政府目标管理工作总结
1县政府目标管理工作总结
年初以来,我局紧紧围绕《保靖县人民政府关于对乡镇人民政府和县直有关单位20XX年主要工作实行目标管理的通知》(保政发[20XX]4号)文件要求,认真贯彻落实县委经济工作会议和全县项目工作会议精神,积极应对危机影响,集中力量,奋力拼搏,抢抓国家新增投资政策机遇,促进了各项工作有序推进,有力保障了全县经济保持平衡健康发展。现就目标管理有关工作情况总结汇报如下:
一、目标完成情况
(一)全社会固定资产投资。1-10月(11月数据未出),完成全社会固定资产投资9.28亿元,同比增长92.22%,超过目标任务12.22个百分点,预计全年可完成全社会固定资产投资12亿元,增幅将达到100%以上。
(二)重点项目、湘西地区开发项目及以工代赈项目。一是28个重点建设项目1-11月完成投资9.155亿元,占年度投资计划的100.5%,超过目标任务20.5个百分点,预计全年可完成投资10.5亿元,占年度计划115%。二是6个湘西地区开发产业项目,计划总投资44500万元,今年完成投资,超过目标任务个百分点。三是20XX年下达我县以工代赈资金677万元(含150万元国债),共计41个项目。目前已竣工个,在建个,完成投资万元,上年度计划%,超过目标任务个百分点。
(三)巩固退耕还林成果项目。20XX年我县巩固退耕还林成果项目建设共四类,总投资5087.14万元,其中国家专项资金3705.69万元,地方自筹资金1381.45万元。计划文件下达后,县委、县政府高度重视,狠抓落实,截止10月底已完成投资4887.48万元,完成田间渠道49028米,整修山塘、河坝30处,田间道路56930米;完成补植补造12404亩,项目已全部建成投入使用
(四)向上争取资金及招商引资。截至11月底,发改口向上争取到位资金1.39亿元,其中污水处理厂5200万元,以工代赈资金万元,其他目标内争资任务正在抓紧衔接。完成招商引资800万元,引进银秀变频限公司变频器生产线一条。全年向上争资总额尚未无法统计,由于受国家新增投资的带动,预计全年目标任务有望超额完成。
二、主要工作做法
(一)加强组织领导,为目标管理工作奠定基础
县政府目标管理文件下发以来,我局党组十分重视,坚持围绕发展抓管理,抓好管理促发展,不断深化管理目标推进工作。为保证目标任务扎实、有序、顺利开展和圆满完成,我局成立了以局党组书记、局长向宏银任组长,副局长张朝阳、余俊、彭光红,纪检组长刘拥军任副组长,局各股室负责人为成员的目标管理工作领导小组,明确了县定目标管理工作的主要任务、实施步骤和主要措施,形成了全员参与、各负其责、全面协调的工作格局。同时,把目标任务作为“一把手工程”,实行“一岗双责”,建立了主要领导两手抓、班子成员分工抓、局各股室具体抓的组织领导体系,从而使我局落实县定目标管理工作有组织、有计划、有措施、有成果地深入开展。
(二)发挥职能作用,为全县经济社会发展服务
1、抓谋划出思路,努力发挥参谋助手作用。为找准发改工作的着力点和突破口,为县委、县政府决策出好主意、当好参谋,我局班子着力抓了两个方面工作。一是抓工作谋划。认真抓好年度国民经济和社会发展计划的制定。在全面深入分析上年经济形势的基础上,提出了年度全县经济社会发展的基本思路、主要目标、重大项目和政策措施;起草出台了《保靖县20XX年项目工作意见》(保发[20XX]3号)。该文件明确了争资上项工作目标任务、经费筹措办法、工作职责及奖惩措施。该文件出台后全县项目工作出现了“三个明显”的良好局面,即:各级各部门项目意识明显增强,项目建设进展明显加快,争资上项工作取得明显成效;二是抓经济形势分析。把跟踪分析全县经济运行情况作为一项重要的基础性工作来抓,坚持每个季度全面分析,针对经济运行中出现的新情况新问题,及时向县委、县政府汇报,进一步发挥了发改部门的参谋作用。
