队伍建设总结

1队伍建设总结

乡镇纪委是我国最基层的一级纪检监察机构，直接面对广大人民群众，面对最基层的党员、干部、职工，承担着保持政治稳定，服务经济发展，保护人民群众利益的重要职能，是推动农村基层党风廉政建设和反腐败斗争最重要，最现实的力量，但是，在当前党风廉政建设和反腐败斗争中，乡镇纪委却面临着诸多问题。

一、体制机制不畅通

乡镇纪委虽属县纪委和乡镇党委双重领导，但经费的保障，工资福利分配，人员的使用和提拔等等，都在乡镇，乡镇党委政府是实际的领导者和管理者。而乡镇是以经济利益为主的工作机制，重经济发展，重稳定和谐，轻党员干部的教育、管理。少数乡镇主要领导对纪检工作不够重视，不够支持，甚至认为教育、惩处其辖区的党员干部，是给其脸上抹黑，影响其仕途的升迁。

加强纪检监察体系建设，对县纪委提出了明确的目标和要求，涵盖范围比较广包括经费保障，办案设备的配备，人员的调配，干部的政治待遇等诸多方面，这在体制机制上，为县纪委“撑了腰、说了话”。而对处在农村党风廉政建设和反腐败斗争最基层，最前沿的乡镇纪委、只字未提，成为被遗忘的角落。市纪委等单位出台的相关文件，虽制订了一些措施，但只写在纸上，未得到具体贯彻落实，无形之中，给人一种错觉，认为乡镇纪委不关大局，无其所谓，更加助长了少数乡镇主要领导对纪检监察工作的不够重视，不够支持。

二、乡镇纪委力量上不适应新形势

乡镇纪委一般由3至5人组成，委员通常是从财政、计生等单位人员担任，基本上是有其名而无其实，配备的纪委副书记、监察室主任，年龄偏大，从事纪检工作十多年，即将离岗，还是一般干部，缺乏激情。乡镇纪委难以整合资源，形成合力，纪检工作特别是办案工作困难重重。

三、建议

1、理顺体制机制。把乡镇纪委干部的人事任免权，工资福利等“人、财、物“三权收归县纪委，根据工作需要和属地管理原则，乡镇党委对乡镇纪委行使同级领导权，使乡镇纪委既受县纪委领导，又受乡镇党委领导。

2、建立一套系统、便利、管用的工作机制。配强乡镇纪委，在加强县级纪委的同时，延伸配套、配强乡镇纪委。如福建龙岩县出台了“六有“（即有人办事，有钱办事，有权办事，有章办事，有效办事，有力办事），加强乡镇纪委规范化建设；邻近的黄冈市出台了加强乡镇纪检监察组织建设也出台了”七有措施（即有牌子，有队伍，有制度，有办公用房，有办案经费，有办公办案装备，有举报电话），给乡镇纪委提供基本的装备和要求，提高乡镇纪委的地位，“让他们在有位中实现有为，以有为促进有位”。

3、强化监督检查

对乡镇纪委的考核要以县纪委为主，以增强乡镇纪委干部抓纪检工作的事业心和责任感，减轻乡镇纪委干部的心理压力，使其大胆地开展纪检工作，将其考核结果与政治经济待遇挂钩，提高乡镇纪检干部的职级待遇，调动乡镇纪检监察干部的工作积极性，推动农村基层党风廉政建设和反腐败斗争纵深发展。

2人才队伍建设总结

“国以才立，政以才治，业以才兴。”近年来，我市牢固树立“人才兴则产业旺”的观念，大力实施“人才富农”、“人才强村”战略，坚持把农村实用人才作为推动吉安经济发展的一支重要力量，积极完善对农村实用人才的管理和培养，为农村实用人才发展创业创造良好氛围。今年6月以来，立足实际，积极探索，围绕“配强一个班子，造就一批人才，兴起一个产业，造福一方百姓”的目标我们组织实施了“富民产业对接链接工程”。以培养造就农村实用人才为重点，依托人才培训基地通过培育产业培养能人，培养能人培育产业，提高农村实用人才“含金量”，壮大富民产业“牛鼻子”。

