村两委换届总结
1村两委换届总结
根据区委、区政府的安排,我镇于11月8日正式启动第八届村“两委”换届选举。截至12月30日,我镇选举工作已顺利完成。工作中,我们严格执行中央、省、市、区关于换届选举的相关政策法规,坚持把换届选举工作作为阶段性工作的中心任务纳入重要议程,及早研究,周密部署,广泛宣传,积极稳妥推进,通过全镇上下的共同努力,圆满完成了村两委换届选举任务。现将情况汇报如下:
一、*基本情况
1、支委换届情况
我镇上届党支部有*个,20XX年11月8日支部委员会换届选举工作正式启动,按照区委、区政府关于支委换届选举工作相关要求,本镇上下齐心协力,严密部署,共选出支委班子*人,相较上届少*人;共选出书记*人,其中,采用“两推一选”的办法选出支部书记*人;采用“两推直选”的办法选出支部书记*人,连选连任的支部书记*人。换届后的新一届支委班子在年龄结构上呈现年轻化倾向,其中45岁以下的有*人,占*;在文化程度上有很大改善,高中及大专以上的有**人,占*。
2、村委换届情况
我镇上届村委有*个,20XX年12月*日村委会换届选举工作正式启动,按照区委、区政府关于村委换届选举工作的相关要求,本镇上下通过*日的加班加点,紧密部署14个村委会的村委换届选举工作,共选出村委班子*人,相较上届少*人;村委会主任*人,连选连任的*人。其中,采用直接选举办法选出村委班子*人。新一届村委班子成员在年龄结构上、文化程度上比上届均有很大改善。
二、*有效做法
1、统一思想、引起重视,加强换届选举工作的组织领导
镇党委、政府高度重视此次村“两委”的换届选举工作,要求本镇干部群众统一思想。将思想统一到换届选举工作的相关事项中,将其纳入党委、政府的议事日程,将其作为保障群众行使民主权利、增强党的执政基础的一项大事来抓。
镇党委、政府多次召开相关会议,充分领会中央、省、市、区关于本次换届选举工作的意图,认真学习国家、上级关于换届选举工作的政策法规,研究部署村级“两委”换届选举工作。成立了以镇党委书记为组长、镇党政班子成员及部门负责人为成员的的换届选举工作领导小组,加强换届选举工作的组织领导;严格要求镇各挂点村领导加强对本村选举工作的帮扶力度;动员本镇机关干部积极参加到换届选举的工作中,根据部门分类及人员安排,选举期间,由镇党政班子带队,抽调镇机关干部参与到具体事项中,并组成一支由镇综治办、镇派出所、各村民兵连长组成的安全组负责选举期间的安全保卫工作,帮助维护选举期间良好的社会秩序,对干扰、破坏选举工作的进行严厉打击。
2、利用各种形式进行广泛地宣传。
我镇在选举前及选举期间,充分利用各种形式进行广泛宣传。利用黑板报、张贴宣传标语、设臵宣传栏、发放宣传手册等形式在群众中进行广泛动员,普及换届选举工作的相关法律法规,充分调动广大群众行使民主权利的积极性,增强群众的法制观念和民主意识,做到了家喻户晓、深入人心。此次换届选举中,我镇选民共*人,实际参选共*人,参选率高达*。
3、严格办事程序,层层落实责任
在此次换届选举工作中,我镇始终做到严格办事程序,层层落实责任。我镇切实按照国家关于村“两委”换届选举工作相关办法来开展工作,严格落实工作的具体程序。要求参与选举工作的镇机关干部认真领会上级精神,坚持做到将有关办法与该村工作的实际相结合,在工作中做到不浮夸、不马虎。另外,本镇还将参与选举工作的机关干部分成若干组,明确每组的分工、责任。换届选举的相关事项中,严把村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关。
4、坚持依法办事、净化选举氛围
我镇在工作中严格遵照国家的有关法律法规,着力净化选举氛围。将选举工作的相关事项透明化,做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果“八公开”。严格接受群众监督,严厉打击任何违反选举规定,污浊社会空气甚至卖官鬻爵的现象的发生。在选举的具体工作中,严厉杜绝采用任何形式拉选票,破坏人民行使民主权利的事情的发生。
5、创新工作方式、探索新形势下村级换届选举工作思路
在换届选举工作中,按照区委、区政府的要求,我镇在条件成熟的地方积极推行直选,大胆创新工作方式。在工作中始终坚持强化领导,分级负责;坚持先行试点,先易后难,分批推进;坚持严格程序,依法办事;坚持有错必纠,维护稳定。这种做法不仅创新了工作方式,也提高了竞选的成功率。