2、跑项目争资金,促进经济社会加快发展。我局始终将项目和投资作为发改工作的第一抓手,作为提升核心竞争力,夯实长远发展基础的首选战略,在开发策划储备项目、对接争取国家支持、加快项目审批进度、多方筹措建设资金等方面,集全局之力加大力度。重点突出四个方面:一是抓项目储备。建立了20XX—20XX年重大项目库,储备交通、水利、农业、林业等重大项目118个,总投资138亿元。同时,对已储备项目实行动态管理、逐步推进、滚动开发。为抢抓国家扩大内需机遇,在县委、县政府的高度重视下,先后多次召集相关项目单位研究征集重大项目,为对接中央扩大内需政策赢得了主动,为增强发展后劲奠定了基础。二是抓项目申报。今年来已申报中央扩大内需项目65个,政法基础设施项目13个,教育、卫生专项项目12个,招商引资项目9个,银企合作项目9个,开行贷款项目16个,三产项目2个,农经专项项目7个。三是抓资金争取。把争取上级项目资金摆在发展改革工作的首要位臵,牢牢把握国家和省扶贫开发、西部开发、湘西地区开发、开发性金融合作、扩大内需等机遇,全力跑项目争资金。通过努力,争取上级安排各类资金3亿元,仅发改口已下达投资计划达9100万元。在这些项目资金支撑下,全县在交通、水利、城建、生态、农村扶贫、社会发展等领域实施了一批项目,增强了发展后劲。四是抓重大项目前期工作。针对涉及全局的重大问题,会同相关部门完成了迁陵至清水坪公路、黄金茶、小型农田水利、中小河流域治理、大中型水库移民规划修编、政法基础设施、县档案馆、县中医院、保靖县工业园区等项目规划和可行性研究报告编制。
3、抓管理重服务,确保项目建设顺利进行。把抓好重点项目建设的协调服务工作作为发改的一项重要工作予以落实。及时制定全县重点项目建设目标管理方案,搞好协调服务及情况调度。针对项目建设中出现的问题,及时向县领导报告,通过现场办公、组织相关部门协商等方式,为重点项目建设排忧解难。同时,强化项目工作服务指导,较好地完成了项目立项审批、核准、备案等工作,1-10月审批立项项目5个、项目备案5个、下达基建计划和核准招投标方案47个、批复可研报告6个。
(三)加强自身建设,为目标管理工作提供保障
结合县委、县政府关于深入学习实践科学发展观活动,我局坚持以人为本,始终按照“抓班子、带队伍、促发展”的思路,促进了队伍建设的纵深发展,从而为目标管理工作提供了有力的保障。
1、狠抓班子建设。积极听取并集中不同的意见,坚持民主集中制,充分发挥民主,努力调动和激发班子成员的积极性、创造性,不断营造活泼生动、舒心畅快的氛围。同时,班子成员之间经常交心通气,做到了工作中互相尊重、互相支持,思想上合心,工作上合力、行动上合拍,形成了工作上补台不拆台、到位不越位、帮忙不添乱的良好局面。
2、狠抓素质建设。为了提高干部职工的整体素质,建设“廉洁、高效、勤政”的干部队伍,把干部职工锻炼成为一专多能的复合型人才,我局坚持以党的十七届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,以培养有思想、有抱负、有能力、有水平的“四有”新人为目标,认真开展《公民道德实施纲要》、《公民基本道德规范》宣传学习,坚持每周一政治学习,每周五业务学习,采取多种形式提升干部素质。截止目前,全局共组织学习12次,撰写心得体会文章20篇,在《团结报》等各类宣传媒体上发表调研、信息文章40多条,办学习专栏5期、《发展与改革》简报8期,召开座谈会5次,发放征求意见表50份,征求到意见和建议70多条。同时,举办不同形式的娱乐活动,引导勤俭节约、健康向上的生活情趣,防止了“黄、赌、毒”等社会丑恶现象的发生。
