执法监察工作总结
1XXX市中支执法监察工作总结
XXX市中支监察室认真履行执法监察职能，准确把握工作重心坚持执法监察工作与中支党委的中心工作相结合，与全面推进依法行政相结合，与提高党的执政能力相结合，在执法监察的预见性和创造性上进行了积极探索。根据武汉分行《关于20XX年中国人民银行武汉分行执法监察工作的意见》（武银监【20XX】2号）文件精神和年初工作安排，制定了《中国人民银行XXX市中心支行履行国库职责情况执法监察方案》，抽调两名业务骨干，于20XX年9月6日与内审科组成9人联合检查组，对XXX市中心支库20XX年国库履职情况进行了执法监察，查出“未建立对地方国库集中收付代理银行办理业务情况的监督机制”等5个方面的问题，提出整改建议7条。通过执法监察有效地促进了被查部门依法、依规、依制度履行职责的自觉性。
一、精心准备，强化培训，打造精干团队。
今年，分行选择了国库履职作为执法监察项目，意义重大，可以说是非常具有前瞻性的，是实施案件防范工作的具体措施。XXX市中支更是高度重视，借助大监督平台统一调度人员，统一安排时间，统一培训检查人员。
一是准备充分。首先是认真学习讨论分行文件，收集中支20XX年国库履职信息，认真分析国库风险特点，有针对性的了解国库会计人员的应知应会情况、自我风险防范意识情况，并根据调查情况研究制定了《中国人民银行XXX市中心支行履行国库职责情况执法监察方案》、《国库部门管理岗位人员履职情况问卷调查表》、《国库部门履职情况问卷调查表》、《国库部门知识试卷》；其次是多方协调，抽调精干力量成立联合检查组。从桑植支行抽调1名国库事后监督员，从会计科抽调一名会计专业的研究生，加之内审纪委全部工作人员共9人组成联合检查组，由纪委书记带队，统一进点时间，统一会谈内容，共享现场检查信息。
二是严格培训。本着能者为师的原则，检查组聘请支行国库事后监督员为主讲老师，用一个上午的时间对检查组全体成员进行了国库业务培训，讲解了《国库会计核算业务操作规程》，重点讲解了国库预算收入收纳、划分、报解、退付、更正的核算等，使检查组成员对国库业务有了一个比较全面的认识，为做好此次执法监察工作奠定了良好的基础。
通过精心准备，强化培训，业余自学，检查组成员基本胜任了检查工作，一个精干的检查团队初具雏形。
二、座谈测试，内查外调，现场检查细致。
9月6日，由纪委书记带队正式进入现场举行进点会谈，内审科长、纪委书记、主查人，分别就国库履职监督检查事项进行了强调、说明、提问。被查部门4人参加了进点会谈，被查部门负责人就国库履职情况进行了自查汇报，回答了主查人的提问，安排了检查联络员。纪委书记最后强调：监督检查要突出风险导向，要在监督特色上有所创新，要坚持原则，认真细致，查实问题。被查部门要加强配合，保证检查工作顺利开展。会后，召集被查部门9名工作人员参加了《国库部门知识试卷》测试，其中副科级以上工作人员4人，参试者100%。
检查组兵分三路对国库部门贯彻落实国家法律法规，金融方针政策和上级行工作部署情况；履行金融服务职责情况；履行监督管理职责情况；履行“一岗双责”情况、内控管理情况；案件防范及风险控制情况进行了认真细致的检查，现场翻阅凭证、报表等资料27017笔，查阅有关资料113份，走访财政、税务等服务对象10户，查出“未建立对地方国库集中收付代理银行办理业务情况的监督机制、系统维护没有审批记录，只有1名维护人员开展维护工作、未定期或实时进行突发事件风险评估，提出突发事件风险评估报告、1名国库工作人员无会计证”等四个方面的5个违反业务制度的问题。查出“对账不直观”等有风险隐患但没有具体的文件规定的需要规范的问题。即：一直以来，财政部门与国库部门对账，使用的是财政部门会计报表，“国库存款”科目余额与人民银行国库部门的同一科目余额不符，原因是预算会计核算口径不一致，财政部门的国库存款不包含上年余额，而国库部门则是上年余额与本年发生额的合计。在进行现场检查核对时，我们请教了刚刚离开国库事后监督岗仅半年的一位同志，为什么明明双方科目数字不一致，对账人员却签署“核对一致”的字样，她却怎么也想不起原因了。可见，国库对账工作，还是要适当地朝着简单、直观的方向改变了，达到对账工作，任何人都能一目了然。