适应市场经济发展的需要，我市在实施“富民产业对接链接工程”的同时树立品牌意识，建立人才培训基地，关键就是把培育产业和培养人才紧密结合起来，通过选特色产业、建示范基地、育科技实用人才，走“品牌+规模”的发展路子，以打造品牌培养人才来实现规模经营。按照“农民跟着产业走，产业跟着龙头走，龙头跟着市场走”的理念，市委组织部从实际出发，遴选有规模、能辐射、技术成熟、经济效益好的永丰蔬菜、峡江鮰鱼、吉水白鹅、青原花卉与草菇、泰和黄牛、遂川金桔、吉安葡萄、新干药材等十大产业为全市实施“富民产业对接链接工程”品牌支柱产业。在这批支柱产业中，确定了渼陂草菇、吉水白鹅、泰和黄牛、峡江鮰鱼、横江葡萄、遂川金桔、永丰蔬菜、新干黄姜等8个基地为全市首批“富民产业对接链接工程”实用人才培训基地，由市委组织部统一命名、授牌。

充分发挥基地在产业、技术、人才等方面优势，整合培训力量，完善培训设施，不拘一格网络人才并纳入培训计划，积极为周边乡镇及全市农业产业化发展培养农村实用人才，在推广农村实用技术过程中打造出独具特色的品牌。一手抓创品牌，另一手还要抓上规模，以品牌参与竞争、开拓市场、带动产业发展，同时调动广大党员干部创业兴业的积极性，把基地上的各种资源优势转化为壮大产业“牛鼻子”的推动器。

为最有效的利用现有资源优势，我市依托基地丰富培训形式，加大培训力度。一是外引“活水”，内壮“筋骨”。借用他山之石，邀请专家教授举办讲座，进行专业培训和技术指导。如泰和螺溪镇聘请加拿大农科所教授哈克博士到基地举办讲座，对畜牧养殖和饲料调配进行技术指导。吉水文峰镇白鹅养殖基地聘请江西农大和江西畜医总站的专家、教授做技术顾问，全年举办培训班，已培训实用人才上千人，发展白鹅10万羽。二是挖掘资源，念好本地“和尚经”。利用当地致富能手“土专家”“田教授”现场示范，手把手传授致富“土方”“妙药”，通过“能量”传递，增强人才“造血”功能，形成“出门是基地，进门是课堂”的培训模式，现学现用。青原区渼陂村党支部书记利用山宝菌业公司培训师资力量，每月举办一期培训班，免费对农村实用人才进行理论技术培训，并定期组织村党员干部和群众种植户座谈交流，分析解决技术难题，激发了农村实用人才的创业热情。三是组建协会，共享实惠。

农村实用人才遍布农村经济发展的各个领域，为了加强对他们的规范化管理，我市依托基地成立了各类行业协会，建立了行业人才档案和农村实用人才信息库，实行动态管理、定期考核。目前，我市在基地创建协会的基础上，又以不同方式相继建立了花卉苗木、肉牛、葡萄、黄姜等各类协会79个，促进了人才的互相交流，提高了农村实用人才的组织化程度，使协会和农村实用人才相互结合、良性互动。横江葡萄协会在支部的领导下，搞好技术咨询服务，帮助农民解决资金、技术困难，了解市场信息，为群众做好产前产中产后服务。凝聚了人才，拉长了产业链，实现了强村富民。全村共种植葡萄XX亩，直接受益群众500余人。同时，加强与农业科研院所、企事业单位、专业组织的合作和国内产业处于领先地位的地区技术、市场的对接，加速实用技术的更新换代，积极推广先进的，适合本地发展的实用技术、项目、品种，有针对性地开展人才培训工作。促进了农村实用人才用先进观念“换脑”，用实用技能“健身”，涌现出了一大批“筋强骨壮”的农村实用人才。

“一个班子一盘棋，一位人才三分力。”在全力培养农村实用人才的同时，不忘给他们创造实用舞台充分发挥他们作为农村经济社会发展的骨干作用。

一是发挥帮带作用，要求每个农村实用人才帮扶3—5名农民，在物质、技术等方面为他们提供全方位的服务，使能人劲有可使之处，农民学有可仿之样，实现共同富的目标。目前，全市3125名农村实用人才共与10000多名农民结成帮扶对子。

