地质勘察公司、北京给水工程团联系,切实对革一乡、台盘乡开展地下水开采勘探打井工作。在此期间,完成挖深井后可新增应急供水工程13件,每天可增供水能力近3000立方米。
8.第一次全国水利普查各项工作有序开展。
根据工作需要设置了综合协调组、技术调查组、数据处理组、质量控制组4个工作组。通过普查领导小级各成员单位协调配合。目前,河湖基本情况、水利工程基本情况、经济社会用水对象、河湖开发治理保护情况、水利行业能力建设情况以及灌区和地下水取水井等各项前期清查工作已于20XX年9月27日通过州水普办抽查验收。
9.水利前期工作等各项工作深入推进。
委托省水利水电勘测设计研究院、中国水电顾问集团贵阳设计分院、黔东南州水利电力勘察设计院等7家设计单位为我县骨干水源工程、中小河流治理工程、小型农田水利重点县项目、高标准农田示范县项目、农村饮水安全工程、山洪灾害防治县级非工程措施建设和病险水库(水闸)等一大批水利项目开展了勘察设计服务。先后完成了《麦少冲水库安全鉴定报告》、《麦少冲水库安全复核评价报告》、《麦少冲水库除险加固治理初步设计报告》、《杨家沟水库除险加固治理初步设计报告》等送审,并部分项目已获得了批复实施,为掀起新一轮水利建设高潮提供了科学依据;为全面了解水利发展现状,提高水利服务经济社会发展能力,国务院决定自20XX年起用3年时间开展第一次全国水利普查,普查对象是我国境内的所有江河湖泊、水利工程、水利机构以及重点社会经济取用水户。今年全面开展了对象清查、台账建设、现场调查、普查数据全面获取等工作,为及早谋划明年填表上报和普查成果发布,确保第一次全国水利普查工作取得圆满成功奠定了基础。
8.积极推进项目前期工作。
一是由我局勘察设计队编制完成了20XX年度农村饮水安全工程勘测设计17处,计划解决不安全饮水人口1.37万人,供储备项目资金822万元。目前,已经下达投资计划第一批6处,工程计划投资154.39万元、计划解决3064农村人口的饮水安全问题;同时,还编制完成了《麦少冲水库安全鉴定报告》和《麦少冲水库安全复核评价报告》已送贵州省大坝监测中心复核通过,《麦少冲水库除险加固治理初步设计报告》已基本编制完成;《杨家沟水库除险加固治理初步设计报告》已于20XX年4月20日到凯里审查通过,并经上级下文列入20XX年治理项目,工程计划总投资226万元,其中中央补助176万元,省级配套50万元。二是利用县级财政借支前期工作经费200万元,我们委托黔东南州水利电力勘察设计院开展了南开水库和巫脚交水库勘察设计工作,委托贵州森堡生态实业有限公司开展了翁你河县城段河道治理工程和革一工业聚集区供水工程勘察设计工作,委托贵州聚龙项目投资咨询有限公司开展了排羊防洪堤和南宫防洪堤勘察设计工作,《排羊防洪堤工程初步设计报告》已于20XX年5月在省水利水电工程咨询中心审查通过,批复工程计划总投资443万元。
同时,还积极配合州局委托贵州省水利水电勘测设计研究院开展了空寨水库的前期勘察设计和山洪灾害防治县级非工程措施建设方案编制工作,省水利水电勘测设计研究院已于6月13日深入德卷村开展野外勘察工作,并完成了五万分之一和万分之一地质图测绘工作,以及坝区地质钻探130m。并分别于7月28日和9月2日,通过参加省财政厅、水利厅组织竞争性陈述被立项为20XX年度15个小型农田水利建设重点县之一和20XX年度3个高标准农田水利建设示范县之一,为掀起新一轮水利建设高潮提供了科学依据。
二、20XX年工作思路及目标
为加强农田水利建设,夯实农业基础、夺取粮食丰收,今冬明春农田水利建设要深入贯彻落实上级关于加快水利改革发展的战略部署,紧紧围绕发展现代农业和建设社会主义新农村,以增强农业综合生产能力、保障粮食持续增产为核心,以提高防洪抗灾能力、供水保障能力和水土资源利用效率为重点,动员全社会力量大兴农田水利,确保组织发动强于往年,工作力度大于往年,政策措施优于往年,资金投入高于往年,综合效益好于往年,群众受益多于往年。重点抓好以下六项工作:
1.确保台雄水库防洪灌溉工程建设全面完工。
全面完成台雄水库拦水大坝、发电引水灌溉隧洞和灌区渠系配套工程建设任务,确保实现县城防洪标准由现状20年一遇提高到50年一遇洪水标准,保护人口2.4万人,保护农田面积2.9 km2的目标,并实现新增、恢复和改善有效灌溉面积19245亩。保证下游河道环境用水,改善生态环境。并向县城及灌区乡村年供水968万m3,促进县城防洪和农业稳产增产跃上新台阶。
2.加快抗旱水源工程建设。
以县级农田水利规划为依据,以20XX年度小型农田水利重点县项目为平台,组织全县广大群众进一步加大力度对农村小水库、小塘坝、小水池进行清淤扩容、整修加固,积极兴修小型蓄水、引水、提水工程,有计划增打一批抗旱机电井,维修完善机井、泵站和灌溉设施。加快推进空寨水库、南开水库等1座中型水库、5座小㈠型水库和2座小㈡型水库重点水源工程、小型农田水利重点县建设和高标准农田示范县建设等项目前期工作,确保及早开工建设,及时投入使用,及时发挥效益。进一步抓好革一乡屯上村、新寨村水龙寨、田坝村,台盘乡台盘村等应急打井工程的续建配套建设。抓紧开展全县抗旱规划工作,搞好县级抗旱排涝服务队建设,配置送水车辆、抗旱机具设备等,提高我县抗旱排涝服务能力。
3.加强防洪薄弱环节建设。
扎扎实实实施好排羊、南宫和县城防洪堤等重点中小河流治理项目和杨家沟水库除险加固整治工作,确保明年汛前完工验收投入使用。并做好麦少冲水库除险加固工程前期工作,确保20XX年度按时开工治理。尽快修复水毁灾毁水利工程,提高防洪减灾能力。实施好我县20XX年度山洪灾害防治县级非工程措施项目建设,确保我县发生的山区洪水、泥石流、滑坡等自然灾害所造成的人员伤亡、财产损失和基础设施损毁、生态环境破坏降低到最低程度。
4.搞好水土保持生态建设。
继续加快水电新农村电气化建设、小水电代燃料和农村水电增效扩容改造,开展农村河道综合整治规划工作。
5.加快农村饮水安全建设。加大农村饮水安全工程建设力度,大力发展适度规模集中供水,强化水源保护和水质监测,确保明年再解决1万农村人口饮水安全问题,进一步改善农村生产生活条件。
6.落实最严格水资源管理制度。着力落实“三条红线”控制指标,积极推进主要江河水量分配工作,严格水资源论证和取水许可,强化水功能区、饮用水水源地和入河排污口监管,严厉打击非法采砂、违法侵占河道等行为。
7.扎实做好我县第一次全国水利普查工作。紧紧围绕水利普查“一条主线、两项任务、三个阶段、四个节点”的要求,扎实做好水利普查对象清查、台账建设和数据获取等各项工作,及早谋划明年填表上报和普查成果发布,确保我县第一次全国水利普查工作取得圆满成功。
三、工作保障措施
搞好农田水利建设意义重大,我们将进一步加强领导、落实责任,加大投入、整合资金,完善体制、健全机制,确保各项工作落到实处、各项任务如期完成。
1. 提高思想认识 坚持不懈地开展农田水利建设。提高思想认识 全民是基础 领导是关键。要把农田水利放到我们工作的重要位置 认真研究 科学决策,周密部署 变“大灾大干、小灾小干、无灾不干”为“有灾无灾一样干”; 要采取各种有效的宣传形式; 要使社会各界和公众不断了解水资源家底 增强水的忧患意识和防洪减灾意识 转变落后的用水观念和用水习惯; 要大力宣传和推广科学用水、节约用水的好方法、好经验 加强舆论监督 在全社会形成节约用水、合理用水、防治水污染、保护水资源的良好的生产和生活方式。
2. 加强组织领导 建立新型农田水利建设管理体制。
一是把农田水利建设作为当前“三农”工作重中之重,加强领导,建立目标责任制 并制定相应的奖罚制度 将工作任务层层落到实处。二是转变组织方式 改进工作方法。在新形势下,我们要转变角色 由从前的直接用行政手段组织农民搞农田水利的传统方式,转变到重点抓权属管理、规划管理、宣传发动、资金扶持等,从单纯的行政命令转变到行政、法律、科技、民主、教育相结合,由过去的组织推动转变为政策引导、典型示范、优质服务。