三、建议适当，效果突出，风险意识增强。
自我报备以及事后监督部门查出的问题忽略不计，针对以上问题，我们提出了以下建议：
一是加大调研和监督管理力度，结合XXX地区国库集中收付代理银行办理业务的风险情况，建立对地方国库集中收付代理银行办理业务情况的监督机制。
二是开展风险评估工作。分析本部门及辖内县支行风险岗位特征，按季或实时评估突发事件风险，提出突发事件风险评估报告。
三是加强内控管理，严格执行系统维护人员两人进入业务数据库之规定，并办理相关审批手续，履行相关登记义务。
四是加强从业资格管理。督促无会计人员从业资格证的人员尽快参加地方组织的会计从业资格考试，尽快取得从业资格证书。
五是增强服务意识，规范对账管理。针对财政部门与国库部门国库存款科目余额不一致，对账不直观的问题，建议国库部门增强服务意识，加强与财政、税务部门的沟通，根据实际对账科目需要，设置国库专用对账表，送开户单位（纸质或电子版），供开户单位使用，以便直接反映双方对账结果。
以上建议，得到被查部门的认可肯定，风险意识明显增强，目前，正在组织人力积极整改。中支将于一个月以后进行跟踪执法监察。
2上半年执法监察工作总结
##年上半年，####县监察局根据地、县纪检监察工作会议精神、县政府廉政工作会议和地区监察局《##年执法监察工作安排意见》，结合我县实际，不断拓宽工作领域，扎实有效地开展了执法监察工作，进一步推进了政府机关依法行政和廉洁高效。现将##年上半年执法监察工作情况总结如下：
一、加强对土地市场和矿产资源开发秩序的监督检查
县监察局会同国土资源局对贯彻落实国务院《关于整顿和规范土地市场秩序的通知》和《关于深化改革严格土地管理的决定》，对经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让情况执法监察。在治理整顿工作中发现县客运站、工商局擅自改变土地用途，以出租名义进行非法交易行为，对客运站、工商局发放了《责令停止违法行为通知书》，目前，正在依据有关法律法规进行处理。按照国务院、自治区、地区安排部署，对我县辖区内所有的勘查、开采项目进行了全面排查，未发现有无证从事矿产资源勘查、开采、证照不全、群发性私挖乱采和已关闭或停产整顿的矿山擅自恢复生产的行为。检查中发现1家矿山企业探矿许可证到期未办理延长手续的行为，责令县国土资源局下发了《注销勘探证通知书》，注销了该企业的勘探许可证。
二、加强对环境保护法律法规和政策规定贯彻落实情况的监督检查
一是组成检查组，通过深入各有关职能部门、乡镇、企业，主要围绕《环境保护法》的宣传教育、环境保护的监督与管理、环境的治理与改善、环境生态建设等方面，对环境保护法律法规和政策规定的贯彻执行情况进行了执法监察。检查中发现，环境保护法律、法规的宣传教育工作扎实有效，环境保护管理职能逐步趋向完善，污染防治工作取得了一定实效。但也存在环保执法人员少、执法队伍素质不高；环保投入力度不够，执法必须的调查取证设备不能满足现有环境监管的需要等问题。二是开展了整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，通过采取明查暗访、日常监察、联合执法检查等形式对20家排污单位进行了执法检查，纠正环境违法行为12起。责令3家企业补办环评手续，对2家乱倒医疗废物的个体诊所进行了处罚。
三、对建设工程项目的监督检查情况
