创建服务型机关总结
1创建服务型机关总结
根据xxxx[xxx]x号文件要求,现将我局xxxx年度推进规范化服务型机关建设工作的总结如下:
一、加强组织领导,落实分管人员
为进一步转变政府机关职能,加快规范化服务型机关建设步伐,我局领导十分重视,先后召开了局党组会和局务会,专门研究推进规范化服务型政府建设工作,成立了由“一把手”任组长、分管副局长分管负责的规范化服务型政府建设工作领导小组。并确定了一名办公室副主任负责具体工作,确保了领导重视和机构人员落实。
二、增添措施,切实推进规范化服务型机关建设
今年以来我局认真学习贯彻落实《成都市温江区XX年建设规范化服务型机关工作安排意见》等文件精神,进一步提高机关工作人员素质。我局先后多次组织局机关干部认真学习了《行政许可法》、《粮食流通管理条例》、《公务员法》等法律法规,以进一步提高我局机关工作人员依法行政、依法治粮的能力和办事效率,逐步将我局建成规范化、服务型政府机关。
首先,优化了机关的服务质量。局党组把提高机关服务水平、服务质量作为抓机关服务型建设的一个切入口,纳入精神文明创建活动先进单位、先进个人的考核标准,列入机关作风建设评议活动量化指标中,通过对机关精神文明建设工作的检查验收和对机关作风的综合评价,把这项工作抓好。从而增强工作人员服务能力,提高办事效率,改进服务态度,提升执法水平,让群众感受到优质、规范的服务。
其次,规范了机关的行为准则。在推进规范化服务型政府建设工作中,局机关各科室按照区政府有关精神,从实际出发,对照规范化服务型政府的标准进行完善和充实,注重行业实际,体现自身特色,收到较好效果。各科室针对工作中一些不规范问题,有针对性地建章立制,用制度规范机关内部管理,规范公务员行为。一是制定了局机关职位、职责方案,编制上报了职位职责说明;二是统一制作了局机关工作人员挂牌和座牌;三是设置了人员外出告示栏,便于监督管理;四是更新并完善了政务公开栏内容,增添了办事流程导引图;五是开通了党政网和电子政务网,实现了网上公文交换;六是坚持了首问责任制。从制度和法规上规范议事、决策和办事程序,规范公务员的行为,促进了机关工作的规范化。
三、狠抓机关廉政建设,努力实现依法行政
为进一步规范局机关科室职能,搞好机关服务型建设,我局已于XX年5月经区编委批准,将原“综合科”更名为“粮食行政管理科”以便更好地履行对我区社会粮食流通的行政管理职现,并已按区政府有关要求,派出专人到区政务服务中心统一办公,具体办理“粮食收购许可证”等有关事项。在抓好各项工作的同时,局党组把党风廉政建设,精神文明创建活动与机关作风建设有机结合起来,把学习教育作为一项基础工作,贯穿于建设的全过程,融入到工作的各个环节中。
广大干部职工在学习和实践中增强了党性意识,树立了群众观点,确立了学习理念,提升了整体素质。促进了依法行政、依法办事的观念和工作水平,提高了维护纪律、遵守制度的自觉性。局党组采取一系列措施,强化廉政建设,如签订“双向”廉政承诺书等等,接受群众的监督。从制度和法规上规范议事、决策和办事程序,规范队伍的行为,促进了机关工作的规范化。
2创建服务型机关个人总结
徐立云,掌起镇经济发展办公室,分管技改投资、科技和外贸工作。年初以来,积极响应“服务品质提升年”暨创建服务型机关活动,坚持以服务企业为宗旨,围绕企业所需,把活动精神融入到实际工作当中,一年来,协调帮助我镇企业解决难题和困难,受到了企业的广泛好评。主要体现在:
一、围绕企业发展所需,帮助指导企业解决发展制约。
一是负责落实镇党委政府推出的19块工业用地的招拍挂手续,帮助指导申报企业编写项目建议书、组织参加土地竞拍、申报项目立项、环评审批等手续,使企业及时完成了土地竞拍所需手续,按时取得土地使用权。二是组织实施镇级标准厂房项目。(项目占地面积21亩,建筑面积25000㎡),负责完成了项目立项、会审、设计、招标、建设、招商等工作,至12月底项目已提前完成主体厂房的竣工验收,预计下月可交付使用,解决了我镇4家企业的发展厂房。
