发改委半年工作总结
1市发改委半年工作总结
今年以来，我委在市委、市政府和上级发改委的正确领导下，认真贯彻党的十七大以及市十一届党代会精神，按照省、市政府经济工作会议的总体要求，坚持以科学发展观统领全局，围绕市委、市政府的中心工作和人代会确定的年度工作目标，牢固树立“科学发展、率先发展、和谐发展”的理念，进一步解放思想，创新思路，创新工作，开拓进取，真抓实干，加强综合协调服务，扎实推进各项工作，确保各项任务顺利完成，为全市经济社会又好又快发展作出了新的贡献。
今年上半年，全市实现地区生产总值（gdp）261.65亿元，按可比价格计算，比上年增长18.3％(现价22.9%)，其中服务业增加值94.99亿元，按可比价格增长26%（现价32.3%），占比为36.3。实现财政收入52.83亿元，同比增长37%；其中地方财政一般预算收入23.85亿元，同比增长37%。全社会固定资产投资完成116.55亿元，同比增长7.4%，其中工业完成投资69.86亿元，同比增长27.9%。全市引进内资项目287只，投资总额70亿元，注册资本29.37亿元，同比增长45.98%。
㈠加强经济运行监控，“十一五”规划推进顺利
今年是实施“十一五”规划的中继之年，在认真总结上一年规划推进有益经验的基础上，为切实加快规划科学有序实施，主要做了五个方面工作：一是做好了年度计划编制工作。按照“十一五”规划的总体目标，经过深入调查研究，在综合分析、研判的基础上按照有序、有度、均衡、可持续的原则，科学确定年度发展速度和工作目标，编制了20XX年全市主要经济指标工作目标，由市政府下达落实各镇、区。
二是扎实推进科学发展观考核工作。认真做好了20XX年度区镇落实科学发展观工作实绩综合考评和市级机关目标管理责任制“服务经济、科学发展”考核工作。按照xx市《关于对市（县）区落实科学发展观工作实绩的综合考评办法》文件精神，围绕市委、市政府年度工作目标任务，在总结上年度工作的基础上，广泛征求各方面意见，从统筹、协调、务实、公平出发，修订完善了20XX年度区镇落实科学发展观工作实绩综合考评办法，报经市委批准后转发二区、各镇。
三是认真做好了“十一五”规划中期评估工作。对照“十一五”规划中期评估工作要求，围绕“十一五”规划及现代化指标体系、主要任务和重大社会事业项目，积极开展综合调研，逐一逐项进行分析评估，认真剖析了规划实施中的薄弱环节，提出了进一步推动规划顺利实施的建议和对策。
四是加强经济运行监控分析。对照年度工作目标，以密切关注全市经济发展趋势和阶段性走势为重点，加强重点指标监测分析，对全市和各区镇主要经济指标完成情况逐月进行分析比较，做好目标月度执行情况通报工作；及时了解分析宏观经济形势和宏观经济政策，加强对周边地区经济运行动态的跟踪，积极开展调研，做好对全市经济发展趋势等分析预测，及时提出应对措施，为市委、市政府决策提供帮助。
五是着手开展主体功能区编制启动的相关工作。
㈡加强投资管理，保持投资持续增长
一是加强投资引导，做好投资咨询和项目办理工作。按照国家、省、市的有关规定，着力把好项目准入关，控制资源高消耗、高污染的投资扩张，鼓励技术创新、技术推动的集约式投资，着力提高高新技术、优势产业和服务业投资的比重，加快投资结构调整、优化；坚持重大项目优先的原则，积极为重大项目提供绿色通道，加快重大项目的实施；同时积极向上争取，主动、及时做好与国家、省、市发改委衔接、协调、沟通，全力出击，争取上级对我市经济发展多支持、多倾斜。上半年已获国家批准项目1项，即太仓港三期工程，投资规模30.14亿元；省级批准项目4项；xx市级批准项目1项；为企业争取退免税设备清单金额3.4亿元；完成权限内审批、核准、备案项目233项，投资总规模117.12亿元，总建筑面积384.02万平方米。
二是加强投资跟踪管理，保持投资持续增长。根据年度投资和重点项目计划，每月下旬会同统计部门，做好每月全社会投资完成情况和重点项目实施情况的跟踪分析，及时做好信息反馈和发布工作；加强对阶段性情况的调研、分析，对序时进度慢的区域和项目进行具体指导与服务，及时提出对策建议，确保年度投资和重点项目计划的顺利实施。
三是扎实推进重点项目建设。科学、均衡、有序编制了年度重点项目计划，并及时分解落实；提出了重点项目考核管理办法，建立了市领导项目挂钩联系制度，完善了重点项目联系人、协调管理等相关制度，从制度上保证了重点项目的顺利推进；做好了每月项目信息收集和发布，加强对序时进度慢的项目跟踪，主动协调项目责任单位、建设单位，及时沟通、排解项目建设中的困难和问题，推动项目加快实施。全市确定的52只重点项目上半年已开工项目40只，完成投资52.85亿元，其中：列入省级重点项目武港码头完成投资5.96亿元，计划完成率132.5%；8只列入xx市级重点项目完成投资20.79亿元，计划完成率76.6%。
四是加强投资协调，提高投资服务效能。主动介入项目推进全过程，积极参与全市重大前期项目、意向项目等协调，及时为领导、为投资者提供政策支持；及时了解掌握重大前期项目进展动态，不断充实完善项目数据库，做好重大项目储备工作；根据国家对5000万元以上新开工项目管理的规定，会同统计、规划建设、国土、环保等部门，做好相关项目手续完备，确保新开工项目信息上报工作的顺利开展；按照省、市的要求，牵头协调做好沪通铁路相关前期准备工作，加强与设计单位的联系，保证沪通铁路前期工作的顺利开展。
㈢加强规划导向，着力推进服务业发展
按照年度确定的工作目标，坚持以规划为先导，加强协调，注重服务，加快项目推进，狠抓各项措施的落实，全市服务业发展呈现出良好的发展势头。