我县凡党政机关和公有制企业、事业单位投资的新建、改建、扩建和技术改造工程项目，除县招标范围以外的重大项目外，均纳入县招标范围，做到了“应招尽招”。并严格执行地区行署下发的新招投标管理实施办法，对100万元以上房屋建筑工程、市政工程和重点建设项目一律联系地区招标办统一公开招标，同时对大型水利工程、50万元以上国债资金项目均按照要求联系地区有资质的中介公司进行公开招标。县监察局全程参与，对开标、评标工作作现场监督，确保了招投标工作的开展，体现了公开、公平、公正和诚实信用的原则。上半年，我县共招投标工程项目8项，招标项目中标金额356.75万元，节约资金约88万元，节资率为19.8%。
四、开展对抗震安居工程资金拨付及使用情况、工程质量进行监督检查
根据阿地纪发［##］15号《关于对抗震安居工程资金使用等情况进行监督检查的通知》要求，县纪委监察局联合县建设局、财政局、审计局、民政局于5月12日-18日深入四乡一镇采取查阅档案资料、核对户数、入户调查与农户座谈等形式，对20###年-##年抗震安居工程专项资金使用、工程任务指标落实、政策贯彻执行、工程质量等情况进行了专项检查。通过检查发现：一是各乡镇抗震安居工程组织管理体系不够完善，管理措施和责任追究制度不具体、不得力；二是抗震安居工程实施建房户名单、补贴方案、补贴标准，承办人、工程材料价格、材料采购合同公开不具体。个别工程质量监督人员工作不积极，责任心差，监督检查不深入、工作不到位；三是各乡镇不同程度的存在工程建设只求数量，轻视工程质量的问题；四是建房资金存在缺口，制约了我县抗震安居工程的顺利实施。针对检查出的问题，已责令有关部门制定了整改措施，同时规定县纪检监察、审计、财政、民政等部门将每两个月对工程专项资金使用管理情况进行监督检查，乡镇每月向县有关部门填报专项资金开支情况。在检查中发现####镇政府以建档费为由，收取享受抗震安居资金补助的20户农民每户20元钱，共违规收取费用400元。已责令####镇纪委对以上乱收费行为进行了查处，将违规收取的费用及时退还到农户手中。并对####镇相关领导和人员进行了批评教育。
五、加强对社保资金管理使用情况的监督检查
今年以来，县监察局、人事劳动和社会保障局继续开展对国有企业下岗职工基本生活保障金、失业保险基金、基本养老保险基金和城市居民最低生活保障资金使用情况的专项执法检查。认真落实“三条保障线”政策，确保社会保障资金的及时足额发放。严格执行资金管理规定，设立专户，专款专用，保证了社保资金合理安全运行。目前没有出现截留、挪用、挤占的现象。
六、加强对制售，购买和使用各种代币购物券卡的监督检查
按照地区要求，我县及时成立专项工作领导小组，研究制定了《####县严禁制售、购买和使用各种代币购物券(卡)的规定》。通过检查，我县没有发现制售、购买和使用各种代币购物券(卡)的现象。
七、加大对教育收费的监督检查力度，严肃查处教育乱收费行为
认真落实中央和自治区关于农村义务教育经费保障机制改革的各项政策规定，####县纪检委、监察局、纠风办会同财政、审计、教育等部门，加强监督检查，深入各农村中小学校，及时了解掌握情况，将落实农村义务教育经费保障新机制作为督导检查的重要内容，要求各学校严格按自治区统一规定的收费范围和收费标准执行，并将免费项目、收费项目及收费标准向社会进行公示。全县义务教育阶段各中小学校除按规定收取作业本费外，没有收取其它任何费用。
八、继续加大对医药购销的监督检查力度
一是为遏制药品购销中的不正之风，保证药品质量，我县县级以上医疗机构全部参加地区集中招标采购，四乡卫生院药品采购由县卫生局统一招标采购。上半年集中招标采购药品金额达到79.7万元，占全部用药总金额的99%，通过集中招标采购，让利患者总金额达5万元。二是开展以“清理整顿无证行医”为主题的打击非法行医专项行动，对县城所有私人诊所进行了专项检查，共清查、关闭了3个无证行医牙科诊所，没收1200元的医疗器械。通过打击非法行医专项行动，维护了正常的医疗秩序，消除了医疗安全的隐患。三是进一步规范了住院患者费用“一日清单制度”和医疗收费、药品价格公示及查询制，加强医护人员医德医风建设，坚决杜绝了医疗服务中索要和收受“红包”的问题。
