县林业局工作总结
1XX年县林业局工作总结
XX年在县委、县政府的领导和市局的大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的路线、方针、政策。一年来，重点贯彻落实了《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》、重庆市委、市政府和铜梁县委、县政府府关于贯彻中央《决定》的《实施意见》，以保持党员先进性教育活动为契机，以实现全县林业超常发展为目标，坚持科学发展观，全局上下团结协作，开拓创新，求真务实，扎实工作，较好地完成了各项工作任务。现将XX年度林业工作总结如下:
一、XX年林业工作目标任务完成情况
(一)以全民义务植树为动力，科技兴林为手段，促进了林业重点工程建设及各项生产任务的圆满完成。
1、林业重点工程建设取得显著成绩。
(1)天然林保护工程。进一步完善了管护责任制，全县落实森林管护面积30万亩，落实管护人员344人并签订了管护合同;完成了天保公益林建设1.0万亩。
(2)退耕还林工程。全面完成了市下达的退耕还林任务5.6万亩，其中:退耕地造林1.6万亩，宜林荒山荒地造林2万亩，封山育林2万亩。共植苗252万株。
(3)速生丰产林工程。今年初，我县用1个月左右的时间栽植了造纸工业原料竹10.3万亩，占市下达任务的103%。主要特点:一是县委、县政府主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层签订目标责任书，纳入年度政绩考核;二是做好规划，明确任务，落实到了村、社和农户;三是由企业出资种苗款400万元，县财政落实工作经费和奖励资金，县政府采购中心及时公开招标采购了种苗;四是对任务完成好的，由县里按5元/亩补助给乡镇工作经费，对县级示范片每亩补助管护和肥料款10元。五是县政府多次召开竹苗除草、施肥管护工作会议，建立和落实长效的管护机制。
2、全民义务植树活动持续开展。全年完成义务植树214万株，占市下达任务的107%，应参加义务植树人数45万人，实际参加人数43.5万人，尽责率达97.8%。
3、林业技术培训、推广和新品种引进工作取得新的进展。一年来，重点抓了撑绿竹、笋竹两用林、九叶青花椒等实用技术的应用与推广，培训基层技术人员120余人;新引进了杂交竹3号(撑绿竹)，建立了科技示范片1.77万亩，占任务的295%，。
4、林业重点工程实行监理制，严格林木种苗管理，完成了林木种质资源清查工作。一年来，聘请了林业监理公司对全县工程造林、管理等实行全程质量监理，工程监理率达100%;林木种苗管理中严格实行“一签两证”和招投标制度，“一签两证”发放率达100%，招投标率达100%。今年由县政府招标采购种苗450余万株。开展了林木种质资源清查工作，全面完成了清查任务。
(二)以森林“三防”工作为重点，林业行政综合执法改革为手段，有效地保护了森林资源的安全。
1、抓好森林“三防”工作，确保了森林资源的安全。
(1)森林防火工作扎实开展。一年来，坚持“预防为主、积极消灭”的方针，切实开展防火工作。层层签订了目标责任书;加大了防火宣传力度，出动宣传车巡回宣传50余次，办专栏6期，书写标语1300余条;全年投入防火资金35万元，新增防火工具500多件;组建了森林防火指挥机构和扑火队伍;按照市防火办的要求完成了渝西地区森林防火物质储备库建设工作;坚持了24小时防火值班制度。到目前止，全县共发生森林火警7次，受灾面积4.87公顷，未发生森林火灾，森林受害率控制在了0.1‰以内。
(2)林业有害生物防治效果良好，成灾率控制在5‰以内，全面完成了有害生物清查工作。一年来，全县发生马尾松毛虫、竹蝗、蜀柏毒蛾等各类森林病虫害3.4万亩，防治3.35万亩，防治率98.5%。林业有害生物成灾率控制在了5‰以内。完成了有害生物普查工作。
(3)加大了林业执法力度，打击了违法犯罪行为。全年办结林业案件84件，其中，刑事案件4件，行政案件80件，处理违法犯罪人员86人，林业行政处罚82人，没收木材154立方米，竹材62吨，林业案件查处率达到97%，刑事案件查处率达到100%，无复议案件。
(4)严格执行林业政策，认真为群众服务。一年来，办理林地征占用审批手续4起，面积15.5亩，办证率达100%;完成了XX年度退耕还林林权证颁发工作，发放林权证2257本。严格控制限额采伐计划，批准采伐林木3486立方米，占计划的32.4%。其中，自用材3066立方米，占计划的63%;采伐烧火柴420立方米，占计划的7.1%;采伐楠竹4.2万株，占计划的70%;规范木材流通管理秩序，全县办理木材经营许可证55户，木竹加工许可证114户。
2、积极推进林业行政综合执法工作。
今年以来进行了林业综合执法的改革，将全县除森林病虫害检疫执法以外的其他林业执法工作全部纳入了森林警察大队统一管理，将全县各乡镇林业执法权统一收归县局管理，进一步统一了执法程序，做到严格执法、热情服务，保证了全县森林资源的安全。
3、禁种铲毒工作实现了“零目标”，禽流感预防工作做到了领导重视、责任落实、措施有力、效果良好，未发现野生动物感染现象。
(三)深化林业改革，抓好森林资源的合理流转，促进了非公有制林业的发展。
1、认真做好森林资源流转工作。一是对巴川镇黄门6社、牛王4社的XX余亩集体林和双碾林场西泉石板冲、徐家山及六赢山的1000余亩国有林共5宗林地采取租赁承包或委托代管等方式公开转让;二是将双碾林场小安溪管护站华兴片区279亩的5处零星国有林地与永川监狱位于铜梁县境内23处732亩的茶地进行了调换，促进资源的合理利用;三是以186万元将巴岳山管护站巴岳山片区5770亩零星国有林地50年的使用权租赁给私人业主用于开发森林旅游，目前双方已达成初步协议。
2、重点抓好国有林场的改革和发展工作。今年来，首先，将双碾林场场部整体迁入县城，经县机构编制委员会批准将县国营苗圃整合到双碾林场，核定林场编制40人；其次，经县委、县政府同意将林场由自收自支企业化管理的事业单位改为了差额预算的事业单位；第三，贯彻落实市政府有关国有林场改革会议精神，进行了机构的整合和人员的合理配置，精减了总场的机构和人员，场部设立综合科、办公室，下设巴岳山、西温泉、小安溪3个管护站，落实了管护人员32名，3个管护站已完善了办公设备等基础设施，实现了水、电、路等“五通”。第四，林场内部开展了发展自营经济的竞赛活动，发展自营经济户12户，自营经济示范户2户，超额完成了市局下达的任务。
3、非
公有制林业得到了较快发展。全县累计面积9845亩。其中：个体承包荒山、荒地造林2500亩；承包退耕地管护6300亩；租赁土地发展苗木、花卉1045亩。
（四）林业产业得到较快发展，林业产值明显增长。
近年来，退耕还林和天保等工程的实施，我县林业产业有了较快的发展。到XX年全县笋竹发展达2.3万亩，九叶青花椒达1.6万亩，经果林达3万亩，纸料竹林20多万亩。笋竹加工、木竹加工、造纸业等林业产业有了较快发展。全县林业总产值也由“九五”期末的1374万元达到XX年的2.0011亿元。
（五）党的建设和“三个文明”得到加强。
1、通过保持共产党员先进性教育活动推动了党的建设。作为第一批开展保持共产党员先进性教育活动单位，用半年时间圆满完成了先进性教育活动各项工作任务，取得了较好的成效。一是使全体党员干部和职工的思想认识和素质有了新的提高；二是机关作风发生了新的变化；三是党员干部的先进性有了新的增强。四是以先进性激发积极性，全体干部职工开展了“三个一”的具体实践活动，促进了各项工作任务的圆满完成。
2、加强了机关管理，搞好精神文明建设。利用每周星期五下午组织职工集中学习政治理论、时势政治、经济知识、业务知识。采取集中学习、自学、写读书笔记的方式，努力提高职工的综合素质。为保持市级文明单位称号，我们始终将物质文明、政治文明和精神文明的建设结合起来，纳入全局工作的重要议事日程，同部署、同开展、同检查，三个文明建设取得了明显成绩。继续保持了市级文明单位的称号。
