法治工作半年工作总结
120XX年上半年法治工作总结
上半年,我局根据上级部门的要求,以依法治国方略为指导,以深化医疗卫生体制改革、推进法治进程为中心,密切结合卫生工作的实际,广泛开展普法教育工作,积极而又稳妥地推进依法治国的进程,把卫生改革和发展的各项工作纳入法制轨道,促进了各项工作健康、协调的发展。
一、实行目标责任制,建立推进依法行政工作的长效机制 按照上级法制工作要点,结合我局实际,制定了我局20XX年度依法行政责任目标及考核办法,将依法行政工作纳入全局总体责任目标进行考核管理,半年初评、年终总结,做到了有布置、有检查、有落实、有奖惩,形成了一级报一级、层层抓落实的良好局面,初步形成了推进部门依法行政工作的长效机制。
二、认真推行行政执法责任,提高部门依法行政工作水平
1、建立健全各项规章制度,确保推进行政执法责任制工作的顺利进行,建立健全了《行政处罚自由裁量权适用规则》、《执法责任制评议考核办法》等规章制度,有力地保证了部门依法行政工作的顺利开展。在执法实践中,认真落实行政处罚自由裁量阶次制度,将合法行政与合理行政有机地结合起来,最大限度地保证行政 的公平公正、合法合理,推行说理式执法文书,行政执法文书尽可能地打印制作,特别不在行政处罚告知书和决定书中将当事人违反的法律法规条款予以全文引用,不仅保证了当事人的知情权,而且宣传了卫生法律法规,使执法与普法有机融合,达到了在执法中普法和在普法中执法的良好效果,减少了执法助力。
2、落实两法衔接与行政处罚决定备案制度,自觉接受法制、检察部门的监督,对在备案中存在的问题,及时采取措施予以纠正。同时,加强执法人员和执法证件的管理、加强培训、严格考试考核,自觉做到持证上岗,亮证执法。
3、落实规范性文件法制审核向上级部门备案工作制度,确保部门制定的规范性文件的合法性和适当性,确保审核率100%,备案率100%。
4、加强法制宣传,营造良好的法制环境。组织开展了各个重大节点的集中宣传和免费义诊咨询活动,提高了医疗卫生法律法规的普及率,取得了较好的成果。
5、认真做好案件审理和整理归档工作。上半年共办理行政执法案件36起,无发生行政复议诉讼案件。
2某镇依法治县半年工作总结
一、加强组织领导,健全工作机构
在推进依法治县工作中,我镇及时成立了大楠镇依法治镇领导小组,组长由镇党委书记周成兴担任,副组长由党委副书记、镇长甘显超和镇党委其他有关成员担任,成员由相关部门负责人组成。领导小组下设办公室在镇党政办,负责日常工作事务。做到了依法治镇工作主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并有具体工作人员负责日常工作。为使依法治县工作顺利开展,镇党委及时制发了《大楠镇推进依法治镇工作实施意见》、《大楠镇关于20XX年推进依法治镇工作的实施方案》、《大楠镇关于推进依法治镇建设法治大楠宣传工作方案》、《大楠镇关于推进“法律七进”的工作方案》、《大楠镇关于集中开展依法治县宣传教育月活动的实施方案》以及《大楠镇关于开展“三个一”宣传活动依法治镇工作的通知》等一系列文件,对开展依法治镇工作进行全面安排部署,做到领导有力,措施具体,责任明确。
在推进依法治镇工作中,党委定期召开专题会议,研究依法治镇工作,及时召开了镇、村、组干部和部门负责人会议,对开展依法治镇工作进行动员,作出安排部署,依法治理工作经费按实报销,并将依法治镇工作纳入各级年度目标考核内容,实行严格的考核奖惩制度。
二、狠抓法制宣传,营造浓厚氛围
在法制宣传教育中,加强领导班子和干部的学习培训,已组织镇党委中心组专题学习2次,结合群众路线教育实践活动,开展镇干部周一机关学习日、“四学习四讨论”专题学习6次,重点学习宪法和法律法规等依法治国方略、习近平总书记关于依法治国的一系列重要论述、《四川省依法治省纲要》、《中共xx市委关于推进依法治市的意见》、《中共xx县委关于推进依法治县的意见》以及省市县各级领导讲话精神。组织召开镇村两干会以依法治镇工作进行动员和安排部署,大力开展依法治镇宣传教育,制作悬挂永久性宣传标语2幅,镇开设了依法治镇宣传专栏,各村(社区)在村务公开栏开设了依法治镇法制宣传专栏,建立了2支法律文艺宣传队。扎实开展法律七进活动,组织普法宣传队进村入户、进学校、进单位、进机关。于4月18日组织普法宣传队到麻央村开展入户宣讲,组织开展街道集中宣传咨询活动3次,悬挂法制宣传画报50张,发放法律法规宣传资料5000余份,发放普法宣传手册400余份,进学校开展讲座4场次,进单位2场次,进企业1场次,进社区1场次,进乡村14场次。