九、加强对农民负担工作的监督检查，着力解决损害农民利益的突出问题
一是继续落实各项减负措施。按照“多予、少取、放活”的方针和围绕减负“四项制度”，彻底治理农村“三乱”，积极稳妥的推进农牧民减负工作，做到了减负工作有组织、有监督、有落实，县乡齐抓共管；二是继续落实涉农收费公示制度。全县各行政村都实行了村务、财务、涉农收费公开，公开率达到100%；三是全面实行村级订阅报刊费用“限额制”。今年未发现村级超标订阅报刊杂志现象。四是深入开展农资打假专项治理行动，上半年，联合农业局、纠风办、质监局等有关部门开展了3次农资市场清理整顿和打假专项治理。对全县25户农资经销商的农资经营范围、经营种类、经营场所及农资的销售、库存等情况进行了全面的审核备案。责令6家经营手续不全的经销商停业整顿，限期整改。五是认真落实自治区、地区各项惠农政策措施，切实减轻农民负担。
十、继续做好减轻企业负担专项治理工作
一是继续做好行政许可收费项目的清理工作。二是清理、简化年检和报表，明确除法律、法规和规章制度规定以外，其他年检事项一律予以取消。严禁在年检时搭车收费、搭车乱订报刊等加重企业负担的行为。三是严格执行相关规定，除法律、法规明确规定外，任何行政机关不得擅自对企业进行检查，严禁对企业重复检查、多头检查等行为。四是认真落实自治区有关改善投资软环境的若干规定，对已经公布取消的涉及企业的各种收费项目以及降低收费标准等政策，是否已经真正落实到非公有制企业进行了监督检查，没有发现违规收费行为。
十一、继续做好治理公路“三乱”工作
县监察局会同交通、公安等部门定期对公路“三乱”问题开展联合检查，对公安交警执法态度强硬、登记本填写不全、罚款单填写不规范等执法行为不规范、服务态度方面出现的问题进行了及时纠正。##年上半年，共开展执法监察3次，明查暗访6次，未发现有公路“三乱”现象。通过加强对公路执法行为的监督检查，不断规范执法行为，基本杜绝了公路“三乱”现象。
十二、对政府采购行为的监督检查情况
年初，县监察局、财政局联合制定下发了《####县政府采购实施细则》，转发了《关于阿克苏本级##年政府采购目录的通知》，重新规定了政府采购工作流程，明确规定了政府采购的原则，采购物品目录及工作程序，县监察局对政府采购行为进行全程监督，今年1月至5月，共组织实施政府采购3批(次)，其中招标采购2批次，询价1批次，完成项目采购预算资金69万元，实际支付采购资金60万元，节约资金9万元，资金节约率13.4%。
十三、开展农民工权益保障专项检查
为确保农民工工资足额及时发放，切实维护农民工合法权益。县监察局、经贸委、劳动人事和社会保障局组织人员深入全县各用工单位，开展了农民工权益保障专项检查。检查的重点是县境内各棉花加工企业、建筑企业、个体商店、宾馆、饭店等使用农民工比较集中的用工单位，主要检查用工单位签订劳动合同、缴纳社会保险及拖欠农民工工资情况。共检查县域内各类用工单位14家，现场解决拖欠农民工工资5990元，并有效化解了一起农民工群体上访事件。
十四、对“收支两条线”规定落实情况进行监督检查为进一步规范各单位财务管理，促进领导干部廉洁自律。县纪委、监察局会同财政、审计部门对全县40余个县直行政事业单位财务管理工作进行了专项检查。检查中发现的主要问题：一是个别单位票据使用和签批不规范；二是违反收支“两条线”规定，存在隐瞒和随意支出预算外收入的情况，共涉及违规资金97000余元。县纪委监察局对存在问题的教科局、社保局等8个单位进行了通报批评，没收违规资金9600余元，并对以上两个单位主要领导进行了诫勉谈话。
十五、对退耕还林补助金发放情况开展专项检查