6、加强换届后的村“两委”班子建设
在换届选举后,我镇结合实际,进一步总结此次换届选举工作的
有效做法和存在问题,探讨新形势下如何加强村“两委”班子建设。一是要搞好新一届的村级“两委”班子培训工作。我镇要充分利用现代教育技术从党性党风、法律法规、财务管理、文书档案等方面开展“两委”班子成员的干部培训工作,探索新的历史条件下如何加强基层组织的思想建设,进一步拓宽他们的知识面,提高他们的领导能力及业务素质。二是认真做好落选干部思想工作。党委、政府主要领导采取个别谈话、召开座谈会等方式,耐心细致地做好落选干部的思想工作,在充分肯定他们过去所做工作成绩的同时,引导他们从发展的角度正确认识、对待此次换届工作,鼓励他们放下包袱、努力工作,在今后的工作中带头勤劳致富。
三、*基本经验
1。加强领导是关键。换届选举工作时间紧、任务重,是行使基层民主权利的有效途径。要做好这项工作党委、政府的重视是关键,要不断加强换届选举工作的组织领导。
2。要做好选举前的准备工作。选举对于我镇上下来说都是一个大事,对于即将开始的选举工作,在事前就要做好相关的准备工作,对过程中出现的问题要提早预想,拿出解决方案,保证换届选举工作顺利开展。
3。坚持依法办事、肃清选举氛围。选举是一件神圣的大事,在选举过程中,要秉持公开、公平、透明的原则,坚持按照国家、上级的相关选举办法开展工作,杜绝以任何形式破坏、干扰选举的行为发生。
2村“两委”换届总结
根据省、州、县、乡关于两委换届选举工作的部署和要求,在县委组织部和羊岑乡党委和人民政府的大力指导帮助下,我村于今年4月份起,同步开展了村级两委换届选举工作,截止6月底,我村第四届村两委换届选举工作已全部结束,在此次村两委换届选举工作中我村始终严格按照公开、公平、公正和直接、普遍、差额的原则,集中精力,突出重点,规范运作,依法有序圆满完成了第四届村委会和党总支的换届选举工作。
与往届相比,本届村两委会新班子结构进一步得到优化,呈现出以下四个突出特点:一是平均年龄降下来了。二是文化程度升上去了。新班子成员中最高学历为高中,最低学历为初中;三是能人大户显著增加。村委会新班子“双带”能力明显增强;四是干部职数进一步精减,第四届村两委班子实现了主任书记一肩挑。回顾和总结这次换届选举工作,我们深深体会到:必须突出“一个前提”即在整个选举过程中所有法定程序要一个不能少、交给选民的民主权利要一个不能留,才能确保选举工作全过程合法、规范、民主。
一、加强组织领导严明工作纪律
实践证明,选举工作成功与否,关键在于各级领导的重视程度和精力投入大小,基于这样的认识,我们坚持把这次选举工作作为一项重要的政治任务放在突出位置。专门选派业务水平好、工作能力强、政治素质高的同志到各社担任联络员。依法成立选举工作委员会,在县、乡换届选举工作指导小组的指导下开展工作。与此同时,全体工作人员经过系统业务培训后方能上岗,严明工作纪律,责任落实到人,从而确保了选举工作依法有序进行。
二、深入宣传发动提高思想认识
为消除部分党员、群众思想上存在的“换届选举届届搞,又是老一套”的错误认识,我们通过村务公开栏、印发选举资料、张贴公告及标语、召开座谈会等多种形式,大张旗鼓地宣传《中国共产党农村基层组织工作条例》、《村委会组织法》、等法律法规,向党员、群众讲清民主选举的意义、原则和程序,引导他们正确行使民主权利,确保选民的民主权利得到充分体现。期间我们共编印宣传材料500多份,张贴标语100多张,悬挂横幅30多条,真正做到了家喻户晓,人人皆知。
三、严格操作程序依法有序运作
为确保换届选举工作循序渐进、有条不紊的开展,我们依据本乡实际情况,在党支部“两推一选”、村民选举委员会推选、选民登记、民主确定村委会候选人等工作中,严格规范操作程序,于5月13日分别依法召开了村委会和村党支部投票选举大会。召开村民选举大会阶段,进行投票选举是村委会换届选举工作最关键的一个步骤和环节,是选民行使民主选举权利的主要形式,法律性、程序性、技术性都很强。为此,我们进行精心组织,周密安排,从各村会场地址的选择到会场内外环境的整治;从大会主持人、指导员的配备到各种材料的拟定;从票箱的制作到选票的印发;从选民的组织发动到进场区域的安排等等都进行了严格的安排,并进行了现场模拟,还制定了应对突发事件的应急预案,从而确保了5月16日为选举日。
