2016法治建设工作总结
12016法治建设工作总结
2016年是“十一五”规划实施的第一年，也是五五普法启动之年和实施法治建设的重要之年。今年来，在市委、市人大、市政府的正确领导下，在市政法委、综治委的关心指导下，我镇扎实开展普法依法治镇工作，一以贯之地实施“依法行政、依法治镇”基本方略，以“五五”普法启动为契机，以党员领导干部学法用法为重点，以提高全民法律素质为目的，大力推进法治建设进程。通过不懈努力，我镇的各项工作逐步纳入法制化轨道，有力地保障和促进了全镇的三个文明建设。现将我镇“法治大仪”建设工作情况汇报如下：
一、领导关心重视，为法治大仪建设提供组织保障
镇党委政府高度重视“法治大仪”建设工作，把它作为普法依法治镇工作的拓展和延伸。6月20日，全市“法治仪征”工作推进会召开后，我镇立即行动，及时贯彻会议精神，党政联席会议专题研究部署法治创建工作，提出了创建工作的目标和要求。
一是强化组织领导，确保责任到位。成立了以党委书记为组长，镇长、政法委书记为副组长，相关单位负责人为成员的“法治大仪”创建工作领导小组，各村、各单位也建立了相应的工作领导小组，切实加强对创建工作的领导。形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。领导小组下设办公室，专门负责创建工作的组织实施和督促检查。为确保创建活动取得实效，镇党委还将“法治大仪”建设工作纳入我镇经济社会发展总体规划，作为党政综合考核一项硬指标，并大幅提高分值比例。
二是加大投入力度，确保经费落实到位。镇党委、政府将普法教育经费按0。5元/人的标准列入镇年度财政预算并及时划拨，足额到位，确保普法依法治理和“法治大仪”建设办公经费的落实，为硬件“六个一”配备达标，软件“六个一”资料齐全，提供强有力的经费保障。
三是强化制度建设，确保职能发挥到位。以制度建设为突破口促创建，完善了各项工作制度，促进职能作用的发挥。制定了“法治大仪”建设工作规划，出台了《2016年“法治大仪”建设工作意见》，从加强组织领导、改进执政方式等八个方面进行总体筹划。印发了《大仪镇“法治仪征”建设任务分解表》，将七大类49项工作任务，分解到22个部门和单位，形成了人人肩上有担子、个个身上有压力的创建氛围。
二、推进依法执政，狠抓“法治大仪”建设关键环节
依法执政是“法治建设”的核心内容，是法治大仪建设的关键和着力点，也是我们长期坚持的执政理念。
一是坚持民主集中制，健全决策机制。镇党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全，对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，进行决策前合法性论证，并集体讨论决定，杜绝长官意志、个人意愿专武独断。今年来，无一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生。
二是坚持党务公开，扩大党内民主。建立了干部任前公示、党员发展公示制度等，除涉及党的机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外，一律向群众公开，接受监督。
三是坚持督察整改，提升创建水平。今年，镇人大组织对派出所、交警中队的法治建设工作进行视察。对教育、工商、卫生等部门地执法行为进行监督，对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行执法监督，排查在法治建设中的突出问题，及时提出建设性的整改意见，并督促整改到位，有效地促进了我镇法治建设工作水平。市政协委员、市镇人大代表提出的议案、建议办结率为100%，满意率达95%以上。
四是强化廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制，促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成，相得益彰。
三、坚持依法行政，努力建设现代法治政府