一、做好了汽车市场专项规划的编制。为切实加快我市汽车市场有序、健康发展，积极打造现代服务业发展新亮点，一方面在积极向周边地区学习取经的基础上，开展了我市汽车贸易企业专题调研，对我市汽车市场发展的空间布局规划、功能定位、政策扶持、综合配套建设等方面提出了具体操作建议，形成了专题调研报告，得到了市领导的肯定和支持；另一方面积极筹备、启动汽车市场规划编制，在市有关单位的大力支持下，完善了相关资料收集整理，会同委托北京欧安地策划设计有限公司开展汽车市场规划编制，目前，该规划已基本完成。
二、做好了服务业发展政策配套的完善工作。
在总结回顾前几年我市服务业集聚区发展的基础上，为积极推进服务业集聚区建设，加快形成服务业新的增长点，提出了以推进服务业集聚区建设为重点、以服务业项目为支撑、全面推进服务业量增质升作为今后三年服务业发展重点，修订完善了《关于推进全市现代服务业集聚区建设的意见（征求意见稿）》，对我市服务业集聚区的发展目标、布局规划、政策扶持等方面进行了明确，提出了“一年打基础、两年出现象、三年出成果”的推进计划；为加快服务业集聚区建设，编制了《xx市20XX年服务业集聚区及重点项目考核支持办法》和《集聚区考核项目表》，明确了对新列入省、xx市级服务业集聚区的将直接进行资金支持。
三是积极推进服务业招商和推介工作。为进一步展示并推介太仓，推进服务业招商引资，营造良好的服务业发展氛围，促进我市现代服务业发展，组织并协调做好了浙江温州新春专题商务推介会、上海专题推介会、第二届海峡两岸加盟连锁大展等服务业招商和推介活动，积极为服务业企业牵线搭桥，促进全市服务业新的发展。四是做好服务业引导资金争取工作。为支持服务业重点领域和新兴服务业发展，积极对上争取省服务业引导资金，今年积极组织了苏州元享投资发展有限公司、太仓粮食购销有限公司申请省服务业发展引导资金，同时还配合市财政局做好了“第三方物流专项资金”的申请工作。
㈣积极稳妥推进体制改革工作
一是编制了年度改革工作要点。在总结上一年改革工作的基础上，编制了《xx市20XX年改革工作要点》，对我市今年六个方面19项具体改革任务，按照职能分工分解落实至17个市级有关部门，经市政府批准下发。
二是继续做好市属企业产权制度改革工作。继续解决改革的相关遗留问题，注重综合协调，完成了市南郊小学下属企业xx市南郊冶炼厂进行零资产转让、企业改制；同时积极协调、认真做好市属企业改制后引发的相关信访工作，妥善处置，维护社会稳定。
三是继续做好事业单位改革工作。会同有关部门，妥善解决市建筑设计院等三家改制经营性事业单位退休人员的信访工作；根据上级对生产经营型事业单位转企改制退休人员待遇调整的有关精神，结合我市实际，对文广局等四个部门下属事业单位退休人员的待遇调整提出了具体操作意见，已报送市政府批准。四是积极推进企业上市工作。
今年以来，我市企业上市工作突出抓好了：一是完善工作机制。市政府成立企业上市工作领导小组，全面协调、推进企业上市工作；召开了全市企业上市工作会，明确了年度企业上市工作目标；建立健全了工作网络，建立了信息定期上报工作制；建立了联席会议制度，定期召开领导小组、分片区镇上市工作会议；加强了上市考核工作，把企业上市与落实科学发展观考核和机关目标管理责任制考核紧密结合起来。二是加强指导服务，强化动态管理。注重加强与区镇的联络，密切与中介机构联系，积极会同区镇加强对上市后备企业的指导、帮助，及时排摸全市重点企业状况，比照企业上市基本条件，进行筛选、更新，建立了涵盖46家企业的上市资源数据库。对数据库实行三级梯队式动态管理，做好对其中1家拟上市企业、16家重点后备企业进行重点关注、及时跟踪。三是注重解决实际问题，做好扶持政策落实。积极协调，积极争取，完成了德威公司变更注册地、励德教育服务公司外汇登记等手续的办理，明确了德威公司享受税收等相关优惠政策有效推动了我市企业上市工作的开展。
㈤接轨上海工作取得了新的进展
为有效推进和落实接轨上海战略，作为牵头部门，我委进一步解放思想，开拓进取，积极探索接轨上海新路子。在全市区、镇、各部门的密切配合下，全市接轨上海工作取得了新进展。上半年我市引进上海项目73只，投资总额22.33亿元，新增注册资本10.3亿元，同比增长63.93％，上海项目注册资本占引进内资全部项目的35.07％，比去年同期提高了4个百分点。一是积极组织好各类商务推介活动。上半年成功举办了“20XX接轨上海迎春答谢会”、“xx市接轨上海现代服务业商务推介会”，通过活动，宣传和推介了太仓，加深了沪太两地政府部门、机构的了解，推进了双方合作；同时使更多的上海服务业企业了解了太仓，有效搭建了沪上资本、项目来太投资的平台。
二是接轨世博稳步推进。召开了全市接轨世博专题会议，市政府下发了《xx市参与20XX年上海世博会总体工作方案》，对我市接轨世博提出了明确的要求和工作目标；加强了与世博局的联络，四月顺利选派了两名青年干部到上海世博局挂职；与世博局订房中心建立协作关系，将我市酒店资源纳入世博会订房网络。
三是交通对接逐步进展。积极开展轨道交通延伸争取工作，主动加强了与上海建设交通委、xx区的沟通，争取将上海轨道交通延伸至太仓纳入上海交通建设规划；同时与上海xx区政府签订合作备忘录，双方同步实行土地管制，做好技术、要素储备。完成了沪太客运班线全面统计梳理，实地勘查了太仓新客站至嘉定轻轨城北路站的道路，正在与上海嘉定相关部门联络沟通开通至11号线城北路站的公交班线。
2市发改委上半年工作总结
一、今年以来的主要工作