3、狠抓作风建设。大力开展党员干部思想作风建设,以行风建设为重点,统筹安排,精心组织,深入推进“人民满意公仆”活动。并常年聘请行风评议员,每年召开1—2次座谈会,认真听取特邀监察员的意见和建议,切实加大整改力度,努力改进机关作风建设。同时,坚持用制度管人,先后制定了《首问责任制》、《机关工作手册》、《月讲评制度》、《上班签到制度》和《干部去向登记制度》等规章制度,有效杜绝了机关干部作风拖沓、泛散的现象。
4、狠抓廉政建设。充分利用廉政学习、纪律检查、作风教育等形式和正反典型案例开展党风廉政教育,做到了道理常讲、警钟常敲,增强了潜移默化的效果。积极构建惩防体系,围绕贯彻落实中央《实施纲要》和县委《实施意见》,自觉把反腐倡廉工作贯穿于发改工作始终,向社会公布项目服务办理程序和行政监督电话,设立了意见箱和联系邮箱,强化对项目立项、核准、备案、招投标等批复环节的清理整改,加强资金审核拨付管理。从源头上防腐治腐,实现了党风廉政建设“三个确保”、“三个安全”和“五个无”的工作目标。
5、狠抓机关建设。今年我局先后投资资金5万余元,对机关大院及临街门面进行了修缮整改,绿化美化了机关内外环境,增设了办公设施。通过一系列机关建设,机关环境更加靓丽,同时减少了的行政成本,简化了办事程序,有效地提高了服务质量和行政工作效率得到上级部门的充分肯定和社会各界的一致好评。
三、存在主要问题
回顾近一年来的工作,应该说是富有成效的,但与县委、政府、上级发改部门和形势发展的要求还有很大差距,主要表现在:
(一)发改部门自身建设有待加强。一是在市场经济条件下,县一级发改部门没有实施宏观调控的有效手段,全面掌握国家政策及投资方向不够准确,职能转变还不够到位。二是深入基层调查研究、主动和超前研究经济发展深层次问题还不够深入有力,忙于对上对外跑项目多、对基层的指导不够得力,在谋划项目上的立足点不够高。三是忙于事务性工作多,系统理论学习少,专业知识不够精深,业务人员还比较缺乏。四是思想解放不够,改革与创新意识不强,对如何应对国家宏观调控政策,加快我县经济社会发展上,办法不多。五是对基层人员的业务培训不够。
(二)项目争取难度依然较大。在项目争取工作中,一是由于省州发改及有关项目部门缺乏人脉资源,难以及时获取项目内部信息,重点项目争取支持力度小。二是部分单位对项目争取工作不够重视,认识不到位,主动向上跟踪衔接少,没有形成统一的思想和争资合力,从项目的储备到项目的争取都还存在一些薄弱环节。三是在项目的论证、储备、上报争取立项等前期工作中,资金缺口仍然较大,部分项目为了减少前期工作投入,由项目单位自行编制或请其他单位代编可研报告,没有资质,前期工作质量不高,项目争取立项的可能性减小。
(三)项目推进仍显乏力。今年重点项目建设成效明显快于去年,主要得力于张花高速、污水处理等项目的大力带动,但一些常规项目建设进度仍然乏力。一是部分单位对项目建设不重视,没有落实科学推进机制和管理人员。二是项目前期工作推进较慢,部分项目在征地拆迁及施工设计方面进展尤其缓慢。三是国投资金下拨较迟,到目前县乡公路改造等项目投资计划仍未下达。四是地方配套资金难以落实到位,加上少数项目建设条件尚不成熟,仓促上马,导致部分项目建设资金缺口依然较大。
四、下一步工作打算
(一)年内继续加大项目工作力度,力争全面完成目标任务。一是继续加大向上跟踪项目、汇报工作力度。加大向省州发改委及有关部门汇报力度,及时跟踪项目动向,切实掌握项目信息,为我县明年项目建设工作打好基础。二是继续加大重点项目调度力度。督促目标管理部门完善目标管理措施,并落实到位,确保年度投资计划的全面完成。三是继续加大机关建设力度,强化为民服务意识。进一步整合各块资源,加大单位制度建设和完善工作,充分调动机关工作人员的工作积极性,全面提高办事效率和为民服务水平。