国务院《全面推进依法行政实施纲要》指出，只有坚持依法行政，才能做到政府管理有所为、有所不为，提高行政效率；才能全面履行宪法和法律赋予行政机关的职责，做到尽职尽责；才能做到执法利民、为民，实现人民政府为人民的宗旨；才能不断提高自身素质，提高管理水平和服务水平。
(一)、依法落实行政执法制度。一是实行行政执法报告制度，政府有关部门如派出所、司法所、交警中队、城建监察中队等每季度向镇政府汇报依法行政工作。今年7月，镇政府向人大主席团报告上半年的依法行政情况，镇人大对提出建设性合理化建设，下达了整改意见，镇政府根据整改意见，制定了整改方案，狠抓措施的落实，并及时汇报整改情况。二是落实执法资格制度。一方面，要求从事执法工作的一定要具备执法资(更多精彩文章来自“秘书不求人”)格，另一方面，镇政府及各部门严格按照法定程序行使权力，依法履行行政管理职责，依法作出决定，今年来，未发生一起不作为或越权行政的情况。三是落实行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究制，依法界定职责，科学设定执法岗位，规范执法程序。四是落实行政执法队伍学习制度。制定了执法队伍教育培训方案，加强培训和管理，定期开展学教活动，有效提高了执法队伍的整体素质。
(二)政务公开制度化、经常化。按照市政务公开领导小组的要求，我们成立了政务公开领导小组和政务公开监督领导小组，利用固定的公开栏，于今年1月、3月、8月按期刷新公开内容。
(三)开展专项整改，解决群众热点问题。在“法治大仪”创建中，我们排查出群众关心的朱桥河清淤、大巷社区道路修建、集镇自来水主管道改造以及农桥改造等问题。通过调查，组织专门的工作组，制定切实可行的解决方案并落实到位，群众对此较为满意。此外，对于市政府公开电话交办的事项，镇政府高度重视，组织专人，克服困难，想方设法及时办理，我们还积极主动地与当事人联系，并迅速形成办理回复意见。
(四)规范执法行为，维护社会稳定。严格执行“收支两条线”制度，对群众关心的土地整理，以及教育、工商等收费进一步进行规范，长期公开收费依据和收费标准；严格按照省土地征用规定和房屋拆迁的有关法规执行，做到发展经济和维护稳定同步前进；严格执行我镇企业改制改组制度，杜绝后遗症。今年来，未发生一起违法违规收费情况，未发生民诉官案件，也未发生一起因违规操作因发的群体性事件。
四、深化公正司法，力促社会和谐
公正是司法的生命，公正司法是为民服务的体现，也是我们一项长期的目标。今年来，我镇始终以政法队伍建设为先导，打造一支执法为民的政法队伍；以强化社会主义法治理念教育为手段，内强素质，外塑形象；以完善规范化执法工作机制为抓手，健全执法责任分解、执法质量和效率考评、执法监督制约机制，不断深化司法公正，促使各类主体获得平等司法保护；依法全面推行办案办事公开，执法依据、执法程序、执法结果、收费事项、监督措施等应当公开的全部公开，使各项便民利民措施落到实处。今年来，全镇未发生一起执法不公正、不规范和不作为、不文明的情况，人民群众对政法队伍及其执法工作满意度达95%，有力地促进社会和谐稳定。
五、强化法制宣传教育，提升公民法律素质
学法才能懂法，知法才能守法。建设法治社会，法制宣传教育是根本。今年来我们主要从以下几个方面入手，强化法制宣传教育。
(一)有效落实“五五”法制宣传教育规划和年度工作计划。制定了镇“五五”普法规划以及年度法制宣传教育实施意见，在巩固“四五”普法成果的基础上，对启动、实施到验收都进行了细化分解，对经费保障作了严格的要求，以此提升我镇法制宣传教育和普法依法治理工作的运行质态。
(二)狠抓重点对象的学法。一是狠抓领导干部和公职人员学法。建立了党委中心组学法制度和学法计划，做到“四个一”：即有一份学习计划、有一套学习资料、有一本学法登记证、有一个学法考试合格证。副乡级以上干部每人还要求有一本学法笔记本，每年不少于两篇学法心得体会。今年九月，我们组织镇公职人员进行一次《公务员法》学习及考试，培训率、合格率均达98%以上。二是狠抓青少年在校生学法。全镇四所中心学校、一所九年一贯制学校都将法制教育纳入教学计划，确保计划、课时、教材、师资“四落实”。今年暑假前夕，法制副校长和法制辅导员到学校了解学生遵纪守法情况，有针对性地举办法制讲座，受教育人数达4000余人次。社区青少年法律学校积极开展青少年维权和法制宣传教育活动，近400人次接受法制教育。