在规定目标基础上,突出亮点抓创新,我镇重点突出“三个一”抓普法宣传,即举办1堂法制讲座,编发1本宣传手册,制发1张便民法律服务联系卡。目前也面向群众编制并发放法制宣传书籍3000本,制发便民法律服务联系卡4000张,积极组织干部职工参加依法治省、依法治市知识竟赛,全镇共有100人参加了网上法治知识竟赛,做答题卡50份。正在积极筹备开展一次村干部依法治县的集中学习培训。
三、推进依法行政,促进公正司法
健全完善镇党委、决策程序,将政府决策行为置于法治框架,镇政府聘请了常年法律顾问,健全了风险评估机制,重大项目建设咨询法律顾问,由法律顾问把好法律关,进行风险评估,以保证项目的正常顺利实施。加强党务、政务公开工作,对各村(社区)村、居公开工作进行了一次专项检查,对镇属各执法部门进行了一次依法行政专项检查,重点是针对镇计生办、安办、林业站等重点执法部门法律文书规范和执法工作进行了清理检查和规范。落实人民陪审员“倍增计划”,新推荐人民陪审员一名。积极开展党的群众路线教育实践活动,切实改进工作作风。
四、加强创新管理,促进社会和谐
坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治安综合治理体制。充分发挥大调解协调中心的牵头作用,利用人民调解、行政调解、司法调解、社会调解共同协作的调解功能,扎实做好各类矛盾纠纷的排查调处,至5月底共排查各类矛盾纠纷70件,依法化解矛盾纠纷69件,积极处理信访突出问题一件,处理回复热线电话4件,办理法律援助案件1件,代写法律文书6件,开展综合整治行动8次,按要求建立了网格员管理机制,落实镇网格员一名,村(社区)网格员15名,对5名社区矫正人员按规定进行严格监管,定期帮助教育,对3名刑满释放人员进行了安置帮教,对47名特殊人群加强了管控,落实了责任,立刑案3起,破1起,受理治安案件4起,破4起,受理民事案件24件,办理24件。建立健全了处置群体性事件和大规模暴力犯罪事件工作预案,健全安全生产监管处置机制,强化安全生产执法检查,加强安全生产基础建设,无重特大安全事故发生。
3桑植县20XX年上半年法治建设工作总结
半年来,我县法治工作在县委、县政府的正确领导下,在县人大和上级主管部门的监督指导下,以十八大和十八届四中、五中全会精神为指导,坚持依法治县、法治惠民,深入开展法治宣传教育活动,扎实推进法治建设工作,为促进全县社会经济又好又快发展提供了良好的法治环境,现将上半年工作总结如下:
一、积极推动国家机关“谁执法谁普法”责任制落实。
一是县委、县人民政府办联合下发了《关于在全县国家机关中实行“谁执法谁普法”责任制的通知》,坚持把全民普法与严格执法、公正司法有机结合起来,建立“谁执法谁普法”责任制,明确普法主体责任和工作机制,充分发挥国家机关在普法工作中的职能作用,努力构建“党政统一领导、人大加强监督、司法行政部门组织、部门分工负责”的法治宣传教育体系,促进法治宣传教育深入开展。
二是4月15日我县邀请湖南师大法学院教授喻名峰在县政府常务会议前讲授《在各级国家机关中落实“谁执法谁普法”责任制的实施意见》,全县在家处级以上领导,县委各部门及县委党校、县人民法院、县人民检察院、八管处、贺龙纪念馆常务副职,县直副科以上单位及垂管单位主要负责人参加了报告会。
三是相关责任主体认真落实普法工作“一把手”责任制,主要领导亲自抓,县公路局把今年的5月定为送法下乡月,由局长付万红任组长、副组长彭朝辉带队,邀请了市公路局陈局长、市路政科、县交通法制股、交通局安全股、以及局路政大队人员一道到官地坪、瑞塔铺、沙塔坪、桥自弯、陈家河等地利用宣传车、以及横幅标语、公路档土墙进行《公路法安全保护条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》以及《车辆超限超载治理规定》等法制宣传。