今年以来，市发改委在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕市委六届六次全体扩大会议和市人代会提出的各项目标要求，扎实开展项目推进年和优化服务年活动，“保增长、促转型、抓统筹、重民生”，积极应对全球金融危机带来的严峻挑战，开拓创新，锐意进取，真抓实干，各项工作都取得了明显成效。上半年，从大的方面讲，一是根据市委的统一部署和***市长提出的示范点的工作要求，全委上下扎实开展了深入学习实践科学发展观活动，干部队伍建设和机关作风建设得到了进一步加强，成效明显。二是坚持务虚与务实两手抓，保增长与促转型并举，服务发展、服务群众、服务基层，全市经济社会继续保持了平稳健康发展的良好势头，成效明显。三是充分发挥党组的领导核心作用，坚持民主决策和科学决策，全委上下心齐、气顺、劲足、务实的氛围进一步增强，成效明显。
回顾今年来的工作，主要有以下几方面：
（一）抓研究分析，及时当好党委政府参谋
加强经济形势分析。针对繁杂多变的经济形势，及时召开全市经济、社会、投资、工业、农业、服务业、信息产业和价格等的形势分析会，及时加强对经济形势的动态分析、对比分析和专项分析，缩短分析周期，研究提出针对性的措施建议。一季度经济运行情况，分别向市政府常务会议和市委常委会议作了汇报。及时分析今年以来全市主要经济指标完成情况，提出上半年和三季度指标完成阶段性目标，得到了市委陈书记的批示肯定。***年国民经济和社会发展计划经市六届人大四次会议审议通过后提交市政府转发各地执行。
加强经济社会重大问题调查研究。编制印发了***年委重点调研课题计划。围绕市委、市政府工作中心和年度课题调研计划，组织动员全委上下积极开展前瞻性、全局性和战略性的课题研究，今年来已刊出《研究与建议》14期等等，在深入分析当前我市面临形势的基础上，提出了下一步发展的意见建议，取得了良好效果。
（二）抓项目建设，努力保持投资稳定增长
健全项目推进机制。建议建立了市四套班子领导联挂重大项目制度、重大项目并联审批制度、项目监管联席会议制度、重大项目用地联系制度、重大项目督察督办制度、项目建设廉政惩防制度、项目考核等七项制度。积极发挥项目推进办作用，建议市政府调整充实了市重大项目推进工作领导小组及其办公室，抽调33名同志集中办公一年。推进办成立几个月来，各项工作有力有序有效，较好地发挥了市发改委对项目推进办的指导和协调工作，加快了项目建设工作。
重视项目计划编制和争列省重点项目。建议制订了**年市级政府投资项目计划、“四个双百”工程计划、市区“百项百亿”工程计划和全市服务业“百项百亿”投资计划等。在编制***年政府投资项目计划时，首次与财政资金收支计划联合下达，较好地处理了项目建设资金问题。做好**年省重点项目的争列和市重点项目的安排，全市省重点项目69个，其中新增省重点项目6个，安排市重点项目129个。
加大项目服务力度。制订了全市“四个双百”和市区“百项百亿”工程为主要内容的项目推进年活动实施意见。抓住当前扩大内需的有利时机，加快项目并联审批、集中审批，缩短审批时限。努力争取更多项目纳入新增中央投资计划，积极指导企业开展债券项目申报，组织开展重点工程安全生产专项检查，全力推进重点工程安全生产。
（三）抓结构调整，扎实推进经济转型升级
推动现代服务业发展。组织起草了《**市进一步促进服务业发展政策意见》等，已经六届市政府第32次常务会议审议通过。加强对新兴服务业发展的规划引导和扶持，制订了《**市服务业聚集区发展布局规划》（征求意见稿）。创新服务业招商选资方式，成功举办了**年服务业项目（香港）推介会，共推出110个服务业项目，主要涉及商务区、市场物流、旅游休闲、宾馆酒店、软件创意、服务外包和商住地产等，总投资达530多亿元。
（四）抓改革开放，提升创新发展能力
继续深化体制改革。扎实推进统筹城乡综合配套改革试点工作。在深入调研的基础上，进一步明确了**市统筹城乡综合配套改革试点工作思路和主要任务，加大对试点工作的指导，力争在完善“两分两换”改革、建立土地承包经营权和农村产权流转平台、试行土地承包权抵押贷款和农户宅基地担保贷款等方面取得实质性突破。组织起草了《关于进一步优化土地使用制度、推进“两分两换”工作的通知》、《关于实施新一轮“百千”工程、推进农房建设和村庄集聚加快现代新农村新社区建设的意见》和《关于开展农村住房置换担保贷款实施意见（试行）的通知》等政策文件。
深入推进口岸开放。提请市政府召开了口岸工作领导小组会议。加强协调，努力推进港区扩大开放。为发挥口岸优势，联合主办了两地合作发展论坛。开展全方位、多层次的口岸精神文明建设，加大培育和扶持嘉兴港集装箱业务发展。
（五）抓和谐发展，努力提高社会民生保障水平
推动社会事业协调发展。对全市**年社会发展形势进行分析并对各县（市、区）社会发展情况进行全面评估。做好全市社会工作会议的筹备工作。推进市校合作，研究制订市政府与上海交大全面合作框架协议。推进重大社会事业项目建设，协调推进省运场馆建设。
加强价格监管。完善《**市重要消费品和服务价格监测报告制度》，加强对重要商品市场价格的监测预警，调整和增加全市监测点，扩大监测品种范围。制定政府调价年度计划和季度实施计划，稳步推进资源环境价格改革。实施临时价格干预政策，严肃查处不正当价格行为，拟定低收入群体动态补贴办法，完善有利于改善民生的价格政策措施。严格执行上级规定的医疗机构药品分类作价办法。加强收费年审工作，继续对涉及“三农”、企业和群众生活的行政事业性收费项目进行清理。
（六）扎实开展学习实践活动，深入推进“五型机关”创建