二、创新服务机制,提高服务效率。
积极深入企业走访调研,召开企业家座谈会,在此调研基础上,协助镇党委政府制订出台了09年度工业扶持政策,鼓励引导企业创新发展;引导帮助企业积极实施技术改造,通过引进设备和优化技术来提高企业的市场竞争力,09年全镇共有32家企业实施了技术改造项目,其中有3家分别被列入宁波市和慈溪市技术改造重点专项扶持项目,为企业获得了近300万元的扶持资金;组织近30企业参加了慈溪家博会、宁波消博会、宁波高交会、广交会、香港电子展等展会,引导企业开拓新兴市场;搭建技术交流合作平台,组织企业与哈工大、中科大等院校开展技术对接活动,并有多家企业达成了合作意向和合作项目。
3市旅游局创建“服务型”机关工作总结
在开展机关服务年活动中,**市旅游局从小事抓起,做实事、做好事,真心实意地为企业、农村、基层和群众提供优质服务,帮助和指导他们解决实际问题,全力创建“服务型”机关。
一、服务旅游企业,增效益
我市旅游局突出抓好“三促进一保持”,始终坚持尊重企业、关爱企业、多予少取、减轻负担,将扶持帮助企业发展的政策转化为具体行动。一是广泛宣传《广东省人民政府关于加快我省旅游业改革与发展建设旅游强省的决定》和《关于试行广东省国民旅游休闲计划的若干意见》,引导企业用足用活扶持政策;二是与从化市、昆山市等地签订旅游合作协议,建立协调沟通会议制度,为所辖旅游企业联动搭建平台,与本市各旅游企业建立联系制度,及时掌握企业运行情况,切实做好相关服务工作,主动为企业排压减负;三是简化旅行社分社和门市部备案制度,由原来的向广州市旅游局备案登记变更为向该局备案登记即可;四是为方便旅游从业人员资格培训和考试,争取到在我市设立全国导游人员资格考试考点;五是组织全市旅游企业免费参加广州国际旅游展销会、“全国百城旅游宣传周”活动、香港国际旅游展销会等活动;六是规划全市旅游交通标识,为企业提供旅游标识的规划;七是坚决开展打击取缔“黑社”活动,8月中下旬,旅游局联合公安、工商部门依法取缔2家非法经营旅游业务的“黑社”,保障消费者和合法经营者的合法权益,维护旅游市场的秩序稳定。
此外,为迎合旅游发展需要,提高我市旅游接待能力,迎接亚运会的到来,市旅游局积极协助酒店进行星级评定工作并取得了阶段性成果,中濠大酒店、悦来登大宾馆已于8月份晋身全市星级宾馆饭店行列,全市星级宾馆酒店增加到8家;大力协助白水仙瀑景区创建国家4a级景区工作,目前《增城市白水仙瀑创建国家4a级景区工作方案》已初步制定。
二、“三联六帮”西湖滩村,促发展
市旅游局把开展“三联六帮”城乡共建行动作为一项重要工作来抓,认真调研和探索,想方设法帮助农村解决就业、增加收入等。针对帮扶点西湖滩村坐落在增江河畔,生态资源丰富,发展乡村旅游条件充足的特点,旅游局主要领导多次深入村舍进行调研,与村干部、群众座谈,积极帮助西湖滩村寻找开发主体,促成岭南国旅、广东轻工集团、粤侨国旅等客商到村实地考察,洽谈合作事宜,为引进和扶持有实力、有经验的投资者到西湖滩村进行旅游开发建设投资作出最大努力。为了让村干部群众加深对乡村旅游的认识,更新观念、拓宽思路,旅游局专门组织该村“两委”干部及党员等40人到派潭、小楼、正果等地一些乡村旅游示范点参观学习。目前,《正果西湖滩村发展乡村旅游工作方案》已初步制定,旅游局委托广州地理研究所旅游规划中心对村“农家乐”进行旅游规划。
三、抓好市场推广活动,促增长