二、创新形式方法,增强法治宣传教育实效。
开展多种形式的法律法规宣传活动,营造全民学法尊法用法良好氛围,一是“法律进机关”。 6月6日下午,由县委、县政府主办、县纪委监察局承办的桑植县“税务杯”两部法规知识竞赛活动在行政中心举行。县委、县卫计、市管、政法、教育、税务系统的6支参赛队伍围绕最新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》两部法规知识内容,展开激烈角逐。最终,政法系统代表队在加时赛环节力压税务系统代表队拔得头筹。此次比赛依托“桑植人”微信平台同步直播此次知识竞赛,除了亲临现场的485名观众,当天还有4500余人通过微信同步收看现场活动视频,转载链接和微信关注达1200多人次。
二是“法律进学校”。针对于青少年的独特性,在学校开展法治讲课、法治讲座和法治文化宣传,做好青少年学法、懂法,并完善各校法治副校长的配备。4月15日,走马坪学校在多媒体教室举行一场法制教育报告会。司法所陈政东结合青少年心理和生理特点为走马坪学校全体师生200余人上了一堂精彩的法制教育课。全县在所有学校开展每周上一节法治课,观看一场法治电影,每班举办一场以法治教育为主题的班会课,每班出一次法制教育板报,通过这些活动的开展,从而增强了师生的法制观念,提高了他们遵纪守法的意识及自我保护能力,同时推动了学校依法治校进程。
三是“法律进企业”。采取多种形式,加强企业人员法治教育,提高企业人员的法律意识和法律素质。加大《劳动合同法》和《就业促进法》宣传力度,通过举办讲座、咨询等活动,使企业人员依法经营,依法维权。
四是“法律进乡村”。县司法局、县农业农村工作局、县民政和民族宗教局、县委法治办联合下发了《关于进一步推进农村“法律明白人”培养工程的指导意见》,实施农村“法律明白人”培养工程不断满足新形势下农村群众日益增长的法律需求,以村组干部为基础,通过有计划、有重点、有步骤地在普通农民中选拔具有一定文化水平和宣讲能力的村民,经过系统法律知识培训,使其具备一定的法治观念、法律素养和运用法治思维和法治方式处理问题的能力,力争到今年年底每一个村民小组有一位“法律明白人”。
4月13日,澧源镇党委、镇政府对全镇25个村的(社区)党支部(总支)书记、村(居)委会主任、村治调主任和社区综治专干等“法律明白人”开展了培训。培训会上,澧源司法所长郑东林首先就 “三调联动”、人民调解、社区矫正、安置帮教、法制宣传、信访维稳等工作进行安排和部署,并结合工作实际就《人民调解法》、《社区矫正实施办法》和省、市、县关于开展“三调联动”工作的有关文件精神等法律法规知识进行了讲解,通过此次培训,有效地提高了澧源镇“法律明白人”的法律素质和依法开展相关工作的能力,严格依法办事,对推进澧源镇“法治建设”和“平安建设”发挥积极作用。
三、广泛开展专项法治宣传教育活动,营造法治氛围,扩大宣传面。
围绕县里的主题活动,因地制宜的广泛开展专项法治宣传教育活动,营造法治氛围。
一是县禁毒办为继续深化毒品预防教育工作,面向全社会普及禁毒知识,提高广大群众的禁毒意识和对禁毒人民战争的参与意识,进一步掀起全民禁毒宣传的新高潮,在全县开展了以“远离毒品,共建无毒桑植”为主题演讲比赛活动,县直各单位干部职工;各中、小学教师;乡(镇)村干部;各中学学生;社会禁毒志愿者1500余人参加演讲比赛。受教育人数达10万余人。活动结合实际,从不同角度陈述毒品给国家、民族、社会和家庭带来的危害性,劝导广大人民群众珍爱生命,远离毒品,拒绝诱惑,共同创建无毒桑植。营造了禁毒工作全民参与的良好氛围,取得很好宣传效果。
二是5月我县开展了为期一个月的农村法治宣传教育活动,由县委法治办牵头,组织各县直相关部门和乡镇(场),开展了以“深化法治宣传教育,服务推进脱贫攻坚”为主题的农村法治宣传教育月活动,自活动开展以来共发放宣传资料100000余份,制作宣传横幅650条,出动法治流动宣传车200台次,开展法治文艺演出40余场次,解答法律咨询6000余人次,举办法治讲座320场次,开展法律明白人培训586人次,通过一系列的活动,营造了浓厚的法治宣传氛围,取得了良好的成效。
