行政审批总结
1行政审批总结
20XX年度，是我市开展“发展环境提升年”活动的关键年，市委市政府提出了进一步提高执行能力、优化发展环境、打造效率内江、促进内江发展的战略目标，全市再次掀起机关效能建设活动高潮，强调了抓好政务中心建设的重要性。按市委、市政府、交通主管部门的统一安排布置，我局高度重视，把思想统一到市委、市政府的部署上，把行动统一到提高工作效能的要求上来，把目标统一到抓好政务服务工作的任务上来，努力做到公开、公平、公正办理，廉洁、热情、高效服务。截止目前，我局共接件627余件，全部现场办件，群众评议率100%，满意率100%。各项工作得到了各级领导及社会各界群众的好评，收到企业送来的锦旗、感谢信若干，连续被市政务服务中心评为“作风好效能优流动红旗窗口”。
现将我局驻政务中心窗口20XX年度工作完成情况汇报如下：
一、严格执行“两集中、两到位”，促进政务服务效能建设
自市委、市政府提出了“两集中、两到位”以来，我局领导就高度重视，及时调整政务中心人员结构，加强充实了我局入驻政务中心窗口人员，组建成内江市航务管理局行政审批科，成整建制入驻市政务中心。并将审批科工作人员职责进行进一步细化，实行定员、定岗、定责管理，并明确了首问责任岗，对前来咨询、办理手续的业主实行审批事项一次性告知制度，避免业主由于不熟悉办事程序造成多次往返办理的情况发生。同时我局将所有行政审批事项的审批决定权、审核上报权、组织协调权和印章使用权四项权利授权到位，进一步完善窗口硬件施舍设备，保证所有证书证照的打印制作，原来需要3-5天办理的证书，现在全部实现现场办结，真正方便了群众，提高了办事效率。
二、全面清理行政审批项目，优化行政审批流程，提高现场办结率
根据市政府政务服务中心《关于清理报送行政审批项目和公共服务事项的通知》要求，我局严格对照省、市对行政审批和服务项目入驻政务服务中心的要求，立即开展自查自纠，对我局的所有行政审批项目进行了再次清理。目前，我局共有18项行政审批项目，已全部进驻市政务服务中心，局本部未保留一项行政审批项目。在这次的清理中，我局对其中九项行政审批项目流程再次优化，压缩时限，缩短了2至4个工作日，确保高效办理每一件行政审批事项，进一步提高了办事效率、更好地服务人民群众。同时我们创新服务方式，如船舶年度审验、检验等项目，我们采取集中审验、上门服务的方式，在最短的时间内完成年度审验、检验工作。
三、严格窗口工作制度，加强对窗口工作人员的素质教育
我局入驻市政务服务中心的行政审批科，经今年调整后由我局两名党员、一名注册助理验船师组成，成建制入驻市政务服务中心。三位同志均是我局业务熟练、责任心强、工作纪律严明的职工，每个工作人员都明确了岗位职责，做到定人、定岗、定责。同时按照市委、市政务要求，我局制定了《首问责任制》、《限时办结制》、《一次性告知》等工作制度，要求窗口的每一位工作人员都严格按照制度要求执行。凡到窗口咨询的群众，第一个接待的工作人员都必须一次性解答清楚，必要时书面写明。对能办的事马上办，不能办的事耐心解释清楚，并交代清楚具体事宜。对群众需要急办的事做到急事急办，必要时可预约加班、延时办理。窗口工作人员主动倾听群众、业主的意见和接受社会各界人士的监督，确实做到与民同心，为企业提供良好的服务。
为提升窗口工作人员的业务素质及综合执行能力，我局还定期送培窗口工作人员参加部、省、市举办的各类行政执法、业务技能培训，不断提高窗口工作人员办理行政审批项目的工作能力，以便更好的为人民群众服务。
四、积极回应上级领导对我局政务服务工作开展民主评议
今年以来，上级领导对我局政务服务工作展开了一系列的评议工作，提出了许多宝贵的意见和建议。针对这些问题，结合我局工作实际，我们进行了一些整改、完善。一是更换窗口硬件设施，将窗口原有的老旧打印机进了更新换代，保证证书、证照制作的速度及质量；二是加强对窗口工作人员的管理，局领导不仅经常到窗口检查工作情况，还要求窗口工作人员定期回单位参加政治理论学习；三是提升窗口工作人员业务素质，送培窗口工作人员参加部、省的业务培训；四是加强对窗口工作人员的关心，不论节假日还是工作人员生病，我局领导及工会委员都会及时送上温馨的祝福和关心，让窗口工作人员随时感受到组织的温暖。
五、下一步工作打算