今年是中国生态旅游年,增城旅游既迎来发展机遇,也受到金融危机的挑战。为了让旅游企业在遭受金融危机后迅速“复元”,为了更好地完成市委、市政府下达的XX年旅游接待人次突破1000万人次和旅游收入达20亿元的目标任务,市旅游局紧扣查找突出问题并抓好整改,采取有效措施,加大力度全面铺开市场推广活动,着力服务重点项目,培育经济增长点,打造增城旅游核心竞争力。编印制作乡村旅游手册、优惠地图王(中英版)、荔枝美食地图王、增城旅游指南折页、“品荔”旅游线路折页、增城旅游宣传短片dvd、歌曲集、荔枝笔等一系列宣传资料、宣传品共8万份(件),以加强整体宣传推广。
开通了增城旅游网官方网站,为对外宣传增城旅游、让游客获取我市旅游资讯提供了更快捷、及时、有效的方式;同时,利用各种宣传媒体进行包装宣传,包括在《中国旅游报》、《珠江时报》、《南方都市报》、《信息时报》、《深圳特区报》、《增城日报》等6家报社投放合共近100个版面作旅游宣传推广,在《影响力》和《中山旅游》杂志投放两期旅游专题宣传,并邀南方电视台《潮流假期》和广东电视台公共频道《游广州出发》制作旅游特辑2个,使我市旅游宣传推广范围更广,更有层次。
4**区审计局创建服务型机关工作总结
按照区委区政府《关于开展“创建服务型机关、促进企业发展”活动的通知》精神和区直机关党工委的具体要求,我局统一思想认识、结合工作职能,通过“五个服务”发挥审计建设性作用,扎实开展“创建服务型机关、促进企业发展”活动,收到了较好效果。
一是服务企业发展,推动我区经济实现平稳较快发展。面对国际金融危机影响,审计更加注重服务发展大局。为了全面摸清金融危机对我区中小企业经营状况的影响,分析中央及各级政府的宏观政策措施对中小企业的支持效果及政策的具体落实情况,区审计局专题开展了金融危机对中小企业影响状况专项审计调查。在初步摸清我区中小企业总体情况的基础上,重点选择50家对我区GDP贡献大、有地域特色、有代表性的企业,包括工业、农业、商业、建筑等多个行业,通过问卷、访谈、实地了解等方法进行详查,分析我区中小企业当前面临的突出困难和问题以及区委区政府采取的对策措施产生的效果,并在此基础上,有针对性地提出审计意见和建议,推动我区经济实现平稳较快发展。
二是服务发展环境,提高风险化解能力和水平。针对政府负债专项审计调查发现的政府债务率相对偏高,部分单位债务资金使用绩效有待提高等问题,区委、区政府高度重视,区委财经领导小组进行了专题研究,并对加强政府负债管理提出了4方面明确要求。区政府专门组织区审计、财政、金融办等单位于8月中下旬对全区18家政府性建设投资(开发)公司(包括4个工业园区下属公司及区土地储备中心)的债务和资金的使用绩效进行了专项检查,基本摸清了全区政府负债的规模、债务资金来源及主要投向,并提出了加强债务管理的办法,下步还将按照此办法督促各有关单位严格控制债务规模,切实提高债务资金使用绩效。
三是服务基层需求,转变审计机关工作作风。为切实增强审计工作服务基层的主动性,我局及时收集整理并编印了400套共计1200册的《政府投资建设管理法规汇编》、《政府投资审计指南》等贴近基层需求的书籍,送到被审计单位;举办了全区乡镇长(街道主任)财政财务知识培训班,结合近年来审计情况,围绕乡镇经济责任审计的依据、意义、审计的基本做法、存在的主要问题及审计建议等方面进行了生动的授课互动,参加培训的乡镇长(街道主任)和财政审计办主任普遍反映良好,认为这样的培训班对于强化财政管理意识,提高财政财务管理方面的素质水平,规范乡镇的经济行为能起到积极的促进作用。
四是服
务领导决策,提升审计服务经济社会发展能力。今年以来,随着我区积极落实中央扩内需政策,我局加大了交通、安置民生等工程的投资审计力度,重点加大对交通、水利、环保等重点建设项目、八大功能区块、八大产业基地等重大建设项目跟踪审计力度,在审计项目安排上与区委区政府所关注的重点保持一致,及时发现和纠正拆迁、开发和建设过程中出现的矛盾和问题,加强对重大财政资金使用效益的分析,为促进重点项目建设、提高资金使用效益发挥服务保障作用。同时在乡镇长经责审计中注重以政策的制定权为立足点、以重大投资的决策权为切入点、以资金审批权为重点,评价经济决策内容的合法性、经济决策程序的规范性和经济决策的效果性,重点揭示招商引资、产权交易、政府采购、基本建设、专项资金管理、拆迁安置管理等方面存在的问题。20XX年提交审计专题、综合性报告和信息简报292篇,录用261篇次,区领导批示23篇。