秘密写票、无记名投票、公开计票,选举结果当场公布,合法、规范、公开的“阳光操作”赢得了广大选民的一致认可,并对当选的新一届村委会充满了信心。在召开党支部选举大会选举支部委员及第一次支部委员会选举产生书记、副书记工作中,我们坚持以党章为指导,严格按规定流程及时间要求办事,做到各项程序不缺、不错、不漏,各村均选出了干群心目中最理想的领导班子。
四、强化民主监督确保选举公正
村两委换届选举工作是一项严肃的政治任务,在整个选举过程中,必须坚持依法行事,强化行政监督、法律监督、群众监督和舆论监督。为此,我们建立了目标责任制,落实到相关责任人,形成“一级抓一级,层层抓落实”监督制约机制,防止出现干扰破坏选举工作或阻碍他人正常行使选举权等违法行为。乡人大、组织、纪检、司法、公安、民政等部门切实加强执法检查工作,做到及时发现并查处各种违法行为,以确保整个选举工作公正、公平、公开进行。对于因组织、指导和监督不力未及时完成任务和对严重违法行为处理不力不及时的,按照责任追究制规定,从严、从重、从速追究主要负责人和直接责任人的责任。
五、完善组织体系健全规章制度
新一届两委委员会选举产生后,我村按要求及时建立完善了村两委下设的人民调解、治安保卫、计划生育等工作委员会,并制订相应的工作计划和工作制度。同时及时推选产生联组组长;按照每15户推选1名村民代表的标准,推选出村民代表;召开新一届村民代表会议,产生村民主理财小组成员;召开新一届村委会全体成员会议、讨论、研究各村经济建设、社会事业发展三年规划和年度计划及落实措施等各项后续工作。
通过乡党委、政府的精心组织,周密部署,规范操作,有县领导的高度重视,有关部门的密切配合和大力协助,我村第四届村委会和党总支部委员会换届选举工作取得了圆满成功,达到了工作预期要求。
3新集镇第八届村两委换届选举工作总结
在县委的正确领导下,我镇第八届村级两委换届工作自20XX年2月11日开始,经过全体机关同志历经一个月时间的共同努力,积极采取有效措施,到3月中旬第八届村级两委换届已基本结束,下面就我镇两委换届情况总结如下:
一、新当选的村级两委班子成员的基本情况
全镇42个村有3个村支部和3个村委会实行了直选,所有村实行了女性候选人的定位产生。通过选举共产生了两委班子成员212名,其中党员166名,女委员40名,两委成员平均年龄为47.53岁,与上届平均年龄相比年轻2.1岁,文化结构:本科6名,大专24名,中专10名,高中79名,初中90名,小学3名。村支部书记连选连任的28名,村主任连选连任的15名,村书记、村主任一人兼的3名。
二、村级两委换届的主要做法和经验
1、加强领导,由镇党委书记任换届领导小组总指挥,第一时间处理、解决换届过程中出现的各种难点问题。改变了以前的换届领导机构,由于今年村委会换届采取集中投票形式进行,节省了大量的人力,因此从原来四组变成八组,每一组由一名副职带队,包村干部具体负责所包村换届的相关事宜,组长协调人员及选举的时间,从而大大加快了换届选举进度,与往届换届时间两个多月相比,提前了一个月的时间完成换届。
2、针对各村的情况,首先对全镇42个村进行综合排队,采取先易后难,先支部后村委会,由点到面,逐村进行推进,支部书记大多任选委会主任,很大程度上减轻了镇里的工作量,使两委换届得以顺利完成。
3、对支部选举落选的老同志,镇党委第一时间把他们请上来,主动找他们谈心,对他们进行安慰与鼓励,很大程度上消除了他们对村委会换届的抵触情绪,从而把村委会换届过程中容易出现的问题化解在萌芽状态。
4、在换届后第一时间,镇党委对全镇新当选的两委干部进行了集中培训,邀请了县级各部门的领导与专家对他们进行集中授课,使他们增长了知识,提高了认识,认清了形势,切实提高工作能力和水平,理顺两委关系,不断加强两委班子的凝聚力、战斗力和号召力,从而提高了村级班子的整体素质。
三、换届选举过程中存在的问题
1、集中投票比以前设立流动票箱虽然节省了人力与物力,选举中出现的问题比以前明显少了很多,可一旦出现特殊情况,就容易出现大范围的选民起哄,难以控制局势,导致选举中断或失败。
2、由于中央对农村扶持政策的力度逐步加大,不少候选人期望村干部工资待遇将大幅提高,致使选举竞争日趋激烈,出现了一些候选人之间互相攻击、诽谤、恶语中伤的现象,以及一些送烟、送礼现象的发生,很大程度上使民主选举的本质褪了色。