今年来，我镇未发生一起青少年违法犯罪行为。三是狠抓企业经营管理人员和个体工商户学法。健全完善了企业经管人员学法和个体工商户制度，排定年度学法计划，使他们熟悉市场竞争规则，能运用法律武器维护自身权益，今年我们组织了企业经管人员学习了《公司法》，大仪工商分局还组织他们进行了一次法律法规考试。四是狠抓流动人口学法。镇派出所克服这部分人员流动性大、难以集中的不利因素，利用节假日组织他们有针对性地学习《治安管理处罚法》、《婚姻法》和《江苏省人口与计划生育条例》等法律法规。五是抓好村(居)民学法活动。继续推行村(居)学法骨干制度和学法中心户制度，大张旗鼓地进行“法治大仪”宣传活动，坚持送法到村组田头。
(三)多措并举，普法阵地建设到位。各村(社区)均设立了法制宣传栏，刷固定性宣传标语，镇文广中心采取悬挂横幅、打电视字幕、播放法制专题片等形式，积极营造浓烈的法治创建舆论氛围。
通过强有力的普法宣传教育，我镇公民法律素质不断提高，今年来无一起“民转刑”案件发生，各类矛盾不出镇即已化解。
六、齐头并进，提高依法管理水平
我镇各单位、各部门积极做好法治建设工作，结合自身部门、岗位特点，多形式地开展创建活动。一是深入开展“村民自治模范镇(村)”和“民主法治示范镇(村)”创建活动，深化基层民主法治建设。落实“四民主，两公开”制度，保障群众依法行使权力，促进乡镇工作的规范化、法治化。全镇18个行政村全部申报创建，并于10月20日接受了扬州市、仪征市考核组的验收，获得好评。二是镇工会积极发挥自身职能，全镇能够组建工会的企业全部建会，建会率100%，建会企业都健全了平等协商和签订集体合同制度、职工代表大会制度。今年，我镇工资集体协商工作在全市专题会议上作了交流发言。镇工会还与镇劳动保障所一道，对企业工资兑现、福利待遇、五类保险等落实情况进行监督检查，及时有效地维护职工的合法权益。三是出台了对外来务工经商人员的优待政策，明确规定外来务工经商人员在劳动保险、计划生育、工资待遇、就业培训、子女入学方面与本地人享有平等权利。四是建立完善了各项安全生产规章制度，调整了镇安委会成员，安全生产工作长抓不懈，定期开展安全生产大检查，今年来，未发生一起重大安全事故。五是加强市场管理，保护合法权益。大仪工商分局严把市场准入关口，严防假冒伪劣产品流入市场，严厉打击制假、售假窝点，今年全镇境内未发生一起侵犯知识产权案件和销售伪劣商品案件。
各位领导!回顾今年以来的工作，我们在取得成绩的同时，还存在不足之处，主要是：依法执政、依法行政的水平有待进一步提高，普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富，法治建设还有待进一步加强等。在今后的工作中，我们将进一步加大法治建设工作力度，按照上级要求，扎实开展好各项基层基础工作，努力推动我镇法治建设工作再上一个新台阶，为建设新大仪，为建设社会主义新农村创造良好的法治环境。
22016年度法治建设工作总结
坚持以源头治理为突破口，以建设“法治三堆”为目标，以网格化、信息化管理为支撑，全面推进法治建设。
一是构建基层矛盾调解体系。镇村设立调解委员会，建立“四员两代表”信息收集机制，构建镇、村、组三级矛盾纠纷调解体系，创新实施“1133”工作法，即：一条线排查收集，一条线落实调解，每件矛盾经过三级调解，每级调解不少于三次，今年全镇共排查收集30件，调查确认21件，通过实施“1133”工作法全部成功化解。
二是力促网格化管理工作出成效。依托管理网络和网格员队伍，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全镇科学划分了27个网格，中心管理站6个，通过搭建“网调对接”信息化管理服务平台，促进村社之间资源共享、优势互补、发展共促，以“镇管理中心+中心村社服务站+单元网格员”为框架，使网格化管理工作不断向纵深推进，顺利确保今年中央“两会”期间零上访。