2月5日至3月2日，####县纪委、监察局会同财政局、林业局组成工作组，深入全县四乡一镇，采取查看资料、实地调查、入户核对等方式，对20XX年、##年度退耕还林补助金发放到户的情况进行了全面检查。共检查19个村，涉及退耕还林面积4800余亩。检查中发现的主要问题是部分村存在虚报冒领退耕还林补助金的情况，共涉及违规土地面积58.8亩，县纪委对违规的乡村干部进行了批评教育，没收违规冒领款项9500元。
存在的问题及今后打算
##年上半年执法监察工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题，主要是：个别执法单位或个别领导对执法监察工作和行政效能监察工作没有引起足够的重视，依法行政的能力和水平较低，服务意识也比较薄弱，有待于提高和加强。
今后，我们将在县委、政府的正确领导下，用科学发展观指导我们的执法监察工作和行政效能监察工作，站在构建社会主义和谐社会的战略高度，使执法监察工作和行政效能监察工作具有预见性和前瞻性，不断提高执法监察工作的能力和水平，全面推进依法行政。
3执法监察工作总结
20XX年，我局在县委、县政府的正确领导下，以党的十七大精神为指导，深入贯彻国务院《关于全面推进依法行政实施纲要》、川府函[20XX]190号《关于在苍溪县城区开展相对集中行政处罚权工作的批复》以及县委、县政府有关依法行政的要求，加快推进相对集中行政处罚权工作，加强队伍建设，强化法制宣传，严格依法行政，全力构建和谐城管，不断提高城市行政执法水平，成功创建为四川省环境优美示范县城。现将我局20XX年度执法监察工作有关情况总结如下：
一、20XX年度执法监察工作开展情况
（一）转变理念，提高认识，切实加强组织领导，确保执法监察工作取得实效。
我们按照公平、公正、公开的原则，以“宣传、服务、管理、执法”为工作思路，以创新推进执法监察工作，以转变促进执法监察。一是根据人事变动，及时调整充实了以局纪检组长为组长，局纪检组成员和执法监督股干部为成员的执法监察工作小组。二是加强对《纲要》、《决定》和城市管理法律法规的宣传、普及教育等工作的督查力度。利用每周一局务工作例会、每月的学习会、每季度的业务培训会，组织全体执法工作人员对政策理论、法律法规、文件精神进行学习，组织开展针对现实工作中遇到的一些难点、重点问题的探讨交流。局领导带头学习，轮流主持并亲自授课讲解。今年以来，各类学习培训活动达30余次，其中派2名同志赴西安参加城市行政执法工作培训会议，邀请县公安局办案业务能手主讲的业务培训班2次。局党组决定从今年10月10日起开展了为期2月的学习教育及纪律作风整顿活动，参训人员达140余人次。通过组织学习和举办培训，全局干部职工政策理论水平和业务技能均得到显著提高，工作作风有了切实的转变。三是建立健全和修订完善了依法行政各项制度。在原有的依法行政工作制度基础上，根据形势发展的新要求，及时修订和完善依法行政有关工作制度，制定成《局规》，确保了各项制度的落实。四是强化法制机构建设。执法监督股人员经常深入执法工作一线，发现问题及时指导并协助解决。经常性地组织执法业务学习交流和举办案例分析座谈会，为执法工作解决一些实际问题，充分发挥了法制机构参谋、助手作用。
（二）完善行政执法监察机制，增强行政决策的科学性、民主性、合法性
一是建立健全并完善群众参与、专家咨询和领导决策相结合的决策机制，坚持重大问题集体决策制度，专家咨询论证、社会公示和听证制度，防止决策随意性。二是建立和完善应急工作制度。为应对各类突发事件，局成立防洪救灾应急分队、消防应急分队、执法突发事件处理应急分队等组织，分队长均由局分管局长担任，遇到突发事件，局主要领导、分管领导及应急人员均能第一时间赶赴现场，亲自指挥协调，妥善处理好各项突发事件。三是实行明察暗访制。实行定期或不定期督查，每月由一个中队打造一个行政执法现场，进行现场说法。四是实行通报机制。局执法监督股针对上级曝光问题的整改情况、平时明察暗访情况进行通报督查。