航务海事机构既是一个行政执法机构，同时也是一个为人民服务的机构。因此，自觉完成从管理者到服务者的角色转变，把服务放在第一位，把人民群众放在第一位、提高办事效率，是航务海事系统当前及以后的一项重要工作任务。我们将按市委、市政府加大效能建设力度的要求，以本阶段效能建设取得的成果为基础，继续深入开展效能建设活动，进一步完善各项规章制度，提高执法水平，提高办事效率，继续坚持服务承诺，严管理、优服务、上水平，做到“办事态度最好、办事程序最少、办事速度最快、服务水平最高、办事成本最低”，促进政务服务建设！
2行政审批自查总结
今年以来，为贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和《民政部关于做好行政许可法贯彻实施工作的意见》及市民政局《关于开展行政审批制度改革及贯彻行政许可法工作监督检查的通知》，我局成立了贯彻实施行政许可法工作领导小组，由局长任组长、分管副局长任副组长，指定3名工作人员做具体的实施工作。按照县政府关于贯彻实施《行政许可法》的意见，认真组织学习培训，积极主动进行清理，建立落实管理制度，为顺利实施《行政许可法》，提高我局依法行政水平打下了良好的基础。按照市民政局《关于开展行政审批制度改革及贯彻行政许可法工作监督检查的通知》要求，我局对贯彻实施《行政许可法》情况进行了认真的总结和自查。
一、开展项目及主体的清理、确认和公示
全面清理现行的行政许可项目，是贯彻实施行政许可法的首要条件。我局在进行清理的过程中突出“快、全、多”三个特点。一是快行动。接到上级关于清理行政许可项目的通知后，立即组织人员按要求进行清理，在规定时间内按期完成了清理任务。二是全清理。对局内各办公室所有涉及行政许可项目及法律法规依据进行排查，做到现有的行政许可项目一个不漏。三是多沟通。在自查清理过程中，我局主动向市民政局请示，了解上面动态，一方面加强与内部各办公室的协调和沟通，对难点问题及时进行讨论，另一方面经常就清理中遇到的问题和了解到的最新情况与县法制办进行沟通。并对现保留行政审批、核准、审核、备案项目及办理时限进行了再次统计和审定。对保留项目和收费项目进行了再次审核，及时进行了公示。
二、开展规范性文件的清理及合法性审查
20XX年，我们结合行政审批制度改革，对19XX年以来的规范性文件进行了一次全面的再次清理，对已经明确被取消或法律法规没有规定的审批许可事项予以废止。经梳理清查，我局目前不存在违法设定或规定行政许可的规范性文件。
为从源头上保证规范性文件的合法性，我局建立了重要规范性文件备案制度，凡我局印发或代县政府起草的涉及相对****利和义务的规范性文件，在签发前必须做好备案工作，由局办公室负责对文件的合法性进行审查。
三、加强监督管理，保证行政许可事项正确实施为保证行政许可事项的正确实施，我局高度重视对行政许可事项过程的内外监督。一是通过执行《行政执法人员行为准则》，加强对行政执法人员的监督，规范我局的行政许可行为。二是通过严格规范的年度审查，设立举报电话等措施，加强对被许可人从事的行政许可事项活动的监督。
目前，我局保留的行政审批事项是：（1）地名管理；（2）退伍士兵安置；（3）地区性社会团体和民办非企业单位。
核准事项是：社会团体民办非企业单位。
审核事项是：（1）社会福利企业；（2）行政区划；（3）革命烈士、因公牺牲；（4）评残、补换发伤残证;(5)殡葬改革设施建设。
备案事项是：行政区域界线管理。
收费项目是：（1）社会团体登记和民办非企业单位审批收费；（2）结婚证、婚姻申请书、离婚证工本费；（3）收养登记。
四、加强制度建设，确保行政许可工作有序进行
一是按照省、市民政厅局的要求，设立了蹋雪无痕县婚姻登记处，实行全县婚姻登记集中办理。二是制定了重要规范性文件备案制度、行政许可公示制度和行政执法监督制度，为实施《行政许可法》提供制度保证。三是制定了政务公开方案，修订完善了民政局政务公开栏，向社会公布城市居民最低生活保障、社会团体和民办非企业单位登记、退役士兵安置、革命烈士和因公牺牲评定、评残和补换发伤残证、社会福利企业审核、地名及行政区划管理、婚姻登记、换发老年人优待证等项事务，进一步明确了办理的程序、依据、条件、标准和时限。四是侧重于内部管理监督机制和各项制度的落实。