三是强化依法治理宣传教育。采取以案说法、以调教诲等方式，开办“定向式普法”、“连带式学法”3000人次，聘请“走村式”律师4名，开办“法治培训学校”23所，成立临时法庭3所，建成宝珠、井田1000米“法治长廊”，全年开展禁毒知识讲座、宪法日等各类法治宣传教育10余场，参加人数达8000人次。
四是切实做到依法行政。组织镇村干部集中学法3次，提升执法队伍自身法治水平，整合社会各方面力量，实施社区矫正14人，对刑满释放进行安置帮教28人，深入开展“法律七进”活动、依法用地巡查、反恐演练、仿制式警服整治、“缉枪治爆”等依法治理行动，为打造“法治三堆”和法治“四好”（法治理念好、法治环境好、法治服务好、法治文化好）乡镇提供强有力法治保障；依法治区、依法治市流动现场会均在三堆召开。
32016年上半年法治建设工作总结
半年来，我县法治工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大和上级主管部门的监督指导下，以十八大和十八届四中、五中全会精神为指导，坚持依法治县、法治惠民，深入开展法治宣传教育活动，扎实推进法治建设工作，为促进全县社会经济又好又快发展提供了良好的法治环境，现将上半年工作总结如下：
一、积极推动国家机关“谁执法谁普法”责任制落实。
一是县委、县人民政府办联合下发了《关于在全县国家机关中实行“谁执法谁普法”责任制的通知》，坚持把全民普法与严格执法、公正司法有机结合起来，建立“谁执法谁普法”责任制，明确普法主体责任和工作机制，充分发挥国家机关在普法工作中的职能作用，努力构建“党政统一领导、人大加强监督、司法行政部门组织、部门分工负责”的法治宣传教育体系，促进法治宣传教育深入开展。二是4月15日我县邀请湖南师大法学院教授喻名峰在县政府常务会议前讲授《在各级国家机关中落实“谁执法谁普法”责任制的实施意见》，全县在家处级以上领导，县委各部门及县委党校、县人民法院、县人民检察院、八管处、贺龙纪念馆常务副职，县直副科以上单位及垂管单位主要负责人参加了报告会。
三是相关责任主体认真落实普法工作“一把手”责任制，主要领导亲自抓，县公路局把今年的5月定为送法下乡月，由局长付万红任组长、副组长彭朝辉带队，邀请了市公路局陈局长、市路政科、县交通法制股、交通局安全股、以及局路政大队人员一道到官地坪、瑞塔铺、沙塔坪、桥自弯、陈家河等地利用宣传车、以及横幅标语、公路档土墙进行《公路法安全保护条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》以及《车辆超限超载治理规定》等法制宣传。
二、创新形式方法，增强法治宣传教育实效。
开展多种形式的法律法规宣传活动，营造全民学法尊法用法良好氛围，一是“法律进机关”。6月6日下午，由县委、县政府主办、县纪委监察局承办的桑植县“税务杯”两部法规知识竞赛活动在行政中心举行。县委、县卫计、市管、政法、教育、税务系统的6支参赛队伍围绕最新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》两部法规知识内容，展开激烈角逐。最终，政法系统代表队在加时赛环节力压税务系统代表队拔得头筹。此次比赛依托“桑植人”微信平台同步直播此次知识竞赛，除了亲临现场的485名观众，当天还有4500余人通过微信同步收看现场活动视频，转载链接和微信关注达1200多人次。
二是“法律进学校”。针对于青少年的独特性，在学校开展法治讲课、法治讲座和法治文化宣传，做好青少年学法、懂法，并完善各校法治副校长的配备。4月15日，走马坪学校在多媒体教室举行一场法制教育报告会。司法所陈政东结合青少年心理和生理特点为走马坪学校全体师生200余人上了一堂精彩的法制教育课。全县在所有学校开展每周上一节法治课，观看一场法治电影，每班举办一场以法治教育为主题的班会课，每班出一次法制教育板报，通过这些活动的开展，从而增强了师生的法制观念，提高了他们遵纪守法的意识及自我保护能力，同时推动了学校依法治校进程。