3、切实加强了林业宣传和信息报送工作。我局安排了专人负责林业宣传和信息上报工作，已在国家级报刊上发表文章4篇，在市级报刊上发表6篇，完成林业调研文章6篇，向市局上报林业信息60余条。当前我们已在互联网上建立“铜梁林业网站”，全面完成了与市局联网的工作任务。
4、努力做好了安全稳定工作。一年来，我们高度重视信访和安全生产工作，共收到信访案件15件，办理15件，办结率100%，切实做到件件办落实。特别《信访条例》颁布实施后，我们认真宣传贯彻执行《信访条例》，努力做好信访接待、处理工作，全年无重大集访和重大曝光事件发生。此外，还认真抓好了保密、档案、计划生育、创卫等各项工作，取得了明显成效。
（六）积极做好招商引资、联系乡镇和联系企业工作。
1、招商引资工作。为促进林业事业跨越式发展，紧紧围绕林业工程、积极招商引资。全年实际完成引进县外资金2892万元（其中：退耕还林工程种苗、生活补助、粮食折现等2338万元；天保工程154万元；林纸一体化项目400万元）。
2、联系乡镇工作。我们把协助联系乡工作列入了全局年度工作的重点。一是局领导经常到联系乡了解情况，帮助解决实际问题，全年共支持联系乡各种资金达8万余元；二是４名局级领导干部各出资800多元帮助庆隆乡４名贫困学生完成年度学习；三是在林事季节安排技术人员到联系乡进行科技宣传与技术指导，帮助农民调整产业结构，全年开展技术指导40次，发放科技资料余16000份，重点向群众指导了花椒、笋竹等栽培管理技术。
3、联系企业工作。为了帮助联系企业的发展，局领导主动、多次深入联系企业龙章纸业，为企业发展出主意，想办法，还从局机关干部中抽派了1名同志到企业工作。
二、存在的主要问题
一年来，我们的工作取得了较好成绩，但也还存在一些问题。一是由于林地面积扩大、封山育林取得成效，林内可燃物增多，森林防火的难度加大；二是退耕还林中还有少数农户间种高杆作物、不管理或管理不善，苗木保存率较差，成效不明显；三是林业产业发展还应加强，特别是退耕还林后续产业的发展。
三、XX年工作重点
XX年我们要坚持科学发展观，进一步深化以林权制度改革为重点，“打造绿色铜梁，建设和谐社会”为目标，努力实现铜梁林业的跨越式发展。
（一）以工程造林为重点，圆满完成林业生产任务。
１、加快速生丰产林建设。XX年要结合农田林网建设，重点在溪河两岸、公路两旁和撂荒地新栽种以杂交竹3号为主的工业原林10万亩。
２、搞好退耕还林工程建设。在巩固已建成14.85万亩退耕还林成果的基础上，积极探索退耕还林管理新模式。积极向市里争取XX年退耕还林任务，用于支撑我县速丰林建设项目。
３、抓好天然林保护工程建设。要巩固天保工程建设成果，继续落实好森林资源管护责任制，努力争取XX年天保工程建设任务。力争启动实施石漠化监测与治理工程4万亩。
在完成重点任务同时，认真完成育苗、造林、全民义务植树、四旁植树等各项林业工作。
（二）加强林政资源管理、搞好森林“三防”和林业综合执法工作。
要认真宣传贯彻执行林业法律法规和政策抓好森林防火、有害生物防治与检疫、打击破坏森林资源犯罪的森林“三防”工作；搞好林地管理、森林限额采伐、木竹经营加工和流通管理等林政资源管理工作；进一步深化林业综合执法工作。
（三）大力加强林业改革，促进林业发展。
1、加强林业体制改革。一是抓好林业经营管理体制改革；二是搞好林业产权制度改革；三是抓好森林资源体制改革。
2、大力发展非公有制林业。一是鼓励社会团体和个人参与林业开发；二是以商品林地为重点，开展森林旅游等生产经营活动。三是各级要为非公有制经济主体投资林业提供宽松的投资环境。
3、扎实推进国有林场的改革与发展。XX年要鼓励国有林场职工大力发展自营经济，对现有成片林地和零星分散、不易管理的林地实行资源的合理流转或交林场职工承包经营管理。
（四）切实抓好党建和“三个文明”建设，提高党员干部素质。
要巩固先进性教育成果，继续抓好局机关党建和行政事务管理工作，全面推进全县林业系统的“三个文明”建设，并取得新的成效。
220XX县林业局工作总结及年工作计划
20XX年，县林业局在省厅、市局的指导下，在县委县政府的领导下，紧紧围绕“生态绿县”发展战略，以创建省级园林县城为目的，以构建人与自然和谐相处的生态环境为重点，践行党的群众路线，强力推进林业生态文明建设，圆满完成了全年工作任务。
一、20XX年工作回顾
(一)主要成绩
1、全面落实群众路线，切实转变工作作风。
从今年3月份开始，**县林业局紧扣“为民务实清廉”的主题，围绕中心工作，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，精心组织，周密部署，开展了党的群众路线教育实践活动。我们扎实从活动“学习讨论，听取意见;查摆问题，开展批评;落实整改，建章立制”三个环节入手，层层推进，将规定动作做扎实，将自选动作做出彩。群众路线我们做到“四个注重”:“注重领导带头，注重围绕中心工作，注重群众参与，注重督导检查，注重回头看”。
在群众路线活动中，林业局累计开展集体讨论学习27次，撰写心得体会200余篇，相互约谈200余次，创新开展了太极拳、健身操、扶贫帮困、关注聋哑儿童等践行群众路线活动;开展党内民主生活会7次，党委班子和个人查摆问题109条，征求意见表200余份，开展群众民主测评4次;新建制度3项;修订完善制度7项。通过教育实践活动，林业局有了四个明显变化:党员干部在思想认识上明显提高，宗旨服务意识明显增强，服务能力明显加强，工作作风明显改善。
2、大力开展森林培育，加快生态建设步伐。
森林培育工作一直是林业的基础工作，也是我县创建省级园林县城的重点工作，更是实现生态绿县建设的一项长期任务。我们主要做好了以下几个工作:一是圆满完成造林任务。20XX年完成造林5.3万亩，其中项目造林2.74万亩，圆满完成了规定的造林任务。二是大力开展义务植树活动。3月11日，在林科所义务植树基地，我们邀请了县四大家主要领导参与了3·12义务植树活动，当日种植桂花、广玉兰、樟树等500余株。全县义务植树热情高涨，3·12当日植树超过50万株。三是开展“绿色通道”和“秀美村庄”三年行动。对全县558个村庄和全县道路进行三年绿化行动，全县县级以上道路全部实现绿色通道建设，全县80%村庄在20XX年要实现秀美村庄建设。通过大力实施，今年完成了全县558个村庄和县级以上公路的摸底调查，在每个乡镇建立了至少一个示范建设村。
3、积极项目争取力度，增强绿色发展动力。
20XX年是我县项目建设硕果累累，中幼林抚育、血防项目、世行贷款项目，楠竹丰产项目、防火二期工程、宝塔湖湿地保护项目、新墙河国家湿地公园等重大项目陆续落户，共计争取国家投入3200万，这些项目给我县绿色建设提供了强有力的发展动力。今年全县78万亩生态公益林项目也在今年得到全面落实，给群众带来了实实在在的利益。特别是今年省厅将公益林纳入为民办实事工程范围，配备了护林员，公益林的管理更加规范。铁山库区水资源保护工程也已经启动，库区公益林的补偿标准再次提升，另外，新一轮退耕还林工程和退化防护林改造工程我们也在积极争取中，预计在十三五期间，仅退耕还林工程能够争取国家投入5000万元。
4、加强森林资源管护，完善绿色保障体系。
森林资源管护一直是我县林业工作的重点，县林业局紧紧围绕生态绿县的目标，以森林防火、病虫害防治、绿箭行动和资源普查为重点，切实强化我县绿色保障体系。一是切实加强森林火灾的防控能力。今年我们给每个乡镇都配备了扑火器械，县林业局组建了50人的专业扑救队伍。耗资209万建成火情瞭望系统和火情视频监控系统。清明期间，县林业局全体干部下到乡镇，开展防火督查，重要路段和区域设卡检查，实现了清明期间火灾零发生的突破。20XX年我县全年火灾发生次数35起，过火面积4220亩，受灾面积3000亩。其中今年春节期间临湘森林火灾蔓延至大云山，受灾420亩，两人死亡;二是扎实开展病虫害监测防治。全县发生森林病虫害8.725亩，防治面积8.558亩，无公害防治8.115亩，无公害防治率93%。今年是中央财政科技推广松梢螟防治项目验收之年，在前两年生物和飞防的基础上，今年项目防治9000亩，巩固了前两年的项目防治成效。三是开展绿箭行动。从6月份开始，县林业局组织开展了打击破坏森林资源的违法犯罪的绿箭行动，行动共出动执法人员398人次，共查处案件25起，其中刑案4起。四完成资源普查，从去年开始，我县开展了二类森调，第二次野生植物普查等资源普查，并通过省厅验收，通过普查，我们掌握了我县森林资源的状况和发展趋势。