五是服务民本民生,促进和谐社会的创建。今年我局先后对地方储备粮资金、农业综合开发专项资金、住房公积金、新型农村合作医疗资金、公交场站建设资金、20XX年度区本级财政转移支付资金等民生专项资金进行了绩效审计和审计跟踪等专项审计和审计调查。有力地促进区委区政府各项惠民利民政策措施的完善和落实。我局在连续四年组织新型农村合作医疗资金跟踪审计的基础上,今年再次进行跟踪审计。通过审计揭示新型农村合作医疗资金的筹集、管理和使用中存在的新问题,建议区委区政府进一步完善新型农村合作医疗制度,不断提高补偿水平,目前全区农村合作医疗住院费用补偿率已达到53%,门诊费用补偿率达到45%,农村合作医疗已基本向城镇居民合作医疗并轨。
通过创建服务型机关的活动,有力地促进了我局的审计工作,20XX年我局被推荐参评审计署全国审计机关先进集体,共完成审计(调查)项目99个,查出违规金额21487万元,上交财政资金20185万元,核减工程资金9116多万元。
5市规划局创建服务型机关工作总结
20XX年,我局按照市委和市直机关党工委对“服务品质提升年”暨服务型机关创建工作的部署,以“作风建设年”为抓手,以“服务企业、服务基层、服务群众”为目标,全面强化机关服务品质和服务型机关创建工作,取得了明显的成效。局机关绩效考核工作在市级机关中走在前列,被列为市试点单位;“廉政文化进机关”创建工作被市纪委、市直机关党工委推荐为宁波市示范点,并顺利通过检查验收;在市级机关中率先实施了“阳光服务大厅”和审批效能实时监察;全市339个已供地未开工投资的项目和100家市领导联系的重点工业投资项目,除6个确因特殊原因外,全部服务到位。具体抓了以下五方面工作:
一、一把手负总责,把“服务品质提升年”暨服务型机关创建工作作为局“一号工程”来抓市动员会议后,局党组高度重视,马上召开党组会议进行学习研究,把它作为全局今年的头等大事和一项长期的任务,全力以赴及早抓好落实。
一是组织工作早落实。迅速成立了以局长、党组书记楼树芳同志为组长、政工负责人和专职纪检委员为成员的领导小组,具体抓好相关工作。同时下设办公室,由政工负责人负责,办公室为责任科室,抓好日常工作,确保活动有领导有组织的进行。
二是实施计划早制订。把创建服务型机关活动与做好今年工作结合起来,及时制定了《慈溪市规划局“政企联动、共渡时艰、创新发展”干部服务企业专项活动的实施意见》、《慈溪市规划局关于开展“作风建设年”活动的实施意见》和《关于转变作风、优化服务、切实抓好机关效能建设方案》等相关文件,明确活动的目标、任务和要求,同时对每项工作明确责任领导、责任科室和完成时限,确保活动有计划有步骤地进行。
三是思想认识早统一。在建立组织、落实计划的基础上,3月,局迅速召开全体干部职工大会,传达会议精神,统一思想认识,部署相关工作。要求全体干部职工积极投身到创建活动中来,切实转变工作作风,提高服务质量和办事效率,树立“为民、务实、清廉”的良好形象,为我市规划事业又好又快发展提供坚强保证。
在年初动员部署的基础上,年中,我局又组织进行了一次大范围的意见征求和再落实工作会议。5月,采取上门走访、座谈会、局面征求等方式,征求镇街道、村社区、企业、部门对我局服务工作的意见建议,近200人次;同时机关内部进行反思,要求每人至少书面提1条不足、1条建议。整个走访反思共理出四大块20余条问题和不足,作为服务型机关创建的工作重点,召开工作会议,进一步抓好深化提高。
二、树立三大理念,建立两项机制,出台七大措施,服务企业成效显著