扎实开展深入学习实践科学发展观活动。一是委党组高度重视，切实把开展深入学习实践科学发展观活动作为当前一项重要工作摆上议事日程，制订了市发改委深入学习实践科学发展观活动实施意见和分阶段实施计划，精心组织，周密部署，并多次召开党组会议进行研究，委党组书记、主任带头作宣讲，带头深入基层开展调研撰写调研手记、带头进行对照分析检查。二是专门成立市发改委深入学习实践科学发展观活动领导小组，由委党组书记、主任任组长，党组副书记任副组长，委其他党组成员为领导小组成员。领导小组下设办公室，由党组副书记兼任办公室主任，同时专门抽调人员充实办公室的力量。三是精心设计了“狠抓保增促调、力推科学发展”活动载体，根据活动载体，积极开展了联百企优服务等十大专项行动，有力地促进了学习实践活动的深入开展。
加强党风廉政建设。认真落实第十八届中纪委第三次全会和国务院第二次廉政工作会议精神，进一步加强对重大投资项目的监管，落实惩防体系，委领导和24个处室签订了党风廉政建设责任书。
加强干部队伍建设。以深入学习实践科学发展观为指导，今年来，通过各种途径，充实委机关和委属单位工作人员11名，优化了干部队伍年龄结构和知识结构。
二、下一步工作打算
（一）谋划发展思路
一是做好规划编制工作。部署开展全市“十二五”规划编制工作，推动重大问题研究工作顺利开展，委托专业咨询机构进行基本思路的研究和起草工作。继续配合做好全省主体功能区规划的编制，使我市主体功能区规划理念较好地体现到省主体功能区规划中。完成城市轨道交通系统规划等专项规划的编制工作。二是开展课题研究。围绕科学发展、转型升级、和谐社会等领域，加强课题研究，力争8月底前完成一批高质量的研究课题。三是开展经济社会发展思路研究，提出20XX年全市经济社会发展工作思路。四是加强经济形势分析。以月度分析为基础，加强对宏观经济走势、企业融资、工业运行情况、投资、进出口等方面分析，提出可操作性对策建议，力争做到见事早、判断准、行动快、工作实。
（二）服务转型升级
一是进一步加大服务业发展扶持力度。修订服务业总体规划，加强对服务业集聚区以及现代物流、科技研发、服务外包、文化创意等新兴服务业发展研究和扶持力度，继续实施服务业“百项百亿”工程，力争服务业发展取得较大突破。二是积极发展高新技术产业。加快引进一批技术先进、层次较高的内外资企业，对前期正在洽谈的项目进行跟踪、联络，协调解决有关政策落实问题。三是推动循环经济发展。
（三）加大投入力度
一是做好**客运专线建设工作。完成征地拆迁工作，做好铁路建设过程中的协调和配合工作。二是推进一批民生和基础设施项目建设。努力抓住当前扩需机遇，合理审批消防支队、环保中心等一批项目。抓紧省运会场馆建设，做好服务和协调工作。三是做好重大项目审批工作。
（四）共建和谐社会
一是加快推进统筹城乡综合配套改革试点，积极争取上级政策支持，力争在完善“两分两换”改革、建立土地承包权流转平台、试行土地承包权抵押贷款等方面重点攻关，取得实质性突破。二是着力推进资源要素市场化改革。合理确定天然气价格，调整污水处理费价格，提出促进节约用水的价格政策和有利于城乡供水发展的措施和价格政策，实行居民阶梯式水价，积极实施城乡生活垃圾处理收费制度。三是开展价格管理工作。推行收费公示制度，全面完成行政事业性收费项目和收费标准公示。
（五）继续深入开展学习实践科学发展观活动
根据学习实践科学发展观活动安排，我委要做好整改落实阶段的各项工作。
一是制定整改落实方案，明确整改落实举措。
二是集中解决突出问题。建立领导领衔整改制度，每个领导领衔1-2个重点、热点问题，集中解决一批群众反映的突出问题。
三是深化“三服务”专项行动。积极创新服务方式、深化服务内容，着力扩大十大专项行动的覆盖面和受益面，采取主动上门服务联系企业、向重点工程和企业派出联络员等举措，全力帮助企业渡过难关。
四是完善体制机制。对现有的各项政策措施、意见办法和制度机制的具体内容进行系统、全面的清理，对不适应发展形势、阻碍科学发展的体制机制及时予以废止或修改完善。
3区发改委上半年工作总结
20XX年，是我区全面贯彻实施“五大功能区域战略”，建功“城市发展新区”的开局之年，在区委、区政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，我委坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我区“三大目标”建设，认真履行部门职能，紧扣大局、创新举措、深化协调、优化服务、以项目建设为龙头，扎实高效的开展各项工作，促进了全区经济社会又好又快发展，现将我委20XX年上半年工作总结如下：
一、服务宏观决策，深化发展思路
（一）围绕全区大局，努力完成经济发展指标任务。
今年我委创新工作思路，加大工作力度，把服务宏观决策，当好政府参谋与助手当做抓好全委工作的第一要务，多措并举确保全区完成年初制定的经济发展指标。充分发挥牵头部门的组织、协调作用，会同区统计局，协调经信委、商委等重要指标承担部门，针对存在的问题采取召开专题会议分析研究，确保各项指标任务落到实处。初步测算，上半年我区国内生产总值预计完成185.7亿元，同比增长10.5％；规模以上工业预计完成总产值206.5亿元，增长23.5℅；全社会固定资产投资预计完成160亿元，增长21%；社会消费品零售总额预计完成93.74亿元，增长13.5%；实际利用内资预计完成71.0亿元，增长13.0%。初步预计我委承担的固定资产投资和实际利用内资两项指标，距离时间、任务“双过半”的目标要求尚有一定差距，但考虑到平均增幅与往年同期基本持平，预计年底前能够基本完成任务。