积极探索“两工”取消后新的组织方式 大力扶持发展民营水利 适合个人兴办的微型工程放手让农民自己建; 完善“一事一议”、“一事一批”制度 有计划地搞好一家一户干不了、公益性较强的工程; 组建农民用水协会等用水合作组织,承办较大的工程。三是切实搞好宣传发动。要把冬春农田水利建设作为农村基层党组织和党员创先争优活动的有力抓手,召开动员会,宣讲政策措施,用好“一事一议”政策,广泛发动群众开展农田水利建设。组织报纸、广播、电视等媒体,大力宣传农田水利建设中的成功经验和先进典型,激发各方面参与、支持农田水利建设的积极性。
3. 实行分类指导 推广新典型 探索新路子。
一是根据“先急后缓、长短结合”的原则 确定工程重点。二是根据结构调整的要求 确定工程布局。随着农业和农村经济结构的不断调整 农田水利建设在布局上必须在保证粮食安全和维护生态的前提下 按照高效优质农业的要求来考虑。
4. 坚持依法治水。
认真贯彻执行《水法》《防洪法》《水土保持法》《水污染防治法》等国家法律、法规,加大水行政执法力度 严肃查处和打击农村水事违法案件 规范水事活动,保障水事秩序。依法足额征收各项水利规费。完善农田水利建设分级负担、受益负担、分级管理、收益补偿等政策 划分事权 明确责任。以水资源管理为重点 提高水资源利用效益。
5. 拓宽投资渠道 切实加大农田水利建设的投入总量。
适应新形势要求 走社会化办水利的路子 建立稳定的投入机制。
一是按照公益性的事情政府办的原则,加大政府财政投入力度。我县省级贫困县,投入是实现台江水利跨越式发展的基本保障,在抢抓政策机遇,积极争取中央、省、州对台江水利建设大投入的同时,全力争取县级财政对水利系统人员经费、专项办公经费和水利设施维修养护经费等方面的投入。特别是在县级农田水利建设方面,认真落实“每年从土地出让收益金中提取12%用于农田水利建设”,积极争取“加强金融机构对农田水利建设的信贷资金投入”等方面的政策;依法足额征收各项水利规费 重点抓好水利建设基金 水资源费、水保“两费”、占用农业灌溉设施补偿费的征收 并确保取之于水、用之于水。
二是按照生产性的事情农民办的原则 由农民根据生产需要自主决定水利设施投入的力度。将农民的生产性水利投入与农民负担区分开来 使农民像盖房修屋、购买化肥农药一样自主决定兴修水利设施 真正释放农民群众增加水利投入的积极性。
三是按照效益性的事情社会办的原则 积极探索用市场的办法加大农田水利建设投入。继续深化小型水利工程产权制度改革 推动民营水利发展 聚集民间资本 变存量资产为增量资产; 创造条件 出台优惠政策 改善投资环境 吸引社会资金和外资投入水利建设; 对新建的小型水利工程 实现政策引导、群众投资、产权到户的办法 对效益明显 受益范围明确的水利工程 大胆支持和鼓励个体、联户、法人单位去投资兴建 做到自办、自有、自建、自管、自受益。四是切实强化监督检查。重点是抓好关键环节和重点部位的督查,确保工程安全、资金安全、生产安全、干部安全。
6. 深化水利改革 增强水利发展的活力和后劲。
坚持创新 不断深化农村水利改革。加强水资源统一管理 强化水利行业管理职能。按照资源水价、工程水价、环境水价三部分协同作用的改革思路 调整提高水价。水价改革的难点是农业水价问题,农业水价的改革要按照成本核算、群众负担、财政补助的原则,计算包括工程折旧、管理、运行、维修等费用在内的供水价格 向用水户收取一定的水费 不足部分按照工程的管理权限 由同级财政承担。
7. 依靠科学技术 以信息化带动水利现代化。