6月14日,县委法治办组织县直单位在刘家坪乡开展送法下乡和送法治文艺下乡活动,重点宣传了《林业法》、《国土资源法》、《农产品质量安全法》、《种子法》以及《湖南省农村扶贫开发条例》等法律法规知识。并给老百姓送去了一台法治文艺大戏,通过在节目中穿插有奖问答环节,由主持人针对老百姓身边涉及的法律采取现场提问答对者发放草帽、毛巾等奖品,极大调动了大家学法的热情。八大公山镇司法所、综治办、信访办、禁毒办和细砂坪派出所五部门采用多形式、多渠道向当地群众宣传法律知识、依法信访知识和禁毒知识。通过多次宣讲,使当地群众增强了法律意识,增长了法律法规知识,为群众依法办事、依法维权营造了良好氛围。
三是开展各类主题日活动,如“3·15”新组建的市场和质量监督管理局,宣传《消费者保护法》、“5.12”防灾减灾日,县交警大队开展交通法制百日宣讲活动,当天宣讲民警走进贺龙中学,为20XX多名师生上道路交通安全法制课,拉开了全县道路交通违法行为专项整治百日会战宣讲活动的帷幕。县交警大队将以百日整治行动以契机,将深入到学校、客运企业、客运站场、各乡镇开展法制宣讲活动,力争使我县的六项整治行动家喻户晓,为顺利完成百日会战各项任务打下良好基础。
“5.29”——县计生局宣传《中华人民共和国人口和计划生育法》;6月5日,是世界第45个环境日。桑植县开展环保知识“五进”活动,启动自行车绿色出行仪式,隆重纪念世界第45个环境日。近5000份的宣传手册、宣传挂图、宣传折页将分发到全县各地的机关、学校、企业、社区、乡村;现在全县上下形成一步棋,各乡镇集镇都有宣传横幅,各涉污企业、酒店、学校、机关、乡镇政府的电子显示屏上滚动播放了“6.5”环境日世界宣传主体和中国宣传主体的标语。在县城人口聚居区的民歌广场、电影院大电子显示屏上播放着环境保护宣传动漫片。
四、大力推进法治文化建设。
一是两办下发了《关于落实法治宣传教育推进社会主义法治文化建设的实施意见》,大力推进社会主义法治文化大发展、大繁荣,努力为建设快乐幸福新桑植战略提供安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境。
二是制定了《桑植县法治文化阵地建设实施方案》
通过打造一园一街两长廊法治文化阵地,达到提升地方法治文化品味,美化城市环境,提高市民法律意识,规范市民行为的目的,目前梅家山法治公园初步设计方案已完成。
三是积极参加市法治文艺调演活动,我县选送的《贴心调解续亲情》和《悔改》分获二等奖和优秀奖。
下半年工作打算
(一)召开全县“七五”普法启动暨“六五”普法总结表彰会议。认真做好“六五”普法依法治理表彰评选,向上推荐先进典型工作,适时召开全县法治宣传教育工作会议。
(二)进一步加强专项法治宣传教育活动。继续组织开展“法律六进”、青少年法治宣传教育周、“12.4”全国宪法法治日等系列法治宣传活动。
(三)加强对学法用法情况监督考核。举办20XX年度全县普法培训组织好20XX年度全县学法用法考试工作。
4铁佛镇20XX年上半年法治创建工作总结
20XX年是“十一五”规划实施的年,五五普法启动之年和实施法治建设的之年。今年来,在县委、县政府的指导下,我镇普法依法治镇工作,一以贯之地实施“依法行政、依法治镇”方略,以“五五”普法启动为契机,以党员干部学法用法为平台,以全民法律素质为目的,法治建设进程。
今年以来,我镇紧紧抓住法治创建活动这个载体,以建设法治镇为抓手,不断深化法治创建,推动了全镇经济社会又好又快发展。
一、实行整体联动,合力推进法治镇创建工作
在镇党委统一领导下,全镇按照镇村联动、上下互动、全员发动、全民参与的要求,全力推进法治创建活动的深入开展。一是党委统揽,合力推进。年初,镇党委专门印发《关于在全镇开展民主法治创建活动的实施意见》,并召开全镇动员大会进行部署。同时,召开工作推进会和现场会,推进各项任务落实。紧扣法治创建“六个坚持、六个做到”工作目标,以“筑平台、立标杆、塑形象、建网络、办实事、抓站所”为抓手,深化创建工作。形成了党委领导、政府实施、镇村联动、全民参与的良好创建态势。
二是整体联动,齐抓共管。镇法治办充分发挥组织协调作用,镇司法所发挥基层民主法治“三创”责任主体作用,围绕依法行政、基层民主、普法教育、企事业单位依法经营和民主管理,指导村、办、站、所、企业广泛开展法治创建活动。同时,积极健全创建目标管理责任制度,镇与村、单位分别签订了法治创建责任书,形成了部门联动、上下互动的运行机制。