（三）规范行政执法行为，严格执法、文明执法，增强行政执法监察效能
第一、深化行政管理体制改革，不断创新城市管理模式。在城管执法过程中，大力推行人性化管理，亲情化执法。对各种违反城市管理规定的乱摆摊、占道经营、乱贴乱画等行为，按照“一宣传，二告知，三教育、四处罚”的执法流程，得到群众的理解和配合，实现“刚性执法”向“温情执法”的转变。
第二、加强队伍管理内部制度建设，内强素质，外塑形象。以制度管理人，以制度约束人。严格按照《队容风纪暂行规定》、《行政执法人员行为规范》等规章制度加强队伍管理。要求执法人员执行公务时，做到持证上岗，着装整齐；执法时要求文明、科学、规范，人性化管理，切实做到仪容端正，风纪严谨。加强日常执法监督，防止和减少违法行政行为与行政不作为的发生。为加强城管执法队伍建设，塑造良好的队伍形象，修定完善了《苍溪县城市行政执法局奖惩评议实施细则》，要求执法队员做到以理服人，打不还手，骂不还口。推行行政执法责任制。建立和完善“一把手负总责，分管领导具体负责，各科室具体落实，一级抓一级，层层抓落实”的依法行政责任制和考核制度，做到有部署、有检查、有考核、有总结，确保依法行政各项工作真正落到实处。
（四）完善行政执法监察制度和机制，强化对行政行为监督
一是强化监督检查。多形式公开执法依据、职责，让市民了解执法程序，真正落实好法律赋予市民的知情权和监督权。设立举报（意见）箱和监督电话，确定专人整理意见后分类反馈至各责任部门，要求限期解决并反馈举报人。坚持行政执法情况报告制度，及时向县政府法制办报告开展相对集中行政处罚权工作开展情况。定期开展行政执法检查，由执法监督股牵头，开展行政执法案卷自查自纠活动，一月一期《督查通报》找出不足，总结经验，不断规范行政执法行为。
二是加大考核督查。修订完善了《苍溪县城市行政执法局内部管理制度》，执法大队每月评选出5名先进个人，并由局给予奖励，充分调动全体执法人员的工作积极性，激发其爱岗敬业的工作热情和创新精神。由宣传法制股牵头，每半年举办一次行政执法案卷评查，对执法大队办理的行政处罚案卷进行全面检查，总结好的经验，找出不足，对发现的问题及时提出整改意见并督促落实，不断提高整体执法水平。全面规范案件查处工作，行政执法文书做到合法规范，下达处罚决定、送达回执、采集证言笔录、建档立卷等各个执法环节，都由执法大队领导和宣传法制股严格把关，符合依法办案、处罚适当、适用法律准确的要求。今年以来，我局共立案查处各类违规违章一般程序案件260起，简易程序案件1260起.由于程序合法，执法规范，至目前为止，无一起行政复议和行政诉讼案件发生。
二、存在的问题
1、个别城市行政执法人员对法律法规掌握不够熟练，适用法律有时出现混淆，将违则、罚则搞混。
2、对违法主体的确认不够准确，存在案卷违法主体前后不一致，限期改正通知与案卷中的违法主体不相符合，该处罚个人的处罚单位、该处罚单位的处罚个人等现象。
3、现场检查笔录对违法事实进行描述时不准确，出现大约、大概等词语，用词不严谨有口语化现象，对已纠正违法行为消除危害后果的缺少第二份检查笔录（包括现场照片）。
4、案由定性不够准确，如有的违法行为同时违反了两部以上法律，案由就必须根据所依据的法律来定性。
5、询问笔录不够清楚，有的没有紧紧围绕违法事实进行询问，询问笔录中不能清楚地体现出违法事实。
6、询问笔录中对被询问人的身份不够明确，尤其是违法主体是法人的，必须明确被询问人的身份，被询问人不是法定代表人的必须有出具法定代表人的委托书。
7、对自由裁量权的把握不够恰当，有的在案件处理中随意行使自由裁量权。
8、有些案卷的证据不是很充分，执法人员在调查取证时，所采取的证据比较单一，不全面具体。
三、20XX年工作打算
20XX年度，我局将积极运用科学发展观指导城市管理和执法工作，进一步创新工作思路，提高解决实际问题的能力，提升城市管理和执法水平，营造优美、整洁、舒适、有序的人居环境和发展环境。着重做好以下几方面工作：