三是“法律进企业”。采取多种形式，加强企业人员法治教育，提高企业人员的法律意识和法律素质。加大《劳动合同法》和《就业促进法》宣传力度，通过举办讲座、咨询等活动，使企业人员依法经营，依法维权。
四是“法律进乡村”。县司法局、县农业农村工作局、县民政和民族宗教局、县委法治办联合下发了《关于进一步推进农村“法律明白人”培养工程的指导意见》，实施农村“法律明白人”培养工程不断满足新形势下农村群众日益增长的法律需求，以村组干部为基础，通过有计划、有重点、有步骤地在普通农民中选拔具有一定文化水平和宣讲能力的村民，经过系统法律知识培训，使其具备一定的法治观念、法律素养和运用法治思维和法治方式处理问题的能力，力争到今年年底每一个村民小组有一位“法律明白人”。4月13日，澧源镇党委、镇政府对全镇25个村的(社区)党支部(总支)书记、村(居)委会主任、村治调主任和社区综治专干等“法律明白人”开展了培训。培训会上，澧源司法所长郑东林首先就“三调联动”、人民调解、社区矫正、安置帮教、法制宣传、信访维稳等工作进行安排和部署，并结合工作实际就《人民调解法》、《社区矫正实施办法》和省、市、县关于开展“三调联动”工作的有关文件精神等法律法规知识进行了讲解，通过此次培训，有效地提高了澧源镇“法律明白人”的法律素质和依法开展相关工作的能力，严格依法办事，对推进澧源镇“法治建设”和“平安建设”发挥积极作用。
三、广泛开展专项法治宣传教育活动，营造法治氛围，扩大宣传面。
围绕县里的主题活动，因地制宜的广泛开展专项法治宣传教育活动，营造法治氛围。
一是县禁毒办为继续深化毒品预防教育工作，面向全社会普及禁毒知识，提高广大群众的禁毒意识和对禁毒人民战争的参与意识，进一步掀起全民禁毒宣传的新高潮，在全县开展了以“远离毒品，共建无毒桑植”为主题演讲比赛活动，县直各单位干部职工；各中、小学教师；乡(镇)村干部；各中学学生；社会禁毒志愿者1500余人参加演讲比赛。受教育人数达10万余人。活动结合实际，从不同角度陈述毒品给国家、民族、社会和家庭带来的危害性，劝导广大人民群众珍爱生命，远离毒品，拒绝诱惑，共同创建无毒桑植。营造了禁毒工作全民参与的良好氛围，取得很好宣传效果。
二是5月我县开展了为期一个月的农村法治宣传教育活动，由县委法治办牵头，组织各县直相关部门和乡镇(场)，开展了以“深化法治宣传教育，服务推进脱贫攻坚”为主题的农村法治宣传教育月活动，自活动开展以来共发放宣传资料100000余份，制作宣传横幅650条，出动法治流动宣传车200台次，开展法治文艺演出40余场次，解答法律咨询6000余人次，举办法治讲座320场次，开展法律明白人培训586人次，通过一系列的活动，营造了浓厚的法治宣传氛围，取得了良好的成效。6月14日，县委法治办组织县直单位在刘家坪乡开展送法下乡和送法治文艺下乡活动，重点宣传了《林业法》、《国土资源法》、《农产品质量安全法》、《种子法》以及《湖南省农村扶贫开发条例》等法律法规知识。并给老百姓送去了一台法治文艺大戏，通过在节目中穿插有奖问答环节，由主持人针对老百姓身边涉及的法律采取现场提问答对者发放草帽、毛巾等奖品，极大调动了大家学法的热情。八大公山镇司法所、综治办、信访办、禁毒办和细砂坪派出所五部门采用多形式、多渠道向当地群众宣传法律知识、依法信访知识和禁毒知识。通过多次宣讲，使当地群众增强了法律意识，增长了法律法规知识，为群众依法办事、依法维权营造了良好氛围。