5、大力推进湿地建设，提升湿地生态地位
湿地在生态环境种类中占有重要地位，但是在我县湿地一直没有引起重视，湿地建设也相对落后。为切实改变现状，结合我县湿地资源丰富和潜力优势，我局积极向上争取，通过努力，20XX年迎来了我县湿地建设的大丰收。一是湿地项目大丰收。宝塔湖湿地保护和恢复工程和新墙河湿地公园项目已经全面启动，这两个重点项目争取国家投入946万元。二是湿地补偿办法即将出台。市委市政府高度重视湿地的保护，多次开展了湿地补偿机制的调研和专题研讨会，湿地补偿办法有望在明年出台。三是湿地资源监测调查常态化，随着湿地逐渐被重视，我们将湿地资源的监测调查纳入到年度常规工作中来，每年的5月到8月份开展湿地资源的监测调查工作。
6、加强林业基础建设，全力打造林业新貌
为切实加强林业基础建设，提高林业服务水平和服务能力。**县林业局就把强化基础建设作为“强基础、惠民生、促发展”的一项重要工作来抓，并明确制定了基础建设的目标，力争在五年内改善我县林业基础设施薄弱问题。今年我们从三个方面改善了林业基础设施:一是继续大力改善基层站所条件，投入120万，将中洲林业站全部改建，现站所改建已经投入使用。另外，对饶村林业站进行搬迁改良，基层站所的条件大为改善，我们将继续以每年1-2个站的速度对基层站所条件进行改善。二是森林公安业务大楼已经基本完工。森林公安由于工作人员多，办公面积少，县林业局积极争取森林防火项目，共投入500多万，在机关大院内新建森林公安业务大楼，现在大楼主体已经竣工，预计明天初就可以投入使用。三是林业硬件设施全面优化。配备了森林防火运兵车和运水车，引进2台太阳能虫情测报灯，设立2个火灾监测仪，这些硬件设施的优化，大大提高了我县森林灾害的预防和扑救能力。另外，林业网与政府网实现对接，无纸化办公进一步落实，信息平台和数据平台进一步优化，工作效率和服务能力进一步提升。
二、存在的问题
森林资源管护压力增大。今年森林防火虽然实现了几个突破，我们也开展了各类专项执法行动。但是随着我县资源不断增加，破坏森林资源的犯罪行为时有发生，森林资源的管护难度进一步增大。
整改的持续性不够。群众路线活动我们基本已经结束，林业局也较好的完成了活动的基本任务，但是活动过了，有些不良风气有抬头现象，整改落实力度还不够，制度还有待进一步完善。
财政运行困难。今年县林业局加大了基层林业站所建设力度，新建了森林公安业务大楼，加强了基础设施建设，给财政运行加大了负担。
林业产业规模不大。虽然近几年我县林业产业发展速度快，但是林地生产力水平较低，林业产业散、小、弱，群众参与林业产业的积极性还不高的局面没有根本转变，林业科技水平还有很大的提升空间
三、20XX年打算
20XX年我局将继续坚持“生态绿县”发展战略，贯彻群众路线，主要突出五个重点工作。
1、突出造林绿化。一是抓好林业重点工程建设。继续抓好世行造林、血防造林等项目工程，积极争取新一轮退耕还林工程和退化防护林改造工程。二是推进秀美村庄和绿色通道建设。20XX年是秀美村庄和绿色通道建设的关键之年，完成279个秀美村庄建设，完成县级上道路的绿化300公里。三是鼓励珍贵树种造林，打造湘北珍贵树木走廊。
2、突出资源管护。一是强化森林资源监督管理，进一步规范木材加工经营管理，加强征占用林地审批审核管理，科学限定采伐指标。二是加强生态公益林、湿地资源保护管理，加强野生动植物的保护管理，构建生态安全格局。三是抓好林业防灾减灾工作，森林火灾受害率控制在1‰以下，林业有害生物成灾率控制在4‰以下，防止检疫性病虫害的入侵。
3、突出产业发展。一是加强产业基地建设，大力发展苗木花卉、林下畜牧、木本药材、特色林果等产业，以基地建设推动产业发展。二是提高林产品综合效益，大力培育和壮大龙头企业，力争新增1家省级林业产业龙头企业，1-2个湖南省名牌产品。三是推进森林生态旅游，加大基础设施建设，做好森林旅游产品深度开发工作。
4、突出湿地建设。一是要落实现有项目。尽快落实宝塔湖湿地保护和恢复工程，加快新墙河国家湿地公园建设进度。二是要加大争资引项力度。要根据我县的湿地资源优势，向国家林业局、省厅争取优势项目，进一步推进湿地的快速发展。三是将湿地建设纳入到十三五规划重点内容。
5、突出信息建设。一是加大信息建设力度，实现物理和互现网的物理隔离，进一步落实无纸化办公。二是组建信息化专业队伍，通过培训，提高全局信息化水平，加快林业信息化建设。
3县林业局20XX年工作总结及20XX年工作打算
20XX年以来，我局在县委、县政府的坚强领导下，在上级主管部门指导下，以创建“全国绿化模范县”为工作重心，扎实推进造林绿化及“多彩**”活动建设，积极实施沿海防护林工程、生态造林工程、中央财政造林补贴项目等工程项目，精心组织开展义务植树活动，不断掀起了植树造林和“多彩**”活动高潮。各项工作均取得了长足发展，为促进我县绿色增量，林业增效，农民增收，做出了积极的贡献，为圆满完成全年各项任务奠定了坚实的基础。
一、20XX年以来主要工作完成情况
20XX年以来，我县牢固树立抓绿化就是抓生态、抓发展、抓民生的理念，坚定不移地走“生态立县”之路，以创建“**省绿化模范县”为工作重心，积极开展造林绿化工作，森林资源培育、保护和利用同步推进，全县林业生态、林业产业和生态文化等林业体系综合协调发展，森林资源总量显著增加，“人人栽下一棵树、人人献上一片绿”的生态文明理念深入人心。全县完成人工造林19万亩，新增封山育林3万亩，新建农田林网5万亩，新建绿色通道362公里，四旁植树1140万株，新增育苗0.7万亩。全县绿化整体推进，造林成效突出，林业的生态防护功能显著增强，水土流失明显减少，自然面貌得到有效改善，为生态县建设提供了强有力支撑。截至目前，全县有林地面积达到73.9万亩，林木蓄积量达到77.4万立方米，森林覆盖率达到36.6%。果品总产1.3亿公斤，林业总产值37.1亿元，林木绿化率达37.4%。其中，完成了沿海防护林工程2.25万亩，**市生态造林工程0.67万亩，中央财政造林补贴造林2.68万亩，中央财政森林抚育2.1万亩。20XX年完成******河国家级湿地公园总体规划，累计投资2.3亿余元，开展了**河湿地水质净化、湿地水岸建设等工程，**河湿地公园被评为省级城市湿地公园和国家湿地公园(试点)。20XX年，成功创建**省绿化模范县;被命名为“中国经济林之乡”获评“全省林业工作先进单位”等。
二、20XX年主要工作完成情况及特点
截止目前，全县共完成各类造林3.39万亩，其中防护林0.21万亩，用材林0.72万亩，经济林1.94万亩，特用林0.15万亩;新建完善绿色通道75.7公里，义务植树226万株，参与义务植树达41.36万人;新育苗0.483万亩。发放采伐证1600余份，采伐蓄积量为32000余立方米。签发木材运输证121份，森林植物检疫证121份。为促进我县绿色增量，林业增效，农民增收，做出了积极的贡献。
(一)突出重点，大力实施造林绿化。年初以来，我局积极实施了沿海防护林工程、生态造林工程、中央财政造林补贴项目、森林抚育补贴等项目，并结合封山育林和退耕还林还果工程，制定切实可行的造林规划、方案，以经济林建设、绿色通道建设、荒山绿化、水系绿化、城区景观提升、村镇绿化等为重点，大力实施造林绿化，截止目前，全县共完成各类造林3.39万亩，其中防护林0.21万亩，用材林0.72万亩，经济林1.94万亩，特用林0.15万亩;播种花卉种子540公斤，用于村镇、小区、道路沿线、边坡、广场的美化、彩化。