一是进一步创新执法体制，扎实推进城市管理相对集中行政处罚权工作；
二是完善城市管理执法协调联动机制，健全落实城管相对集中行政处罚权联席会议制度，形成城管综合执法合力，提高城管执法效能；
三是进一步完善城管执法监督机制，增强城管工作的公开性和透明度；
四是强化城管执法队伍规范化建设，全面加强执法队伍的思想建设、作风建设、能力建设和形象建设，打造城管队伍“阳光、诚信、亲民、爱民”的良好形象。
4上半年执法监察工作总结
#年上半年，###县监察局根据地、县纪检监察工作会议精神、县政府廉政工作会议和地区监察局《阿克苏地区#年执法监察工作实施意见》，结合我县实际，不断拓宽工作领域，扎实有效地开展了执法监察工作，进一步推进了政府机关依法行政和廉洁高效。现将#年上半年执法监察工作情况总结如下：
一、对重点建设项目开展了执法监察
对#年以来水利、交通重大项目尤其是#乡灌区2510亩滴灌工程和农村公路通村油路两个重点建设项目开展了执法监察。#乡灌区2510亩滴灌工程总投资214万元，资金来源属塔河项目资金，中标价179.9245万元。截至目前，该项目已完成进度114.6万元，地区塔河办已拨入资金200万元，已支付施工单位进度款34.46万元，预付施工单位工程款53.6万元，支付建设单位管理费0.37万元，目前余额111.94万元。农村公路通村油路项目资金由自治区交通厅按每公里350万元贷款补助，其余地方政府自筹解决。中标价541.31585万元。截止目前，给施工单位已拨付资金共计174.4万元预付款。
二、对落实节约集约用地工作落实情况和整顿土地市场秩序进行专项检查
为加强土地宏观调控，有效解决当前突出的建设用地供需矛盾，切实保护耕地，县监察局对落实国务院《关于促进节约集约用地的通知》加强了经常性监督检查。完成了乡镇土地利用总体规划局部调整工作，加大了闲置土地清理力度，不断提高建设用地利用率。加大对土地出让的监督力度，严格土地出让合同管理，加大了对开发商的建设时间、投资规模、容积率和土地出让金缴纳超时限等的跟踪管理。同时，县纪委组织有关部门对全县乡镇开垦荒地情况进行了调查，全县开荒面积共44627.4亩，其中国有土地22223.41亩，集体土地4414.85亩，公益林范围844亩，草场范围17145亩。根据清理结果，向县人民政府提交了初步处理意见，现有关处理工作正在落实当中。
三、对涉农资金管理使用情况开展了专项检查
5月份，县纪委监察局组织财政、审计、农业、农机、林业、畜牧、民政等部门，对全县#年以来农机具购置补贴资金和雨雪冰冻灾害救灾款物拨付发放情况进行了检查。#-#年全县涉农专项补贴资金共计814.48万元，截止5月初，核发各项补贴和救灾物资共计729.69万元，各单位预留共计84.79万元，未发现截留、挪用等违规使用涉农专项资金的现象。
四、对救灾捐款资金进行了全程监督检查
自县委、政府动员干部群众为四川震灾捐款以来，县纪委监察局及时安排部署对抗震救灾捐助资金的监督检查工作，全程参与了对抗震救灾捐助资金收集和使用的监督。截止5月23日，全县各党政机关、企事业单位以及各界人士共为受灾地区捐款350783.8元。未发现截留、挪用抗震救灾专项资金等违规现象。
五、加强对物价监管和应急款物拨付发放的监督检查2月份，为贯彻落实国务院、自治区、地区有关通知精神，确保我县春节期间保障市场工作方法，加强市场价格监督管理，维护生产经营者和消费者的合法权益。由县监察局牵头，县发改委、经贸委、民政局、财政局、农业局、畜牧局、公安局、工商局、质量技术监督局、粮食局等11个单位组成联合检查组，在全县范围内开展了与人民群众生活紧密相关的农资、粮油、肉、菜、成品油、液化气等商品和服务行业的市场价格情况进行了专项检查，未发现价格违规、违法现象，也未接到任何价格投诉。同时，对我县救灾应急款物的发放进行了检查，没有发现挪用、截留、克扣、滞留救灾款物的问题。