(二)抓紧安排明年项目工作,确定主要工作思路。一是迅速摸清项目底子,为明年项目工作打好基础;二是起草《20XX年国民经济和社会发展计划执行情况及20XX年计划草案》,确立明年经济工作主要思路;三是深入实际,加大重点行业、重点企业、重点项目调研力度,搞好经济运行分析,把握运行规律,了解掌握微观经济运行状况和
一、二、三产业发展情况,科学分析我县经济社会发展的内在潜力,找准经济运行中存在的问题及原因,提出加快经济社会发展的建议性对策、措施、建议,及时为县委、县政府领导提供科学的决策依据。四是深入基层,加强调查研究,收集资料,认真分析经济社会发展的趋势和潜力,找准全县经济社会发展方向,与“十一五”规划目标相衔接,制定和实施好《保靖县20XX年国民经济和社会发展计划》,完成“十一五”的各项工作任务,确保“十一五”规划目标的顺利实现。五是加强“十一五”规划实施情况的调研,找准“十二五”期间全县经济社会发展方向和发展潜力,研究提出符合保靖实际的发展措施,初步确定“十二五”期间全县经济社会发展发展的各项目标任务,编制制定《保靖县国民经济和社会发展“十二五”规划草案》,报请县委、县政府审查,召开听证会议,广泛向社会征求意见,进行修改完善。六是充分抓住国家实施扩大内需的政策机遇,在做好项目储备的同时,加大项目争取力度,争取国家投入,加快保靖基础设施和基础产业建设步伐,以国家产业政策为机遇,引导投资,优化投资结构,加强固定资产投资调控,促进经济社会健康发展。深入实际,了解掌握项目投资运行情况,加强重点项目实施管理,加大项目投资力度,确保全县固定资产投资稳定增长。
2毛坝乡人民政府目标管理工作总结
今年以来,我乡紧扣州、县发展思路,以开展“环境改善优化年、项目推进加速年、发展提质增效年、作风持续改进年“活动为抓手,全力以赴破瓶颈、兴产业、惠民生、转作风,大胆构思,科学谋划,制定措施,狠抓落实,完成了预定的目标任务,全乡经济社会及各项事业跃上了一个新台阶。现将我乡本年度目标管理工作汇报如下:
一是狠抓重点项目工程建设,夯实发展基层基础。今年我乡的重点工程是抓好八个村的农网改造建设,毛坝村、乾坤村在7月已完成农网改造,太平村、东山村、五寨村、团结村、观音村、澧源村陆续开工,已于今年12月中旬完成农网改造。
二是抓好农村群众安全饮水建设,优化农村人居环境。
今年的主要任务在抓好乾坤村、团结村人饮工程建设,乾坤村人饮工程位于乾坤村4、5、6、7组,共962米,目前已完工。
三是完善农村网络道路建设,构建农村道路交通网络。今年的任务是抓好澧源村道路续建工作,团结村道路续建工程位于团结村拉湖,共1238米,目前已完工。
四是抓经济促生产,发展经济作物,促进农民增收。今年我乡烤烟生产任务是面积1200亩,收购烟叶4500担;莓茶基地建设1000亩。完成烤烟面积1200亩,收购烟叶4500担;完成毛坝村莓茶基地建设600亩,落实35万株莓茶苗种植,目前长势正常;建成1个千亩以上农业示范园区,在每个贫困村建成1个百亩以上标准示范园。
五是完善农村公共运行维护机制建设。我乡今年对八个村共投入24万元资金,其中14·4万元用于村级征阵地建设,9·6万元村同建同治日常工作运行经费。
六是抓好村级财务审计工作。明年是村级换届年,为保证明年村委换届正常进行,我乡安排乡纪委、农经干部对八个村的财务进行审计,严禁各村私设小金库。