（二）科学编制计划规划，服务宏观决策。
年初，我委经过深入细致的调查，系统、科学的分析了我区经济发展的趋势和发展潜力，围绕区委、区政府确定的经济发展思路，编制了《关于20XX年国民经济和社会发展计划执行情况与20XX年计划草案的报告》，报经区人大十六届四次会议审议批准，印发全区执行。同时，按照区人大工作部署，我委扎实深入开展XX区十二五规划中期评估工作，目前评估报告已经区人大十六届十八次会议审议通过，对我区启动十三五规划前期工作，提供了重要参考。目前我委牵头的十三五规划编制工作方案已经区政府20XX年度第43次常务会议审议通过，正在由政府正式发文。
（三）强化运行监控，服务经济发展。
在经济社会运行过程中，我们坚持以科学发展观为指导，认真做好经济运行监控分析工作。认真贯彻落实中央及市里各项宏观经济调控政策。为了推进我区经济社会持续健康稳定发展，确保年度计划顺利实施，我们切实加强经济运行分析，建立健全经济预测分析机制。上半年我委参与了全区贯彻落实五大功能区建设等相关重要材料的起草工作，对“一心两区一走廊”发展布局提出了参考意见，完成了《东部经济走廊产业园区工业发展规划》等重要文件。同时，上半年还完成发展改革要情简报六期二十余篇报告，其中《新型城镇化规划解读》、《合川有望成为渝西北区域性铁路物流集散中心》等部分报告获得相关领导肯定。
二、强化项目实施，助推经济发展
（一）规范项目管理，严把项目准入关。今年我区项目建设进一步规范，作为投资主管部门，我委严把立项审批关，截止6月25日，我委先后组织三批45个政府投资项目上报区长办公会过会。按程序共办理政府投资项目立项审批和可研审批49件，企业投资项目备案85件。同时，为加20XX年度“十大工程”重点工作项目建设进度，我委积极筹备召开了全区“十大工程”重点工作项目一季度汇报会、半年推进会、固定资产投资分析会、固定资产投资“双过半”工作会等系列重大会议，对全区20XX年固定资产投资任务予以分解下达。截止目前今年1-5月份，“十大工程”重点项目完成投资59.96亿元，占全年计划投资的40.2%。
（二）消减政府债务，优化债务结构。在注重项目建设的同时，我委按照区政府统一安排，积极组织相关单位做好bt债务消减工作，今年上半年通过土地冲抵、国有资产出售、债务核减、bt协议终止等方式，共计完成bt债务消减15亿元左右。并按照规定要求，完成了部分bt债务冲抵的常务会审议工作。
（三）严格过程管理，降低建设成本。
在项目建设过程中，我委严把招投标和评审关。今年以来，我委严格贯彻执行《XX区工程建设项目招标投标实施细则》，共完成 71个政府性投资工程建设项目的综合监督管理，涉及投资总额（概算或最高限价）74127.48万元，中标价71663.32万元，节约政府资金2464.15万元，招减率0.33%。截至20XX年5月31日，区政府项目评审中心完成评审项目106个（含前期收到的项目），送审金额161928.6万元，核准金额142516.4万元，审减19412.18万元，审减率11.99%。
（四）强化争资引项，增添发展动力。
今年以来，我委认真研究国家、重庆的产业政策，投资方向和重点，把握机遇、讲究方法、主动跟进、发挥职能作用，加大项目资金的争取力度。我委主动与市发改等部门汇报衔接项目，积极争取上级部门支持。今年上半年，农村饮水工程、新增千亿斤粮食、巩固退耕还林、农村危房改造、草街龙洞公租房配套基础设施工程、江润公租房配套基础设施工程等12个项目获市级以上补助资金1.33亿元。
另外，太和镇等17个镇街污水收集管网工程、生活垃圾收运系统扩建工程、牟山垃圾填埋场封场工程等19个项目已获市发展改革委可研批复，纳入20XX年重点小流域治理专项中央预算内投资备选项目；中机西南能源科技有限公司蓄能技术装备产业化项目通过市发展改革委初选，拟纳入资源节约和环境保护专项20XX年中央预算内投资备选项目；龙凤中学、渭溪中学学生食堂纳入农村初中校舍改造专项20XX年中央预算内投资备选项目；官渡等三个乡镇卫生纳入基层医疗卫生服务体系建设专项20XX年中央预算内投资备选项目。同时，我委正在积极申报合川汽摩交易中心、中机西南冰蓄冷、合川信息惠民工程、区人民医院、钓鱼城景区、妇幼保健院等项目争取中央专项补助资金。
（五）强化民生保障，促进公共服务体系建设。
我委牵头全力推进32件民生实事重点项目。20XX年，民生办主要从群众就业、教育、医疗、社保、住房、收入、通行等方面牵头协调推进32件重点民生实事。截止目前，民生实事总体工作进展顺利，已完成投资7.4亿元，占年度计划的29%。其中：重庆22件民生实事中要求实施的12件民生实事，已完成投资1.15亿元，占年度计划的38%；只在主城实施我区主动实施的6件民生实事，已完成投资0.65亿元，占年度计划的18%；我区自加任务的14件民生实事，已完成投资5.58亿元，占年度计划的30%。
4发改委上半年行风建设工作总结
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我委继续以行风建设为主线，进一步优化发展环境，服务“进位追赶”目标，促进全委上了一个新台阶。