三是开展各类主题日活动，如“3·15”新组建的市场和质量监督管理局，宣传《消费者保护法》、“5.12”防灾减灾日，县交警大队开展交通法制百日宣讲活动，当天宣讲民警走进贺龙中学，为2000多名师生上道路交通安全法制课，拉开了全县道路交通违法行为专项整治百日会战宣讲活动的帷幕。县交警大队将以百日整治行动以契机，将深入到学校、客运企业、客运站场、各乡镇开展法制宣讲活动，力争使我县的六项整治行动家喻户晓，为顺利完成百日会战各项任务打下良好基础。“5.29”——县计生局宣传《中华人民共和国人口和计划生育法》；6月5日，是世界第45个环境日。桑植县开展环保知识“五进”活动，启动自行车绿色出行仪式，隆重纪念世界第45个环境日。近5000份的宣传手册、宣传挂图、宣传折页将分发到全县各地的机关、学校、企业、社区、乡村；现在全县上下形成一步棋，各乡镇集镇都有宣传横幅，各涉污企业、酒店、学校、机关、乡镇政府的电子显示屏上滚动播放了“6.5”环境日世界宣传主体和中国宣传主体的标语。在县城人口聚居区的民歌广场、电影院大电子显示屏上播放着环境保护宣传动漫片。
四、大力推进法治文化建设。一是两办下发了《关于落实法治宣传教育推进社会主义法治文化建设的实施意见》，大力推进社会主义法治文化大发展、大繁荣，努力为建设快乐幸福新桑植战略提供安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境。二是制定了《桑植县法治文化阵地建设实施方案》
通过打造一园一街两长廊法治文化阵地，达到提升地方法治文化品味，美化城市环境，提高市民法律意识，规范市民行为的目的，目前梅家山法治公园初步设计方案已完成。三是积极参加市法治文艺调演活动，我县选送的《贴心调解续亲情》和《悔改》分获二等奖和优秀奖。
下半年工作打算
(一)召开全县“七五”普法启动暨“六五”普法总结表彰会议。认真做好“六五”普法依法治理表彰评选，向上推荐先进典型工作，适时召开全县法治宣传教育工作会议。
(二)进一步加强专项法治宣传教育活动。继续组织开展“法律六进”、青少年法治宣传教育周、“12.4”全国宪法法治日等系列法治宣传活动。
(三)加强对学法用法情况监督考核。举办2016年度全县普法培训组织好2016年度全县学法用法考试工作。
4建设局2016年度法治建设工作总结
20XX年，市住建局认真贯彻市委、市政府关于全面推进法治建设、依法行政工作会议精神，落实工作任务，坚持民主决策，完善学法制度，优化行政服务，深化法制宣传教育，推进服务好全市经济社会发展目标。现将我局今年法治建设工作总结如下：
一、加强组织领导，提供法治保障
1.加强组织领导，落实工作保障。我局由法制科专门负责法治建设各项具体工作，年初，根据市委市政府《中共太仓市委关于贯彻落实党的十八届四中全会决定全面推进法治太仓建设的实施意见》、《20XX年法治太仓建设工作要点》、《太仓市20XX年推进依法行政工作要点》等工作文件精神，我局制定了《市住建局20XX年法治建设、依法行政工作要点》，并召开相关工作会议，将任务分解到各科室、各单位，确保各项工作按计划进行。
2.自觉遵循科学民主决策机制。我局高度重视依法行政、依法治建工作。系统内的重大事项、决定，局党政班子都要召开专门会议进行专题研究部署，并严格按照《行政许可法》、《行政处罚法》及相关法律法规精神，举行座谈会、听证会等，广泛听取社会各方的意见，防止决策的失误和盲目，最大限度地避免行政许可工作中的失误，确保行政处罚的公平、公正。①今年1-11月份，在涉及群众重大利益的行政许可项目中发出8份《规划行政许可听证告知书》;②我局对于重大行政处罚，规定必须经案审委的讨论，形成一致的处罚意见，方可以进行行政处罚;③今年，我局根据市政府及市政务服务办公室统一部署，牵头草拟了建设工程规划设计阶段、工程施工前的并联审批流程图，为下一步全市精简审批项目和审批流程打下坚持的基础。④严格按照《太仓市重大行政决策程序规定》进行重大行政决策。今年我局承担的《有轨电车一号线方案规划设计及项目前期论证》严格按照规定的程序进行，确保的决策的合法、合理、规范、有效。因对接嘉定规划、拆迁及资金问题，目前该项目仍在进一步完善之中。
3.进一步建立、健全各专项制度。为进一步做好各专项工作，今年1月，建立了《市住建局党政领导干部关爱教育勤政廉政半月谈制度(试行)》;10月，调整了局党政领导班子成员分工;11月，调整了局依法行政领导小组成员，同时，局行政调解工作领导小组、局人事工资工作领导小组、局建筑节能领导小组、局社会稳定风险评估领导小组，共同开展工作，加强监督，确保各项工作顺利完成。