二是发挥辐射作用，立足我市农产品资源丰富的市情，鼓励农村实用人才利用当地资源创办了渼陂山宝菌业和横江葡萄等品牌产业，形成了引力强大的“辐射磁场”，带动7000多名群众投身到这些产业，开拓了强村富民之路。

三是发挥领路作用，大力将农村实用人才充实到村委两班子，把辐射能力强、能惠及千家万户的产业带头人推选为村党支部书记。青原区流坊村不失时机地通过“两推一选”把本村群众公认的三位致富能人选进班子，强化了班子战斗力和凝聚力，村班子为民办事能力也明显提高，党支部依托产业基地，创新活动载体，扎实推进了生态小康示范村的建设，领着流坊走进“花的世界，绿的海洋，鸟的天堂”。

通过建立“富民产业对接链接工程”人才培训基地，促进了农村各方面的优秀人才脱颖而出，一大批党员致富骨干分子被选拔到乡村干部岗位，进一步优化了基层领导班子的年龄、知识、结构。在富民品牌产业的带动下一批“土特”产业象雨后春笋般迅速发展，不仅聚集了农村经济发展的原动力，保证了农业产业化发展的生力军，而且壮大了产业规模，加速了农村产业结构调整，切实促进了农民增收，为吉安经济的全面发展奠定了扎实的基础。

3应急队伍建设总结

县应急办：

应急队伍是应急体系的重要组成部分，是防范和应对各类突发事件的重要力量。为进一步规范和加强我镇应急队伍建设，全面提升我镇应急能力，根据上级文件精神和要求，结合我镇实际，大力推进应急队伍建设，现将相关工作总结如下： 按照“统一领导，分级负责”的原则，抓紧镇、村两级应急管理机构的建设，加强各类应急队伍的建设，增强应对突发公共事件的快速反应能力，提高应急处置工作水平。

(一)应急管理机构的组建工作。

XX镇镇按照上级要求组建了应急领导小组，由主要领导任组长各分管领导任副组长各部门负责人为成员的领导机构下设应急管理办公室，作为日常办事机构，履行值守应急、信息汇总、培训指导、综合协调等职能，发挥运转枢纽作用。有关部门根据各专项应急预案、有关法律、行政法规和各自工作职责，开展相关类别突发公共事件的应急管理工作，承担相关应急指挥机构办公室的工作，逐步建立完善应急管理机制，提高应急管理工作的科学化、民主化、专业化水平。

(二)加强应急队伍和装备建设。

一是抓好骨干队伍建设。建立治保巡逻队与预备役民兵的应急工作联动机制，加强公安机关应急队伍配合，充分发挥骨干应急队伍在应急管理工作中的重要作用。二是抓好专业队伍建设。立足于现有的应急救援队伍，整合供电、医院、学校的救援力量，逐步建立统一高效的专业应急救援体系。三是抓好志愿者队伍建设。广泛动员社会力量，加强应急救援志愿者队伍建设，组织、指导学校和有关单位根据区域特点、部门职责、行业特点，开展应急救援志愿者队伍招募、培训等工作。

(三)高度重视应急能力建设。

一是加强应急培训与教育工作。组织企业负责人进行应急及安全知识学习。督促各单位做好员工“三级培训”针对不同对象，制定工作计划，开展公共安全培训。组织公共安全教育进企业、学校、家庭将应急管理融入千家万户。二是提高公众应急综合素质。为增强公众的忧患意识、法制意识今年利用法制宣传月、综治宣传月、安全生产宣传月、五五普法、“12.4法制宣传日”活动等开展形式多样的宣传活动。总计投放资料千余份，出办宣传黑板报30余次左右。三是开展应急演练工作。按照应急预案的要求，针对不同类型的突发公共事件组织有关部门和单位开展应急预案的演练工作，提高实战能力。

力争通过两年左右的努力，全镇综合性应急救援队伍基本建成，重点领域专业应急队伍得到全面加强，应急志愿服务进一步规范，基本形成以镇武装部、维稳综治工作中心、派出所、各村基干民兵为骨干力量的应急队伍体系，做到统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力。

二、取得的成绩和存在的问题

组建以镇直机关基干民兵为主体人数达60人的综合应急救援队伍，主要用以担负全镇安全生产、防汛抢险、巡逻治安、森林消防等极难险重任务。各村分别建立了人数不少于30人左右的应急队伍以备调遣，同时应付本村各类突发事件等任务。