(二)精心组织，积极开展全民义务植树。继续采取“领导亲自垂范，社会广泛参与”的模式，广泛发动社会各界参与义务植树活动，营造“青年林”、“巾帼林”、“劳模林”等。3月16日，在****镇**村段组织开展全民义务植树活动，1000余人参加，栽植杨树1.6万余株，造林350余亩。截至目前，全县共有41.36万人参加义务植树活动，义务植树226万余株。适龄公民义务植树尽责率和义务植树成活率均达到95%以上。今年，为积极推动义务植树活动深入开展，贯彻落实市委、市政府《关于开展绿满沂蒙行动的实施意见》(临发〔20XX〕6号)精神，我县开展了“建设县直部门单位义务植树基地”活动，实行县直单位包山头绿化责任制，在东北部镇街的荒山荒地规划建立义务植树基地1880亩，全县15个大口，123个县直单位，每个单位包10-20亩，负责包栽、包活、包成林、包管理。截止目前，已全部完成义务植树基地建设任务。
(三)创新机制，促进经济林快速发展。采取得力措施，创新造林机制，不断拓宽造林投融资渠道，吸纳工商企业、大户进村入山，流转土地，鼓励客商承包造林，破解造林资金紧缺难题，带动经济林大片发展。截止目前，全县新发展经济林1.94万亩。其中**镇引进**合恒食品有限公司，投入360余万元，在畏沟流域流转土地3400亩，建设高效生态经济林基地，现已栽植优质苹果1650亩;**县**种植专业合作社在**镇**、**、**和**镇**等村流转土地20XX余亩，投资1820万元，建立以植柱状苹果、桃及丹参等为主要作物的高效农业产业园。
(四)定向发力，全力做好精准扶贫。严格按照县委县政府扶贫开发工作的部署要求，对照全县20XX年减贫计划，结合林业工作实际，科学定位，研究制定了以发展特色林业产业为主，实施各类项目资金补贴为辅的扶贫思路，积极落实扶贫政策，不断加大扶贫帮扶力度，采取有效的措施，科学探索扶贫新途径，切实增加农民收入，已全部完成涉及涝坡、大店和**3个镇23个村的29户贫困户脱贫，贫困村林农人均林业收入达到1200元的扶贫目标。
(五)强化资源管理，维护全县森林资源安全。
一是严格落实林木资源管理制度。采取有效措施加强林木采伐管理，强化采伐证的发放管理及服务。生态公益林禁止商业性采伐，对符合条件的抚育采伐、更新采伐，严格控制森林资源过量消耗，确保我县森林资源不断增长;坚决打击破坏森林资源的违法行为，协助森林公安局查处2起林木采伐案件、6起非法侵占林地案件。
二是加大森林防火工作力度。强化责任落实，层层落实森林防火工作行政领导负责制，实行县级领导、部门森林防火包镇街制度，始终把“预防”作为森林工作的重中之重，切实管控好林区违规野外用火。20XX年度防火期，出动宣传车1000余台次，制订发放护林值班值勤袖标1000余个、喷绘宣传标语6000余份，发送森林防火提示短信40000余条，组织防火演练1次，设立永久性防火警示牌60块，督导360余次，下达整改通知书2份，平稳度过森林防火期，没有发生大的森林火灾。
三是全面做好林业有害生物防控。不断强化监测，科学防治，依法做好产地和调运检疫，加强重点路段、重点部位检疫监测。20XX年，共进行产地检疫3000余亩，调运检疫各类苗木12000万株;投资270余万元，飞机防治美国白蛾62万亩。
四是封山育林巩固造林绿化成果。制定出台了《**县封山育林管理办法》和《**县古树名木保护管理办法》，进一步加强林木资源管理，实现森林资源及古树名木资源保护规范化、法制化，落实管理和养护责任，提高全社会资源保护意识。在望海楼国有林场、虎山、刘山、鸡山、凤山等区域，完成封山育林3万亩。全部实行死封，留苗养树，恢复植被，控制水土流失，巩固绿化成果。
五是******河国家湿地公园(试点)迎查验收工作。5月31日，召开了**河国家湿地公园(试点)建设与验收协调工作会议，印发了《关于分解落实******河国家湿地公园(试点)建设任务的通知》、《国家湿地公园试点验收办法(试行)》等，对******河国家湿地公园建设管理验收工作进行动员部署;组织住建局、湿地公园管理办公室等相关单位到先进国家湿地公园学习湿地建设保护工作方面的成功经验和做法。
三、下一步工作打算
(一)全面推进，积极开展造林和资源保护工作。根据省市主管部门安排，我局对20XX年造林绿化工作进行了分析研究，认真制定了我县20XX年度造林规划，计划完成重点营造林16000亩，其中:林业生态与保护工程建设7000亩，省级退耕还林还果6000亩，绿色生态廊道建设3000亩。并积极落实造林地块、小班，筹备苗木。
(二)积极筹备，做好******河国家湿地公园(试点)迎查验收工作。按照国家林业局要求，20XX年6月底前，我县须提出******河国家湿地公园(试点)验收申请，我局将积极协调有关单位做好迎查验收准备工作，确保20XX年通过验收。
(三)强化措施，全力做好20XX年度森林防火工作。目前，我县已进入20XX年度森林防火期，我局将严格按照省市有关要求做好灭火机具的更新、维护、添置，做好森林防火专业队的基础知识、灭火装备操作的业务培训和演练，做好森林防火宣传教育等工作。
4县林业局20XX年工作总结及20XX年工作计划
一、20XX年工作总结
20XX年，在省林业厅的直接关怀和大力支持下，在县委、县政府的坚强领导下，我局认真落实党的十八届五中全会精神，牢牢把握“健康森林、美丽湿地、绿色通道、秀美村庄”四大主题建设，坚持深化改革，团结协作，务实创新，全县林业工作实现了新跨越，取得了新突破。全年共完成造林5.26万亩，实施幼林抚育14910亩，实施林种结构调整23466.5亩，楠竹丰产培育11000亩，查处非法采砂行为22起，办结林业行政案件105起，征收竹木税费2588万元，全年申报国家、省级项目33个，到位项目资金7026万元。
(一)林业生态优势继续巩固。
1.造林绿化质量高。全县共完成造林5.26万亩(其中人工造林2.79万亩、迹地更新1.46万亩，裸露山地造林0.5万亩、退耕地造林0.2万亩、油茶新造0.31万亩)，实施幼林抚育14910亩，完成公路绿化169公里、河道绿化38公里，完成义务植树90万株，发展青钱柳2100亩。
2.林种结构调整推进快。为促进林业经济可持续发展，20XX年，我局筹资300余万元，对阔叶树混交比例达到10%、20%、30%以上的新造林分别给予每亩40、80、120元奖励。一年来，全县共完成针叶树、阔叶树混交林23466.5亩，其中阔叶树比例达30%以上的面积12806亩，阔叶树比例达20%以上的面积3788.9亩，阔叶树比例达10%以上的面积6871.5亩，混交林面积占全县造林面积的53.1%。通过实施林种结构调，林农受益奖补资金200多万元。
3.秀美村庄建设效果好。我局以绿化、美化农户庭院和生活环境为切入点，提出了高品位、大绿量、普及型的发展思路。通过与交通、水利、扶贫开发等部门之间进行项目整合，合力推动全县“秀美村庄”绿化建设工作。绿委办提前规划、指导施工，栽植桂花树、银杏、樟树、红芯柚等优质绿化苗木7000多株，使得大园、插柳、花园阁、佘家、万家坪等村面貌焕然一新。
4.绿色通道建设亮点多。为加快“裸露山地”造林绿化，我局确定高速公路连接线、国省道两旁第一层山脊或平地100米范围内的“裸露山地”作为今年绿化工作的重点。一律停止高速公路、国省道两旁采砂项目的审批，对高速公路、国省道两旁现有林木实行限伐，坚决防止出现新的“裸露山地”。全年完成**至**公路补植绿化114公里、**至**公路绿化17公里，**至**巫水河道绿化34公里。
5.楠竹产业发展势头足。为保障林企的原材料供应，我局将加快楠竹产业的发展作为林业工作的重点。20XX年将每亩楠竹丰产培育的补偿标准提高到300元，全年实施楠竹丰产培育11000亩，新修竹林道210公里。目前，我县已修建竹林道830余公里，实施楠竹丰产培育6万余亩，在丰富楠竹资源的同时，降低了楠竹出山成本，促进了我县林业经济的发展。
(二)资源林政管理全面加强。
1.健全了林地保护管理新机制。遵照省市文件精神，今年我局进一步规范了占用征收征用林地的申报、审核审批、现场查验及对林地使用的监督管理工作，加强了占用征收林地可行性评估工作管理，认真执行县级林地定额管理，严格林地用途管制制度，做好重点项目的用林地跟踪服务。全年审核审批林地手续27起，占用林地58.6648公顷，收缴森林植被恢复费401.2254万元。