4.自觉接受市人大和政协的监督。认真做好市人大、政协的各种提案、议案的答复、处置工作，虚心听取各级代表、镇村方面有关规划建设的工作意见和建议。广泛调研，合理答复，真正把代表、委员的建议落到实处，促进城建事业的发展。
二、加强法治建设各项工作，维护社会安定和谐
1.提升服务效率，深化依法行政。按照便民、高效原则，简化审批程序、减少审批环节，牵头草拟了建设工程规划设计阶段、工程施工前的并联审批流程。做好行政处罚工作，严格按照《行政处罚法》的规定对当事人进行调查处理，凡是法律没有规定的，一律不得处罚。需要进行处罚的，必须严格在自由裁量权的范围内进行。
2.继续做好行政权力网上公开透明运行工作。一是全面梳理部门权力，编制权力流程，细化自由裁量，为工作开展提供信息保障。二是注重监督监控，落实网上实时监察监控，不定期开展纸质材料检查，科学制定考核办法，为工作开展提供监督保障。三是规范维护管理，严格执行安全管理要求，添置运行硬件设施，注重加强系统维护，为工作开展提供运行保障。
3.探索行政调解工作。我局认真落实《太仓市加强行政调解工作的意见》和局《行政调解工作实施意见》，切实发挥行政调解便捷化解行政纠纷的作用。今年8月我局成功调解了江苏晋泰装饰公司与分包人、农民工之间的工资矛盾，解决了农民工反映了近一年的工资款拖欠问题;还成功调处了为期两年的“沙溪白云大厦”农民工工资纠纷案。
4.继续探索约谈、行政指导机制，促进建设市场健康发展。本着服务经济社会的宗旨，坚持教育与处罚相结合的原则，我局对违法情节轻微、能够积极配合查处并及时纠正，且没有造成危害后果的当事人，探索实施约谈、行政指导机制。今年拆改房屋主体和承重结构案件高发，我局探索了先行告知最严重的违法后果，劝诫当事人改正，如果当事人改正的，对其便不再给予行政处罚，取得了大多数当事人的配合，取得了较好的社会效果。
5.严格行政执法人员和执法监督资格管理制度。贯彻实施《苏州市行政执法人员资格管理办法》，按时完成了局系统行政执法和执法监督证件的申领和年度注册工作。
三、做好法制宣传教育工作，推进法治建设
20XX年是“六五”普法规划期终考核验收年，我局按照“六五”普法规划的要求，充分发挥法制宣传教育作用，保障我局“六五”普法规划的全面实施和深入推进。
1.突出抓好领导干部、公务员员、执法人员学法用法。努力提升公务员、执法人员法律素养。组织领导干部积极参加菜单式学习、网上在线学习、专题培训等学法活动。组织公务员、执法人员参加专题培训等学法活动。
2.积极组织各类法制教育宣传活动。组织行政执法机关人员结合自身特点，参与法制宣传和法治实践，运用法制讲座、以案说法等形式，促进法律知识的传播。今年来，我局举办工作会议并安排部署了20XX年法治建设、依法行政工作重点、燃气管理人员培训会议、房屋征收与补偿法规及政策培训、建筑起重专题安全生产等会议、培训，在住建系统、建筑市场形成了依法行政、合法生产、经营的良好氛围。
3.通过行政处罚决定书全文公开进行法制宣传。今年以来，我局继续坚持做好行政处罚决定书全文公开工作，在每做出一个行政处罚决定之后，都将处罚决定书的内容全文公开到我局网站的违规曝光栏当中。行政处罚决定书全文公开一是对违法者起到了警示作用，对社会公众起到良好的引导和教育作用，促进社会征信体系建设;二是督促行政机关履行职责，加强依法行政。
一年来，在上级部门的关心、支持下，在全局上下的共同努力下，我局法治建设工作取得了一些成效，但与上级的要求和群众的期望还有一定的差距;来年，我局将继续全面贯彻落实党的十八大依法治国方略和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求，紧紧围绕住建中心工作，提高认识，统一思想，立足服务，加强监管，力争全局法治建设工作迈上一个新台阶。
5南平市移民局2016年度法治建设工作总结
今年以来，在市委市政府的领导下，在省移民局和市政府办法制监督科的指导下，我局认真贯彻落实依法治国基本方略和南平市人民政府办公室《关于印发南平市2015年推进依法行政建设法治政府工作要求的通知》（南政办[2015]30号）精神，深入推进依法行政各项工作。现就我局2016年度依法行政工作总结报告如下：