修改完善了包括《政治理论学习制度》、《会议制度及议事规则》、《文件收发及机关工作管理制度》、《财务管理制度》、《廉政建设制度》、《考勤及请假制度》和《月工作报告制度》在内的《蹋雪无痕县民政局内部管理制度》，并将内容具体细化分解到各个岗位上。五是建立了执法责任制度、监督奖惩制度和为民服务承诺制度。在具体工作中，坚持依法行政，依法办事，简化办事程序，提高办事效率，实行政务公开，落实公开承诺，杜绝乱收费，改善服务态度，提高服务质量，增强服务效果。基本实现了民政工作的法制化、制度化、规范化。今年以来，为贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和《民政部关于做好行政许可法贯彻实施工作的意见》及市民政局《关于开展行政审批制度改革及贯彻行政许可法工作监督检查的通知》，我局成立了贯彻实施行政许可法工作领导小组，由局长任组长、分管副局长任副组长，指定3名工作人员做具体的实施工作。按照县政府关于贯彻实施《行政许可法》的意见，认真组织学习培训，积极主动进行清理，建立落实管理制度，为顺利实施《行政许可法》，提高我局依法行政水平打下了良好的基础。按照市民政局《关于开展行政审批制度改革及贯彻行政许可法工作监督检查的通知》要求，我局对贯彻实施《行政许可法》情况进行了认真的总结和自查。
一、开展项目及主体的清理、确认和公示
全面清理现行的行政许可项目，是贯彻实施行政许可法的首要条件。我局在进行清理的过程中突出“快、全、多”三个特点。一是快行动。接到上级关于清理行政许可项目的通知后，立即组织人员按要求进行清理，在规定时间内按期完成了清理任务。二是全清理。对局内各办公室所有涉及行政许可项目及法律法规依据进行排查，做到现有的行政许可项目一个不漏。三是多沟通。在自查清理过程中，我局主动向市民政局请示，了解上面动态，一方面加强与内部各办公室的协调和沟通，对难点问题及时进行讨论，另一方面经常就清理中遇到的问题和了解到的最新情况与县法制办进行沟通。并对现保留行政审批、核准、审核、备案项目及办理时限进行了再次统计和审定。对保留项目和收费项目进行了再次审核，及时进行了公示。
二、开展规范性文件的清理及合法性审查
20XX年，我们结合行政审批制度改革，对19XX年以来的规范性文件进行了一次全面的再次清理，对已经明确被取消或法律法规没有规定的审批许可事项予以废止。经梳理清查，我局目前不存在违法设定或规定行政许可的规范性文件。
为从源头上保证规范性文件的合法性，我局建立了重要规范性文件备案制度，凡我局印发或代县政府起草的涉及相对****利和义务的规范性文件，在签发前必须做好备案工作，由局办公室负责对文件的合法性进行审查。
三、加强监督管理，保证行政许可事项正确实施为保证行政许可事项的正确实施，我局高度重视对行政许可事项过程的内外监督。一是通过执行《行政执法人员行为准则》，加强对行政执法人员的监督，规范我局的行政许可行为。二是通过严格规范的年度审查，设立举报电话等措施，加强对被许可人从事的行政许可事项活动的监督。
目前，我局保留的行政审批事项是：（1）地名管理；（2）退伍士兵安置；（3）地区性社会团体和民办非企业单位。
核准事项是：社会团体民办非企业单位。
审核事项是：（1）社会福利企业；（2）行政区划；（3）革命烈士、因公牺牲；（4）评残、补换发伤残证;(5)殡葬改革设施建设。
备案事项是：行政区域界线管理。
收费项目是：（1）社会团体登记和民办非企业单位审批收费；（2）结婚证、婚姻申请书、离婚证工本费；（3）收养登记。
四、加强制度建设，确保行政许可工作有序进行
一是按照省、市民政厅局的要求，设立了蹋雪无痕县婚姻登记处，实行全县婚姻登记集中办理。二是制定了重要规范性文件备案制度、行政许可公示制度和行政执法监督制度，为实施《行政许可法》提供制度保证。三是制定了政务公开方案，修订完善了民政局政务公开栏，向社会公布城市居民最低生活保障、社会团体和民办非企业单位登记、退役士兵安置、革命烈士和因公牺牲评定、评残和补换发伤残证、社会福利企业审核、地名及行政区划管理、婚姻登记、换发老年人优待证等项事务，进一步明确了办理的程序、依据、条件、标准和时限。四是侧重于内部管理监督机制和各项制度的落实。修改完善了包括《政治理论学习制度》、《会议制度及议事规则》、《文件收发及机关工作管理制度》、《财务管理制度》、《廉政建设制度》、《考勤及请假制度》和《月工作报告制度》在内的《蹋雪无痕县民政局内部管理制度》，并将内容具体细化分解到各个岗位上。五是建立了执法责任制度、监督奖惩制度和为民服务承诺制度。在具体工作中，坚持依法行政，依法办事，简化办事程序，提高办事效率，实行政务公开，落实公开承诺，杜绝乱收费，改善服务态度，提高服务质量，增强服务效果。基本实现了民政工作的法制化、制度化、规范化。