3、村级两委干部年龄结构偏大,一些新当选的年轻干部又缺乏相关的法律、法规知识及处理新时期农村工作的能力,新、老干部之间需要取长补短,共同做好村级工作还有待于时间的考验。
四、未完成的村存在问题及下步打算
我镇只有崖上二村支部和村委会未完成换届,存在的问题:村里的部分党员及群众反映6年前原村支部书记赵彦辉有经济问题和没有缴纳村里的农业税、水费等情况,不能作为候选人,赵彦辉已两届没有在村任职,今年在支部换届选举时选为候选人,很有可能选进支部,因前两届产生了派性,两派针锋相对,所以使村两委换届造成了困难,他们要求镇党委先对其进行调查,给予明确答复后再进行换届选举。村委会也是如此,只要赵彦辉选为候选人,就不能正常换届,镇党委政府多次做工作,也没有明显效果。
下步打算:镇党委已经采取措施,成立了领导小组和工作组进驻崖上二村,另外镇纪委也进入该村查实情况,待得出结论后再进行换届选举。
4西卅店镇村两委换届工作总结
我镇于今年7月份起,同步开展了村级两委换届选举工作,截止9月底,全镇11村级党组织、11个村委会换届选举工作已全部结束,工作中,我们严格按照县委、县政府《关于做好村“两委“换届选举工作的实施意见》和换届选举的有关法律、法规,坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务,突出重点,把握关键,积极稳妥推进,达到了预期的目的。现将有关工作情况总结如下:
一、基本情况
在村党组织“两推一选“过程中,全镇共有762名党员参加了推荐,占到村党员总数的81%;有778名党员参加了选举,参选率达到83%。其中高潮村、张庄村进行了公推直选。在村委会“公推直选“过程中,有15809个选民参加了候选人提名推荐,占到总数的65%;有17025名选民参加了投票选举,占到总数的70%。
村级领导班子结构得到了进一步改善。新一届村两委班子成员实际人数为65名,其中有9名村党支部委员交叉兼职进入村委会班子,占到总数的14%。新一届村两委班子成员平均年龄41.3岁,比换届前下降1.2岁,其中党支部书记平均44.5岁,比换届前下降0.8岁,村委会主任平均年龄40.7岁,比换届前下降1.8岁;有7个村班子配备了35岁以下年轻干部,占到总数的64%。共有14名女同志进入村两委班子,确保每个村有一名女同志。
村干部队伍整体素质得到了进一步提高。新一届村两委成员中党员数57名,占到总数的88%;有6名村两委班子成员具有大专学历,其中党总支书记3名,村委会主任1名,有52名村两委班子成员具有高中以上学历,占到总数的81%;其中村两委正职干部占91%。此外,还有13名村后备干部和农村优秀人才充实进了村领导班子。
二、主要做法
这次村“两委“换届选举,新要求多,政策性强。工作中,我们把握政策,严格程序,积极探索,大胆工作,积累了一些经验体会。概括起来,主要包括以下几点:
(一)统一认识、加强领导,站在加强农村基层组织建设的高度抓好村两委换届选举工作
镇党委对这次村两委换届选举工作高度重视,认真总结了上次换届选举工作的经验,深入了分析、研究了全镇的整体形势,制定了工作意见和实施方案,明确提出了以科学发展观统领这次村两委换届选举工作,把抓好村两委换届作为加强全镇村级基层组织建设的一次重要契机,促进农村经济发展和社会进步。
为切实加强对这次村两委换届选举工作的领导,镇党委成立了由各相关部门组成的换届选举领导小组。并分为11个指导组,分村具体指导,帮助各村搞好换届选举工作。
(二)、认真落实责任制,充分发挥指导组的作用
在这次村两委换届选举工作中,镇党委坚持一个阶段一汇报、一个阶段一培训、一个阶段一回查、一个阶段一督导。
认真属行职责,对有关人员进行业务培训,具体指导、督促、检查选举工作。同时在认真分析、排查问题、分类排队的基础上,确定了副职以上领导包村制度,使镇机关里每一名领导干部都有责任,每一名机关干部都有任务,做到了任务明确、措施到位、责任到人。共抽调47名机关干部担任包村联络员,具体负责所包村的换届选举工作。在选举期间,为了保证选举过程的连续性,一鼓作气搞完选举,不少包村联络员早出晚归,经常工作到晚上八九点钟,做到选举不结束不离村,选举结果当天报镇换届选举办公室。从我镇的工作实践看,包村联络员在换届选举中,要做到四个注意:
一是要注意坚持公开、公平、公正,依法指导选举。不能带任何意图,做到不背包袱,不带框子,放开选举,使党委真正成为正义、公平、法律的化身,成为群众的代言人,而不是村干部的代言人。如果包村联络员在选举时,带着意图指导选举,非出问题不可。为此,在进行选举的前一天,我们专门召开联络员会议,明确提出,换届选举我们只看过程,不看结果,决不能以牺牲稳定为代价追求所谓的“意图“。正式选举时,选上谁算谁,但程序一定不能违法。
二是要注意控制好选举大会的局面,防止意外事件的发生。一旦出现发错票、抢票等情况,要采取果断措施,宁愿终止选举,也不能给别有用心的人留下把柄。
三是要注意把握好说话的分寸。特别是在组织选举大会时,千万不能充明白乱讲话,一定要做到多余的话一句不说,防止被别有用心的人所利用,因一句话搅乱了局面。
四是注意该做的工作一定要做好,不该做的一定不能做。特别是在组织选举时,有个别包村联络员为了快选完,快结束,积极帮着监票人、计票人唱票、计票、封票,这是大忌。这些具体工作,应由村民选举委员会和计票人、监票人等大会工作人员操作,千万不能越俎代庖。你这样做了,一旦有人提出,就很难说清楚,就很难站在一个“裁判“的位置指导选举。
(三)严格程序、依法选举
换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作,一个很细小的环节不注意,就有可能处处有空子钻,甚至功亏一篑。在选举过程中,从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举,我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞“的原则,精心组织,周密部署,做到一个步骤不省略,一个细节不忽视。譬如讲,若候选人的排名顺序出现问题,也直接影响选举顺利进行。在选民登记中,我们对选民榜、选举公告的张贴情况,逐村进行了录像、拍照,存档备查。在组织选举时,我们全部采用书面入户通知,回执签名和委托投票的办法,保证了选民的参选率。在举行选举大会时统一发票、投票、计票,并统一印制了领票登记表和选票,由指导组、包村联络员协助大会工作人员分发选票,实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法,保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到“六当场“,即当场开箱验票,当场公开唱票,当场公开计票,当场公布计票结果,当场密封选票,当场销毁多余的选票,一环扣一环,环环紧扣,不留一点漏洞。
在工作中还注意做到三点:一是慎用委托票,做到不办理委托手续的不准委托投票。二是尽量少使用流动票箱,很好的防止了违规操作,不给人留下口实和无休止纠缠的理由。
三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前,向全体选民作竞职演讲,是这次村“两委“换届选举的新要求。为搞好这项工作,我们统一编印了村“两委“候选人竞职演讲提纲,对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求,向村民选举委员会提报自己的演讲稿,经把关审核后,才能进行竞职演讲,从而有效防止了乱承诺、乱许愿。
(四)不能忽视强村、好村的换届选举,但应把工作重点放在差村。强村、好村一般村情比较好,村级班子坚强有力,因此,在换届选举时,我们一般只注重差村,好村、强村容易被忽视。但从这次换届的实践看,绝不能忽视强村、好村的选举工作。正因为是强村、好村,一旦选砸了,就会毁了这个村,可能好多年都理顺不过来。换届选举是一项群众性工作,有两三个人暗中搞动作,就有可能掀起波澜。在换届时,我们坚持不摸透情况不选,没有把握不选的原则,保证了经济强村、好村换届选举的顺利进行。对排查出的村情较差的村,作为换届选举的重点,一律由工作组长和副科级干部担任包村联络员组长,靠上警力,以确保选举大会的顺利进行。最多时我们一个村出动了4名公安人员负责维持会场秩序。
(五)准备工作一定要扎实充分,牢牢把握工作的主动权。
凡事预则立,不预则废。做好充分的准备工作,不吃“夹生饭“,对村“两委“换届选举的成功具有至关重要的作用。