(一)树立三大理念,提升规划服务水平
根据新的形势和任务要求,在“无条件服务、无缺陷审批、无超时办结”的基础上,提出了“超前服务、主动服务、高效服务”的新理念。
一是提出超前服务理念,实现从“上门后准备”到“准备后上门”的转变。针对规划审批程序要求高、内容比较复杂的状况,理出规划审批服务中的规划编制、现场踏勘、红线划定、规划选址、设计条件拟定、方案审查、初放验线和地理信息数据提供等八个重点环节,作为突破口超前准备,加快审批服务的进程。
二是提出主动服务理念,实现从“等项目上门”到“上门等项目”。加强和镇、街道的联系,掌握企业动态情况,建立台帐,做到“审批围着企业转”。各科室由班子成员带队,对全市各镇、街道进行走访,掌握需要审批企业的情况。对迫切需要解决的,通过现场办公的形式,提供最便捷的服务;对近期需要审批的,记录在案,适时主动上门服务。今年共走访镇街道130多批次,企业160多个次。
三是提出高效服务理念,实现“办理更规范、管理更合理、效能更高效”。要求在规划审批中提高提前办结率。截至11月底,我局共受理“一书三证”及其他事项595件,提前办结率95.60%。其中办理建设项目选址意见书183件,办理建设用地规划许可证111件,办理建设工程规划许可证175件,办理乡村建设规划许可证4件,办理临时工程许可证9件,规划设计方案审查188件。建设工程验收认可99起,建筑面积156.29万平方米;查处违法建设52起,补办建筑面积约22.2万平方米,处罚款约326.36万。我局驻行政服务中心窗口的群众评议满意率保持100%,并且没有一起有效投诉。
(二)建立两项机制,服务重点项目建设
1、在审批手续办理过程中启动“绿色通道”工作机制。按照“四个优先”(优先准备、优先受理、优先审核、优先办结)要求,对全市339个已供地未开工投资的项目和100家市领导联系的重点工业投资项目进行一次梳理,就可能遇到的问题和难点进行事前预测、探讨。同时强化内部各线的协调和配合,进一步明确各科室的工作职责和权限,加强在服务企业过程中的沟通、交流、协调和配合,确保重点工程规划审批“便捷、顺畅、高效”。到目前为止,在上述项目中,除6个项目确因特殊原因(3个因规划用地功能不符,1个因在道路控制红线范围内,1个因在导航站规划控制范围内,1个因自身设计方案不符合控制性详细规划要求)无法办理相应建设工程许可证外,其他在规划审批服务上都实现无原则性障碍。
2、建立项目规划跟踪服务责任制度。按照干部服务企业建设项目安排要求,结合市政府投资项目、重点实事工程、会展攻坚年、市领导联系项目等工作,制定工作方案,确定责任领导、责任科室和责任人。实行项目专人负责制,强化服务,全程跟踪,帮助建设单位和企业排忧解难,切实做好规划协调、论证和报批工作,确保开发建设项目的进度。同时,专门起草《重大项目规划跟踪服务制度和责任制度》,作为长效工作机制,并纳入规划局内部考核体系。
(三)出台七大措施,破解企业发展难题
针对部分企业受金融危机的影响,发展面临资金紧张、融资困难等状况,积极转变工作思路,出台七大举措,解决企业燃眉之急。
1、制定建设项目规划指标应对措施。针对当前经济发展形势,根据房地产开发、工业和商住兼容等不同项目,对规划功能、用地指标等相关内容,提出时段性应对措施,保证项目的落地建设。
2、针对部分企业资金紧张的状况,适当调整容积率,把原要求容积率
1.2以上,调整为1.0以上,并实施“一事一议”、“一企一策”。
3、因土地报批或规划调整等非企业主观原因引发的补办项目,适当调减有关费用,今年共为企业节约资金100余万元。
4、针对控规没有报批区域的企业建设项目,如符合城镇总体规划要求,我局先出具设计条件,办理相关规划手续。
5、针对规划功能已经调整区域的企业,若该企业符合原规划用地功能,并已取得土地权属,同时未列入近期建设规划或计划的,予以办理规划相关手续。