20XX年我镇被县委、县政府评为森林防火工作三等奖，镇武装部被市军分区评为抗洪抢险先进单位，镇林业站同志被市评为森林防火先进个人。 我镇的应急工作虽然取得了一定的成绩，但同时，我们也清醒的看到，工作中存在不少问题：

1、由于青壮年大都外出务工，镇、村两级应急队伍建设存在一定难度。

2、部分村级应急分队成员服务意识较差，不能自觉主动参与应急工作。

3、由于条件所限，部分应急装备不能及时到位，一些老化、破损的器材未能及时更换。

4乡联防队伍建设总结

加强联防队伍建设构建完备的治安组织体系加强基层联防队伍建设是社会治安综合治理工作的根本，近几年来，我们两家子乡党委、政府在狠抓联防队伍建设、固本强基等方面做了很多工作，形成全党动员、全民参与、齐抓共管的社会治安联防共治的工作格局，通过不断完善群防群治体系和联防共治机制，全乡各种刑事案件和治安案件得到有效控制，取得了明显成效，人民群众的安全感不断增强。

一、健全联防组织加强

队伍建设在开展“平安两家子”建设活动中，乡党委、政府按照县委、县政府的具体要求，针对社会治安综合治理工作的具体形式，坚持“打防控”并举的方针，严密落实全乡各个领域、各个部门的社会治安防范措施，逐步建立了乡、村、组联防共治安全防范的长效工作机制。我们主要从三个方面入手，加强联防组织建设。

（一）精选队伍人员。

我们把乡、村、组纵向治安人防网络和横向区域联防共治相结合，把全乡10个村划分为四个联防共治区域，每个共治区域精选出2名法制观念强、具有一定影响力的村民加入到联防队中。同时针对各部门的工作特点和工作范围，又从各站选出2名工作经验丰富的人员作为兼职联防员，配合和引导联防队的日常工作。乡联防中队和村联防分队的队员在上任前都要过“三关”，即经验关、面试关、培训关，以便增强联防工作的实效性。

（二）加强培训。

为了把联防队协调社会治安、调解化解、解决纠纷的作用充分发挥出来，我们从提高联防队员的整体素质为突破口，举办了3期法律法规知识培训，2期村规、民约知识讲座，并搞了2次现场临摹演习等丰富多彩的活动，不断提高联防队员们的法律意识和处理矛盾的应对能力，最大限度的发挥其联防队员知法、守法、懂法、会运用法的特殊作用。

（三）上下行动共同联防。我们以乡综治办、乡派出所为核心，以乡治安联防中队、村联防分队为主体，以各党支部、村委会、调委会为基础，充分发挥各部门的职能作用，及时调解已经显现出来的矛盾纠纷；利用每村15个农户里一个治安中心户的作用，建立乡、村、组三级调解网络。具统计XX年共调解邻里纠纷20余起，家庭纠纷10余起，有效地抑制了矛盾的滋生；我们还利用乡综治办的治安信息站、村治保会信息站、治安信息联络员，在全乡形成治安信息反馈网络，消除和解决影响社会稳定的潜在矛盾和隐患。利用这个网络我们从上至下的宣传法律、法规，向村民们传递党和政府的主张，至下而上的逐级反馈矛盾纠纷排查情况。

二、狠抓制度落实规范联防综治工作我们从建立和完善社会治安综合治理的各项制度入手，形成了有效的联防工作机制和科学的考评体系，不断完善和加强联防责任体系。

（一）、规范联防工作制度。

经乡党委研究讨论，制定了《两家子乡治安联防大队管理办法》和《两家子乡治安联防队员管理办法》，具体明确了联防队工作的组织制度、责任分工、工作流程、处罚规定等，有具体的制度设定工作内容，不断健全联防体系。

（二）、积极探索社会稳定的工作新路子。

我们本着有利于情报信息和防范工作，有利于及时准确地打击各类违法犯罪活动，有利于本地区矛盾纠纷解决在萌芽状态，有利于本地区域经济繁荣和健康发展的“四个有利于”的原则，制定了工作计划、治安联合防范、矛盾纠纷排查、治安动态报告等一系列联防制度，使联防共治工作各司其职、各负其责、落实到人，彻底扭转了社会治安共制的被动局面。