工作中,一是搞好调查摸底,把握准村情民意。从今年7月份开始,镇组织调查组,进村入户开展了大规模的调查摸底工作。通过问卷调查,民主测评、召开座谈会等形式,走访了11个村300多户,多形式、多渠道征求基层对村民直选,村“两委“交叉任职,支部书记、村主任“一人兼“等问题的意见和建议。摸清了上届村干部的基本情况,党员群众的要求愿望两个底子,详细排查出了影响换届选举的各种不利因素,掌握了第一手资料,真正做到底子清,心里明。
二是搞好宣传引导。我们在镇《实施意见》中明确规定了村“两委“候选人应具备的六个条件和十不准、十不选换届纪律要求并通过多种形式向群众宣传、解释,让群众知道该选哪些人,不该选哪些人。特别是在预选前,我们进一步加大了对村“两委“成员候选人标准条件、“一人兼“和交叉任职的宣传,加大了对破坏选举的行为如何制裁的宣传,从而使广大选民明白了如何行使自己的民主权利和选什么样的人进村“两委“的问题,为换届选举创造了良好的舆论环境和群众导向。据不完全统计,换届选举期间,全镇共发放宣传提纲、知识问答、明白纸3万余份,张贴标语口号280多条,真正做到了大街小巷,铺天盖地,不留死角。
三是准备好了一整套预案。针对换届选举中可能出现的问题,估计足,分析透,研究制定了详细的实施细则和操作程序,重点准备了主持词、注意事项等选举大会使用的材料和一整套预案,做到未雨绸缪。同时,建立了重大事项请示汇报制度,对苗头性、倾向性问题和拿不准的情况及时请示汇报,共同研究解决方案。
三、做好后续工作
新一届村“两委“班子产生后,必须及时跟上措施,抓紧做好后续工作,以巩固换届选举的成果。工作中,我们本着“适合村情,实效管用“的原则,坚持与推行党务公开,阳光村务和加强基层组织建设相结合,抓教育、抓制度、抓机制,进一步推进了村级组织规范化建设。
一是围绕怎样做一名合格的农村干部,搞好了教育培训。换届结束后,我们通过镇主要领导分期授课、以会代训等形式,组织新一届村“两委“干部特别是新当选的村干部进行了为期一周的集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部,有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训,进一步增强了村“两委“干部的民主法制观念,掌握了做好新时期群众工作的基本方法,使他们想办事、能办事、办成事。
二是围绕建立行之有效的农村管理模式,加强了制度建设。我们印发了《关于进一步加强村级事务规范化管理的意见》,在全镇全面推行了以公开承诺、践诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度。为规范约束村干部行为,我们制定了民主议事规则,落实了公开承诺和践诺奖惩制度。组织新一届村“两委“干部公开签订了任期目标责任状。我们把村“两委“成员在选举大会上对党员、选民所做的竞职演讲和公开承诺,整理制定成村“两委“干部任期目标责任状,做到一村一状,由镇党委、政府把关后,利用举办村干部培训班的机会,逐村公开签订。村“两委“任期目标责任状既有三年总的任期目标,又有明确的年度任期目标;既有明确量化的目标任务,有又完成任务目标的具体措施。并坚持“以绩定酬“,制定了具体的践诺奖惩制度,对因自身原因,完不成任务目标、不能兑现承诺的村干部,区别情况,分别进行教育、诫勉、处理和依法罢免。针对村情,尊重民意,逐村制定了村民公约,进一步加强了村民的自我管理、自我约束和自我监督。
三是围绕完善村党组织领导下的村民自治机制,建立配套组织。本着减少干部职数,减轻农民负担的原则,在村“两委“换届结束十天内,按照规定的程序和条件推选产生了村委会的下属委员会、村民小组长、村民代表和村务公开监督小组、村民理财小组,形成了完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。积极做好退出班子人员的思想工作。换届选举结束5天内,镇安排工作组逐村与落选干部进行了谈话,引导他们正确对待岗位变化,继续发挥积极作用。同时,与加强农村基层党组织建设相结合,积极开展党员纳新工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民,作为入党积极分子进行重点培养,既体现民意,又很好的解决了村干部后继乏人的问题。