过去的一年,是乡党委、政府团结带领全乡人民加快发展、加快转型的时期;是排除一切干扰,战胜各种困难,各项工作取得新进展的时期;在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些不足,离县政府的要求和群众的期望还有差距,我们一定会加大工作力度,全力推动发展,为全乡经济和社会发展做出新的贡献。
毛坝乡人民政府
20XX年12月28日
3双井镇目标管理工作总结
一年来,我镇在县委、县政府的正确领导和大力支持下,坚持以科学发展观为指导,把保增长、保民生、保稳定作为今年工作的三个着力点,团结和带领全镇人民紧紧围绕“强工壮农、兴城活商、富民强镇”的发展思路,创造性地开展各项工作,实现了全镇经济社会的又好又快发展。全镇生产总值达14166.8万元,比上年增长了13%;完成社会固定资产投资1670万元,比上年增长了12%;镇财政收入完成320万元,比上年增长了11%;农民人均可支配收入达2.2元,增长8%。现将一年来的工作情况总结如下:
一,突出加快发展,促进了镇域经济的又好又快发展。
1、工业经济实现了新突破。发展是第一要务工业是第一推动力。今年来,我镇始终把推进新型工业化作为富民强镇的重要举措,大力实施“工业突破”战略,全镇工业经济快速增长,工业产业结构进一步优化,工业对经济的支撑作用明显增强。首先,我们充分利用本地的资源优势,加强工业项目包装,通过网上招商,亲情招商,加大招商引资力度,实现了借外力发展。我们利用伍家湾村丰富的矿藏资源,与青海省格尔木市的金商矿业公司联姻,投资1600万元,兴办了源湖矿业公司。虽然当前处于停产阶段,但是起到了示范带动作用。其次,我们利用兰花村闲置的村部和空闲场地与怀化市三利塑胶有限责任公司协商,计划兴办一个投资300万元的塑胶加工厂,现已完成了租地用地协议,手续正在办理中。利用伍家湾村凤凰山的优质水源,通过牵线搭桥,浙江省台洲市的卢老板兴办凤凰山矿泉水加工厂。现年产矿泉水10万瓶,创利润160万元。另外,我们经常深入镇内规模企业恒成硅业公司为其排忧解难,创造宽松生产环境。出台了对在工业发展和招商引资工作中贡献特殊的人员奖励制度和奖励在经济发展中做出特殊贡献人的制度,激发全民的发展意识和活力,优化辖区工业经济发展环境。20XX年全镇完成工业总产值8654万元,同比增长了46%。
2、农业产业化迈出了新步伐。今年,我镇坚持把农业作为富民强镇的基础性工作来抓,推动了全县农业经济的持续快速发展。一是加快土地流转步伐,提高了产业化水平。进一步规范和完善土地流转办法,加快土地向规模经营集中,提高农业生产水平,促进农民向二、三产业转移。20XX年,全镇流转土地达1.2万亩以上,占总耕地面积的40%。实现粮食播面58000亩,双季稻8000亩,玉米6600亩,粮食总产27564吨,油菜播面17000亩,完成工业原料林800亩,三边造林350亩,成活率达85%以上,农业总产值达5512.8万元,同比增长9%。二是调优产业结构,提高了产出效益。全镇围绕打造高效生态农业,不断调优农业产业结构,实现了农业的产业化,规模化经营。全镇共推广超级杂交稻24000亩。在花口、灯塔、堰塘兴建了一个千亩超级稻示范片。在彩花、兰花、双井居委会建好了三个千亩优质油菜示范基地;在红坡村推广早熟油桃“极早518”600亩;在宝塔村兴办杂交水稻制种基地800亩;在兰花村建好了100亩水果开发基地;在新华、双井等村(居)委会新建规模三元杂交猪繁殖基地2个,实现年新增出栏生猪1000头。在大塘、水口、灯塔、红坡、堰塘新建规模养鸡场5个,实现年上市肉鸡12000余羽。由于工作突出,全县油菜高产现场会在我镇召开。三是创新服务体系,推进了产业化经营。加大农业先进适用技术推广力度,建立健全科技普及网络,提高农业科技入户率。镇政府加速主要农产品更新换代,推广良种繁育、做到了良种良法的同步推广应用。如今年镇政府在夏家垅村建好100亩棉花制种基地,提高了农业生产的科技含量。镇政府还积极帮助引导农民组建各种农业生产专业合作组织,为群众农业生产提供产前、产中、产后的链条式服务,降低了农业的生产风险,提高了群众收益。今年全镇共建立各类农民专业合作组织3个。