一、健全科学民主决策机制，提升行政决策水平
一是执行科学决策的调研制度。局主要领导高度重视决策前的调查研究，今年结合“两学一做”活动，开展紧扣发展目标、突出移民增收、建设美丽库区的调查研究课题，广泛征求移民意见，为我局各项工作提供决策依据。二是完善民主决策的工作制度。坚持行政措施事先广泛征求意见和领导集体决策制度，凡是重大行政决策、重大开支都经领导班子集体讨论决定。三是强化重大决策的审查制度。聘请法律顾问，充分发挥法律顾问作用，同时重大行政决策过程法制人员参与研究，重大项目上马开展风险评估。例如今年我局继续聘请法律顾问对我局合同制定、纠纷协调进行把关。
二、加强规范性文件审查，提高制度建设质量
一是执行文件的法核制度。文件签发前由法制人员审核把关，不符合有关法规或上级规定的退回修改，确保文件的合法性。二是坚持文件的备案审查制度。对已发布的规范性文件根据市政府办法制监督科要求进行了备案审查。三是注重规范性文件的实用性。强化档案管理，日常文件资料的接收专人负责，做好收集、分类与归档，并将有关的规章制度印编成册，便于保存、查找和使用。
三、完善行政权力清单制度，依法规范行政行为
一是依法行政。首先，我局制定了责任清单和权力清单，并报送市审改办审核。其次，以门户网站为依托，开设了政务公开专栏，公示公开办事依据、办事指南、办事程序、办事时限等，并作出承诺，实行首问责任和一次告知制。第三，根据中央、省、市有关政府信息公开规定，行政审批事项和公共服务事项进行了公开，推行库区行政工作从结果公开到过程公开，增强透明度和服务意识，提高工作效率。二是强化制约。开展廉政风险防控，制定行政审批和公共服务事项工作审查细则，强化对内部权力的制约，对权力集中的岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，强化内部流程控制，明确责任和追究制度，防止权力滥用。三是提高依法行政公信力。成立工作领导小组，对单位行政权力进一步梳理，依法推行行政权力清单制度，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，提升公信力。
四、健全行政监督机制，强化行政行为监督
一是规范信息公开的制度。建立了信息公开工作的依申请公开制度、考核评议制度、责任追究制度等制度。二是强化依法行政的社会监督。在局门户网站主动公开行政审批和公开服务事项、办事程序，公开财政预算、重大项目实施情况，接受社会监督和效能监督，设立投诉箱，注重接受新闻舆论监督和社会监督。三是规范行政执法行为。认真开展行政执法案卷规范化管理的自查，推进依法行政，推动建立权责、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制的建立。四是建立责任追究制度。制定行政审批和公共服务事项工作审查细则和廉政风险防控制度，对局27个工作岗位廉政风险进行分级，建立健全决策责任追究制度。
五、加强机构队伍建设，落实依法行政保障
一是切实加强领导。成立依法行政建设法治政府工作领导小组，制定了推进依法行政建设法治政府实施方案，精心组织、周密安排，做到领导到位、责任到位、工作到位、部署到位。二是加强法治宣传教育。通过局支部会、局务会、干部职工大会，结合“两学一做”活动，深入学习党内两部法规、《行政复议法》、《公务员法》、《物权法》和移民群众生产生活密切相关的法律法规，提高全体干部职工法律意识和依法行政的认识。同时利用网站、开展库区村环境综合整治建设美丽库区、“平安库区”建设等形式加强政策法规宣传，提升广大移民群众法律意识。二是强化保障工作。首先，开展专题业务培训，提高业务能力；其次根据科室岗位职能需要，充实重要岗位的执法人员力量；第三安排添置必要的办公经费和办公设备，为依法行政创造了良好的工作条件；第四，将依法行政工作列入考核内容，与年终绩效考核、干部评先评优、提拔任用相结合，全面推进全员参与法治建设工作。
南平市移民开发局