（三）、实行目标管理考核责任制。

为了落实重点场所和重要区域、重点人群的治安防范措施，乡治安联防队每月要以书面形式向乡党委政府报告一次工作运行情况、全乡治安状况情况分析；村联防分队每月向乡治安联防队报告所在村的治安状况排查情况，形成联防治理工作层层有人抓、层层有人管的考核责任分工机制。XX年5月中旬，根据田家村联防分队上报的治安状况排查情况，乡联防队经过检查发现该村村民张某与邻居因土地纠纷一事处理的不够妥善，于是迅速与田家村联防分队取得联系，乡政府派土地部门负责人对此事进行重新处理，有效地制止了张某因不服前一次的处理结果，准备再度到邻居家闹事事件的发生。

三、加强联防组织管理健全联防防范体系

乡治安联防队在乡党委政府的领导下，在乡派出所、林业站等各站的指导下开展工作，联防队员根据各自的具体分工对全乡的四个共治区域进行治安分片巡逻，维护生产、生活秩序，护林、护青，农田基础设施保护及本乡重大事项的服务性工作。XX年8月中旬，油坊村联防队员陈某在日常巡逻期间，发现该村村民章某行为诡秘，经过跟踪侦察，发现其正准备偷盗村里的水泵机，联防队员陈某迅速与该村治保主任取得联系，联合制止了章某的偷盗行为，及时有效地控制了违法犯罪活动的发生，维护了社会稳定。为了规范联防队伍的行为，乡联防队的专职联防员要先培训后上岗、持证上岗，同时联防队员要严格按照乡政府的作息时间出勤，对联防队员乱处罚、假公济私、恶意报复、执法犯法、以权谋私等行为一经发现，严肃处理。为了充分调动联防队员的工作积极性，减少其工作中的后顾之忧，乡政府利用有限的财政经费，明确落实联防队员的工资、保险等福利待遇，并实行“基本工资+奖励工资”制度，使其充分发挥在维护社会稳定中的第一道防线的作用。

四、发挥联防组织作用依法开展治安管理通过建立和完善乡、村、组联防组织建设，使各种矛盾纠纷得到进一步的排查调解处理，有效增强了社会治安防范能力。

（一）、通过日常治安巡逻，排查影响社会治安稳定的隐患。XX年10月上旬，钟家村联防员许某和杨某在晚上进行治安巡逻时，发现2台可疑的摩托车，并在车上发现钳子等作案工具，许某和杨某迅速上报乡派出所，乡派出所民警果断出击，驱车追赶，追出10公里，将犯罪嫌疑人抓获。经突审，他们对其偷盗摩托车的犯罪事实供认不讳，现已被公安机关刑事拘留。在深化联防共治活动期间，我乡的违法犯罪活动明显减少，派出所共受理刑事案件6起，查处治安案件9起，调解民事纠纷60余起，案件发生数较XX年均有下降，及时有效地打击了辖区内的违法犯罪活动，维护了社会的稳定。

（二）、围绕政府工作重点有针对性的开展工作。

在村通油路期间，乡联防中队和村联防分队联合司法所和村委会人员先到可能涉及到的农田、林地及农户做思想工作20余次，为村通油路工程的顺利实施打下了基础；在安全生产工作中，我们利用联防队员熟悉本辖区情况的这一有利条件，配合乡安全生产领导小组每月对交通、用电、消防进行至少两次的定期或不定期安全生产检查，及时检查指导，消除可能存在的安全隐患，全乡XX年上半年未发生一次安全生产事故，人民群众对社会公共安全感和联防队伍的满意率有较大提高。

（三）、发挥联防组织的普法作用。

去年在联防工作中，乡政府为联防队制定了普法工作计划，加强普法宣传工作。全乡共发放森林防火、基层组织建设，新交通安全法，依法行政等法律，法规1000多份，进行普法讲座一次，出专栏板报四期，联防队员为中小学上法制讲座2次，受教育1000余人。通过这些宣传和反邪教教育活动，极大地提高了全体公民的法律意识和法治观念，推进了全乡的法制治安进程。我们通过不断完善乡村组联防组织，健全联防体系，实现了预定的治安目标，全乡人民生活环境得到进一步的改善，人民群众安居乐业，形成了“打防控”一体化的治安防范网络，消除了大量社会治安隐患，促进了社会的进一步稳定。