2.对非法占用林地采砂行为进行了严厉打击。根据《**省林业厅转发国家林业局〈关于切实加强对非法侵占林地案件查处问责的通知〉的通知》(**林资[20XX]6号)和《**县非法采(洗)山砂常态化整治工作实施方案》要求，我局制定了《**县20XX年度非法侵占林地清查专项行动方案》，在9月和10月分别组织了两次非法占用林地采砂专项打击行动，共查处非法采砂行为22起，其中**镇非法采砂11起、李西镇非法采砂8起、**镇非法采砂2起、**乡非法采砂1起，有效遏制了非法占用林地采砂行为的蔓延。
3.进一步规范了林政管理秩序。一是对全县木竹经营加工企业库存材逐一进行清理登记，对木材加工企业乱收乱购、证货不符、偷漏税费行为依法查处。二是加强了重点乡镇的林政秩序整顿。对林政秩序较为混乱的武阳、**等乡镇，逐村摸底，对山场源头数量较少的盗伐林木行为、无证加工厂的无序经营行为重点打击，共查处毁林案件5起，关停取缔无证加工企业6家。三是保持常态的道路运输巡查，全年共查处超证运输木材、无证运输木材30余起，通过对采伐源头倒查查处违法林地案件10余起。四是加强了对违规流转林木、林地案件的打击力度，全年共查处此类案件6起。全年共办结林业行政案件105起，处理违法当事人120余人，收缴罚没收入145万余元。
(三)森林火灾防控能力明显提升。
1.森林防火宣传深入人心。以《关于切实做好森林防火工作的通知》和《森林防火禁火令》为主要内容，广泛散发森林防火宣传单，国庆、春节、清明等重点防护期内，在重点林区、森林火险区出动宣传车进行了巡回宣传，使森林防火宣传做到了入脑入心。
2.野外火源管控措施得力。国庆、春节、清明节等高火险时段，安排护林防火员在重点地段、重点山头全天候巡查，加强对外来流动人员野外用火行为的管控，在林区主要路口设立了临时防火检查站，确保火种不上山，火源不入林。
3.应急处置能力不断提高。进一步完善了县林业局和各乡镇的半专业扑火队伍，改善了风力灭火机、油锯、扑火把等扑火设施，丰富了应急物质储备，强化了村级森林火灾信息员的业务培训，确保森林火灾能及时发现，降低损失。
4.责任追究不留情面。今年全县共发生森林火灾9起，过火林地面积1782.6亩，烧毁林木蓄积7000余立方米，造成直接经济损失70余万元。在发生的9起森林火灾中，县森林公安局已刑事立案8起，移送起诉6起，刑事拘留1人，林业行政处罚1人，治安处罚1人。
(四)林业改革任务稳步推进。
1.国有林场改革顺利通过省级验收。10日10日，省林业厅国有林和森林公园管理局副局长**率省国有林场改革验收小组对我县国有林场改革工作进行了检查验收给予了充分的肯定，认为**国有林场改革总体完成较好，定性定编比例高，人员经费纳入财政预算，职工社会保障充分，初步取得了国有林场改革效果。
2.出县木材税费大幅调低。今年我县木材市场滞销严重，为确保全面完成竹木税费征收任务，我局采取了多项措施:一是召开了五次专题会议进行研究部署，加强对竹木税费征收工作的领导，确保责任到岗到人;二是局班子成员分片带队协助竹木税费征收任务难度较大的乡镇，坚持问题导向，积极寻找问题的解决办法;三是安排在竹木税费征收工作中表现出色的白玉和**林业站工作人员在征收督战会上介绍经验;四是降低了20%的出县木材税费征收比例，并广泛宣传，促进县内木材市场走暖。
3.森林生态效益补偿基金管理全部实行“一卡通”。设立森林生态效益补偿基金专户，对补偿基金实行专户管理、专帐核算。全面实现公益林“一卡通”，确保林农补偿金及时到位。20XX年，国家级、省级生态公益林集体和个人部分补偿标准统一为16.75元/亩，国有部分补偿标准为9.75元/亩，我县公益林补偿面积为82.0208万亩，共获得森林生态效益补偿基金1323.32万元，全部以“一卡通”的形式发放到林农账户、集体账户。
4.林权抵押贷款开始起步。全年共发放《森林资源流转批准书》22份、流转面积10868.44亩。受理林权抵押登记2起，面积1796亩，贷款金额120万元。
(五)林业有害生物防控及野生动植物保护更加到位。
1.林业有害生物成灾率达到上级要求。今年受暖冬天气等因素影响，我县马尾松毛虫、波纹杂毛虫、松褐天牛、黄脊竹蝗和油茶炭疽病等常发性林业有害生物发生面积20.1447万亩。全县共防治面积8.043万亩，其中马尾松毛虫4.81万亩、波纹杂毛虫1.43万亩、松褐天牛1.03万亩、黄脊竹蝗0.773万亩。通过防治，减少了林业有害生物对森林的危害，把成灾范围控制在0.56万亩面积内，成灾率降低到1.9‰。
2.松材线虫病疫情得到有效控制。通过今年10月份的松材线虫病秋冬季普查，目前发现全县感病枯死松木有25株，涉及林地面积1226亩、小班21个，全部在**乡和**镇2个乡镇12个村范围内。与去年同期发现的33株感病枯死松木、20XX亩林地面积、23个小班和10个村相比较，感病松树的数量减少了8株，面积减少了821亩，小班减少了2个。我县松材线虫病发病程度有所减轻，松材线虫病疫情面积压缩，实现了松材线虫病“先控制、后压缩、再拔除”的有效控制目的。出台了《关于加强我县松材线虫病松材安全利用管理的通知》、《**县松材安全利用操作办法》、《疫木安全利用管理办法》，核定了疫木加工利用管理企业。对37家经营加工松材的企业进行了全面摸底调查，对其中14家具备热处理或造纸处理加工条件的企业进行了资格审查，并与之签订《疫木安全利用责任状》上报省厅审批备案。对库存松材进行除害化处理。聘请省天平熏蒸消毒有限公司，于4月20日前对全县13家加工企业库存的1.528万立方米松材进行全面溴甲烷熏蒸消毒除害处理。
3.野生动植物保护宣传活动广泛开展。今年，我局开展了有一系列针对性的科普宣传活动，努力将“爱鸟周”、“世界湿地日”及“世界野生动植物日”打造成为我县生态文化和科普宣传的品牌。3月3日，组织开展了国际“野生动植物日”宣传活动。4月8日，在县城绿洲文化广场举行了“关爱候鸟保护，守护绿色家园”为主题的第34届“爱鸟周”宣传活动。从9月20日至11月30日，我局与森林公安局一起开展了为期70天的“候鸟等野生动物保护‘利剑’专项行动”。共收缴野生保护动物蛇类42条69斤，蛙类264只30余斤，鸟类186只，捕杀鸟类的粘网6个。
(六)林业棚户区改造工程取得实质性进展。
一是国有林场棚户区改造工程中，**国有林场棚户区改造工程已全部分房到户;武阳国有林场棚户区改造工程拟团购保障性住房45套;**国有林场与房产局已初步达成了购房协议，涉及的5栋保障性住房已完工2栋、尚有3栋正在施工当中;**国有林场棚户区改造工程经县联合工作组的充分协调，矛盾得到化解，正在全面施工。二是森工采育场棚户改造项目共完成工程投资1320万元，为全年三个工作面总工程量的61%，超额完成了县委十一届六次全体(扩大)会议调整后规定的工作任务。
(七)中心工作任务取得良好成效。
1.赴省进京上访实现零登记。制定了《林业局20XX年全国两会期间信访维稳工作方案省》、《**县林业局纪念抗日战争胜利70周年信访维稳安保方案》，开展信访不稳定因素大排查，对排查出来的不稳定因素做到“有方案、有领导小组、有负责领导和有具体责任人”，特别是针对“四场一所”退休参保人员、中林公司改制企业的职工代表、棚户区改造工程涉及的上访人员及木材公司上访重点人员，实行专人控制，将人员稳控在县内，确保了全年没有发生一起赴省进京访。严格执行节假日和特别防护期值班制度，全年共办理上级交办及群众来信23件，其中省委巡视组交办件4件;接待来局上访人员近千人次，做到了件件有答复，在接访工作中，能办的及时处理，不能办的给予充分的政策解释。对“四场一所”退休参保遗留问题，积极配合县信访局的调度和安排，组织他们赴省、市主管部门进行政策咨询。
2.精准扶贫工作走在全县前列。我局驻**镇**村工作组在县委**书记的精心指导下，认真落实“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”扶贫精神，按照精准识贫、精准扶贫、精准脱贫的总要求，对症下药，持续发力，取得了阶段性成效。一是深入走访，民主评定，精准甄别扶贫对象。工作组组织驻村干部、村组干部、全体党员和群众代表，确定55户189人为精准扶贫对象。基本上做到了退出对象心服口服，新进对象群众认同。二是集思广益，标本兼治，科学制定扶贫规划。工作组在广泛听取各方意见后，本着既尽力而为、又量力而行的原则，确定了“增强村级班子的战斗力和凝聚力、增加村集体经济收入、增加扶贫对象收入、改善村容村貌改”的扶贫总体规划。三是精心组织，精准发力，扎实推进扶贫工作。通过几个月的努力，产业扶贫正在稳步推进，油茶产业和油菜产业已登记造册，并已落实种苗种子，养殖户正在分项拟定补助标准和补助办法，基础设施建设已拉开序幕，幸福小院建设已初步完成“三通一平”，并已发布招标公告;园艺场、村小学周边闲置地已搞好土地平整，大板桥荒山已拟定入股规划，正在洽谈合作事宜;水利设施、秀美村庄建设正在规划;村级活动中心在县委组织部、县卫生局的关心下已开工建设，预计年底竣工。