3、基础设施得到新改善。基础设施事关经济社会长远发展。今年,我镇始终把基础设施建设摆在重要位置,加大了基础设施建设力度。一方面,我们加大对农业基础设施建设力度。投入47万元,完成了在大塘、桂花实施的基本口粮田项目修建田间机耕道2300米。其次,全面完成了水集、水汪垅、十甲湾、桂花、水口、夏家垅等村的农田小水利建设项目和优质稻建设项目,修建了田间水渠6300米。项目共投入资金240万元。并投入10万元在神塘实施基本口粮田项目,修建水渠800米。另外,我们还完成了水集塘水库除险加固工程。对新塘排子凹等水河渠道进行修复。提高了农业抗御自然灾害的能力。另一方面,我们加大对交通基础设施建设力度。我们通过多种渠道筹集资金,完成了水汪垅至大坪村4.7公里的村级公路硬化工程,极大地改善了全镇的交通条件。同时,还加大了民生基础设施建设力度。镇政府抢抓机遇,投入15万元对政府礼堂、政府会议室进行了全面维修,改善了干部职工办公条件,还争取实施了双井、新华、花口等村体育场建设项目,改善了群众文化娱乐基础条件;全面完成了初落、水汪垅、新塘、伍家湾四个村的村级组织中心建设和堰塘等村的农网改造工程,实现了城乡电费的同网同价;完成了双井镇计生技术服务大楼建设,方便符合结扎、引流产条件的育龄群众就地落实手术。
4、城镇建设有了新进展。城镇建设水平标志着一个地方的发展水平和品位。今年,我镇以加快城镇化为载体,推进小城镇建设,发挥城镇吸纳、聚集、辐射作用,拉动镇域经济快速发展。一是规范城镇建设管理。“城镇建设三分在建、七分在管”。我们突出规划先导,高起点,重新规划镇区建设。今年我们严格按照城镇规划,在规划区内依法审批新建房屋80栋,促进了镇区建设的规范化。二是加强城镇基础设施建设。为了使城镇范围内的垃圾得到及时有效的处理。我们狠抓了环卫设施的建设。共投入经费10多万元,添置铁皮垃圾箱10个,果皮箱20个,新修建垃圾池10个,垃圾屋1个,新建占地3.5亩的垃圾处理场1座,环卫标牌300块。我镇及时启动老市场改建工程,对老市场的路面和下水道、路灯及绿化进行集中建设,共完成街道路灯改造30多盏,新硬化长400米宽8米新初3200平方米。三是强化秩序治理。首先我们对市场实行划行归市,以路为市,占道经营,强化市场功能,把经营水果、肉食、蔬菜、粮食的摊位归到新市场,把经营布匹、家禽、鱼类、糖果、日杂用品等摊位归到旧市场,缓解兴镇主街的承载压力,改变了赶集日路面严重堵塞的现象。其次车辆实行定点停放,按照各类车辆的停放习惯,重新设立了车辆停靠点,所有车辆全部在现定的停靠点停靠,杜绝了车辆乱停乱靠的现象。并加大对非法营运车辆的打击力度,规范了农村车辆的营运秩序。我们建立了一套完整长效管理机制。建立了市政管理中心,抽调了8名精干人员到中心上班,专抓集镇管理,集镇居民实行门前三包,完善门前三包制度,聘请专门环卫2人,及时清理、运送垃圾,成立民间巡逻队24小时在集镇区内巡逻,确保居民生命财产安全。四是激发市场活力。加强了对临街门面雨棚的规范整治,凡属临时雨棚的一律作为违章建筑进行拆除,同时引导居民逐步更改为广告装潢雨棚,共拆除雨棚212个。其次对沿街的电缆线、电视有线、电话线、电线进行了全面的整理,我镇修建了高标准商铺和配套设施,在镇区机关单位和村居委会开展创建设文明卫生机关、文明卫生村(居)活动,对镇区的脏、乱、差实行严格管理综合治理,展现了我镇良好的风貌。