一、精心组织，明确责任，进一步加强对行风建设的领导今年年初，廊坊市发展和改革委员会正式组建，为确保今年行风建设顺利进行，我委成立了行风建设领导小组，负责领导全系统的行风建设，领导小组由党组书记、主任××*同志任组长，党组副书记、副主任××*同志、××*同志和党组成员、纪检组长××*同志为副组长。同时，我们继续把行风建设作为“一把手”工程，列入重要议事日程，要求每位班子成员按照“一岗双责”的要求，将行风建设纳入目标管理，与分管业务一起研究、一起部署、一起检查、一起考核。为使市、县两级发展改革部门在行风评议中协调联动，形成合力，我委进一步加大了抓基层、抓系统行风建设的力度，建立了委行政领导包县责任制。委党组书记、主任和党组副书记、副主任各分包两个县，其他副主任分包一个县。实行责任制以来，各位主任纷纷深入到分包市县，针对行风建设中存在的问题和薄弱环节进行具体指导，及时帮助整改，有力地推动了全系统行风建设的深入开展。
二、健全制度，改进作风，树立发展改革部门的新形象发改委组建后，在机构新、职能新、人员新的情况下，全委上下团结一致，顾大局、识大体，在确保机构改革顺利进行的同时，通过“六抓六强化”，树立发展改革部门的新形象，一是抓制度，强化规范。在原有《机关制度》、《联系群众制度》等五项规章制度的基础上，今年新建立了四项《行风建设制度》，从项目审批、廉洁从政、责任追究等方面进一步规范了人员的行政行为。
二是抓教育，强化队伍建设。组织科级以上的干部参加了《行政许可法》专题知识培训、“崇尚科学，反对邪教”报告会等教育活动；为认真贯彻胡锦涛同志提出的“为民、务实、清廉”的要求，我们在全体党员干部中开展了“立党为公，执政为民”主题教育活动和“我的政绩观”征文活动。通过深入教育，使全体干部依法行政的意识进一步加强，牢固树立了正确的权力观、地位观、利益观。
三是抓承诺，强化效率提高。今年我们从廉洁从政、项目审批、责任追究等四方面向社会进行公开承诺，广泛接受各界监督。1－5月份，在项目审批方面，共批复47个项目的项目建议书、25个项目的可研报告，下达73个项目的年度投资计划，均在承诺时限内办结，办事效率进一步提高。
四是抓作风，强化群众意识。今年由我委牵头谋划的“市区十件实事”、“全市硬环境建设十项工程”和“十项民心工程”，涉及30个方面149项内容，目前正在全市范围内实施，部分项目已完成并发挥效益。
五是抓基层，强化评议效果。为把行风评议抓深抓实，我们将行风评议延伸到科室及中层干部，把与群众、与企业联系较多固定资产投资科、国外资金利用科、农村经济科和社会发展科四个职能科室及其负责人推荐参加全市“群众最满意的科室和科室负责人”评选活动，进一步扩大评议效果。
六是抓宣传，强化监督意识。由于群众不清楚我们的职能，我们经常遇到反映情况张冠李戴的问题。为此，我们利用“阳光投诉”这一载体，向社会、向群众推介自己。4月28日，我们组织10个业务科室的科长参加了投诉活动，共发放介绍我委职能的宣传材料400份。通过宣传自己，使群众在了解、理解我们职能的基础上帮助我们改进，提高水平。
三、转变职能，真抓实干，推动整体上水平
今年是我市实施“进位追赶”目标的第一年，也是发改委组建后全面履行新职责的一年，我们把行风建设活动的开展与全委的职能有机的结合起来，以行风建设促职能转变，以职能转变促创新，各项都呈现出崭新局面：
㈠抓大事，谋大事，较好地发挥了党委、政府的参谋部作用。
一是深入开展调查研究。围绕市委、市政府确定的“进位追赶”目标，针对今年以来经济发展和社会生活中出现的重点问题，组织精干力量，开展了大量调研，到目前已先后完成了《廊坊市加强资本市场运作的实施意见》、《关于文安左各庄胶合板市场治理整顿安排意见》、《关于保持全市经济平稳协调快速发展的意见》等，对推动全市经济和社会协调健康发展起到了重要作用。二是研究谋划了“双十”实施方案。按照市政府有关指示精神，通过广泛征集意见、精心谋划筛选，研究提出了20XX年全市硬环境十项工程和市区“十件实事”实施方案，到目前各项工程进展良好。三是全面启动了“十一五”规划各项准备。组织召开了65个部门、大专院校参加的“十一五”规划编制会议，确定了47个重点研究课题，其中5个已面向各大专院校招标，7个委托有关单位研究，35个由市直部门承担，目前各课题均进入了实质调研阶段。
㈡加大项目的谋划和建设力度，为“进位追赶”打牢基础。
我们立足培育新的经济增长点，不断增强经济可持续发展支撑能力，加大项目管理力度。
一是加强项目谋划。围绕增强经济发展后劲，在抓好20XX年结转续建的投资1000万元以上项目建设的基础上，今年谋划了投资1000万元以上项目400项。二是搞好项目争列。积极向国家和省申报、争列项目，到目前共向国家和省申报项目40项，已争取到国家和省批复项目2项。三是强化招商引资。在今年“5.18”经贸洽谈会上，共签约项目72项，合同利用外资18.3亿美元。四是抓好项目管理。坚持两项制度：一是项目调度制度。每月对全市谋划运作投资1000万元以上项目、市属重点建设项目和全市“硬环境十项工程”、“市区十项工程”的进展情况逐项目进行调度，保证项目工程进度；二是项目反馈制度。每月将全市项目情况向市委、市政府和各县（市、区）进行专题反馈。五是加大资金争取力度。1－5月份，争取到卫生、水利、人畜饮水等方面的资金2174万元。
㈢加强队伍建设，全面提高干部职工素质
一方面，大力加强班子建设。围绕加强行风建设和胡锦涛总书记提出的“为民、务实、清廉”的要求，开展了以“立党为公、执政为民”为主题的大讨论；把领导干部执行党的“四大纪律八项要求”的情况列入领导班子民主生活会的内容，认真进行自查自纠，分析在这些方面存在的不足和问题，开展批评和自我批评；明确提出了领导班子成员要带头坚持“三苦”即思想艰苦、艰苦、作风艰苦，实践“四新”即谋划新思路、实施新举措、树立新形象、开创新局面，在上充分发挥表率带头作用，在政风上形成讲团结、顾大局、干事业的导向。另一方面，大力加强队伍建设。今年我们把《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中华人民共和国行政许可法》及党的十六大、省委六届五次全会、市委四届三次全会等列入学习的主要内容，并制定了详细的学习计划，采取通过抓培训促提高、抓制度促规范、抓典型促一般的方法，着力提高干部队伍综合素质，机关干部队伍整体素质不断提升。