3.安全生产工作平稳运行。我局认真贯彻落实安全生产一票否决制和行政首长负责制，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、一把手负总责、分管领导各负其责、全体干部职工广泛参与的工作机制，形成专管成线，协管成片的安全领导体系。领导小组定期召开安全生产工作会议部署安全生产工作，同时在其他会议中，坚持把安全生产作为一项必汇报、必分析、必布置的工作，在局机关和基层领导中牢固树立了“一切工作安全生产为先”的原则。积极宣传贯彻落实中央、省、市关于安全生产工作会议精神和县委、县政府对安全工作的一系列部署，以“安全发展、预防为主”为主题，深入开展“安全生产月”活动。通过防火宣传400多台次、开办宣传栏35个、张贴宣传单和标语2800张、标牌横幅130余条，大力宣传安全生产法律法规和安全生产常识。进一步加大木竹加工企业安全生产监督检查，开展了对无证经营加工企业、竹木制品经营企业粉尘爆炸物、森林病虫害、森林防火、建筑施工(棚户区危旧房)大检查大整治大督查“百日行动”。
4.依法行政规范有序。一是政务公开全面到位。对各项行政许可、行政审批的业务流程、收费项目、收费标准等，利用政府门户网站及时进行了公示。同时强化了林政办证大厅政务窗口的建设和管理，实现了电子办证、一站式服务，行政效能极大提升。二是执法程序全面规范。召开了专题林业行政执法工作会议，完成了权力清单和责任清单制定审核工作，编制了行政权力运行流程，清理了中介服务机构收费项目。对全县林业系统的执法人员进行了清查，确保每一名执法人员都持政上岗。委托确定了全县各乡镇林业站、木材检查站、综合执法大队行使林业行政处罚权的执法范围和权限，所有林业行政执法文书审核进一步加强和规范。三是“六五”普法全面铺开。组织全局95名干部职工参加“六五”普法学习及考试，考试合格率达100%。一年来，办结林业行政案件105起，处理违法当事人120余人，收缴罚没收入145万余元，没有出现一起行政复议和行政诉讼案件。
(八)林业宣传有声有色。
20XX年，我局投入39余万元对局办公大楼进行了网络改造及机房设备更新，实行内外网隔离，开通全县25个乡镇林业站光纤网络，利用互联网、局域网传输信息，提高了林业信息工作效率。全年以林产业发展、林业改革、资源保护、队伍建设等工作为重点，广泛宣传典型经验及先进事迹，大力推介**林业，全年向中国绿色时报、**日报、《林业与生态》、邵阳日报等新闻媒体刊发了新闻177篇，其中中国绿色时报1篇、中国林业新闻网1篇等央级媒体20篇，省级50篇、市级76篇，报送省林业厅信息中心信息31条，**新闻网、《**手机报》、《新**》、**电视台等县级媒体发表报道112篇。
(九)党风廉政建设落到了实处。
1.压实主体责任，落实廉政要求。一是认真贯彻落实上级关于党风廉政建设各项部署要求，做到党风廉政建设与业务工作同部署、同推进、同落实、同考核。二是细化分责。紧紧抓住党风廉政建设责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，按照“谁分管，谁负责”的原则，将党风廉政建设工作责任和任务进行细化，落实到分管领导、责任股室和责任人，并层层签订《党风廉政建设责任书》，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。三是强化追责。局党委对照责任书对下属股室和单位进行全面考核，考核结果计入绩效考核成绩，与县年终绩效文明奖挂钩;对履行党风廉政建设责任不力的股室和下属单位负责人采取约谈机制;对在党风廉政建设中出现问题的股室和单位实行倒查机制，确保党风廉政建设工作不走过场，不流于形式，真真切切、扎扎实实落到实处。
2.抓实廉政教育，筑牢思想防线。一是坚持学习教育。通过在中层以上领导干部中开展“把住清廉关、守护幸福门”廉内助系列实践教育活动，组织学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，举办廉政教育专题讲座、召开专题民主生活会、观看廉政教育专题片、开展中心组专题学习等形式进行学习和教育，常抓不懈。二是坚持警钟长鸣。做到逢会必讲廉政建设，逢会必提廉政要求，通过以案说法等方式警醒自己和干部职工绷紧拒腐防变这根弦。三是坚持督导检查。我局坚持对中央“八项规定”、省委“九项规定”和市委“十条规定”的执行情况进行督导检查，采取“一把手”约谈或纪委书记提醒等方式督促班子成员及下属单位落实责任制和保持廉洁自律，切实提高干部职工廉洁从政、依法行政的自觉性和防范违法犯罪的免疫力。20XX年1月22日，在经局纪检部门充分调查后，就**木材检查站职工侯文学于20XX年9月3日凌晨违纪私放无证运输木材过境一事，经局班子成员会议研究决定，给予侯文学行政警告处分。
3.注重监督制约，规范权力运行。注重对权力运行的制约和监督，坚持从源头上遏制和防治腐败。以四个“始终”贯彻于党风廉政建设每个环节中。
一是始终贯彻执行民主集中制。完善党委会议、局务会议议事规则和程序，凡是涉及重大决策、人事任免、重大项目安排和大额资金运作等重大事项均由班子集体研究决定。
二是始终坚持正确的用人导向。注重在实践中培养锻炼干部，在基层一线考验干部，提拔重用德才兼备、务实能干、群众公认的干部，打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍。为调动工作积极性，20XX年，按照“在同一岗位工作10年以上的原则上进行交流，50岁以上的原则上交流到非生产性股室，行政股室优先考虑公务员，乡镇林业站调入人员必须德才兼备，业务过硬”等四项基本条件，经局党委考察、研究并报县委组织部批准后，对12名股室负责人进行了岗位轮换，取得了较好的成效。
三是始终发挥纪检监察的职能作用。对局纪检监察人员、经费、车辆等给予充分保障，旗帜鲜明地支持纪检监察室落实监督责任，强化纪检监察室对林业“四大”工程、林业资金使用、林业资源保护及下属单位的巡查监管，把监督触角延伸至最基层，力求监督全覆盖，不留死角和盲区。四是始终坚持建章立制。先后出台了《县林业局关于加强机关效能建设的有关规定》、《**县林业局财务管理办法》、《**县林业局财务会审制度》、《**县林业局公务接待规定》、《中共**县林业局委员会20XX年党风廉政建设计划》、《中共**县林业局委员会20XX年党风廉政建设工作实施方案》等刚性文件，做到用制度管权、靠制度管人、按制度办事，确保权力在阳光下运行，营造了风清气正的干事环境。
二、存在的困难
(一)木材采伐计划难以完成。随着林权到户制度的落实，我县众多森林资源以较小面积分配到广大农户，小面积的采伐效益不高，大面积的采伐则很难统一林农意见，加之林农普遍外出务工，联系不便，且目前木材市场行情遇冷，导致木材采伐指标落实难度巨大。20XX年，我县共下达集体商品材主伐计划11万立方米，在我局采取多项措施促进指标落实的情况下，出材91952立方米，尚有18048立方米未能落实。
(二)非法占用林地采砂行为难以全面遏制。为打击非法采砂行为，我局多次组织专项打击行动，也查处了22起非法采砂行为。但一些不法分子在实施专项打击行动后，将作业时间调整到深夜，一台挖机，几台运输车就可施工，单次涉案量小，且灵活多变，难以抓到现场，导致非法采砂行为屡禁不止。