二,突出改善民生,实现了社会事业的全面进步。
1,提高就业水平,增加农民收入。面对金融危机,镇党委、政府把提高就业水平作为改善民生的一项政治任务来抓。一方面,我们加大劳动力培训力度,扩大就业培训规模,整合劳动力培训资源,提高劳动力输出的数量和质量,增强劳动力就业的能力。另一方面,我们加大对劳动力维权服务力度,主动对外出劳务人员开展法律援助服务,保障了农民出得去家门,学得到技术,有个好的经济收入。今年,我镇输出劳动力达2236人。同时,我们号召开返乡民工主动创业,为家乡经济发展做贡献,引导镇内企业增加就业岗位,吸收失业人员。全年镇内安置就业人员达200多人,有效地缓解了就业压力。
2,狠抓计生工作,实现人口、资源、环境协调发展。认真贯彻落实基本国策,从严控制违法生育,深入开展集中活动,做到了人口计生工作底子清、基础实、上水平。主要是做到了“六抓六到位”:一是按时抓孕检,做到了服务到位;二是集中抓整治做到对违法生育打击处理到位;三是重点抓手术做到防范到位;四是注重抓制度做到规范到位;五是突出抓“村为主”做到基层工作到位;六是严格纪律做到责任到位,关键性指标均在控制范围内。今年,我镇计划生育工作可进入全县一类乡镇。加强资源环境保护,执行最严格的耕地保护政策,狠抓矿产、林产等资源的有序开采清理整顿,促进资源的有序开采和合理利用,严格控制环境污染和资源的浪费,实现了社会经济的可持续发展。
3,文化、教育、医疗卫生、社会保障等事业加快发展。大力繁荣农村文化事业,扶持民间文艺队,我镇还成立了三支民间文艺队
开展丰富多彩的文化下乡活动。全年共义务演出80多场。提倡新风尚,新生活;优先发展教育事业,今年镇中心小学新建了一幢占地400平米的三层教学大楼,完善了教育基础设施,改善了教师学生们的办公学习环境。我们还取缔了学校校车,学生上下学由农村合法车辆接送,确保师生出行安全。为了充分调动退休老干部、老教师们的积极性,发挥他们余热,我镇还专门成立了老年大学和关心下一代理事会,设立了蓓蕾成长基金,基金所筹款项用来救助困难学生。健全基层卫生网络,为了切实解决了群众看病贵、看病难的问题,镇中心医院修建了高三层占地800平米的住院大楼,并还添置了一套新的医疗设备,群众看病就医的条件得到了改善。我们还积极完善村级医疗室的建设,全年共有花口、堰塘、塘湾、岩元、伍家湾等村完成了农村医疗室建设。加强城镇农村合作医疗的宣传力度,规范基层医疗合作制度,确保城镇农村合作医疗参与率达90%。按政策发放种粮补助、移民资金、农机具补贴、城镇低保、优抚资金、民政救助全年投入近10万元,救助困难户460余户让群众切实体会到了党的政策温暖。同时,妇联、武装、工会、共青团等各项社会事业都取得了明显进步。
三,突出综合治理,保持了社会大局的和谐稳定。
今年我镇按照“以防为主,治防结合”的方针,狠抓社会治安综合治理,始终维护农村社会政治稳定。一是加强领导,强化责任。镇政府成立了社会治安综合治理领导小组,实行片长包片,分管领导包线,驻村干部包村,村干部包组,党员组长包户的工作责任制,把社会稳定和年终考核挂钩,对达不到年初制定的社会治安综合治理目标责任的单位和个人实行一票否决,把每月15日定为镇社会治安综合治理例会日,政府全体干部参加,共摆存在的问题,共商解决的办法。定期排查基层存在矛盾隐患,做到及时发现,及时化解,确保将矛盾隐患化解在基层消除在萌芽状态。二是规范接访和下访制度。为了及时处理矛盾、化解纠纷,镇党委政府实行领导信访接待日制度和领导干部定期下访制度,做到领导干部定期在政府办公室轮流接待信访,对群众反映的问题要在《领导信访接待记录本》上做好记录,对反映的问题,能当场解决的,要给予解决,不能解决的,要做好疏通工作,防止越级上访。