追赶”打牢基础。
我们立足培育新的经济增长点，不断增强经济可持续发展支撑能力，加大项目管理力度。
一是加强项目谋划。围绕增强经济发展后劲，在抓好20XX年结转续建的投资1000万元以上项目建设的基础上，今年谋划了投资1000万元以上项目400项。二是搞好项目争列。积极向国家和省申报、争列项目，到目前共向国家和省申报项目40项，已争取到国家和省批复项目2项。三是强化招商引资。在今年“5.18”经贸洽谈会上，共签约项目72项，合同利用外资18.3亿美元。四是抓好项目管理。坚持两项制度：一是项目调度制度。每月对全市谋划运作投资1000万元以上项目、市属重点建设项目和全市“硬环境十项工程”、“市区十项工程”的进展情况逐项目进行调度，保证项目工程进度；二是项目反馈制度。每月将全市项目情况向市委、市政府和各县（市、区）进行专题反馈。五是加大资金争取力度。1－5月份，争取到卫生、水利、人畜饮水等方面的资金2174万元。
㈢加强队伍建设，全面提高干部职工素质
一方面，大力加强班子建设。围绕加强行风建设和胡锦涛总书记提出的“为民、务实、清廉”的要求，开展了以“立党为公、执政为民”为主题的大讨论；把领导干部执行党的“四大纪律八项要求”的情况列入领导班子民主生活会的内容，认真进行自查自纠，分析在这些方面存在的不足和问题，开展批评和自我批评；明确提出了领导班子成员要带头坚持“三苦”即思想艰苦、艰苦、作风艰苦，实践“四新”即谋划新思路、实施新举措、树立新形象、开创新局面，在上充分发挥表率带头作用，在政风上形成讲团结、顾大局、干事业的导向。
另一方面，大力加强队伍建设。今年我们把《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中华人民共和国行政许可法》及党的十六大、省委六届五次全会、市委四届三次全会等列入学习的主要内容，并制定了详细的学习计划，采取通过抓培训促提高、抓制度促规范、抓典型促一般的方法，着力提高干部队伍综合素质，机关干部队伍整体素质不断提升。
5区发改委20XX年上半年工作总结
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我委深入贯彻落实科学发展观，以“十二五”规划编制、重点项目建设、争取项目资金、物价管理、干部队伍建设为主要抓手，千方百计谋发展，一心一意抓落实，全力促进我区经济平稳较快发展，现将20XX年上半年工作总结如下：
一、20XX年上半年主要工作
（一）“十二五”规划各项目标任务开局良好
20XX年3月8日，在**区第十二届人民代表大会第五次会议上，经过人大代表和政协委员讨论通过了《**区第十二个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），确定了全区“十二五”期间总体思路、奋斗目标和重点工作，上半年，我区各项目标开局良好。
（二）重点项目建设工作快速推进
(一)省、市级重点建设项目进展情况
20XX年**区列入省级重点项目2项，分别是投资2.5亿元的河南机电高等专科学校二期工程、投资1.2亿元的中石化郑州-汤阴成品油管道配套油库项目；辖区内市级重点建设项目8项，总投资3.2亿元，年度计划投资5.8亿元，1-5月份完成投资2.4亿元，占年度计划投资的41.1%。
(二)区级重点建设项目进展情况
**区20XX年计划组织实施重点建设项目89项，总投资352.1亿元，计划投资56.8亿元，累计完成投资101.1亿元，1-5月份完成投资29.2亿元，占年计划的51.4%。其中续建项目52项，总投资266.1亿元，计划投资38.3亿元，1-5月份完成投资21.5亿元；计划开工项目37项，总投资86亿元，计划投资18.5亿元，1-5月份完成投资7.7亿元。
已竣工项目4项，分别是**日升数控轴承装备有限公司投资1.2亿元的滚动体装备园、颐高集团投资4500万元的颐高数码连锁广场、柏维酒店管理公司投资20XX万元的柏维风格商务酒店、投资3000万元的福成小区。
实施的89项重点建设项目中，涉及房地产业、商贸流通业、工业、新型农村住宅建设、社会事业、农业等六个领域。其中房地产业项目50项，总投资265.7亿元，20XX年计划投资36.5亿元，1-5月份完成投资18.8亿元；商贸流通业项目13项，总投资18亿元，20XX年计划投资9.4亿元，1-5月份完成投资4.8亿元；工业项目8项，总投资21.7亿元，20XX年计划投资4.7亿元，1-5月份完成投资2.7亿元；新型农村住宅建设项目10项，总投资33.6亿元，20XX年计划投资2.4亿元，1-5月份完成投资1.1亿元；社会事业项目6项，总投资11.8亿元，20XX年计划投资3.7亿元，1-5月份完成投资
1.7亿元；农业项目2项，总投资1.3亿元，20XX年计划投资1500万元，1-5月份完成投资1647万元。
（三）争取项目资金工作取得实效