(三)各种林业矛盾凸现。一是三边绿化空间受限。经过多年生态建设的强力推进，目前我县可用于三边绿化的地块越来越少，要完成上级下达的任务，比较困难。二是林地破坏时有发生，资源保护压力加大。随着经济的快速发展和国家对土地利用宏观调控的加强，林地承受着经济社会发展的用地压力，其保护与利用的矛盾日益突出。乱占林地、毁林采砂案件时有发生。同时，随着经贸活动越来越频繁和物流越来越发达，林业有害生物跨区域传播的风险越来越高，防控形势越来越严峻，危害所造成的经济损失、对生态系统的破坏以及对生态景观的影响都日益凸显。
三、20XX年工作计划
(一)统筹城乡绿化。以绿色**建设为总目标，实施造林4万余亩，封山育林5000亩，幼林抚育15万亩。加快“秀美村庄”、“绿色通道”建设步伐，重点抓好**子乡佘家村、**乡花园阁村、**乡西河村的“秀美村庄”建设和县城烈士纪念园绿化建设。
（二）继续抓好松材线虫病疫情除治。20XX年，严格按照技术要求，拔除疫木、规范疫木的安全利用、进行松褐天牛防治，逐步压缩松材线虫病疫情面积。
（三）盘活森林经营。切实抓好森林抚育经营工作，高标准实施好中央财政森林抚育补贴项目，全面推进中幼林抚育、低产林改造、油茶和毛竹垦复等工作，全面提高森林抚育经营水平。全年计划完成森林抚育经营15万亩。把加强未成林的抚育管理作为营造林的中心工作来抓，切实抓好除草、割灌、培蔸、病虫害防治、防火和补植补造等工作。抓好油茶定点育苗、良种基地建设与管理，进一步巩固国家林木良种补贴试点工作。深入推广林地测土配方系统。坚持科技创新，抓好林业科技项目的申报实施，确保林业科技贡献率稳步提高。
（四）强化资源管护。依法强化征占用林地审核和管理工作。继续推进林木采伐指标入村到户工作，开展森林资源可持续经营管理试点。建立健全公益林管理制度，不断扩大公益林面积，提升公益林管理水平。因地制宜开展林业严打行动，坚决遏制林业违法犯罪高发势头。森林火灾实行严防严控，火灾当日扑灭率达到95%以上。全面落实“十二五”林业有害生物防治目标管理责任制，林业有害生物成灾率控制在3‰以下，无公害防治率达到70%以上。
（五）壮大林业产业。一是突出林业资源培育，加大油茶、楠竹、速丰林等产业资源培育，形成规模效应。二是突出打造龙头企业，对重点林工企业予以大力支持，打造一批精品名品。三是大力推动林下经济健康快速发展。积极争取中央财政和省财政加大对我县林下经济发展的资金扶持，重点抓好**县亚明青钱柳种植专业合作社青钱柳种植基地、**县绿洲林源天麻专业合作社天麻种植基地、**县白玉楠竹生产加工合作社笋竹培育基地、**县**乡小尾寒羊养殖基地、**县虫草凤鸡生态养殖专业合作社养殖基地建设，通过典型示范，带动全县林下经济快速发展。
（六）提升保障水平。狠抓资金引进和项目争取、安全生产与灾害防范、信息化管理、生态文化宣传。推进国家木材战略储备基地建设，扩大公益林面积，继续抓好办公无纸化的推广应用，做好网络基础建设和信息安全保密工作。重塑我县的生态优势，提高森林覆盖率，提升社会影响力。坚持党的群众路线，继续开展好“党员责任区”活动，不断提升行业实力和林业发展水平。
5夹江县林业局20XX年度依法治县工作总结及20XX年工作打算
20XX年是全面深化改革、深入推进依法治县的关键之年，也是“七五”普法的开局之年。在县委、县政府的领导和县依法治县办的指导下，我局全面贯彻落实中央及省、市、县依法行政重大决策部署，紧紧围绕国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《夹江县依法治县20XX年工作要点》，深入推进依法治县各项工作，广泛深入宣传宪法和林业重点法律法规，全面推进依法行政，切实强化林业法制建设，为加快我县依法治林进程，建设法治林业营造良好法治氛围。现将我局20XX年依法治县工作全年总结及20XX年工作打算汇报如下。
一、依法行政工作落实情况
(一)加强组织领导，强化责任落实
为有效推进依法治县工作，我局组织召开了工作安排部署会议，贯彻落实上级有关会议精神，安排部署20XX年度依法治县工作。成立了由局长任组长、其他领导任副组长、各股室和下属单位负责人为成员的依法行政工作领导小组，切实加强我局对依法治县工作的领导。设立了办公室，落实专人具体负责日常工作;制定了《县林业局20XX年推进依法行政工作方案》、《县林业局20XX年度推进依法行政工作计划》及《县林业局20XX年度依法治理工作要点》，目标明确、责任落实，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管格局，为我局依法行政工作提供了坚实的组织保障。
(二)完善制度机制，严格督促检查
结合林业工作实际，深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《夹江县依法治县20XX年工作要点》，全面推进依法治县各项工作。一是建立和完善了依法治县程序和机制，把依法治县工作纳入我局重要议事日程，实行一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实，确保依法治县工作有组织、按规划、分步骤、有重点地推进。二是实行目标管理，对全县林业系统依法行政工作定期督查，明确工作职责，落实经费保障，将依法行政工作纳入年终目标考核，兑现奖惩，表彰先进，追究贯彻落实不力的科室及人员的责任，确保依法行政工作落到实处。三是积极推进机关行政效能建设，加强制度建设，严格执行首问负责制、限时办结制和责任追究制，切实转变机关工作作风、规范行政行为。四是狠抓党风廉政建设。坚持将全面依法行政和全面从严治党紧密结合，强化局党组、纪检的监督职能。认真贯彻《党内监督条例》，进一步健全述职述廉等制度，坚决反“四风”、强作风，加强惩防体系建设。同时，大力推进依法治林工作，弘扬法治精神，增强依法治林的针对性，提高普法依法治林的实效性，为普法依法治林提供强有力的组织纪律保障。
(三)全面推进依法行政，规范行政行为
一是进一步完善依法科学民主决策机制和行政监督机制，规范决策程序，推进科学、民主和依法决策。建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论、决策公开和合法性审查等制度，严格按照“谁决策、谁负责”的原则，建立重大林业行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制。二是全面推进政务公开。提高工作透明度，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，确保我局依法治林工作扎实推进。三是进一步转变职能，确保林业行政审批行为规范、高效。优化和简化审批程序，提高审批的公开性和高效性;建立规范、完整的统一受理、统一审批制度和行政决策、行政管理机制，为群众提供优质、可靠、便捷的服务平台，切实把林业工作重点转到加强监管和公共服务职能上来。四是始终严格落实行政执法主体资格制度，坚持持证上岗、亮证执法制度，严格执法程序;严格执行《行政处罚法》，科学划分不同执法环节应当承担的责任，将林业行政执法责任细化落实到每个岗位，逐步完善了责任明确、制度规范、监督到位的执法监督机制。五是建立完善行政处罚自由裁量权细化标准及配套制度;建立起重大事项和问题的公示听证、信息公开、评议考核及过错责任追究等制度;对重大行政处罚实行备案审查，确保行政处罚公开、公平、公正原则;认真开展林业行政处罚案卷评查工作，完善立卷归档和重大案件报送备案工作，严格执行行政案件审核、审批制度，规范林业执法行为。
(四)突出宣传重点，加强重点对象学法用法
突出开展重点对象学法用法，着力抓好领导干部这一“关键少数”、公务员和执法人员等重点对象的法制宣传教育工作。一是制定了公务员学法培训计划，全年共进行了1次法律知识考试、6期林业法律法规培训、12次中心组学法、4场法制课(警示教育)，确保每次参学率达到95%以上。二是建立了聘请律师担任法律顾问制度和领导干部联系点制度。我局常年聘请律师1名;全年建立了领导干部普法工作联系点2个、法律服务联络点2个，确保我局依法治林工作的顺利推进。三是深入开展涉林人员学法用法。通过法制培训，增强诚信经营、安全生产意识，提高经营管理人员运用法律知识管理企业的能力和水平。全年发放各类法律法规宣传资料2.1万余份，有力加强了对林农依法维权的法制宣传力度。