3行政审批窗口年终工作总结和工作计划
今年以来，由于灾后重建任务繁重，经委窗口的工作量大大增加，仅1-9月办件量就达217件(全年的办件量是153件)，特别招投标工作的复杂性、严肃性和重要性，需要窗口工作人员具备很强的政策水平和责任心，为此我处克服人手少，时间紧，任务重的困难，在各级领导的支持和帮助下，勤勤恳恳，坚守职责，团结文明，以良好的工作质量和高效率，圆满完成了工作任务。其工作亮点是：狠抓基础建设，夯实薄弱环节，提升服务水平，从而做到制度标准化，办事快速化，服务人性化展现了经委纪律严明、办事严谨、态度热情的工作风貌。
现将全年工作情况和明年的工作安排汇报如下：
一、工作总结
1、按照市政府办公室《关于印发市政务公开工作要点的通知》要求，我们将行政审批项目、内容、流程进一步清理和规范，做到行政审批项目、流程、办事指南标准化，同时按照市府要求，将我委的行政审批及公共服务等事项送市行政审批制度改革工作领导小组办公室审查后在市政府网站上统一公开。
2、严格按程序和时限对行政审批事项依法受理、审核、转报、发证、备案等，认真履行经委赋予的职责。今年1-9月已办理各项行政审批事项217件。其中：技改项备案29件；成品油经营许可证7件；煤炭经营资格证核发59件；技改项目使用进口设备免征关税和进口环节增值税确认2件；资源综合利用企业(含电厂)认定9件；招投标项目核准8件；招投标项目备案25件；招投标项目监督29项；招投标投诉处理5件；煤炭经营资格证换证27件；电力设施保护区域内施工作业证2件；咨询14件；民用爆炸物品销售许可证年检1件；民用爆炸物品销售许可证换证1件。
3、认真、依法处理招投标投诉事项。今年我处一共受理了五项有关招投标投诉(举报)事项。一是处理了广西建工集团投诉事项；二是处理烟厂高低压配电设备标段招投标活动的投诉事项；三是处理蜀兴锅炉投诉事项；四是处理了投标人对烟厂机制联合工房招标的投诉事项。五是处理了省化工建设总公司欧必胜的投诉事项。我们首先组织相关部门和人员依法对投诉人提出的异议进行调查取证、核实，及时将调查的事实和处理情况形成报告，按照程序予以处理。由于调查的事实清楚，程序合法，依据的法律准确，投诉(举报)事项都得到了妥善处理，投诉人(举报人)收到处理意见后都没有再提出异议，从而履行了招投标工作的监督职责，保证了招投标工作的顺利开展。
4、加强档案整理基础工作。对至今的技改、资源综合企业确认、成品油等备案文档进行了全面清理和归档，同时建立了招投标备案档案，以便企业和有关部门资料的查询。
5、进一步加强政策学习和研究，及时掌握和收集国家有关法律法规和最新产业政策。我们组织全处成员参加了招投标相关法律法规政策的培训，进一步提高政策能力和业务素质。同时我们还加强信息报送工作，目前已在政务中心网站发布工作信息7条，在政府公众网发布信息41条。
5、加强与委领导的汇报工作，我委领导多次来现场指导工作，增强了窗口办事能力，切实解决部门窗口在实际工作中存在的困难和问题。
7、严格遵守政务服务中心各项规章制度，改进工作作风，积极热情为企业服务。我窗口与委相关业务科室密切配合，大大压缩了各事项的办理时限，极大地方便了办事群众，得到了广泛的好评。今年共收到锦旗3面、表扬信1封。按时办结率达到100%；业务办理和咨询接待的群众满意率达到100%，全年无投诉现象发生。树立了良好的政务服务形象。
二、20XX年工作计划
1、严格按程序和时限继续对行政审批事项依法受理、审核、转报、发证、备案等工作。
2、建立电子办公体系，创新政务服务电子化服务方式。设立标准化信息查询系统，将企业相关资料、相关法律法规政策、办事指南等录入，为企业提供政策、办事指南及流程、审批结果公示等信息查询。
3、进一步加强政策学习和研究，及时掌握和收集国家有关法律法规和最新产业政策，进一步提高政策能力和业务素质。
在今后的工作中我处将一如既往，严格要求，与时俱进，为市进一步改善投资环境做出贡献。