三是广泛宣传,全员发动。在全镇集中开展了4次“法治宣传周”活动,通过法治创建动员会、党委会、党政联席会议、工作例会等进行层层宣传和发动,各村通过“两委”、党员大会、村民代表大会组织学习、宣传。在双牌石集镇和主要道口,以及市民广场和村头树立法治创建宣传广告牌。组织开展法治创建评议活动,做到宣传到村,户户知晓。同时,通过橱窗专栏、横幅标语等形式向群众进行广泛宣传,激发和调动群众参与热情和内在动力。
二、实现机制创新,有序推进法治镇创建工作
我镇通过完善创建机制,丰富创建内涵,确保法治镇创建工作健康有序地运行。
一是组织保障网络化。明确镇依法治镇领导小组负责法治镇创建工作的组织领导。镇专设党委副书记、政法副镇长具体分管镇法治建设和创建工作,并确定了一名依法治理工作专职干事;各村、单位都成立了法治创建领导小组,并确定了法治创建工作联络员,形成了基层执法站所和村(居)二级工作网络,为法治镇创建提供了有力的组织保证。
二是工作运行标准化。今年以来,对照创建标准和要求,我镇先后3次召开镇、村、单位法治创建台帐工作现场会,统一台帐项目和收集、装订、管理工作,有效规范了创建内容。
三是制度建设规范化。建立了镇领导干部联系点制度、站所与村挂钩制度。完善了督查监办制度,坚持定期检查与专门检查相结合,各项制度的规范化建设得到加强。
三、实施六大工程,纵深推进法治镇创建工作
根据法治建设的具体内容和要求,全镇集中抓好法治建设的重点工程,做好基层民主法治创建工作。
一是实施“阳光工程”,提升政府服务效能。及时将涉及集镇规划建设、环境治理、征地拆迁、新农村建设等民生问题,以公告、公开信等形式予以公开。建立了行政服务中心,将劳保、合疗、计生、民政救助、法律援助等事项统一设置在“中心”办理,依法公开政策依据、办事条件、办理程序、投诉举报等内容,严格实施首问负责制、服务承诺制和责任追究制。完善政府科学决策、民主决策机制,做到“阳光施政、透明施政”。
二是实施“质量工程”,提升基层执法水平。我镇积极开展了基层执法站(所)评议工作,实行“全覆盖”。同时,立足查找问题,促进整改。各执法站所通过评议,进一步建立健全了依法行政目标管理和责任考核机制、工作例会和联席会议制度。此外,我镇还实施镇人大定期评议制度,每年评议2个以上执法站所,促进执法质量建设。
三是实施“民主工程”,提升基层自治功能。以创建“民主法治村(单位)”为载体,全力推进一体化建设。镇党委制定了《关于在全镇开展民主法治村(单位)创建活动的实施意见》,推进基层组织规范化建设,积极加强了村委会事务管理、规章制度管理、阵地建设和队伍建设。
四是实施“诚信工程”,提升风险防范能力。制定企业依法经营工作指导方案,丰富依法治企工作载体,通过“六规范、一治理”,推进企业开展“重合同、守信用”、建设“诚信企业”、创建“和谐劳动关系企业”“民主法治单位”等活动。在工业园区组织开展“平安、法治、诚信”企业创建活动,并在2家企业先行试点、逐步推广,引导企业信守法律、信守质量、信守合同、信守安全。
五是实施“教育工程”,提升村民法律素质。实施新农村建设法制教育行动计划,以“法制教育赶庙会”、“月月法律进村”等形式,推进法律进村、进家庭等活动的深入开展。今年以来,送发法律书籍700册,宣传材料3500份,在村开设了农村儿童法制课堂,定期举办法制讲座。
六是实施“实事工程”,提升法治创建实效。针对群众反映较为强烈、社会普遍关注的热点、难点问题,梳理出防汛工程、自来水管网改造、污水处理等10件实事,积极开展法治建设为民办实事工作,健全了实事工作领导责任机制、目标管理机制、协调推进机制、跟踪督查机制和考核评估机制,促进了民生问题有效解决。同时,开展职业技能培训600多人次,医疗保险覆盖面达100%,农保险工作全面启动,城乡低保实现应保尽保,农村“五保户”集中供养率达60%。
我镇在法治创建工作中虽然取得了一定成绩,但与上级的要求相比还存在着差距。我们将以这次检查为契机,进一步加大创建力度,完善工作措施,筑牢基层基础,促进法治创建上台阶、上水平。