继续实施“科教兴水”战略 下大气力抓好以下几个关键性措施: 一是坚持以科学的态度和先进的理念指导工作。做到科学规划、科学决策 把农田水利建设规划作为国民经济发展总体规划的组成部分 按照戚咏梅书记在全县农村农业民生工作和党建研究座谈会上指出:“水利要结合农业产业化、农村工业化、农村城镇化和农业结构调整”来统筹考虑水的问题 制定和修改完善农田水利建设规划 确定农田水利建设重点 使之具有较强的宏观指导性和现实操作性。二是加大先进实用技术的推广转化力度。以节水技术、施工技术的开发推广为重点 加大推广力度 加快科技成果转化。大力推广低压管灌、喷灌、滴灌等节水灌溉技术 运用新材料、新工艺、新设备 提高灌溉水的利用系数。采用信息化技术和先进设备改进水资源管理手段。
8. 坚持建管并重 提高管理与服务水平。
按照《关于水利管理体制改革实施意见》的要求 抓好水利工程管理体制改革 建立新型农田水利工程建设管理体制 实现农田水利工程的自我发展、自我积累、自我管理、良性循环。重点抓好以下三个环节: 一是根据不同类型的工程明确管理主体。要改变过去想管的管不了、该管的管不好的局面 政府该管的一定要管到管住,不该管的一定要放开放活 划分事权 明确权责。二是根据各自的实际情况确定适宜的管理方式。一家一户的工程 由农户自管; 联村联户的工程建立各类形式的合作组织 通过用水户参与管理和组建农民用水户协会等方式 将专管与群管相结合明确产权和义务; 重要的和较大的工程 由政府管理 积极引入市场机制和竞争机制。三是根据社会发展的需要健全基层水利服务体系。基层水利服务体系短线、断层、萎缩是一个不容忽视的大问题。要继续加强乡镇水利站建设,继续搞好农村水利队伍的业务培训使农村水利社会化服务体系发挥应有的作用。
四、20XX年水利工作重点
按照中央1号文件和中央农村水利工作会议提出“力争通过5年到10年努力,从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。到20XX年,基本建成四大体系”(即指:一是基本建成防洪抗旱减灾体系;二是基本建成水资源合理配置和高效利用体系;三是基本建成水资源保护和河湖健康保障体系;四是基本建成有利于水利科学发展的体制机制和制度体系)的目标要求。20XX年水利工作重点:
1.继续抓好“滋黔一期”打捆项目—台雄水库防洪灌溉工程建设。即:灌溉发电隧洞支护衬砌、灌溉渠系工程等,确保工程早日完工并投入使用,发挥效益。
2.继续实施好杨家沟水库除险加固工程,主要做好水库大坝惟幕灌浆及下游坝面除险加固,确保明年汛前完工验收投入使用。并做好麦少冲水库除险加固工程前期工作,确保20XX年度按时开工治理。
3.继续抓好排羊乡政府驻地防洪堤工程建设,建设项目计划投资443万元,主要建设内容为新建堤防880米,工程设计保护人口0.5万人,保护农田500亩。
4.继续实施好20XX年度因旱枯竭重建农村安全饮水项目和20XX年度农村饮水安全项目,确保广大饮水不安全村寨的群众告别昔日无水饮用、饮用污染水的历史,实现饮用期盼已久的清洁卫生水的宿愿。
5.抓好山洪灾害防治县级非工程措施建设,确保我县发生的山区洪水、泥石流、滑坡等自然灾害所造成的人员伤亡、财产损失和基础设施损毁、生态环境破坏降低到最低程度。
6.配合省水勘院和州设计院搞好空寨水库、南开水库项目的前期设计工作,争取在年底前完成项目可行性研究报告和初步设计报告,争取早日开工建设。
7.继续配合森堡公司搞好小型农田水利重点县建设和高标准农田示范县建设等项目前期工作推进力度,确保及早开工建设,及时投入使用。
8.进一步抓好革一乡两个应急打井工程的泵站续建配套建设。
9.紧紧围绕水利普查“一条主线、两项任务、三个阶段、四个节点”的要求,争取在12月中旬前完成全县普查对象的静态数据和空间数据的获取和预处理工作,及经济社会用水动态数据获取工作。
10.继续搞好20XX年度巩固退耕还林农田水利项目的实施工作。计划投资150万元,架设偏寨村、老屯村提灌动力线路2处、实施渠道防渗5km,恢复、新增、改善灌溉面积1600亩。
11.抓好县级抗旱排涝服务队建设,计划投资200万元,配置送水车辆一台、抗旱机具设备一批等,提高我县抗旱排涝服务能力。