5队伍建设年第二阶段总结

“队伍建设年”第二阶段是整个活动的关键环节，为确保第二阶段各项工作落到实处，取得实效，特制定如下实施方案：

一、参加单位：

市纪委监察局机关、各镇街道纪委（纪工委）、市直各单位纪检组（纪委）、高等院校纪委、各联系督导组

二、参加人员：全体纪检监察干部

三、活动时间：20XX年4月1日至5月31日

四、具体安排

（一）认真总结第一阶段活动

各单位要对第一阶段的学习讨论情况、方式方法、学习成效、不足之处、下步打算进行总结，形成1500字左右的工作小结。

（二）全面开展自查

1、学习梁达贵书记党课精神。梁书记将在4月中旬为全市纪检监察干部讲一次党课，提高全体干部的思想政治素质。

2、要紧紧围绕“爱岗位、强素质、正作风、作表率”的主题，结合梁书记党课内容全面开展自查。要查找近年来纪检监察干部的大局观念、为民意识是否淡薄，是否注重加强党性修养，能力素质能否适应当前的形势任务，作风纪律和廉洁自律能否在本单位做表率，深挖思想根源，形成不少于20XX字的自查报告。

（三）广泛征求意见

征求意见是查摆问题的重要方式，市纪委监察局将运用多种方式向社会征求意见，发现问题。各单位要按照活动安排，紧密结合实际，积极征求意见。

1、市纪委主要领导将做客“济源之窗”政府网站、参加效能监察热线，与基层群众对话，广泛征求意见和建议。

2、市纪委监察局要组织党代表、人大代表、政协委员、党员代表、基层村居（社区）群众代表等方面人员参加的座谈会，对市纪委监察局机关科室大局意识、群众观念、履职情况、作风纪律、服务基层等方面进行民主评议。

3、各联系督导组要采取走访、集中座谈等形式到所联系单位和企业征求对市纪委监察局机关的意见和建议；到发生过违纪违法问题的单位开展调研座谈，帮助其总结教训，研究制定加强党风廉政建设的措施。

4、市纪委监察局机关和各单位通过发放征求意见表、设立征求意见箱等形式，广泛征求社会各界的意见。

（四）层层谈心点评

1、市纪委监察局机关要开展主要领导和班子成员、中层干部，中层干部和科室同志，同志之间三个层次的谈心点评活动。

2、市纪委监察局班子成员和所联系单位纪检监察干部谈心。各单位纪检监察负责人和同志之间进行谈心。

3、谈心要围绕领导方式转变、形势任务、群众观念、岗位职责、能力素质、作风纪律等方面进行，要讲真话、讲实话，沟通思想、相互提醒、增进团结；点评要切中要害、突出重点，指出不足，提出要求，增强针对性。要事前有准备、事中有记录、事后有心得，防止走过场。

（五）认真分析评议

1、撰写分析报告。各级纪检监察干部要根据查摆出的问题认真撰写一篇1500字左右的党性分析报告。

2、组织评议。一是市纪委监察局机关以党小组为单位对机关干部的党性分析报告进行评议。二是各单位要召开中层以上干部会议，发放测评表，对纪检监察干部的分析报告进行评议，各联系督导组要参加分包单位的评议会。对评议满意率达不到三分之二的，要进行谈话教育，重新撰写分析报告。

各单位要注意保存收集活动资料，并向活动办公室上报第一阶段小结、活动信息和自查报告等材料。对上报不及时、敷衍塞责的，活动办公室将进行通报。

五、活动要求

一是高度重视，加强领导。各单位要高度重视，坚持领导带头，查摆要真查真摆，分析要找准找实，评议要客观公正。要坚持“开门”搞活动，真诚征求意见，真心帮助提高，真情奉献社会。

二是统筹兼顾，注重创新。各单位要把开展活动与文明城市创建、创先争优和业务工作紧密结合，统筹兼顾，注重创新，以活动的成效促进各项工作的开展。

三是强化督导，求实求效。各联系督导组要切实履行督导职责，认真督导，确保各单位认真开展活动，取得实效。