为实现我区争取项目资金工作取得新的突破，今年以来，结合我区实际，我委不断完善**区争取项目资金管理和奖惩办法。同时，认真吃透中央、省、市精神，多次跑市进省积极争取上级资金。20XX年1-4月份全区共争取上级支持项目50项，争取到位资金4892万元。主要有：城市最低生活保障资金、新农合财政补助资金、中职学校国家助学金、城市义务教育免学杂费、农作物良种补贴等。
（一）在建中央投资项目进展情况
在建中央投资项目13项，分别为：
1、**社区卫生服务中心建设项目，总投资355万元，已完成投资347万元，中央空调安装正在整改。
2、向阳社区卫生服务中心建设项目，总投资325万元，已完成投资240万元，主体已完工，正进行内部装修。
3、洪门镇初级中学教学楼项目，总投资340万元，已完成投资240万元，正在内外粉刷。
4、洪门镇初级小学教学楼项目，总投资60万元，已完成投资50万元，正在内外粉刷。
5、洪门镇综合文化站项目，总投资30.9万元，完成投资22万元，主体已封顶。
6、小店镇综合文化站项目，总投资31.3万元，完成投资25万元，主体已封顶。
7、小店镇中心小学校舍安全建设项目总投资60万元，已完成投资30万元，正在内外粉刷。
8、小店镇兴农养殖场建设项目，总投资40万元，项目已完工待验收。
9、小店镇关屯农村安全饮水工程总投资75万元，项目已完工待验收。
10、**区小店镇派出所建设项目，总投资36.1万元，目前主体已完工。
11、**区洪门镇派出所建设项目，总投资36.1万元，已建成投入使用。
12、**区人民法院开发区法庭建设项目，批复资金42.3万元，正在进行前期准备工作。
13、石牌坊茶文化商业步行街项目，批复资金10万元。
上半年通过我委向上申报资金约1500万元，主要有**区司法局业务用房、**法院审判法庭建设项目、**区20XX年第二批农村饮水安全项目等。
我委认真贯彻落实《中华人民共和国招投标法》，完善《**区招投标管理办法》，切实做好中央投资项目招投标环节的监督工作，确保招投标过程公开、公正、公平，上半年共参与向阳小学、同和社区小学等7个项目的招标监督工作。
（四）物价管理工作有序推进
一是对我区各行政事业收费单位的《收费许可证》、《执收公务证》进行了年度审验，共审验单位39家，年审率达100%。目前已办理收费许可证25个，执收公务证41个，共取消涉企行政事业性收费项目7项。二是开展 药品、医疗服务价格、成品油、教育收费专项检查，共检查辖区60多个社区和新农合医疗点、检查加油站6家。三是开展了节假日市场价格检查。春节、五一、端午节等节假日期间，出动检查人员200人次对辖区服务性经营场所实行明码标价、诚信经营情况进行了巡查，纠正违价行为。同时，受理价格举报投诉案件14件，处理14件，举报案件办结率达到100％，为全区人民创造了一个交易价格正常有序，价格公开公平的节假日市场环境。
（五）干部队伍建设进一步提高
一是着力提高干部队伍的整体素质。坚持周二、五下午学习制度，采取集中学和自学相结合，做到人人有笔记，人人有心得体，加强领导班子和干部队伍的思想政治建设。二是深入贯彻落实科学发展观。将科学发展观的理念贯彻落实到工作的各个环节，切实提高领导干部队伍的业务水平和工作效率，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。三是积极开展争先创优活动。以此项活动为载体，切实抓好发改系统各项工作，进一步推动发改委系统创新机制、优化服务，提升发改系统的战斗力、凝聚力。
二、存在问题
1、项目管理和争取项目资金工作力度还需进一步加大。
2、受土地、资金、规划等因素影响，部分重点项目进度缓慢。
三、20XX年下半年工作打算
（一）加强经济运行调节，保持经济平稳较快发展。
密切跟踪国家宏观经济政策走向，加强经济运行调控调节，努力缓解瓶颈制约，保障经济平稳运行。一是加强经济形势分析。继续坚持月度运行监测与季度经济分析例会制度，密切关注经济政策、热点行业、要素供应、消费物价等发展变化，抓好“十二五”规划各项目标任务和重点工作的贯彻落实。二是深入开展“项目建设年”活动。以全省开展“项目建设年”活动为契机，把投资和项目工作放到首要位置来抓。进一步加大项目管理和服务力度，狠抓上级优惠政策落实，切实帮助企业解决实际困难。
（二）加大跑项目争资金工作力度，争取实现新的突破 一要抢抓机遇。变“坐、等、靠”为“争、抢、跑”。与上级部门建立信息沟通渠道，切实掌握国家政策和投资信息，以支柱产业、城镇基础设施等为重点，在农业、交通、卫生、科技等领域对口包装项目，努力实现争取项目资金工作的新突破。二要加强项目储备。立足区位优势，结合我区实际，突出筛选储备一批有规模、上档次、后劲足、竞争力强的项目。
（三）强化服务意识，加大项目推进力度
突出投资强度、项目进度、服务力度，坚持项目首席服务官、治安服务警、重点项目挂牌保护、联审联批、周例会、月督察等制度，抓协调、抓环境，全力以赴抓项目。重点抓好上海胜华电缆、菲律宾SM购物中心、澳门宝龙城市广场等重大项目建设，确保全年完成投资56.8亿元。
（四）提高物价管理水平，保护群众合法权益
切实加强市场价格监管，特别是中秋、十一、春节等节假日期间的物价监管和监督工作，密切关注市场动态，及时发现倾向性、苗头性、趋势性价格问题，提高价格监管的预见性。依法从严打击哄抬价格、价格欺诈等不正当价格行为，为保持我区市场物价稳定做出应有的贡献。
（五）加强机关自身建设，打造一支高素质队伍
全面贯彻落实科学发展观，以开展争先创优活动为契机，加强机关领导班子和干部队伍建设，强化干部职工的理论水平和业务素质，提高管理能力和服务水平，以适应新形势对发展和改革工作提出的新要求，增强全委干部职工的统一协调能力和凝聚力。