同时在全镇深入扎实的开展了“树形象,爱家乡”活动,听取民意,解决群众的实际问题和困难。一年来,累计接待群众来信来访35批次,86人次,调处各类矛盾纠纷32起。调处率达100%。年终的民调工作名列全县第七名。三是加强综合治理。为了进一步规范农村客运市场,消除农村客运交通隐患,确保全镇无重大交通事故发生,我们扎实有效地开展了三轮摩托车非法载客和其他非法客运车辆整治工作。由于前期宣传准备充分,中期办事公开透明,后期整治措施强而有力。到目前为止,我们已全面取缔三轮摩托车非法载客和其他非法客车营运。5月28日全市农村道路交通安全管理现场会在我镇召开,9月下旬全县的现场会也在我镇召开。其次,我们出重拳、下猛药打击涉黑、涉恶、涉毒、涉赌等犯罪活动,严惩“黄、赌、毒”等及地下“六合彩”等违法活动,净化了社会风气,确保了人民群众财产安全,增强了群众的安全感。我镇禁毒工作卓有成效,得到了省、市、县领导的高度好评。今年,全镇共发生社会治安案件4起,刑事案件发生1起,治安案件发案率比上年下降了30%。四是强化安全防范。始终把安全生产放在突出位置,严格落实安全生产责任,深入开展安全生产创建活动,加强对烟花爆竹、危化品、交通、食品药品、建筑安全等重点领域的检查整治。今年实现了零安全事故的发生。
四,突出干部管理,强化责任,全面提高行政效能。
一是着力加强管理,切实转变干部职工工作作风。务实的工作作风是推进事业前进的重要保障。今年来,我镇坚持以加强作风建设为重要抓手,推进全镇各项工作全面发展。我们主要从三个方面加强作风建设。首先是规范干部职工管理。我们将继续出台《双井镇干部职工工作目标奖惩管理制度》,落实干部职工任务,明确干部职工责任,做到人人有事干,事事有人管,调动干部职工工作创一流、争一名的积极性。树立敬岗爱业,扎根基层的工作理念;二是健全上班住镇制度。不以规矩难成方圆。为了让干部把精力和时间都放在工作上,一门心思地去想工作,谋工作,抓工作,我们将继续出台《双井镇干部考勤制度》,推行指纹印签到,做到按时上班、及时下村、安心住镇,在处理应急事件和重大问题时,干部职工能够召之即来,来之即战,战之必胜,确保镇政府不管是节假日还是双休日24小时内都有人理事、管理事。三是健全政务中心管理。为了方便群众办事,提高办理效率。我们继续组织“一办五中心”及相关部门干部职工,在政务中心合署办公,实行一条龙服务,一站式办事。政务中心办公人员必须坚守岗位,接待群众要热情周到,办理事务要做到公开公正。
二是着力加强党风廉政建设,树立了良好的政府形象。镇党委与各部门单位和村(居)委会签订了目标管理责任书,并把考核内容进行细化、量化,具体到每项任务,按季度进行考核,奖优罚劣。同时在考核的过程中增加群众评议的成份,考核情况要向全体支村两委公开,接受村干部的监督,村干部的考核情况要向村民代表大会公开,对群众认为考核有意见的要进行及时纠正,增强考核的公正性和透明度。再次就是认真落实廉政建设责任制,建立健全教育、监督并重的惩治与预防腐败体系,坚持用制度管人、制权、理事。积极开展专项治理和监督检查,切实加强重点部门、重大项目和大额资金使用的监督和管理,严肃查处以权谋私的违纪违法案件。坚持艰苦奋斗,厉行节约,牢固树立过“紧日子”的思想。同时,加强对干部的学习教育,规定每月定期组织干部职工学习政策法规,实用知识,提高干部职工驾驭农村复杂工作局面的能力。
一年来,我们虽然做了一些工作,取得了一定的成绩,但与上级的要求和群众的期望还有一定的差距。在新的一年里,我们将认真总结经验,发现不足,深入贯彻科学发展观,按照县委“一个目标、四个加快”发展战略和“大干新三年、实现新跨越”发展目标,凝心聚力谋发展,努力实现建设小康双井、和谐双井的目标。