(五)加强网络化建设，狠抓社会普法宣传工作
我局不断创新法制宣传的方式方法，大力开展林业法律法规社会宣传工作。一是加大依法治林普法宣传力度，使全社会理解、关注和监督林业工作。充分利用各种宣传形式，突出宣传重点，创新宣传方式，开展形式和内容多样的宣传活动，力求出亮点、出特色，取得宣传实效。二是积极构建普法宣传网络。建立健全网络，充实办事机构，建立和完善服务平台，亮化服务窗口，做到行政许可依法、合法，同时加强执法监管，确保合法、守法、文明经营。建立完善村社干部联系网络，在涉及林业法律法规和政策、科技兴林、森林防火、森林病虫害防治、野生动植物保护、林业纠纷和涉林案件等方面确保通讯畅通、监督有力和信息及时交流，使林业各项工作得到顺利开展。全年共订阅林业报刊及法律法规手册5000册。强化信息报送网络，上半年共报送依法行政工作信息简报28篇，为全县依法治林工作起到有力的推动作用。
(六)开展“法律七进”，推进依法行政
我局结合林业实际，有针对性地开展“法律七进”，推进依法治县进程。充分利用各种机会，以国家和林业重点法律法规及政策进“乡村、企业、单位、机关、社区、学校、宗教”等重点区域，适时开展普法宣传教育活动。先后组织林业干部职工45人次下基层参加普法宣传和法律服务活动，让群众进一步了解林业、关爱林业，确保我县54年无森林火灾发生。对增强广大林农的法律意识、加强我县生态建设和现代林业产业发展起到了积极的推动作用。
(七)注重结合实际，加强重点内容的学习宣传
在抓好《宪法》和基本法律、法规、规章以及国务院《全面推进依法行政实施纲要》、国家林业局《全面推进依法治林实施纲要》的学习宣传教育的同时，结合林业工作实际，重点开展了《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》和《国家、省、市集体林权制度改革宣传及相关配套政策》《森林法》《野生动物保护法》《森林防火条例》《退耕还林条例》《四川省天然林保护条例》《四川省绿化条例》等法律法规的宣传教育培训。一年年，我局共开展普法宣传教育活动6次，受教育群众达13万人次。
(八)严格规范执法，深入开展依法治林工作
深入推进依法行政，严格规范行政执法行为。一是加强森林资源管理，严格办事程序，坚决执行凭证采伐、限额采伐制度和天然林禁伐的规定，严格木竹加工经营和运输环节的检查力度。二是加强执法人员法律法规培训，提高依法行政能力和水平。三是继续开展以打击破坏森林资源的违法犯罪活动。全年共查处林业行政案件13起，刑事案件立案2起，破1起，处理违法人员13人，共处罚没款22355元，有效震慑了涉林违法者的嚣张气焰，林业执法案件查处率95%以上;受理林权纠纷2起，解决2起，按相关政策补办林权证31份，处置率100%;开展了4次安全生产大检查工作，严格实行森林防火领导责任制，实时把握森防动态，实行主要领导“一岗双责”，确保全县54年无森林火灾。
二、强化措施，确保依法治林工作得到保障
(一)全面认真清理规范性文件
按照县委、县政府有关要求，我局对制定的规范性文件进行再清理，对有关规范性文件的规定超越制定权限、规定明显不当或者显示公平、明显不适应当前林业工作和经济社会发展要求及规范性文件之间相互冲突的进行了修订或废止，对规范性文件适用期届满或所依据的上一级法律法规需废止的，按照上级要求予以废止。
(二)认真做好政务信息公开工作
积极推进政务信息公开工作。认真贯彻落实《政府信息公开条例》，进一步完善政务信息公开方式和程序，规范信息公开的制度，建立健全信息公开工作依申请公开制度、考核评议制度和责任追究制度。加强电子政务建设，拓宽信息公开的渠道，及时、全面地向社会公开林业政务信息，接受社会监督，使政务公开逐步走向制度化、规范化。提高信息公开的实效性，切实维护人民群众的参与权、监督权、知情权。凡涉及群众切身利益的收费，一律实行公示，并公开举报电话。我局公开承诺收费项目、收费标准、审批事项、审批条件、政策法律依据，使广大群众熟知有关林业的办事程序，明确自己的权利和林业局所承担的义务，逐步建立起公开、公正、公平的工作机制。
(三)努力强化行政执法监督
我县林业法治建设进入了前所未有的新阶段，一是推进“法律七进”，狠抓依法治理，将依法行政工作渗透到执法的全过程。领导带头，职工踊跃参加，有力推动了全县林业法治建设工作，促进了民主科学依法决策，减少了人治，增强了法治，把法治林业建设作为推动林业事业发展的动力。二是管控依法行政的关键环节，构建“有权就有责、用权受监督、失责受追究”的监督机制。充分发挥社会监督职能，确保社会各界对林业工作开展监督的广泛性和有效性;健全评议制度，支持和督促法律法规的正确实施，确保依法行政;实行行政问责制，加强对推行林业行政执法责任制工作的监督检查，有效防止公共权力的滥用，切实保障行政相对人的合法权利，及时查纠行政不作为、慢作为和乱作为现象，始终保证行政权力的规范、透明和公正运行;开展依法行政规划、计划落实情况检查，及时总结、交流、宣传和推广林业依法行政先进经验，推动全县林业系统行政工作的顺利开展。
(四)及时总结经验，创新宣传方式
一是固定宣传与流动宣传相结合。在进行固定宣传的同时，充分利用流动宣传车辆，深入开展“法律七进”宣传活动。二是重点宣传和专项宣传相结合。紧贴部门职能特点主抓林业法律法规宣传，并利用有利机会开展其他法律法规宣传。三是灌输式宣传与互动式宣传相结合。在法制宣传活动中，根据具体宣传情况，针对不同行业特点，将法制宣传与解决实际问题相结合，融知识性与趣味性于一体，进行互动式宣传。通过开展有针对性的宣传教育活动，必将大大增强法制宣传教育的实效性。
三、存在的主要问题
1、存在避重就轻现象。个别人员对依法行政工作的重要性认识不足、重视不够，导致工作中敷衍塞责，对全面依法行政工作造成一定影响。
2、人员配备存在不合理。配备的专(兼)职人员除要完成依法行政工作外，还将肩负其他工作任务。法制工作力量还比较薄弱，难以承担日益繁重的工作任务。
3、缺乏工作经费保障。主要是缺乏充分的文件依据作为单位预算依据，很难形成有效的保障制度。
4、考核机制执行力度有待加强。依法治理工作纳入单位全年综合目标考核，并占有相应分值，虽多次开会强调，但依然存在落实不到位现象。
5、培育典型不够。虽做了大量富有成效的工作，但在培育和树立典型方面工作还不突出，工作亮点较少。
四、下一步工作打算
(一)进一步完善普法依法行政工作长效机制
从长远看，开展依法行政工作应建立可持续发展思路，只有建立长效机制才能解决工作开展不平衡问题。我局将及时调整完善依法行政工作领导机构，重点加强队伍建设，配备懂法律、熟悉业务的人员，充实执法队伍，加强对执法人员的培训，提高执法人员的思想政治素质和业务素质。
(二)进一步完善和创新监督手段和监督方法
有权力就必须要有监督。切实贯彻有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究的原则。不断完善监督内容，不断拓展监督层面，不断探索监督方式、改进监督手段。全面监督局机关履行法定职责情况，针对违法情形，及时予以纠正。变事后监督为事前事中监督，变结果监督为过程监督，变部分监督为全面监督，提高监督工作的针对性和有效性。减少和避免行政执法不作为、乱作为、行为不规范现象，保证局机关正确实施行政法律规范。
(三)进一步完善工作计划，强化责任落实
按照县委、县政府和市局要求，结合我县林业工作实际，提前谋划、规划下一步依法行政工作，进一步完善依法行政工作计划和方案，强化责任落实，把下半年要开展的工作和责任分工再次进行精心安排和部署，保障依法行政工作各项任务的落实。
(四)进一步强化督查和考核力度
加强对依法行政工作的督查力度，有利于查找问题、整改不足。继续加强对普法依法治理工作的考核力度，落实奖惩兑现，有利于激励先进、督促后进。
(五)加强信息报送工作
及时向县政府和市林业局报送我局依法行政工作信息，加大信息宣传力度，增强依法行政工作透明度。
夹江县林业局
20XX年11月18日