6、针对建设工程规模较大的企业(10000平方米以上),考虑企业一次性投资较大,同意分期建设、分期验收。截至目前,共办理分期建设项目5件,分期验收项目7件。
7、针对原来因为土地指标原因,建设单位分批次、分单位申报的,并已取得土地权属,考虑企业建设的统一性,可按同一建设单位重新出具规划条件、办理相关规划手续。
三、干部联户,部门联村,服务群众成效显著
(一)干部联户有效开展
一是成立了由班子成员、调研员、驻村指导员组成的“部门帮村、党员帮户”结对帮扶工作领导小组,确保结对帮扶工作有序进行;二是定期与伍梅村、孙家境村联系走访,听取农户的意见,为他们提供力所能及的帮助;三是局派一名专职驻村指导员深入基层,长期驻村抓帮扶工作,访农户、听民声,帮助群众解决日常生活中遇到的困难。到目前为止,我局机关干部共与联系村困难户结对帮扶达35人,发放慰问金7000元。
(二)部门联村扎实推进
今年来,我局根据联系村伍梅村的实际情况,协助村班子做好村庄整治规划、农民公寓建设规划、村班子组织建设、村重大项目研究等工作,同时力所能及地解决群众关注的热点难点问题,主要体现在以下四方面:一是在去年为村争取到土地指标10亩,用于解决村住房困难问题的基础上,今年又积极为伍梅村争取土地指标建设村委会办公楼,改善村容、村貌;二是加强资金扶持,从紧张的办公经费中挤出5万元,帮助解决村发展建设中的实际困难,同时联系水利局做好村水利设施建设工作,争取到专项补助2万元;三是完善村班子制度建设,帮助村干部提高综合素质,不断提高执政服务能力。四是局团支部积极与伍梅村团支部进行丰富多彩的联谊活动,在杨梅节期间帮助采摘杨梅,参与东部文化商务区规划设计方案的讨论及投票等。
四、“四措”并举,敢动真格,效能建设大步推进
1、办公信息化、规范化大步推进。对“规管20XX”办公信息化网络进行了系统升级,实现了规划管理信息与网上信息发布、行政服务中心网上审批平台、规划档案管理系统等媒介的数据交互。特别对全部审批流程作了大幅度的优化,简化环节、缩短时间、提高效率。
2、阳光规划大步推进。在阳光规划几年实施的基础上,针对新的情况
进行深化。一是将我局的职责权限、工作动态、建设项目审批程序、办事指南、收费制度和有关政策、法律、法规等各项内容在局网站全部公开;二是将建设工程项目批前公示、方案展示、批后告示全程阳光运作,并向社会公开监督举报电话;三是建立城市规划项目公示制度、城市规划听证会制度和重大项目向人大、政协汇报制度,自觉接受社会各界的监督,不断提高服务质量和效率。
3、效能监察大步推进。明确规划审批流程各环节时间节点,并设置“红黄绿三色预警”机制,对审批事项的行政行为进行网上实时监控。对亮黄灯、红灯的科室人员及时进行提醒、批评教育,强化对服务的监督。
4、服务体制机制大步推进。一是建立规划局龙山分局,11项行政许可事项、2项行政执法事项和3项规划服务事项授权到位,实现规划服务前移;二是建立阳光服务大厅,对除行政许可事项外的所有服务事项(共计18项),进入阳光办事大厅,并实行分类分级授权审批,全面实现窗口式服务,方便群众办事;三是建立内部流转机制、城区重要项目方案会审机制、技术储备机制等,切实做到既规范又有效率。
五、绩效考核,奖罚并重,确保“服务品质提升年”暨服务型机关创建工作取得实效
6月底,在市级机关中率先出台了《市规划局目标管理绩效考核办法》,围绕“服务企业、服务基层、服务群众”这一重点,分重点工作、基础工作、争先创优、政令畅通与效能建设、民主评议等五方面,对全体机关工作人员进行百分制考核。对考核排在靠前的给予增发奖金、通报表扬;对考核排名靠后且考核分值低于85分的,给予通报批评并扣除部分奖金。同时建立干部工作“对账制”,对照局年初确定的年度主要任务和工作进度,每季度对帐一次,确保工作按时保质完成。