六、加强对食品、药品安全工作的检查
在春节、五一等节日期间，县监察局、卫生局组织相关单位、人员对全县98家餐饮业、食品经营、加工户进行了全面的检查，对1家违反卫生法规的经营单位进行了行政处罚，责令7家经营户限期整改。通过监督检查，及时发现食品卫生安全隐患，有效预防食源性疾病和食物中毒等安全事故的发生。
七、规范建设工程招投标活动
我县凡党政机关和公有制企业、事业单位投资的新建、改建、扩建和技术改造工程项目，除县招标范围以外的重大项目外，均纳入县招标范围，做到了“应招尽招”。并严格执行地区行署下发的新招投标管理实施办法，对2项大型水利工程均按照要求联系地区有资质的中介公司进行公开招标。县监察局全程参与，对开标、评标工作作现场监督，确保了招投标工作的开展，体现了公开、公平、公正和诚实信用的原则。上半年，我县共招投标工程项目10项(公开招标5项，议标5项)，中标金额3643.31万元，节约资金200余万元，提高了资金使用效益。
八、加大对教育收费的监督检查力度，严肃查处教育乱收费行为
认真落实中央和自治区关于农村义务教育经费保障机制改革的各项政策规定，###县纪检委、监察局、纠风办会同财政、审计、教育等部门，加强监督检查，深入各农村中小学校，及时了解掌握情况，将落实农村义务教育经费保障新机制作为督导检查的重要内容，要求各学校严格按自治区统一规定的收费范围和收费标准执行，并将免费项目、收费项目及收费标准向社会进行公示。全县义务教育阶段各中小学校除按规定收取作业本费外，没有收取其它任何费用。
九、加强对农民负担工作的监督检查，着力解决损害农民利益的突出问题
一是继续落实各项减负措施。按照“多予、少取、放活”的方针和围绕减负“四项制度”，彻底治理农村“三乱”，积极稳妥的推进农牧民减负工作，做到了减负工作有组织、有监督、有落实，县乡齐抓共管；二是继续落实涉农收费公示制度。全县各行政村都实行了村务、财务、涉农收费公开，公开率达到100%；三是深入开展农资打假专项治理行动，上半年，联合农业局、纠风办、质监局等有关部门开展了3次农资市场清理整顿和打假专项治理。对全县25户农资经销商的农资经营范围、经营种类、经营场所及农资的销售、库存等情况进行了全面的审核备案。责令6家经营手续不全的经销商停业整顿，限期整改。四是认真落实自治区、地区各项惠农政策措施，切实减轻农民负担。
十、继续做好减轻企业负担专项治理工作
一是继续做好行政许可收费项目的清理工作。二是清理、简化年检和报表，明确除法律、法规和规章制度规定以外，其他年检事项一律予以取消。严禁在年检时搭车收费、搭车乱订报刊等加重企业负担的行为。三是严格执行相关规定，除法律、法规明确规定外，任何行政机关不得擅自对企业进行检查，严禁对企业重复检查、多头检查等行为。四是认真落实自治区有关改善投资软环境的若干规定，对已经公布取消的涉及企业的各种收费项目以及降低收费标准等政策，是否已经真正落实到非公有制企业进行了监督检查，没有发现违规收费行为。
十一、继续做好治理公路“三乱”工作
县监察局会同交通、公安等部门定期对公路“三乱”问题开展联合检查，对公安交警执法态度强硬、登记本填写不全、罚款单填写不规范等执法行为不规范、服务态度方面出现的问题进行了及时纠正。#年上半年，共开展执法监察3次，明查暗访6次，未发现有公路“三乱”现象。通过加强对公路执法行为的监督检查，不断规范执法行为，基本杜绝了公路“三乱”现象。
十二、对政府采购行为的监督检查情况
年初，县监察局、财政局联合制定下发了《###县政府采购实施细则》，转发了《关于阿克苏本级#年政府采购目录的通知》，重新规定了政府采购工作流程，明确规定了政府采购的原则，采购物品目录及工作程序，县监察局对政府采购行为进行全程监督。截止目前，共实施政府公开招标采购4批次，询价采购2批次，实际支付采购资金106.7万元，节约资金6.35万元。